HCL 352/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind trasmiterea concesiunii terenului proprietate publica a Municipiului Iaşi, în suprafaţă de 18 mp, situat în Iași str. Gându nr. 4, de pe ȘFABU TRAIAN NECULAI pe PATRASCU MIHAI PAUL Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 27.09.2019; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 101280 din 19.09.2019, întocmit de către Direcţia Exploatare Patrimoniu; Având în vedere Adresa nr. 114666 din 07.11.2018, prin care dl Pătrașcu Mihai Paul, solicită transmiterea concesiunii terenului în suprafaţă de 18 mp situat în Iaşi, str. Gându nr. 4; Având în vedere Contractul de concesiune cu nr. 63116/26.09.2003 încheiat între Consiliul Local Municipal Iași și dl Șfabu Traian Neculai; Având în vedere Raportul de evaluare nr. 83758 din 31.07.2019, întocmit de evaluator autorizat Bulău Vlad în baza contractului de servicii de evaluare bunuri imobile nr. 74533/4.07.2019, încheiat cu Municipiul Iaşi; Având în vedere Raportul comisiei tehnice nr. 31161 / 20.03.2018 privind analizarea solicitarilor de concesiune a unor bunuri imobile aflate în proprietatea municipiului Iaşi de către comisia tehnică constituită conform Dispozitiei nr. 82 din 11.01.2018; Având în vedere Referat nr. 100897/19.09.2019 al Comisiei de stabilire a duratei concesiunii si a redeventelor in baza contractelor de concesiune teren, concesiune directa si prin licitatii si a valorii superficiei constituita prin HCL 222/23.07.2017; 1 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019  Având în vedere Procesul verbal nr. 100907/19.09.2019 al Comisiei de negociere a redeventelor datorate in baza contractelor de concesiune directa si pentru licitatii constituita prin HCL 222/2017; Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 212/2018 privind insusirea inventarului domeniului public al Municipiului Iaşi; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă transmiterea dreptului de concesiune asupra terenului în suprafaţă de 18 mp, proprietate publică a Municipiului Iaşi, situat în Iaşi, str. Gându nr. 4, cuprins în Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, de pe ȘFABU TRAIAN NECULAI pe PATRAȘCU MIHAI PAUL. Art. 2. Durata concesiunii este de 49 ani, începand cu data de 26.09.2003, conform HCL 514 / 16.09.2003. Noul contract va fi valabil pana la data de 26.09.2052 si nu poate fi prelungit la expirare. Art. 3. Contractul de concesiune va cuprinde următoarea stipulație : ”În cazul în care Municipiul Iași va începe lucrări de modernizare, supralărgire ale căilor carosabile sau orice alte investiții de modernizare zonală, contractul de concesiune încetează de plin drept, fără alte formalități și fără pretenții de despăgubiri din partea concesionarului.” Art. 4. Se însuşeşte raportul de evaluare nr. 83758/31.07.2019 a terenului situat in Iasi, str. Gându nr. 4, în suprafaţă de 18 mp, care stabileste că valoarea de piață a unui metru pătrat de teren este de 230 euro/mp, respectiv 4.140 euro pentru toata suprafata, echivalentul a 19.542 lei pentru întreaga suprafață de 18 mp. 2 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019  Art. 5. Redevenţa valorică a concesiunii va fi de 360 euro/an, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Art. 6. Se aprobă contractul de concesionare conform Anexei nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 7. Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concendent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concendentului. Art. 8. Contractul de concesiune va fi înregistrat de concesionar în Cartea funciară. Art. 9. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi să semneze contractul de concesiune. Art. 10. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iași; Direcţiei Exploatare Patrimoniu; Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale; Domnului Șfabu Traian Neculai; Domnului Patrașcu Mihai Paul și Instituției Prefectului Județului Iași. Art. 11. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Exploatare Patrimoniu; Direcţia Generala Economică şi Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Paul Corneliu Boisteanu Secretar, Denisa Liliana Ionascu Consilier local, Nr. 352 din 27 septembrie 2019 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019 MUNICIPIUL IAŞI ANEXA NR. 1 la H.C.L. nr. 352/27.09.2019 CONTRACT DE CONCESIUNE Nr…………./……………. I. TEMEIUL LEGAL AL CONTRACTULUI Art. 1. Contractul se încheie în baza următoarelor prevederi legale: Art. 136 alin 1 şi 5 din Constituţia Românie; OUG 57/2019 privind Codul Administrativ HCL nr. 212/2018 privind însuşirea inventarului domeniului public al Municipiului Iaşi; Procesul verbal nr. 100907 din 19.09.2019 al Comisiei de negociere a redevenţelor datorate în baza contractelor de concesiune directă şi prin licitaţii, constituită prin HCL 222/23.07.2017; HCL nr. 352/27.09.2019 privind transmiterea concesiunii terenului proprietate publică a Municipiului Iaşi, în suprafaţă de 18 mp, situat în Iaşi, str. Gându nr. 4 de pe Șfabu Traian-Neculai pe Patrașcu Mihai-Paul; II. Părţile contractante Între: 1. MUNICIPIUL IAŞI, cu sediul în Iaşi, Bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11, în calitate de concedent, reprezentat prin Primar, pe de o parte, şi 2. PATRAȘCU Mihai Paul, cu domiciliul în sat Cogeasca, Comuna Lețcani, legitimat cu CI seria MZ nr. 554302, în calitate de concesionar, pe de altă parte, la data de …………………….., la sediul concedentului, în temeiul OUG 57/2019 privind Codul administrativ, a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. …..……….. precum şi a procesului verbal nr. _____________, s-a încheiat prezentul contract de concesiune. III. Obiectul contractului de concesiune Art. 2 Obiectul contractului este concesionarea terenului in suprafata de 18 mp situat in Iasi str. Gându nr. 4, identificat prin schiţa ce face parte integrantă din contract. IV. Termenul Art. 3 (1) Durata concesiunii este de 49 ani, este în vigoare de la data de 26.09.2003. Noul contract va fi valabil începând cu data semnării lui și pâna la data de 26.09.2052, acesta neputând fi prelungit la expirare. V. Redevenţa Art. 4 Redevenţa este de 360 Euro/an, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Redevenţa se poate modifica conform hotărârilor de consiliu local sau legislatiei in 4 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019 domeniu (prin indexare cu indicele de inflatie in cazul in care redeventa se transforma in moneda nationala). Pe perioada derularii relatiilor contractuale redevenţa nu va fi mai mică decât valoarea acesteia în lei, la data licitatiei publice, respectiv ___________ lei/ an. VI. Plata redevenţei Art. 5 (1) Plata redevenţei se face prin contul concedentului nr. RO31TREZ40621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iaşi, sau în numerar la casieria concedentului. (2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să achite redevenţa pentru anul 2019. (3) Începând cu anul 2020, plata redevenţei se face din iniţiativa concesionarului până la 31 martie a anului în curs. (4) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii atrage majorări de întârziere. Majorările de întârziere vor fi cele stabilite de lege pentru veniturile bugetului local din taxe şi impozite. (5) Neexecutarea obligaţiei de plată a redevenţei sau a taxelor şi impozitelor datorate pentru obiectul concesiunii, timp de 3 luni consecutiv, conferă concedentului, Municipiul Iaşi, dreptul să solicite instantei rezilierea contractului de concesionare. (6) Prezentul contract constituie titlu de creanţă şi titlu executoriu. VII. DREPTURILE PARTILOR Art. 6 Drepturile concesionarului Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, terenul ce face obiectul contractului de concesiune. Art. 7 Drepturile concedentului (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a obiectivului contractului, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. (2) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. (3) Concedentul are dreptul de a executa orice lucrari, de interes public, pe care acesta le considera a fi necesare, conditionat de obtinerea autorizatiilor si avizelor necesare; (4) Concedentul are dreptul de a modifica valoarea redeventei functie de hotararile de consiliu local sau functie de legislatia in domeniu. VIII. OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art. 9 – Obligaţiile concesionarului (1) Concesionarul va obține toate avizele, autorizațiile și alte documente necesare conform legislației în vigoare pe cheltuiala sa. Concesionarul are obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate, eficacitate și permanență a bunului concesionat și a construcțiilor edificate pe acesta, pe toată durata contractului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Cncesionarul se obligă să administreze și să exploateze obiectul concesiunii și a construcției cu diligență maximă pentru a conserva și dezvolta valoarea acestora pe toată dupata contractului. Concesionarul are obligația de a lua toate măsurile in vederea exploatării în bune condiții de siguranță și funcționare a terenului concesionat și a construcțiilor ce vor fi edificate. 