HCL 866/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTARARE privind aprobare PUZ - pentru reconversia funcţională din UTR __UMA4, UTR_RiM în UTR de tip M în vederea construirii unui ansamblu de locuinte colective cu funcțiuni complementare și dotări, operațiuni cadastrale, reglementare acces; nr. cad. 5725, 5729, 159801, 192768, 5728, 192470, 213720, 213966, 213719, 192770, 5726/1, 192766, 195072, str. Atelierelor nr.14 -Oradea Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 19.12.2025; Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobare PUZ - pentru reconversia funcţională din UTR _UMA, UTR_RIM în UTR de tip M în vederea construirii unui ansamblu de locuinţe colective cu funcțiuni complementare și dotări, operațiuni cadastrale, reglementare acces; nr. cad. 5725, 5729, 159801, 192768, 5728, 192470, 213720, 213966, 213719, 192770, 5726/1, 192766, 195072, str. Atelierelor nr.14 -Oradea; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 552014/1 din data de 19.12.2025; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul nr. 552014/2 din data de 19.12.2025, întocmit de către Direcţia Arhitect Șef — Compartimentul Urbanism și Avize, prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Acest proiect a fost elaborat în baza certificatului de urbanism nr. 2451/27.05.2024, la iniţiativa S.C. WEST RESIDENCE S.R.L., reprezentant ȚICRA RAREŞ, proiect nr. 127/2023 elaborat de catre SC ARCHISTUFF STUDIO SRL, arh. Sim Rodica, Popa Silviu, specialiști cu drept de semnătură RUR, pe baza documentaţiei depusă cu nr. 541020/12.12.2025. Documentaţia are ca scop stabilirea condiţiilor privind reconversia funcţională, operaţiuni cadastrale, reglementare acces și construire ansamblu rezidențial (locuințe colective și dotări complementare/unități de învățământ/sociale (grădinița/creșa), rezolvarea circulaţiei carosabile și pietonale, echiparea și servirea edilitară. Încadrarea în localitate. Situaţia existentă Amplasamentul studiat este situat în intravilanul municipiului Oradea în partea sudică a localităţii; Prevederi P.U.G. - R.L.U. aprobate anterior UTR_RIM - regim de construire: deschis; - funcțiuni predominante: structură funcțională mixtă; - Înălţimea clădirilor va fi determinată prin PUZ / PUZ de restructurare, aplicându-se cumulativ criteriile limitative stabilite prin RLU; - POT max = 60%; - CUT max = 2,8; - retragerea minimă faţă de aliniament: în conformitate cu PUZ / PUZ de restructurare. - retrageri minime faţă de limitele laterale: H/2 dar min 4,5m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare: H dar min 9,0m; UTR_UM4 - regim de construire: deschis; - funcțiuni predominante: structură funcțională mixtă; - Înălţimea maximă admisă a clădirilor se va determina aplicând cumulativ criteriile limitative conform RLU; - POT max = 60%; - CUT max = 2,0-pentru parcelele de colţ; - retragerea minimă faţă de aliniament: clădirile se vor amplasa în retragere faţă de aliniament, în front discontinu (deschis). Retragera de la aliniament va fi de minimum 3 m şi va fi stabilită prin PUZ de urbanizare. Pentru parcelele de colţ, retragerea se va realiza faţă de ambele aliniamente. - retrageri minime faţă de limitele laterale: H/2 dar min 4,5m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare: H/2; Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse: - UTR de tip M-zonă mixtă - Regim de construire: deschis; - Funcţiuni propuse: ansamblu de locuinţe colective cu funcțiuni complementare şi dotări (cu toate funcțiunile premise în UTR M3 stabilite prin PUG); - Regim max.de înălțime: (1-2S/D)+P+9+R; Hmax: 37,0m; - POT max = 30%, CUT max = 3,36 (2,8 majorat cu 20%); POT maxim 35% în situaţia în care se păstrează mobilarea orientativă propusă pentru incinta 2, cu păstrarea și refuncționalizarea construcţiei existente (C1) amplasată adiacent străzii Atelierelor. În cazul în care se propune o altă mobilare