HCL 79/2024 Miercurea Ciuc adoptată

| CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI MIERCUREA-CIUC CSIKSZEREDA MEGYEI JOGU VÂROS ONKORMÂNYZATA HOTĂRÂREA Nr. 79/2024 privind aprobarea modificării Anexei nr. 4 al Hotărârii nr. 59/2024 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spaţiului comercial, situat în municipiul Miercurea- Ciuc, str. Kossuth Lajos nr. 17, aflat în domeniul privat al Municipiului Miercurea-Ciuc Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în ședința ordinară din data de 28 martie 2024; Analizând Referatul de aprobare al viceprimarului Bors Bela cu nr. 14690/27.03.2024 și Raportul de specialitate nr. 14693/27.03.2024 întocmit de Serviciul patrimoniu și comercial din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc, prin care se propune adoptarea hotărârii privind aprobarea modificării Anexei nr. 4 al Hotărârii nr. 59/2024 privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spațiului comercial, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr. 17, aflat în domeniul privat al Municipiului Miercurea- Ciuc; Pe baza rapoartelor comisiei: - juridice; - economice, servicii publice și comerţ; Luând în considerare Hotărârea nr. 59/2024 al Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea închirierii prin licitaţie publică a spațiului comercial, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr. 17, aflat în domeniul privat al Municipiului Miercurea-Ciuc; Având în vedere Hotărârea nr. 7/2022 al Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfășurare a licitaţiilor publice pentru închirierea imobilelor (terenuri, clădiri) aflate în proprietatea publică și privată a Municipiului Miercurea -Ciuc, modificată cu Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Miercurea-Ciuc cu nr. 74/2023; Luând în considerare art. 59 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, cu modificările și completările ulterioare; Conform prevederilor art. 555-556, art. 1777 și următorii din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (1) și (3) lit. g), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 354, art. 362 alin. (1) și (3), art. 627 alin. (1) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. |. Se aprobă modificarea Anexei nr. 4 al Hotărârii nr. 59/2024 privind aprobarea închirierii prin licitație publică a spațiului comercial, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr. 17, aflat în domeniul privat al Municipiului Miercurea-Ciuc, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr. 1., jud. Harghita, România | 530110 Csikszereda, Vâr ter 1. szâm, Hargita megye, România Tel.: +40 266 315 120, Fax: +40 266 371 165, E-mail: primariaOmiercureaciuc.ro | varoshazaszereda.ro, www.szereda.ro Art. Il. Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează administratorul public Dsa Szilărd, prin Serviciul patrimoniu și comercial din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Miercurea-Ciuc. Art. III. Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului- Județul Harghita; b) Primarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Korodi Attila; c) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dna S6gor Enik8; d) Viceprimarului municipiului Miercurea-Ciuc, dl. Bors Bela; e) Administratorului public al municipiului Miercurea-Ciuc,dl. Dâsa Szilârd; f) Serviciului patrimoniu și comercial. Preşedintele şedinţei coli iute al pentru legalitate — FULEKI ZODTAN LADISLAU Secreta | > WOHLF/ F x Anexă la H.C.L. nr. 79/2024 ANEXA NR. 4 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE Instrucţiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere Proprietar: Municipiul Miercurea-Ciuc. Adresa: 530110 Miercurea-Ciuc, P-ţa Cetăţii nr.1, județul Harghita Cod fiscal: 4245747 Contact: Telefon: 00-40-266-315120, interior 224; 0743-040 500 Fax: 00-40-266-371165 E-mail:primaria Omiercureaciuc.ro, salamonildikoQszereda.ro Ofertanţii interesaţi pot participa la licitația publică organizată în conformitate cu: - prevederile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - administrarea eficientă domeniului privat al municipiului Miercurea-Ciuc, pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local; - prevederile Hotărârii Consiliului Local Miercurea-Ciuc nr. 59/2024, adoptată în acest sens; Desfășurarea licitaţiei Licitaţia publică pentru închirierea prin licitaţie publică a spațiului comercial, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos nr. 17, va avea loc în ziua de .......... 