HCL 145/2024 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(2oradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, varianta 1 recomandată de proiectant, respectiv a coridorului de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local „AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAȚII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU - CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU - STRADA RÂULUI - CALEA CLUJULUI” din municipiul Oradea, județul Bihor Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 29.02.2024 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate, a indicatorilor tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate, respectiv a coridorului de expropriere aferent lucrării de utilitate publică de interes local "AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAȚII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU - CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU - STRADA RÂULUI - CALEA CLUJULUI”, din municipiul Oradea, județul Bihor. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 89689 din 22.02.2024 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 89709 din 22.02.2024 întocmit de Direcţia Tehnică în colaborare cu Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin care propun Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menţionat mai sus; Având în vedere că amplasamentul aferent coridorului lucrării de utilitate publică se identifică prin Planul de Situaţie avizat de O.C.P.I. Bihor, astfel cum rezultă din Procesul verbal de recepţie nr. 179/2024; Luând în considerare necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii, astfel cum este aceasta justificată de către societatea Proconsolutions S.R.L., în calitate de proiectant și prezentat în Nota de fundamentare anexată; Văzând art. 38 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată și actualizată; Ținând seama de prevederile art. 2 al. (1) lit. a) și art. 5 al. (3) al Legii nr. 255 din 2010, privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes naţional, judeţean şi local, actualizată, precum şi a Normelor de aplicare a Legii nr. 255 din 2010; În conformitate cu prevederile art. 44 al. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a), lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (3), lit. 9), art. 196 alin. (1) lit. a), din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; 4 e CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate, indicatorii tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate - varianta 1 recomandată de proiectant, în vederea realizării lucrării de interes public local "AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAȚII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU - CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU - STRADA RÂULUI - CALEA CLUJULUI”, din municipiul Oradea, județul Bihor, având următoarele: CARACTERISTICI PRINCIPALE ȘI INDICATORI TEHNICO - ECONOMICI AI INVESTIŢIEI Ordonatorul principal de credite: ..............muu nenea primarul municipiului Oradea BENEfICIARI „necurat eroare peer ec E ae a UAT - Municipiul Oradea Indicatori maximali: 1 euro = 4.972 lei, la cursul oficial comunicat de BNR pentru data de 08.01.2024 Valoarea totală a investiţiei (INV) 6.416.612,18 lei, inclusiv TVA, din care: constructii montaj C+M 2.786.710,26 lei, inclusiv TVA. Eșalonarea investiţiei (INV/C+M) ANUL | 6.416.612,18 / 2.786.710,26, lei inclusiv TVA Indicatori minimali: - suprafață asfaltată totală: 2.698,36 mp; - lungime căi de acces: L = 307,27 m; - locuri de parcare: 90 buc.; - suprafaţă zone verzi: 3.667,67 mp; - suprafaţă trotuare: 1.309,01 mp. Durata de execuție: 3 luni Finanţarea investiţiei: Finanțarea investiţiei se va face din bugetul local sau din alte surse de finanțare legal constituite. Art.2. Se aprobă coridorul de expropriere și Lista imobilelor ce urmează a fi expropriate pentru realizarea lucrării de utilitate publică de interes local "AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAȚII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU - CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU - STRADA RÂULUI - CALEA CLUJULUI”, din municipiul Oradea, judeţul Bihor, identificat prin Planul de situaţie avizat de O.C.P.I. Bihor astfel cum rezultă din Procesul verbal de recepţie nr. 179/2024; Anexa nr. 1 și Anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul municipiului Oradea, Direcţia Tehnică, Direcţia Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art. 4, Prezenta Hotărâre se comunică cu: Institutia Prefectului judetului Bihor Primarul Municipiului Oradea Directia Tehnică - Compartimentul Documentații Tehnico - Economice Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin grija Direcţiei Tehnice Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENE Eugenia Borbei Oradea, 29 februarie 2024 Nr.145 Hotărârea a fost adoptată cu 23 de voturi „pentru”, 4 voturi „împotrivă” con || ! || S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SOLUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutions(O gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU — CALEA MAREŞAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR| 288| S.F. STUDIU DE FEZABILITATE conform HG 907/2016 A. PIESE SCRISE. 