care NU menţine clădirea existentă C1, POT-ul maxim va fi 30%; - retragerea minimă faţă de aliniament: 3,0m; - retrageri minime faţă de limitele laterale și posterioare: H/2m din înălțimea clădirilor (excepţie construcţiile edilitare); Situaţia juridică Teritoriul studiat are o suprafață de 74377mp iar terenul reglementat, reprezentând INCINTA 1, are o suprafață de 37853,0mp și este format din terenurile identificate cu nr.cad. 5729, 5728, 159801, 192470, 192766, 192768, 192770, 195072, 213279, 213719, 213720, 213966, 5725, 5726/1, proprietar WEST RESIDENCE SRL; INCINTA 2 este formata din terenurile identificate cu topo 8572/30, 8572/31, 8572/32, 8572134 CF 193823 proprietar AUTOCRISANA SA, topo 8572136 CF 196987 nronrietari III too 3572/35 CF 158042 proprietari AUTOCRISANA SA, ÎN Circulaţii şi accese: accesul în zonă se realizează pe str. Atelierelor, Thurzo Sandor, Nojoridului; Echipare_tehnico-edilitară; racordare la rețelele edilitare existente în zonă prin extinderea acestora pe cheltuiala investitorilor, pentru anularea culoarului de protecție LEA, se propune trecerea liniei de înaltă tensiune în subteran (LES);Alimentarea cu energie termică se va realiza prioritar în sistem centralizat din rețelele de distributie SACET Oradea; Ţinând seama de prevederile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării construcţiilor şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, modificată şi completată prin Legea nr.453/2001; În conformitate cu prevederile Legii nr.350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, actualizată, Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile prevederile art.129 alin. (2), lit.c), alin.6, lit.c), art.139, alin.(3), lit.e) și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă PUZ - pentru reconversia funcţională din UTR _UM4, UTR_RIM în UTR de tip M în vederea construirii unui ansamblu de locuinţe colective cu funcțiuni complementare și dotări, operațiuni cadastrale, reglementare acces; nr. cad. 5725, 5729, 159801, 192768, 5728, 192470, 213720, 213966, 213719, 192770, 5726/1, 192766, 195072, str. Atelierelor nr.14-Oradea, cu propunerile de organizare urbanistică a amplasamentului studiat și reglementările specifice, conform documentaţiei tehnice anexate, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre: Prevederi P.U.Z. - R.L.U. propuse: - UTR de tip M-zonă mixtă - Regim de construire: deschis; - Funcţiuni propuse: ansamblu de locuinţe colective cu funcțiuni complementare și dotări (cu toate funcțiunile premise în UTR M3 stabilite prin PUG); - Regim max.de înălţime: (1-2S/D)+P+9+R; Hmax: 37,0m; - POT max = 30%, CUT max = 3,36 (2,8 majorat cu 20%); POT maxim 35% în situaţia în care se păstrează mobilarea orientativă propusă pentru incinta 2, cu păstrarea și refuncţionalizarea construcției existente (C1) amplasată adiacent străzii Atelierelor. În cazul în care se propune o altă mobilare care NU menţine clădirea existentă C1, POT-ul maxim va fi 30%; - retragerea minimă faţă de aliniament: 3,0m - retrageri minime faţă de limitele laterale și posterioare: 12,0m si asigurarea unei distante minime egale cu înălțimea cladirii celei mai înalte în relaţia cu clădirile invecinate din Incinta 2 (excepţie construcțiile edilitare); Documentaţia de urbanism propune: - reconversia funcțională din UTR _UM4, UTR_RIM în UTR de tip M în vederea construirii unui ansamblu de locuințe colective cu funcțiuni complementare și dotări conform proiect nr. 127/2023 întocmit de SC ARCHISTUFF STUDIO SRL, arh. Sim Rodica, Popa Silviu, planșe aferente U03, U04, U05, U06 stabilindu-se: 1) Etapizarea urbanizării prin împărţirea teritoriului studiat in 2 incinte; 2) Reglementari urbanistice pentru zona studiată; 3) Dezvoltarea reţelei stradale; 1) Dezvoltarea se va realiza în mod etapizat; Astfel, în prima etapă se va reglementa Incinta 1, formată din 3 zone și in etapa 2 se va reglementa