2024, ora 12 la sediul Municipiului Miercurea - Ciuc. Ofertanţii vor transmite ofertele la sediul municipiului Miercurea Ciuc din P-ţa Cetăţii nr.1, până la ...... 2024 ora 11.00. Anunţul pentru licitația publică va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian de circulaţie natională, într-unul de circulație locală, pe pagina sa de internet ori afişat la sediul municipiului Miercurea-Ciuc. Anunţul de licitație va fi trimis spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor. Orice persoană interesată are dreptul de a solicita și să obțină documentaţia de atribuire. Documentaţia de atribuire poate fi comunicată, la cerere, oricărei persoane interesate. Modalităţile de obținere a documentaţiei de atribuire de către persoanele interesate sunt: a) asigurarea accesului prin mijloace electronice, la conţinutul documentaţiei de atribuire; b) pe suport letric, la cererea persoanei interesate. În acest caz, concedentul are obligaţia de a pune documentaţia de atribuire la dispoziția persoanei interesate cât mai repede posibil, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia; c) pe suport magnetic. Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentația de atribuire, iar organizatorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguități, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depășească 5 zile lucrătoare de la primirea unei astfel de solicitări. Totodată va transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire. Răspunsul la orice clarificare se transmite cu cel puţin 5 zile lucrătoare înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, fără a fi dezvăluită identitatea celui care a solicitat clarificările respective. În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel autoritatea contractantă în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut de 5 zile, acesta din urmă are totuși obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea și transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data-limită de depunere a ofertelor. Ora limită pentru depunerea ofertelor este ora 11,00 în ziua de .....2024 la registratura Municipiului Miercurea Ciuc. Procedura de licitaţie se poate desfășura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. Protecţia datelor Autoritatea contractantă are obligația de a asigura protejarea acelor informaţii care îi sunt comunicate de persoanele fizice sau juridice cu titlu confidențial, în măsura în care, în mod obiectiv, dezvăluirea informaţiilor în cauză ar prejudicia interesele legitime ale respectivelor persoane, inclusiv în ceea ce priveşte secretul comercial și proprietatea intelectuală. Comisia de evaluare La nivelul autorității publice contractante se organizează o comisie de evaluare, care adoptă decizii în mod autonom și numai pe baza criteriilor de selecţie prevăzute în instrucțiunile privind organizarea și desfăşurarea licitației. Componenţa comisiei se aprobă prin dispoziție a primarului. Participanţii la licitaţia publică Are dreptul de a participa la licitaţie orice persoană fizică, persoană fizică autorizată sau persoană juridică, română sau străină, care îndeplinește cumulativ următoarele condiţii: a) a plătit toate taxele privind participarea la licitaţie, inclusiv garanția de participare; b) a depus oferta sau cererea de participare la licitație, împreună cu toate documentele solicitate în documentaţia de atribuire, în termenele prevăzute în documentaţia de atribuire; c) are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată al impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul consolidat al statului și către bugetul local; d) nu este în stare de insolvenţă, faliment sau lichidare. Nu are dreptul să participe la licitație persoana care a fost desemnată câştigătoare la o licitaţie publică anterioară privind bunurile statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani, dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit preţul, din culpă proprie. Restricţia operează pentru o durată de 3 ani, calculată de la desemnarea persoanei respective drept câștigătoare la licitație. Reguli privind oferta Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. Ofertele se depun la locul precizat în anunţul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire. Ofertele vor fi redactate în limba română și se depun la sediul locatorului sau la locul precizat în anunțul de licitaţie, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându- se data și ora. a) b) c) 10. dida 12. 