1. Informaţii generale privind obie ctivul 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii. . | A AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAȚII DE PARCARE Î IN ZONA PIAȚA EMAN UIL GOJDU — CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU - STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR 1.2, Ordonator principal de credite/investitor,.. MUNICIPIUL ORADEA 1.3. Ordonator de credite (secundar/terţiar). MUNICIPIUL ORADEA 1.4. Beneficiarul investiţiei. MUNICIPIUL ORADEA 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate. S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. COD CAEN: 7111 Activităţi de arhitectură; PRO i | CON [i S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SOLUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutionsQ gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ŞI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAŢA EMANUIL GOJDU — CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR| 288| S.F. 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului de investiţii. Pentru această investiţie nu a fost elaborat în prealabil un studiu de prefezabilitate sau un plan detaliat de investiţii pe termen lung. Din punct de vedere funcţional şi administrativ, conform O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor şi a Ordinului pentru aprobarea Normelor tehnice privind proiectarea, construirea şi modernizarea drumurilor (Ordinul Ministerului Transporturilor nr. 45/27.01.1998, publicat în Monitorul Oficial al României, partea I, nr. 138 bis/06.04.1998), zona aflată între Calea Clujului şi Calea Mareșal Alexandru Averescu, în zona Piaţa Emanuil Gojdu, este clasificată ca stradă în localități urbane aflată în administrarea municipiului Oradea, judeţul Bihor, fiind destinate circulaţiei autovehiculelor, precum și nevoilor de acces la proprietăţi a locuitorilor. Lucrările de modernizare a străzii şi a acceselor la proprietăți, pecum şi rețele de canalizare pluvială se încadrează, conform HG 261/94 şi 766/97 în categoria de importanţă „C” şi clasa de importanţă III, fiind supuse la verificare conform Legii nr. 10/1994 la cerinţele de exigenţă A4, B2, D şi B9. Este propusă spre modernizare zona aflată între Calea Clujului și Calea Mareșal Alexandru Averescu, în zona Piaţa Emanuil Gojdu. În prezent spaţiile destinate parcarii nu sunt amenajate corespunzător, neexistând amenajate locuri de parcare iar accesul la trotuare din zona blocurilor se desfașoară în condiţii improprii pentru circulaţia pietonilor. Lucrările se vor face în conformitate cu normativele și standardele în vigoare referitoare. Existenţa clădirilor de locuinţe și a diverșilor agenţi economici din zonă, care generează locuri de muncă, bunuri şi servici, justifică necesitatea şi dimensionarea investiţiei. Necesitatea investiţiei este şi în concordanță cu obiectivul general pentru domeniul transporturilor (conform "Strategiei fiscal — bugetară pentru perioada 2022 - 2024”), şi anume asigurarea infrastructurii şi serviciilor, ca suport al activității economice și sociale pentru îmbunătățirea calității vieţii pe termen mediu și lung. Realizarea unei infrastructuri care să corespundă cerinţelor tehnice și de siguranță a circulației oferă o sprijinire a evoluţiei mediului de afaceri, a serviciilor locale și regionale, asigurând o dezvoltare sustenabilă a regiunii, capabile să gestioneze în mod eficient resursele și să valorifice potenţialul zonei. PRO H | CON n S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SOLUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutions gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU = CALEA MAREŞAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR| 288| S.F. Realizarea acestei investiţii va ajuta la cresterea siguranţei circulaţiei, contribuind astfel la dezolvarea Municipiului Oradea. Așadar prin realizarea acestei investiţii se vor imbunătăți condiţiile de viaţă ale rezidenților şi condiţiile de circulaţie ale celor aflaţi în tranzit. Aspectul urbanistic actual de lucrări justifică necesitatea şi oportunitatea investiţiei, încadrându-se în cerinţele benefice de modernizare a infrastructurii rutiere, precum şi a creşterii nivelului de trai al populaţiei locale. Lucrările