incinta 2 prezentată doar ca propunere orientativă; în situaţia în care se optează pentru alt tip de mobilare pentru incinta 2, se va obține aviz Arhitect Șef. 2) Reglementări INCINTA 1 cu o suprafața de 37853,0mp: Se propun: - 3 zone: zona 1 și 2 pentru construire ansambluri locuinţe colective și spaţii comerciale, zona 3 de tip Va cu posibilitatea transformării în zona de tip Is după îngroparea liniilor de tensiune; Indicii urbanistici se calculează pe fiecare zonă în parte; - operațiuni cadastrale, respectiv dezmembrare teren pentru reglementare profil transversal străzi existente și pentru constituire rețea stradală; Zonele 1 și 2 din Incinta 1, vor fi destinate construirii unor imobile cu funcţiune mixtă, cu următoarele reglementări: - Funcţiuni admise: locuinţe colective și alte funcțiuni din cele admise in UTR de tip M conform RLU aferent PUG; - Regim max.de înălțime: (1-2S/D)+P+9+R; Hmax: 37,0m; - POT max = 30%, CUT max = 3,36 (2,8 majorat cu 20%); - retragerea minimă faţă de aliniament: Zona 1 - Lot 1 (Incinta 1 Pentru frontul la strada Atelierelor: minim 7,00 m Pentru frontul la strada Thurzo Sandor: minim 7,00 m Pentru frontul la drumul public propus cu profil de 14,00 m din partea sud-vestica a Lot-ului 1: minim 7,50 m din axul drumului Frontul la drumul public propus cu profil de 10,00 m din partea sud-estica a Lot-ului 1 coincide cu limita de amplasare faţă de limitele laterale/posterioare (min. 12,00 m si asigurarea unei distanțe minime egale cu înălţimea clădirii celei mai înalte în relaţia cu clădirile învecinate din Incinta 2) Zona 2 - Lot 2 (incinta 1) Pentru frontul la drumul public propus din partea nord-vestică a Lot-ului 2: minim 15,90 m din axul drumului public propus cu profil de 10,0m Frontul la drumul public propus cu profil de 10,00 m din partea nord-estică a Lot-ului 2 coincide cu limita de amplasare față de limitele laterale/posterioare (min. 15,00 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălțimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate din Incinta 2) Frontul la drumul public propus cu profil de 10,50 m din partea sud-estică, respectiv sud-vestică a Lot-ului 2 coincide cu limita de amplasare față de limitele laterale/posterioare (min. 15,00 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălțimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate de la nr. cad. 208995, 176757 si 6960) Nota: Limita Subsolurilor (Zona 1 si Zona 2 - Incinta 1 respectiv Zona 1 - Incinta 2) poate să depașească limita de implantare, dar să nu depăşească limita carosabilă a drumurilor publice - amplasarea clădirilor faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelelor (exceptie construcțiile edilitare) Zona 1 - Lot 1 (Incinta 1) Retragere faţă de limita laterală/posterioară din partea sud-estică a Lot-ului 1: min. 12,00 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu înălțimea clădirii celei mai înalte în relaţia cu clădirile învecinate din Incinta 2 Zona 2 - Lot2 Retragere faţă de limitele laterale/posterioare din partea nord-estică, sud-estică și sud-vestică a Lot-ului 2: min. 15,00 m şi asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălţimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate de la nr. cad. 208995, 176757, 6960 și Incinta 2 Notă: Limita Subsolurilor (Zona 1 si Zona 2 - Incinta 1 respectiv Zona 1 - Incinta 2) poate să depășească limita de implantare, dar să nu depășească limita carosabilă a drumurilor publice. - se propun aproximativ 1123 apartamente - se vor amenaja locuri de parcare cu respectarea prevederilor cuprinse în anexa 2 din RLU aferent PUG, respectiv: parcaje subterane (2 niveluri)=1110, parcaje la nivelul solului = 40 (13 ptr.ap+27 ptr.spatii comerciale; - zone verzi amenajate pe sol natural - minim 30% - platformele destinate colectării deșeurilor menajere, vor fi racordate la rețeaua de apă și canalizare, fiind