HCL 524/2025 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100. Tel. +40 0259-437 000, Fax, +40 0259-437 544, E-mail: primarie(2oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico-economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “Modernizare strada HARGHITE!» Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.07.2025; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico- economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant pentru “Modernizare strada HARGHITEI; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 298465 din data de 18.07.2025; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 300017 din data de 21.07.2025, întocmit de către Direcţia Tehnică, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menţionat; În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanța de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele Publice locale, actualizată; Luând în considerare necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta justificată de către societatea S. C. Edildrum Construct S. R. L., în calitate de proiectant și prezentat în nota de fundamentare anexată; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a) și lit. d), alin, (7) lit. m), art.139 alin. (3) it. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonaţa de Urgenţă nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultati din studiul de fezabilitate, varianta | recomandată de proiectant, pentru obiectivul de investiţii “Modernizare strada HARGHITEI” conform anexei, cu următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI Al INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ................... primarul municipiului Oradea Beneficiar: ....... esa aaa municipiul Oradea Indicatori maximali: În preţuri 1 Euro= 5.0705 lei din 22. 07, 2025 (BNR) Valoarea totală a investiţiei (INV) 1.648.370,67 lei inclusiv TVA din care: constructii montaj C+M 1.176.648,20 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANULI 1.648.370,67 /1.176.648,20 lei inclusiv TVA Indicatori minimali: Stradă de categoria: a IV-a - lungime stradă modernizată: L=257,42 m - reţea de canalizare pluviala, din PVC, Sn 8, Dn 315 mm, L= 243,00m - zone verzi S=178,10 mp Durata de execuţie: 4 luni Finanţarea investiţiei: - din bugetul local sau din alte surse de finanţare legal constituite. Art, 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art, 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: „Instituţia Prefectului județului Bihor; -Primarul Municipiului Oradea; -Directia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; -Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; -Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Barabaș Călin - lulian Oradea, 31 iulie 2025 EAZĂ Nr. 524 NERAL Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” PN < Eugen a/Borpei i i Anexă la H.C.L. nr, 524 din 31.07.2025 BORDEROU A. PIESE SCRISE 1. Informatii generale privind obiectivul de investitie 1.1. Denumirea obiectivului de investitie 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.8. Ordonator principal de credite (secundar/tertiar) 1.4. Beneficiarul investitiei 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate „ Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului/proiectului de investitii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (in cazul in care a fost elaborat in prealabil) privind situatia actuala, necesitatea si oportunitatea promovarii obiectivului de investitii si scenariile/optiunile tehnico-economice identificate si propuse spre analiza 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislatie, acorduri relevante, structuri institutionale si financiare 2.3. Analiza situatiei existente si identificarea deticientelor 2.4. Analiza cererii de bunuri si servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu si lung Privind evolutia cererii, in scopul justificarii necesitatii obiectivului de investitii 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investitiei publice . Identificarea, propunerea si prezentarea a minimum doua scenarii/optiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investitii VARIANTA V 1 3.1. Particularitati ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan, regim juridic - natura proprietatii sau titlul de proprietate, servituti, drept de preemptiune, zona de utilitate publica, informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz) b) relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile; c) orientari propuse fata de punctele cardinale fata de punctele de interes naturale sau