de modernizare propuse (strada, accese la proprietăţi, trotuare, zone verzi şi alte lucrări conexe acestora) conduc la creşterea gradului de urbanism al zonei, la protejarea și îmbunătăţirea calității mediului înconjurător (diminuarea emiterii de praf, zgomot, noxe etc.), la creşterea nivelului confortului pentru participanții la trafic, la sporirea siguranţei circulaţiei şi la sporirea capacităţii de circulaţie prin mărirea fluenţei traficului. Îmbunătăţirea infrastructurii va contribui la creşterea atractivităţii zonei pentru noi investiţii. Din aceste considerente, investiţia este necesară şi oportună, încadrându-se în cerințele benefice de modernizare a infrastructurii rutiere, a aspectului urbanistic stradal, precum şi a creşterii nivelului de trai a populaţiei locale. 3. Identificarea, propunerea și prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investiţii?) a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafaţa terenului, dimensiuni în plan, regim juridic - natura proprietăţii sau titlul de proprietate, servituţi, drept de preempţiune, zonă de utilitate publică, informaţii/obligaţii/constrângeri extrase din documentaţiile de urbanism, după caz); Este propusă spre modernizare zona aflată între Calea Clujului şi Calea Mareșal Alexandru Averescu, în zona Piaţa Emanuil Gojdu b) relaţii cu zone învecinate, accesuri existente şi/sau căi de acces posibile; Accesul la stradă se poate face din Calea Mareșal Alexandru Averescu. c) orientări propuse faţă de punctele cardinale şi faţă de punctele de interes naturale sau construite; Nu este cazul. d) surse de poluare existente în zonă; Nu este cazul. PRO H | CON a S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SOLUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutions O gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ŞI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAŢA EMANUIL GOJDU — CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR | 288| S.F. e) date climatice și particularităţi de relief; Clima: Municipiul Oradea este caracterizat printr-o climă temperat-continentală. Temperatura medie multianuală este de 10,3" C. Pentru luna iulie media este de aproximativ 20,8 C, în timp ce în ianuarie se înregistrează o medie de -1,7" C. Ele sunt repartizate în mod variabil pe întreg parcursul anului, neputându-se delimita tranşant arii temporale de maxim sau de minim al precipitațiilor. Sub aspect pluviometric, în zona municipiului Oradea valoarea medie a precipitațiilor anuale este de aproximativ 585,4 mm. Conform STAS 1709/1-90 şi prevederile cuprinse în Normativul PD 177-2001, zona investigată se înscrie în zona de timp climateric I, cu indicele de umiditate Im = -20... 0. Valoarea minimă a indicelui de îngheţ, conform STAS 1709/1-90, este Imax medii se pot considera Imea%3% = 472, Imea5/% = 370. Valoarea adâncimii de îngheţ este cuprinsă între 70 - 80 cm. 30 = 534, iar valorile Relief: Zona limitrofă este acoperită în cea mai mare parte, cu perdea protectoare a unor păduri de stejar ce îmbracă pantele colinelor înconjurătoare, dând un aspect placut și atrăgător. Spre vest se ridică Dealul Apateului, pornit cu înclinări uşoare din Câmpia Crişului. La sud, Dealul Cordăului nu depăşeşte nici el 250 metri, limitat fiind de valea Hidişelului, de-a lungul căreia şerpuieşte panglica netedă a Drumului Naţional 76, care străbate Dealurile Vestice, Depresiunea Beiuşului, Munţii Codru- Moma, îndreptându-se spre Deva. Marginea de est a acestei microdepresiuni este străjuită de Dealul Somleu - ultimul pinten calcaros al munţilor Pădurea Craiului, iar la nord culmile ce adăpostesc satul Rontău încheie seria dealurilor limitrofe. f) existenţa unor: - reţele edilitare în amplasament care ar necesita relocare/protejare, în măsura în care pot fi identificate; Sunt necesare lucrări de aducere la cotă amenajată a străzii a căminelor, concesiilor, vanelor, etc. - posibile interferenţe cu monumente istorice/de arhitectură sau situri arheologice pe amplasament sau în zona imediat învecinată; existenţa condiţionărilor specifice în cazul existenţei unor zone protejate sau de protecţie; Nu este cazul. - terenuri care aparţin unor instituţii care fac parte din sistemul de apărare, ordine publică și siguranţă naţională; Nu este cazul. g) caracteristici geofizice ale terenului din amplasament - extras din studiul geotehnic elaborat conform normativelor în vigoare, cuprinzând: con |]! S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SO LUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutions gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAŢA EMANUIL GOJDU — CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR| 288| S.F. (i) date privind zonarea seismică: Conform Cod de proiectare seismică