HCL 148/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „ Extinderea rețelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor din Municipiul Oradea” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.02.2024; Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „ Extinderea rețelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor din Municipiul Oradea”; Având în vedere Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 98760 din data de 28.02.2024; Analizând Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 98673 din data de 28.02.2024, întocmit de către Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului mai sus menționat; Analizând Referatul de aprobare al primarului, în calitate de iniţiator, înregistrat sub nr. 98670/28.02.2024 și În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. art. 129 alin. 2) lit. b), alin.4 lit. d), art. 139 alin. 3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiu de fezabilitate scenariul 1 recomandat de proiectant pentru obiectivul de investiție „ Extinderea rețelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor din Municipiul Oradea”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta Hotărâre, astfel: CARACTERISTICI PRINCIPALE ŞI INDICATORII TEHNICO-ECONOMICI AI INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite...................mmu nenea eee Primarul municipiului Oradea Beneficiar suzi pacura uz apte a aaa municipiul Oradea prin SC Compania de Apă Oradea SA Indicatori maximali - Valoarea totală a investiţiei: 24.404.270,26 lei inclusiv TVA din care C+M: 16.099.238,07 lei inclusiv TVA Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) inclusiv TVA Anul 1: 24.404.270,26 lei / 16.099.238,07 lei Indicatori minimali Capacităţi Cantitate e Reţea de canalizare pluvială gravitațională, din PP corugat SNI0, Di 1.1640 mi 1000 mm e _Subtraversare CFR, prin foraj orizontal, cu conducta gravitaţională în tub de protecție din OL, cu Dn 1321 x 12,5 mm, L = 80,0 m 2 buc. e Cămine de vizitare prefabricate din beton, cu Di 1500 mm 35 buc. e Bazin de distribuţie prefabricat, din beton, cu Lxlxh = 35,0x 2,5 mx 2,5 1 buc. m e Bazin de retenţie prefabricat, din beton, cu V = 4.100 mc. I buc. Staţie de pompare ape pluviale, cu cheson prefabricat, din beton, cu Di = 3,0 m, HI = 9,0 m, echipată cu 2+1 electropompe submersibile cu caracteristicile Qgrup = 200 1/5, HI = 18 mCA. 1 buc. e Cămin de vane prefabricat, din beton, cu Lxlxh = 3,0 x 2,0 m x 2,5 m 1 buc. e Reţea de canalizare pluvială sub presiune, din PEHD, PN 10, SDR 17, 543,0 ml cu Dn 500 mm e Subtraversare cale ferată dezafectată, prin foraj orizontal, cu conducta sub presiune în tub de protecţie din OL, cu Dn 610 x 12,0 mm, L = 25,0 1 buc. m e Reţea de canalizare pluvială gravitațională, din PP corugat SNI0, Di 210,0 ml 500 mm e Refeade canalizare pluvială gravitațională, din PP corugat SN10, Di 876,0 ml 600 mm e Subtraversare cale ferată dezafectată, prin foraj orizontal, cu conducta gravitațională în tub de protecție din OL, cu Dn 813 x 12,0 mm, L = 25,0 1 buc. m e Reţea de canalizare menajeră sub presiune, din PEHD, PN 10, SDR 17, 998,0 ml cu Dn 400 mm e Subtraversare CFR, prin foraj orizontal, cu conducta sub presiune în tub de protecţie din OL, cu Dn 508 x 12,0 mm, L = 70,0 m 1 buc. e Subtraversare cale ferată dezafectată, prin foraj orizontal, cu conducta sub presiune în tub de protecţie din OL, cu Dn 508 x 12,0 mm, L = 33,0 1 buc. m e Cămin de vane de golire prefăbricat, din beton, cu Lxlxh = 2,0x 2,0 mx 1 buc. 2,0 m e Cămin de vane prefabricat, din beton, cu Lxlxh = 2,0 x 2,0 mx 2,0 m 1 buc. DURATA DE REALIZARE A INVESTIŢIEI -8 luni, din care durata de execuţie a lucrărilor de construcții 5 luni Finanțarea investiţiei : finanțarea obiectivului de investiții se va realiza din bugetul local al municipiului Oradea sau din alte surse legal constituite conform programului de investiţii al SC Compania de Apă aprobat conform legii. Art. 2. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează Direcţiei Tehnice - Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice. Art. 3. Prezenta Hotărâre se comunică cu: -Instituția Prefectului județului Bihor; -Primarul Municipiului Oradea; -Direcţia Tehnică - Compartimentul Documentaţii Tehnico Economice; -Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice; Ă -S.C. Compania de Apă Oradea SA, prin grija Direcţiei Tehnice; -Se publică în Monitorul Oficial al Municipiului Oradea. CR LO NICIPIDL 0) = d Sa DA Za CONTRASEMNEAZĂ POLE SECRETAR GENE = Eugenia Borbe Oradea, 29 februarie 2024 Nr. 148 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” S.C. COMPANIA DE APĂ pei ea S.A. Tel centrala: 004 0259 436 909 Tel secretariat: 004 0259 435 051 Fax : 004 0259 432 576 mli:Neta > CUI: RO 54760 J 05/14/28.05.1991 Cont: RO41BRDE050SV03433450500 E-mail: apaoradeaQapaoradea.ro Capital social: 12.000.800 RON Website: http://www.apaoradea.ro ROMÂNIA, BIHOR, ORADEA 410202, STR. DUILIU ZAMFIRESCU NR. 3 Anexa la H.C.L. nr.148 din 29.02.2024 STUDIU DE FEZABILITATE „Extinderea reţelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor, Municipiul Oradea” Beneficiar: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A4. Proiectant: S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. - 2023 - FOAIE DE CAPĂT Denumire proiect "Extinderea reţelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor, Municipiul Oradea” Beneficiar S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Amplasament Municipiul Oradea, străzile Plantelor, Dornei, Crivăţului și Uzinelor Proiectant general S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Proiectant de specialitate S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Faza de proiectare STUDIU DE FEZABILITATE (S.F.) Număr proiect 10/2023 BORDEROU A.PIESE SCRISE: FOAIE DE CAPĂT e BORDEROU e COLECTIV DE ELABORARE e STUDIU DE FEZABILITATE e ANEXA 1-— DEVIZ GENERAL e ANEXA 2 -— GRAFICUL DE IMPLEMENTARE A INVESTIŢIEI B.PIESE DESENATE 1/AC Plan de încadrare în zonă Sc. 1:5000 2/AC — 4/AC Plan de situaţie — lucrări propuse Sc. 1:1000 S/AC - 7/AC Profile longitudinale rețea de canalizare pluvială gravitațională Sc. 1:100, 1:1000 8/AC Profil longitudinal reţea de canalizare pluvială sub presiune Sc. 1:100, 1:1000 9/AC Profil longitudinale rețea de canalizare menajeră sub presiune Sc. 1:100, 1:1000 COLECTIV DE ELABORARE ȘEF PROIECT ing. CIUCLEA OVIDIU PROIECTANȚI REȚELE EDILITARE ing. CIUCLEA OVIDIU ing. ACHIM MĂDĂLIN ANTEMÂSURATORI, DEVIZE ing. CIUCLEA OVIDIU ÎNTOCMIRE STUDIU DE FEZABILITATE ing. CIUCLEA OVIDIU ing. ACHIM MĂDĂLIN PROIECTANT S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A., Oradea, strada Duiliu Zamfirescu nr. 3, jud. Bihor CUI RO54760, J05/14/28.05.1991 (denumirea persoanei juridice şi datele de identificare) Proiect nr. 10/2023 STUDIU DE FEZABILITATE A. PIESE SCRISE i 1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii ” Extinderea reţelei de canalizare pluvială pe strada Plantelor, Municipiul Oradea” 1.2. Ordonator principal de credite/investitor S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar) Nu este cazul 1.4. Beneficiarul investiţiei S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate S.C. COMPANIA DE APĂ ORADEA S.A. Sediu: str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, Oradea, jud. Bihor Cod Unic de Inregistrare: RO54760 Număr de ordine în Registrul Comerţului: J05/14/28.05.1991 Tel/Fax: Tel. 0259/436.909, Fax. 0259/432.576 [ Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii Oradea este un important centru istoric-cultural, primul centru al umanismului din Transilvania, situat la numai 13 km de graniţa de vest a României, municipiul Oradea, reşedinţa administrativă a judeţului Bihor, ocupă o poziţie central-europeană privilegiată, constituind un important nod de comunicaţii, aflat la o distanță sensibil egală de capitalele regiunii: Bucureşti (651km), Viena (518km), Budapesta (248km), Praga (676km). Latitudinea nordică de 47” 03' şi longitudinea estică de 21*55' plasează Oradea pe cursul Crişului Repede într-o zonă deluroasă aflată în prelungirea Munţilor Apuseni. La altitudinea medie de 126 m deasupra nivelului mării, Oradea se găseşte la deschiderea Văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişană, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei, Dealurile Gepişului) către cel de câmpie. În zona studiată există, în prezent, rețele de alimentare cu apă, rețele de canalizare menajeră şi reţele de canalizare pluvială, după cum urmează: 1. pe strada Dornei există o rețea de canalizare menajeră gravitaţională, din PVC, cu Dn 400 mm (inclusiv cămine de vizitare şi racorduri), o rețea de canalizare pluvială, din PVC, cu Dn 500 mm (inclusiv guri de scurgere şi racorduri), respectiv o rețea de alimentare cu apă din PEHD, cu Dn 110 mm (inclusiv cămine de vane/vane îngropate, branşamente individuale şi hidranţi subterani/supraterani, după caz). 2. la intersecţia străzii Dornei cu strada Crivăţului şi cu strada Cornului, există o stație de pompare pentru ape uzate menajere, SP Episcopia, care preia apele uzate menajere din zonă, le pompează şi le transportă, printr-o conductă de refulare (din PEHD, cu Dn 315 mm, cu lungimea L = cca. 2540 m), până în reţeaua de canalizare menajeră gravitațională existentă la intersecția străzii Matei Corvin cu strada lon Bogdan; în această intersecţie, există și o reţea de canalizare menajeră gravitaţională, din PVC, cu Dn 315 mm, care transportă apele uzate menajere de pe strada Crivăţului, către staţia de pompare SP Episcopia (inclusiv cămine de vizitare şi racorduri). 3. pe strada Plantelor există o reţea de alimentare cu apă din PEHD, cu Dn 110 mm (inclusiv cămine de vane/vane îngropate, branşamente individuale şi hidranţi subterani/supraterani, după caz) şi o rețea de canalizare menajeră, din PVC, cu Dn 250 mm (inclusiv cămine de vizitare şi racorduri); pe această stradă nu există, în prezent, reţea de canalizare pluvială. 4. pe strada Gurghiului există o reţea de alimentare cu apă din PEHD, cu Dn 110 mm (inclusiv cămine de vane/vane îngropate, branşamente individuale şi hidranţi subterani/supraterani, după caz), o reţea de canalizare menajeră, din PVC, cu Dn 250 mm (inclusiv cămine de vizitare şi racorduri) și o reţea de canalizare pluvială din PVC, cu Dn 315 mm (inclusiv guri de scurgere și racorduri). 5. pe strada Mălinului există o rețea de alimentare cu apă din PEHD, cu Dn 110 mm (inclusiv cămine de vane/vane îngropate, branșamente individuale şi hidranţi subterani/supraterani, după caz) şi o rețea de canalizare menajeră, din PVC, cu Dn 250 mm (inclusiv cămine de vizitare şi racorduri). 