prevăzute cu acces controlat; - în cazul în care va fi necesară amplasarea de posturi TRAFO, acestea vor fi subterane sau integrate în ansamblu; - se permit dezmembrări ulterioare aprobării PUZ-ului, pe baza unui Aviz Arhitect Șef; Zona 3 din Incinta 1 va fi de tip Va-spaţii verzi, După anularea culoarului de protecţie, adică după îngroparea liniei electrice aeriene, terenul aferent Zonei 3 din Incinta 1 se va supune reglementărilor Is (zonă instituții publice) și pentru mobilarea acesteia se va întocmi o documentație de tip PUD. Reglementări orientative pentru incinta 2: “În plan$a U14 se propune un scenariu de mobilare pentru Incinta 2; - nr.ap.=eca. 924, nr.locuri de parcare-parcaje subterane (2 niveluri)=950; - POT maxim 35% în situația în care se păstrează mobilarea orieniativă propusă pentru incinta 2, cu păstrarea și refuncționalizarea construcției existente (C1) amplasată adiacent străzii Atelierelor. În cazul în care se propune o altă mobilare care NU menține clădirea existentă C1, POT-ul maxim va fi 30%; - retragere fata de aliniament: Zona 1 - Lot 1 (Incinta 2) Pentru frontul la strada Atelierelor: minim 3,00 m Frontul la drumul public propus cu profil de 10,50 m din partea sud-estică a Lot-ului 1 coincide cu limita de amplasare față de limitele laterale/posterioare (min. 10,50 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălţimea clădirii celei mai înalte în relaţia cu clădirileîinvecinate de Ia nr. cad. 156173, 156172 si 156171) Frontul la drumul public propus cu profil de 10,00 m din partea sud-vestică a Lot-ului 1 coincide cu limita de amplasare față de limita posterioara (min. 8,00 m si asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălțimea cladirii celei mai înalte în relaţia cu clădirile învecinate din Incinta 1) Frontul la drumul public propus cu profil de 10,00 m din partea nord-vestică a Lot-ului 1 coincide cu limita de amplasare față de limita laterală (min. 6,00 m si asigurarea unei distanțe minime egale cu înălțimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate din Incinta 1) Notă: Limita Subsolurilor (Zona 1 si Zona 2 - Incinta 1 respectiv Zona 1 - Incinta 2) poate să depășească limita de implantare, dar să nu depașească limita carosabilă a drumurilor publice - Retragere față de mejdiile laterale si posterioare, Zona 1 - Lot 1 (Incinta 2) Retragere faţă de limita laterală din partea nord-vestică a Lot-ului 1: min. 6,00 m si asigurarea unei distanțe minime egale cu înălțimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate din Incinta 2 Retragere față de limita laterală din partea sud-estică a Lot-ului 1: min. 10,50 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălțimea clădirii celei mai înalte în relația cu clădirile învecinate de la nr. cad. 156173, 156172 si 156171 Retragere față de limita posterioară din partea sud-vestică a Lot-ului 1: min. 8,00 m și asigurarea unei distanțe minime egale cu jumătate din înălțimea clădirii celei mai înalte în relaţia cu clădirile învecinate din Incinta 1 3) Dezvoltarea reţelei stradale pe zona studiată; - Se propune: constituirea unor drumuri publice cu profil transversal de 10,0m, 10,5m, 14,0m, care vor asigura accesul la obiectivele propuse; - se prevede realizarea unui drum cu profil transversal de 10,5m în etapa 2, pentru realizarea mobilării/ investiţiei din Incinta 2; - Terenul necesar constituirii drumurilor de acces va trece, în mod etapizat, din domeniul privat în proprietatea publică a municipiului Oradea (conform propunerii prezentate în planșa U05), prima etapă revenind iniţiatorului PUZ-ului; - Terenul necesar lărgirii străzii, respectiv cel necesar dezvoltării rețelei stradale, va trece, din proprietate privată în domeniul public. Astfel, conform declarației autentificate notarial cu nr. 5882/19.12.2025, iniţiatorul PUZ-ului se angajează ca va renunța la dreptul de proprietate asupra terenului necesar lărgirii