construite; d) surse de poluare existente în zona; e) date climatice si particularitati de relief; | î) existenta unor: | _ _ zetele edilitare in amplasament care ar necesita relocare/protejare, in masura in care pot fi identificate; - posibile interferente cu monumente istorice/de arhitectura sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existenta conditionarilor specifice in cazul existentei unor zone protejate sau de protectie; | __ terenuri care apartin unor institutii care fac parte din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala; g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand: i. ._ dateprivind zonarea seismica ii. .:x date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea conventionala si nivelul maxim al apelor freatice; iii. “date geologice generale | iv, date geotehnice obtinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fise complexe cu zezultatele determinarilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandarile pentru fundare si consolidari, harti de zonare geotehnica, arhive accesibile, dupl| caz; v. incadrarea in zone de risc (cutremur, alunecari de teren, inundatii) | in conformitate cu reglementarile tehnice in vigoare | vi. caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite in baza studiilor existente, a documentarilor, cu indicarea surselor de informare enuntate bibliografic. | 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, func[lional-arhitectural Li | tehnologic: | __ caracteristici tehnice si parametri specifici obiectivului de investitii; | “varianta constructiva de realizare a investitiei, cu justificarea alegerii acesteia; - echiparea si dotarea specifica functiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investitiei: _ costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investitii, cu luarea in considerare a costurilor unor investitii similare, ori a unor standarde de cost pentru investitii similare corelativ cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii; _ costurile estimative de operare pe durata normata de viata/de amortizare a investitiei publice | | 3.4. Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, dupa caz: - studiu topografic; - studiu geotehnic si/sau studii de analiza si de stabilitate a terenului; - studiu hidrologic, hidrogeologic; - studiu privind posibilitatea utilizarii unor sisteme alternative de eficienta ridicata pentru cresterea performantei energetice; | - studiu de trafic si studiu de circulatie; - raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investitii ale caror amplasamente urmeaza a fi | expropriate pentru cauza de utilitate publica; - studiu peisagistic in cazul obiectivelor de investitii care se refera la | amenajari spatii verzi si peisajere; | - studiu privind valoarea resursei culturale; | - studii de specialitate necesare in functie de specificul investitiei. 3.5. Grafice orientative de realizare a investitiei VARIANTA V 2 3.1 Particularitati ale amplasamentului: a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafata terenului, dimensiuni in plan, regim juridic - natura proprietatii sau titlul de proprietate, servituti, drept de preemptiune, zona de utilitate publica, informatii/obligatii/constrangeri extrase din documentatiile de urbanism, dupa caz) b) relatii cu zone invecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile; c) orientari propuse fata de punctele cardinale fata de punctele de interes naturale sau construite; d) surse de poluare existente în zona; e) date climatice si particularitati de reliet; î) existenta unor: - retele edilitare in amplasament care ar necesita relocare/protejare, in masura in care pot fi identificate; - posibile interferente cu monumente istorice/de arhitectura sau situri arheologice pe amplasament sau in zona imediat invecinata; existenta conditionarilor specifice in cazul existentei unor zone protejate sau de protectie; - terenuri care apartin unor institutii care fac parte din sistemul de aparare, ordine publica si siguranta nationala; 9) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor in vigoare, cuprinzand: | i. date privind zonarea seismica; ii... date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea conventionala si nivelul maxim al apelor freatice; iii. “x date geologice generale iv. date geotehnice obtinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fise complexe cu rezultatele determinarilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandarile pentru fundare si consolidari, harti de zonare geotehnica, arhive accesibile, dup caz; Y. incadrarea în zone de risc (cutremur, alunecari de teren, inundatii) in conformitate cu reglementarile tehnice in vigoare; “i. caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite in baza studiilor existente, a documentarilor, cu indicarea surselor de informare enuntate bibliografic. 