13; Pe plicul exterior se vor indica datele de identificare ale imobilului pentru care este depusă oferta. 1. Plicul exterior va trebui sa conțină: o fișă cu informații privind ofertantul și o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări; acte doveditoare privind intrarea în posesia caietului de sarcini. acte doveditoare privind calitățile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitării din caietul de sarcini. Pentru societăți comerciale/ Pentru persoane fizice autorizate: Copie de pe certificatul de înmatriculare eliberat de Oficiul Registrului Comerțului, de pe actul constitutiv, inclusiv de pe toate actele adiţionale relevante şi de pe certificatul de înregistrare fiscală; Dovada că ofertantul are îndeplinite la zi toate obligaţiile exigibile de plată către bugetul de stat. Această dovadă constă în verificarea debitelor de către Serviciul patrimoniu și comercial prin sistemul informatic PatrimVen; Dovada că ofertantul are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul local. Această dovadă constă în verificarea debitelor de către Serviciul patrimoniu și comercial prin aplicația Atlas; În cazul ofertanţilor persoane juridice străine se vor prezenta certificate echivalente care să ateste că aceștia nu înregistrează obligaţii fiscale restante în condiţiile legii incidente în țara de rezidenţă, la momentul prezentării; Dovada privind Certificarea Sistemului de management de mediu (dacă este cazul); Dovada privind cash-flow-ul, dacă este cazul; Certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului cu cel mult 30 zile de data stabilită pentru depunerea ofertelor, din care să reiasă faptul că ofertantul nu este în stare de faliment, lichidare judiciară, nu a comis abuzuri sau alte asemenea fapte; Fișa ofertantului; Declaraţie de participare; Documentele justificative privind achitarea taxelor de participare și constituirii garanţiei; Copie de pe actul de identitate al reprezentantului legal, în copie cu menţiunea „conform cu originalul” și semnătura reprezentantului; Împuternicire pentru persoanele care vor participa la licitația publică în calitate de reprezentant cu puteri depline, în original, precum și actul de identitate al persoanei împuternicite, în copie cu mențiunea „conform cu originalul” şi semnătura reprezentantului (în cazul în care persoana împuternicită nu este reprezentantul legal al ofertantului); Model contract de închiriere semnat. Pentru persoane fizice: Copie document de identitate; Dovada că ofertantul are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată a impozitelor, a taxelor și a contribuţiilor către bugetul local. Această dovadă constă în verificarea debitelor de către Serviciul patrimoniu și comercial prin aplicaţia Atlas; Dovada că ofertantul are îndeplinite la zi toate obligațiile exigibile de plată către bugetul de stat. Această dovadă constă în verificarea debitelor de către Serviciul patrimoniu și comercial prin aplicaţia Atlas; Dovada constituirii garanţiei; 5. Dovada achitării taxelor de participare; 6. Model contract de închiriere semnat. Notă: * Lipsa oricărui document menţionat mai sus, lipsa garanţiei de participare, depunerea garanţiei de participare într-o forma și/sau cuantum greșit sau depunerea unui document solicitat inițial în altă zi/oră decât cele stabilite pentru depunerea ofertelor, atrage descalificarea ofertantului. 2. Pe plicul interior, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz, iar în interior se vor introduce: - oferta financiară în euro/mp/lună, pentru închirierea spațiului comercial, situat în municipiul Miercurea-Ciuc, str. Kossuth Lajos , nr. 17. - oferta tehnică, dacă este cazul, pentru închirierea unui imobil, situat în ...... Sire a „Nr. Oferta tehnică se va întocmi cu respectarea cerinţelor cuprinse în caietul de sarcini și va conţine în special ceea ce ofertantul doreşte să efectueze în imobil (ex: reabilitare imobil, dotare cu aparatură, etc). Ofertele tehnice care nu conțin informaţiile minime solicitate prin caietul de sarcini sunt considerate neconforme și vor fi respinse. Oferta va fi depusă într-un număr de exemplare stabilit de către locator și prevăzut în anunţul de licitație. Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. Fiecare participant poate depune doar o singură ofertă. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conținutului, pe toată perioada de valabilitate (90 de zile) stabilită de autoritatea contractantă în caietul de sarcini. Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data-limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. Oferta depusă la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei-limită pentru depunere se returnează nedeschisă. Conţinutul ofertelor trebuie să rămână confidenţial până la data stabilită pentru deschiderea acestora, autoritatea contractantă urmând a lua cunoștință de conținutul respectivelor oferte numai după această dată. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitație. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al licitaţiei. Determinarea ofertei câștigătoare Președintele comisiei de evaluare verifică prezenţa tuturor membrilor, identitatea acestora, precum și îndeplinirea formalităţilor privind declaraţia pe propria răspundere privind compatibilitatea, imparțialitatea și confidențialitatea. Totodată președintele verifică mandatele și calitatea ofertanţilor prezenţi sau a împuterniciților acestora. Președintele declară deschisă ședința de licitaţie și procedează la verificarea integrității plicurilor exterioare. Președintele procedează la desigilarea pe rând a fiecărui plic exterior cuprinzând documentele de eligibilitate și la verificarea împreună cu membrii comisiei de evaluare al existenţei și a validității documentelor solicitate prin documentaţia de atribuire a contractului de închiriere. În urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmește un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitaţie. Procesul verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare și de către ofertanţii prezenţi. Refuzul ofertanţilor prezenți de a semna procesul verbal se va consemna în cuprinsul acestuia. În baza procesului-verbal întocmit de secretar, comisia de evaluare întocmește, în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite autorității contractante. În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, autoritatea contractantă informează în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii ale căror oferte au fost excluse, indicând motivele excluderii. Raportul și scrisorile de informare se depun la dosarul licitației. Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitație este necesar ca, după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte fie considerate valabile. În caz contrar, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitaţie, cu respectarea procedurii prevăzute de lege. Pentru cea de-a doua licitație va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitație. Cea de-a doua licitaţie se organizează începând cu faza de anunţ. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nici o ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitație. Deschiderea plicurilor interioare se face in ședința de evaluare la care pot participa doar membrii comisiei de evaluare și reprezentanții ofertanţilor calificați. Ofertele depuse in plicul interior de către ofertanţii respinși nu se deschid. În urma deschiderii plicurilor interioare şi analizării ofertelor de către comisia de evaluare, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menționează prețurile oferite, documentele doveditoare pentru cash-flow (dacă este cazul), documentul doveditor pentru implementarea standardului de protecție a mediului (dacă este cazul), nivelul punctajelor obținute pentru criteriile de evaluare. Procesul-verbal se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. Comisia de evaluare stabilește punctajul fiecărei oferte, ținând seama de ponderile fiecărui criterii. Criteriile de atribuire a contractului de închiriere sunt: a. celmai mare nivelal chiriei; b. capacitatea economico-financiară al ofertanților; c. condiţii specifice (experienţa similară) impuse de natura bunului închiriat. Evaluarea ofertelor se face astfel: a) - cel mai mare nivel al chiriei — cel mai mare nivel al chiriei se acordă 40 de puncte din 100 - celelalte oferte se punctează cu formula: chiria ofer X 40 puncte chirie max b) - pentru cel mai mare profit demonstrat prin bilanțul contabil pentru anul precedent se acordă 35 de puncte din 100 - celelalte oferte se punctează cu formula: profit otere. X 35 puncte profit max c). - pentru activități/experiență similară în domeniul comerțului cu amănuntul (coduri CAEN din grupa 471 - 477), demonstrat pentru ultimii 3 ani, se acordă 25 de puncte din 100; - pentru activități/experiență similară în domeniul comerțului cu amănuntul (coduri CAEN din grupa 471 - 477), demonstrat pentru ultimii 2 ani, se acordă 15 de puncte din 100; - pentru acti [...]