străzilor propuse prin documentaţia de urbanism, în concordanță cu propunerile din PUZ, teren ce va trece în proprietatea municipiului Oradea; - După aprobarea PUZ-ului, și după parcurgerea procedurii descrisă la capitolul urmator “Asigurarea utilităţilor” (adică după finalizarea rețelelor de utilități și a amenajarilor drumurilor), prin grija beneficiarului, documentaţia cadastrală, împreună cu actul de renunțare se va înregistra la Directia Patrimoniu Imobiliar, în vederea trecerii în domeniul public cu destinaţia de drum public. Autorizarea construcţiilor pe parcelele studiate prin.PUZ este condiţionată de obținerea autorizatiilor de construire pentru dotarea zonei cu rețele de utilităţi (apa, canalizare menajera si pluviala, energie electrica, drumuri balastate), urmând ca aceste dotări să fie finalizate și recepționate până la data luării în folosință a construcţiilor autorizate pe parcelele studiate prin PUZ"; Această mențiune se va înscrie în CF, prin grija Direcţiei Juridice şi în autorizaţiile de construire eliberate pentru construcțiile de pe parcelele studiate, prin grija Direcţiei Arhitect Sef”. Pe perioada în care drumurile sunt în proprietate privată, se instituie dreptul de servitute in favoarea tuturor beneficiarilor ulteriori ai loturilor construibile deservite. Acest drept de servitute se va inscrie în CF-urile noi deschise pentru parcelele rezultate, prin grija investitorului. Drumurile nou create vor avea stratificația completă conform standardelor în vigoare (inclusiv strat de uzură) si va trece din proprietate privată în domeniul public (dupa echiparea cu rețele edilitare). În acest sens, conform declaraţiei autentificate notarial nr.5882/19.12.2025, beneficiarii vor renunţa la dreptul de proprietate asupra terenului necesar dezvoltării rețelei stradale. Reţele tehnico edilitare/Asigurarea utilităţilor: (alimentarea cu energie electrică, apă și canalizare, drumuri) se va realiza prin branșare la rețelele existente în zonă, prin extinderea acestora prin grija și pe cheltuiala beneficiarilor, conform declaraţiei de asumare autentificate notarial 5882/19.12.2025 se va realiza racord la rețelele edilitare existente în zonă prin extinderea acestora pe toată zona studiată; - Alimentarea cu energie termică se va realiza în sistem centralizat din rețelele de distribuție SACET Oradea; "Procedura ulterioară emiterii autorizaţiilor de construire pentru dotarea zonei aferente prezentei documentații de urbanism cu reţele de utilităţi (apa, canalizare menajera si pluviala, energie electrica), precum și cu amenajarea drumurilor de acces, astfel încât toată infrastructura edilitară să poată deveni proprietate publică, este următoarea: 1) La finalizarea rețelelor de utilități (apa, canalizare menajera si pluviala, energie electrica), cu ocazia organizării recepției la terminarea lucrărilor, va participa și un reprezentant desemnat de compania furnizoare (CAO / Electrica Furnizare), a cărui accept va fi obligatoriu ca și condiţie de admitere a recepției la terminarea lucrărilor (conform HCL nr. 782/2018); 2) După finalizarea amenajării drumurilor (cu destinaţie publică conform PUZ), cu ocazia organizării recepției la terminarea lucrărilor, va participa și un reprezentant desemnat de către Direcţia Tehnică din cadrul Primăriei Oradea, a cărui accept va fi obligatoriu ca și condiţie de admitere a recepției la terminarea lucrărilor. 3) În condiţiile în care s-au admis recepțiile la terminarea lucrărilor, fără obiecţiuni, conform reglementărilor legale în vigoare, pentru categoriile de lucrări de construcții edilitare și drumuri conform aliniatelor de mai sus, se poate proceda la preluarea terenului aferent drumurilor prevăzute cu caracter public, în domeniul public al municipiului Oradea, prin grija Direcţiei Patrimoniului Imobiliar. 4) După parcurgerea celor 3 etape anterioare, se poate prelua sistemul [...]