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcllional-arhitectural [li tehnologic: | - caracteristici tehnice si parametri specifici obiectivului de investitii; varianta constructiva de realizare a investitiei, cu justificarea alegerii acesteia; - echiparea si dotarea specifica functiunii propuse. 3.3. Costurile estimative ale investitiei: - costurile estimate pentru realizarea obiectivului de investitii, cu luarea in considerare a costurilor unor investitii similare, ori a unor standarde de cost pentru investitii similare corelativ cu caracteristicile tehnice si parametrii specifici obiectivului de investitii; _ costurile estimative de operare pe durata normata de viata/de amortizare a investitiei publice. 3.4. Studii de specialitate, in functie de categoria si clasa de importanta a constructiilor, dupa caz: - studiu topografic; - studiu geotehnic si/sau studii de analiza si de stabilitate a terenului; - studiu hidrologic, hidrogeologic; - studiu privind posibilitatea utilizarii unor sisteme alternative de eficienta ridicata pentru cresterea performantei energetice; - studiu de trafic si studiu de circulatie; - raport de diagnostic arheologic preliminar în vederea exproprierii, pentru obiectivele de investitii ale caror amplasamente urmeaza a fi expropriate pentru cauza de utilitate publica; - studiu peisagistic in cazul obiectivelor de investitii care se refera la amenajari spatii verzi si peisajere; - studiu privind valoarea resursei culturale; Îi ci .. Analiza fiecarui/fiecarei scenariu/optiuni tehnico-economic(e) propus(e) - studii de specialitate necesare in functie de specificul investitiei. 3.5. Grafice orientative de realizare a investitiei VARIANTA V 1 4.1. Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta si | prezentarea scenariului de referinta 4.2. Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusiv de schimbari climatice, ce pot afecta investitia 4.3. Situatia utilitatilor si analiza de consum: - necesarul de utilitati si de relocare/protejare, dupa caz; - solutii pentru asigurarea utilitatilor necesare. 4.4. Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii: a) impactul social si cultural, egalitatea de sanse; b) estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei: in faza de realizare, in faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitatii si a siturilor protejate, dupa caz; d) impactul obiectivului de investitie raportat la contextul natural si antropic in care acesta se integreaza, dupa caz. 4.5. Analiza cererii de bunuri si servicii, care justifica dimensionarea obiectivului de | investitii | 4.6. Analiza financiara, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta financiara: fluxul cumulat, valoarea actualizată neta, rata interna de rentabilitate; sustenabilitatea financiara 4.1, Analiza economica, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta economica: valoarea actualizata neta, rata interna de rentabilitate si raportul cost-beneficiu sau, dupa caz, analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza de senzitivitate 4.9. Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor VARIANTA V 2 4.1. Prezentarea cadrului de analiza, inclusiv specificarea perioadei de referinta si prezentarea scenariului de referinta 4.2. Analiza vulnerabilitatilor cauzate de factori de risc, antropici si naturali, inclusiv de schimbari climatice, ce pot afecta investitia 4.3. Situatia utilitatilor si analiza de consum: | - necesarul de utilitati si de relocare/protejare, dupa caz; - solutii pentru asigurarea utilitatilor necesare. 4.4. Sustenabilitatea realizarii obiectivului de investitii: a) impactul social si cultural, egalitatea de sanse; b) estimari privind forta de munca ocupata prin realizarea investitiei: in faza de realizare, in faza de operare; c) impactul asupra factorilor de mediu, inclusiv impactul asupra biodiversitatii si a siturilor protejate, dupa caz; d) impactul obiectivului de investitie raportat la contextul natural si antropic | in care acesta se integreaza, dupa caz. | 4.5. Analiza cererii de bunuri si servicii, care justifica dimensionarea obiectivului de investitii 4.6. Analiza financiara, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta financiara: fluxul cumulat, valoarea actualizati! neta, rata interna