6. pe strada Pavilioanele CFR, la intersecţia cu strada Plantelor, nu există reţele de alimentare cu apă, rețele de canalizare menajeră, şi nici reţele de canalizare pluvială. Pe strada Pavilioanele CFR se vor realiza, prin investiţia “Proiect regional de dezvoltare a infrastructurii de apă și apă uzată din judetul Bihor, în perioada 2014-2020”- SZA ORADEA (al cărei beneficiar este S.C. Compania de Apă Oradea S.A.), aflată în curs de promovare, reţele de distribuţie a apei, din PEHD, cu Dn 110 mm (inclusiv branșamente, hidranți subterani şi vane îngropate) şi rețele de canalizare menajeră gravitaţională din PVC, cu Dn 250 mm (inclusiv racorduri, cămine de vizitare şi o stație de pompare pentru ape uzate menajere cu conducta de refulare aferentă). 7. pe strada Uzinelor, există o reţea de canalizare în sistem unitar, din beton, de secţiune ovoidală, cu dimensiunile B/H 60/90, care transportă apele uzate menajere şi pluviale colectate din zona industrială a străzii Uzinelor, către o staţie de pompare (SPAU Zona de Vest); din această staţie de pompare, apele uzate colectate sunt transportate printr-o conductă de refulare din beton precomprimat PREMO, cu Dn 600 mm, către staţia de epurare a Municipiului Oradea. Necesitatea realizării proiectului de investiţii este evidentă, având în vedere perspectivele de dezvoltare ale zonei, atât din punctul de vedere al zonelor de locuinţe, cât şi din punctul de vedere al modernizării străzilor. 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Pentru această investiţie nu a fost întocmit un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare Factorul de mediu cu cel mai mare impact asupra sănătăţii populaţiei este apa, având în vedere importanţa vitală permanentă a prezenţei apei potabile în procesele fiziologice, biochimice etc. ce au loc în organismal uman, precum şi pentru necesităţile igienico-sanitare. Alimentarea cu apă potabilă a populaţiei, în cantităţi suficiente, trebuie să fie una din direcţiile prioritare în politica şi acţiunile statului pentru sănătate, în relaţie cu mediul. Lipsa apei și amenințarea viitoare cauzată de schimbarea condiţiilor climatice au intensificat necesitatea dezvoltării unor abordări adecvate de gospodărire a apei, care vizează menţinerea unui echilibru între oferta şi cererea de apă. Statisticile arată o strânsă legătură între realizarea lucrărilor de alimentare cu apă, realizarea lucrărilor de canalizare şi starea sănătăţii populaţiei în aşezările umane. Se știe că o serie de boli se propagă prin apă (bolile hidrice sunt cauzate, de obicei, de către microorganisme ce includ bacterii obişnuite, bacterii patogene, paraziți şi virusuri). Inundaţiile constituie fenomene naturale şi sunt o componentă a ciclului hidrologic natural al Pământului. Acestea au marcat, de-a lungul vremii, dezvoltarea societăţii umane, ele fiind, din punct de vedere geografic, cele mai răspândite dezastre de pe glob, cele mai mari producătoare de pagube şi victime omeneşti. Managementul riscului la inundaţii înseamnă aplicarea unor politici, proceduri şi practici având ca obiective identificarea riscurilor, analiza şi evaluarea lor, tratarea, monitorizarea şi reevaluarea riscurilor în vederea reducerii acestora, astfel încât comunităţile umane, toţi cetăţenii să poată trăi, munci şi să-şi satisfacă nevoile şi aspiraţiile într-un mediu fizic şi social durabil. De-a lungul timpului, au existat mai multe forme de abordare a fenomenului, de la noţiunea de luptă împotriva inundaţiilor, omul a trecut succesiv la noţiunile de apărare împotriva inundaţiilor şi apoi la prevenirea inundaţiilor. Inundaţiile produse în numeroase ţări în ultimii ani şi consecinţele lor au condus, pe fondul unei creşteri a responsabilităţii sociale, la o nouă abordare, aceea de management al riscului la inundaţii, care se realizează