P 100-2013, acceleraţia terenului pentru proiectare la cutremure de pământ cu un interval minim de recurenţă IMR = 100 ani este ag = 0,15 g, iar perioada de colţ este Te = 0,70 sec. (ii) date preliminare asupra naturii terenului de fundare, inclusiv presiunea convenţională și nivelul maxim al apelor freatice: La data executării sondajului, apa subterană nu a fost interceptată în nici unul dintre sondajele executate. Totuși, sunt posibile și infiltraţii în suprafaţa terenului de fundare în perioadele cu precipitaţii abundente și de topire a zăpezilor. Betoanele utilizate la realizarea elementelor de infrastructură se încadrează în clasa de expunere XF1 (elemente exterioare expuse la ploaie), căreia îi corespunde o clasă de rezistenţă a betonului C25/30 cu un dozaj minim de ciment de 300 kg/m5, conform Tabelului F.1.1 din codul de practică CP 012/1- 2007 intitulat „Cod de practică pentru producerea betonului”. (iii) date geologice generale: Din punct de vedere geomorfologice, amplasamentul studiat se află pe terasa malului stâng al Crişului Repede, terasă care este delimitată în partea sud-vestică de pârâul Peţa. Din punct de vedere geologic, la suprafață se întâlnesc orizonturile de pietriș și nisip argilos caracteristice terasei Crișului Repede. Sub aceste orizonturi se găsește roca de bază formată din complexul argilelor și nisipurilor panoiene, plastic vârtoase şi de culoare cenușiu-verzui. (iv) date geotehnice obţinute din: planuri cu amplasamentul forajelor, fişe complexe cu rezultatele determinărilor de laborator, analiza apei subterane, raportul geotehnic cu recomandările pentru fundare şi consolidări, hărţi de zonare geotehnică, arhive accesibile, după caz: Pentru investigarea geotehnică a amplasamentului s-au executat 2 (două) sondaje geotehnice S1 şi S2, continuate cu foraj, conduse până la adâncimea de -1,50 m, măsurată de la nivelul drumului. Cercetările efectuate în amplasament pun în evidenţă o stratificaţie a terenului de fundare pentru drumuri, alcătuită din argile (P4). Terenul din zona investigată este alcătuit din argile care conform tabelelor la şi 1b din STAS 2914-84 intitulat Terasamente. Condiţii tehnice generale de calitate, sunt clasificate ca pământuri de categoria 4b (pământuri anorganice cu compresibilităţi şi umflare liberă redusă sau medie, foarte sensibile la îngheţ-dezgheţ), având calitate MEDIOCRĂ pentru utilizarea la realizarea terasamentelor. În urma cercetării geotehnice a amplasamentului, nu au fost identificate depozite de materiale granulare (nisipuri, pietrișuri) pentru exploatare. Nu au fost identificate zone, care din punct de vedere al mediului să nu permită amplasarea organizării de şantier sau a unor gropi de împrumut. Studiul geotehnic se regăsește anexat documentaţiei. (v) încadrarea în zone de risc (cutremur, alunecări de teren, inundaţii) în conformitate cu reglementările tehnice în vigoare: PRO |] | CON a S.C. PROCONSOLUTIONS S.R.L. ZIMBRULUI4, SP. COM. 7, ORADEA, 410430 SOLUTIONS RO35696275 | J5/408/2016 | +40 742 630 158 | +40 744 614 126 | scproconsolutionsQ gmail.com AMENAJARE ACCESE AUTO ȘI SPAŢII DE PARCARE ÎN ZONA PIAȚA EMANUIL GOJDU — CALEA MAREȘAL ALEXANDRU AVERESCU — STRADA RÂULUI — CALEA CLUJULUI, MUNICIPIUL ORADEA, JUDEŢUL BIHOR| 288| S.F. Conform legii 575 privind aprobarea „Planului de amenajare a teritoriului naţional — Sesiunea a V-a — Zone de risc natural” — ANEXA 5 — Inundații, amplasamentul cercetat nu se regăseşte în lista cu unităţile administrativ teritoriale afectate de inundaţii. Conform legii 575 privind aprobarea „Planului de amenajare a teritoriului naţional — Sesiunea a V-a — Zone de risc natural” - ANEXA 7 — Alunecări de teren, amplasamentul cercetat nu se regăseşte în lista cu unităţile administrativ teritoriale afectate de alunecări de teren. Conform legii 575 privind aprobarea „Planului de amenajare a teritoriului naţional — Sesiunea a V-a — Zone de risc natural” — ANEXA 3, amplasamentul cercetat nu este situat în zone URBANE pentru care intensitatea seismică echivalată pe baza parametrilor de calcul privind zonarea României, este minim VII grade pe scara MSK a intensității cutremurelor. (vi) caracteristici din punct de vedere hidrologic stabilite în baza studiilor existente, a documentărilor, cu indicarea surselor de informare enunțate bibliografic: În sondajele efectuate nu s-a întâlnit apă subterană. Condiţiile hidrologice ale amplasamentului se consideră DEFAVORABILE conform Pct. 3.4 din STAS 1709/2-90. În baza scenariului recomandat, a studiilor de teren (studii topografice, studii geotehnice), a normelor tehnice în vigoare și a conţinutului cadru al documentaţiilor tehnico - economice aferente investiţiilor publice (HG 907/2016), prezenta documentaţie, în faza STUDI [...]