de rentabilitate; sustenabilitatea financiara 4.1. Analiza economica, inclusiv calcularea indicatorilor de performanta economica: valoarea actualizata neta, rata interna de rentabilitate si raportul cost-beneficiu sau, dupa caz, analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza de senzitivitate 4.9. Analiza de riscuri, masuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5. Scenariul/Optiunea tehnico-economic(a) optim(a), recomandat(a) 5.1.Comparatia scenariilor/optiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilitatii si riscurilor 5.2. Selectarea si justificarea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) 5.3. Descrierea scenariului/optiunii optim(e) recomandat(e) privind: a) obtinerea si amenajarea terenului; | b) asigurarea utilitatilor necesare functionarii obiectivului; c) solutia tehnica, cuprinzand descrierea, din punct de vedere tehnologic, constructiv, tehnic, functional-arhitectural si economic, a principalelor lucrari pentru investitia de baza, corelata cu nivelul calitativ, tehnic si de performanta ce rezulta din indicatorii tehnico-economici propusi; | d) probe tehnologice si teste. 8.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenti obiectivului de investitii: a) indicatori mazimali, respectiv valoarea totala a obiectului de investitii, exprimata in lei, cu TVA si, respectiv, fara TVA, din care constructii- montaj (C+M), in conformitate cu devizul general; b) indicatori minimali, respectiv indicatori de performanta - elemente fizice/capacitati fizice care sa indice atingerea tintei obiectivului de investitii - si, dupa caz, calitativi, in conformitate cu standardele, normativele si reglementarile tehnice in vigoare; c) indicatori financiari, socioeconomici, de impact, de rezultat/operare, stabiliti în functie de specificul si tinta fiecarui obiectiv de investitii; d) durata estimata de executie a obiectivului de investitii, exprimata in luni. 5.5. Prezentarea modului in care se asigura conformarea cu reglementarile specifice functiunii preconizate din punctul de vedere al asigurarii tuturor cerintelor fundamentale aplicabile constructiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6. Nominalizarea surselor de finantare a investitiei publice, ca urmare a analizei financiare si economice: fonduri proprii, credite bancare, alocatii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. . Urbanism, acorduri si avize conforme 6.1. Certificatul de urbanism emis in vederea obtinerii autorizatiei de construire 6.2. Extras de carte funciara, cu exceptia cazurilor speciale, expres prevazute de lege 6.3. Actul administrativ al autoritatii competente pentru protectia mediului, masuri de diminuare a impactului, masuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu in documentatia tehnico-economica 6.4. Avize contorme privind asigurarea utilitatilor 6.5. Studiu topografic, vizat de catre Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara 6.6. Avize, acorduri si studii specifice, dupa caz, in functie de specificul obiectivului de investitii si care pot conditiona solutiile tehnice Implementarea investitiei 7.1, Informatii despre entitatea responsabila cu implementarea investitiei 1.2. Strategia de implementare, cuprinzand: durata de implementare a obiectivului de investitii (in luni calendaristice), durata de executie, graficul de implementare a investitiei, esalonarea investitiei pe ani, resurse necesare 7.3. Strategia de exploatare/operare si intretinere: etape, metode si resurse necesare 1.4. Recomandari privind asigurarea capacitatii manageriale si institutionale 8. Concluzii si recomandari B. PIESE DESENATE GENERAL 1. PIZOI Plan de incadrare in zona... Sc : 1:5000 DRUMURI 2. PSOI Plan de situatie km 0+000.00 - 0+287,41 „nenea aa Sc: 1:500 3. PLOI Profil longitudinal km 0+000.00 - 0+257.42... nea caaaa, Sc: 1:1000/1:100 4. PTTOL Profil transversal tip 1 5. PTT02 Profil transversal tip 2 6. DETOI1 Detaliu accese CANALIZARE PLUVIALA 7. ACOI Plan de situatie canalizare pluviala km 0+000.00 - 0+257.42 1:500 8. ACO2 1 :1000/1 :100 ILUMINAT STRADAL 9. IEOL Plan de situatie iluminat stradal strada Harghitei Profil longitudinal canalizare pluviala Sc: 1:500 | STUDIU DE FEZABILITATE A. PIESE SCRISE 1. Informatii generale privind obiectivul de investitie 1.1. Denumirea obiectivului de investitie: MODERNIZARE STRADA HARGHITEI 1.2. Ordonator principal de credite/investitor MUNICIPIUL ORADEA 1.3. Ordonator principal de credite (secundar/tertiar) MUNICIPIUL ORADEA 1.4. Beneticiarul investitiei MUNICIPIUL ORADEA 1.5. Elaborato [...]