coordonat de către toţi factorii responsabili şi care presupune conştientizarea şi implicarea comunităților umane în evitarea pierderilor de vieţi omenești şi reducerea pagubelor. Practica mondială a demonstrat că apariţia inundaţiilor nu poate fi evitată, însă ele pot fi gestionate, iar efectele lor pot fi reduse printr-un proces sistematic, care conduce la un şir de măsuri şi acţiuni menite să contribuie la diminuarea riscului asociat acestor fenomene. Managementul riscului la inundaţii este, astfel, rezultatul unei combinaţii ample, dintre măsurile şi acţiunile preventive premergătoare producerii fenomenului, cele cu caracter operativ din timpul desfăşurării inundaţiilor şi cele de refacere întreprinse post inundaţii (de reconstrucţie şi învăţăminte deprinse ca urmare a producerii fenomenului). S.C. Compania de Apă Oradea SA, cu sediul în Oradea str. Duiliu Zamfirescu nr. 3, cu un capital social de 12.000.800 lei îşi desfăşoară activitatea în baza Legii 31/1990 republicată privind societăţile comerciale, a Legii 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, a Legii 241/2006 privind serviciul de alimentare cu apă şi de canalizare şi OUG 13/2008 privind modificarea şi completarea Legii nr. 51/2006 şi a Legii 241/2006. Operatorul de servicii deţine licență de operare clasa 2 nr. 3551 din 21.01.2016 pentru serviciul public de alimentare cu apă şi de canalizare în aria bazinului hidrografic Crişul Repede (potrivit Ordinelor nr. 22/21.01.2016, emis de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice). Este de menţionat faptul că strada Plantelor şi străzile adiacente vor fi modernizate, prin alte investiţii ale Primăriei Municipiului Oradea, astfel încât, înainte de modernizarea acesora, este necesară și oportună realizarea rețelelor de canalizare pluviale, pentru soluţionarea preluării și evacuării/descărcării apelor pluvial într-un emisar natural. La întocmirea proiectului s-au avut în vedere prevederile reglementărilor tehnice în vigoare, dintre care amintim: - Legea nr. 10/1995 privind calitatea lucrărilor de construcții şi instalaţii şi Legea nr. 177/2015 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările și competările ulterioare; - H.G. 766/1997 pentru aprobarea unor regulamente privind calitatea în construcţii, cu modificările şi completările ulterioare şi a Regulamentului pentru stabilirea categoriei de importanţă a construcţiei, şi în conformitate cu următoarele Directive ale Uniunii Europene: - Directiva Europeană nr. 98/83, privind calitatea apei potabile, adoptată în Romania prin Legea nr. 458 privind calitatea apei potabile (completata si modificata prin Legea nr. 311/2004, cu completările şi modificările ulterioare), referitoare la calitatea apei potabile, normativul NTPA 013/2002, privind calitatea apelor de suprafaţă pentru producerea de apă potabilă; - Directiva 91/271 Privind epurarea apelor uzate, preluată prin HG 188/2002, completata cu HG 352/2005 care cuprinde normativele NTPA 001/2002, NTPA 002/2002, NTPA 011/2002 privind normele tehnice de protecţie a apei; - Legea nr. 265/2006: pentru aprobarea Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului; - Ordonanţă de Urgenţă nr. 92 din 19 august 2021 privind regimul deşeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - SR 1343/2006 — Referitor la apa potabilă; - SR 1846/1 - 2006; SR 1846/2 — 2007; 4163-3/1995;1478/1990 — Referitor la apa potabilă şi apa uzată; - NP 133/2022, privind proiectarea, execuţia şi exploatarea sistemelor de alimentare cu apă şi de canalizare ale localităţilor; - Legea nr. 107/1996: Legea Apelor (modificată şi c [...]