5 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019  (2) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a imobilului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul se obligă să administreze şi să exploateze obiectul concesiunii cu diligenţă maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului. (3) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul concesiunii. (4) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul poate inchiria parti din bunul concesionat, cu acordul concedentului, jumatate din valoarea inchirierii revenind acestuia. (5) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. (6) Concesionarul are obligaţia să plătească taxele şi impozitele pentru obiectul concesiunii, functie de legislatia in domeniu. (7) Conform art. 36, alin. 1, din Legea 50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, concesionarul are obligaţia să obţină autorizaţia de construire şi să înceapă construcţia în termen de cel mult un an de la data obţinerii contractului de concesionare a terenului. (8) Concesionarul are obligatia intretinerii bunului concesionat pe intreaga perioada a derularii contractului de concesiune . (9) Concesionarul are obligatia de a a permite accesul proprietarului bunului, la solicitarea acestuia din urma, pentru executarea oricaror lucrari de interes public pe care acesta le considera a fi necesare. (10) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). Concesionarul va respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a altor prevederi legale în vigoare. Concesionarul va respecta condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, începând de la preluarea bunului până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare şi întreţinere, precum şi pentru aşezările umane. (11) Concesionarul are obligaţia de a înregistra contractul de concesiune în registrele de publicitate imobiliară, în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului contract. (12)Concesionarul are obligatia conform art.463 din Legea 227/2015 privind Codul Fiscal cu modificarile si completarile ulterioare declararii acestuia la organul fiscal al Municipiului Iasi si a achitarii taxei pe teren.Taxa se plateste lunar pana la data de 25 inclusiv a lunii urmatoare fiecarei luni din perioada de valabilitate a contractului. Neplata taxei pe cladiri/teren la scadenta atrage majorari de intarziere de 1% din cuantumul taxei neachitate la termen, calculata pentru fiecare luna sau fractiune de luna , incepand cu ziua imediat urmatoare termenul de scadenta si pana la data stingerii sumei datorate inclusiv, conform Codului de Procedura Fiscala. Cuantumul acestora se 6 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019 modifica ori de cate ori, pe parcursul derularii contractului, se modifica legislatia in domeniu. (13) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. Modalitatea de utilizare ulterioara a terenului va fi stabilita de comun acord intre parti (14)Concesionarul este obligat să continuie exploatarea bunurilor în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (2) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia, daca este posibila continuarea exploatarii acestora cu aceeasi destinatie pentru care au fost concesionate. (15) În cazul in care concesionarul intentioneaza sa vanda constructia realizata pe terenul concesionat, acesta are obligaţia de a notifica concedentul cu cel puţin 15 zile anterior înstrăinării. (16) Transmiterea concesiunii asupra terenurilor, în condiţiile art. 41 din Legea nr. 50/1991 – republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, se poate face numai cu acordul concedentului, cu renegocierea redeventei. Art. 10 – Obligaţiile concedentului (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. (2) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. IX. Încetarea/rezilierea contractului de concesiune Art. 11 (1) Prezentul contract de concesiune încetează/se reziliaza în următoarele situaţii: a) prin acordul de voinţă al părţilor; b) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; e) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului; f) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, reprezentand contravaloarea lucrarilor executate in vederea aducerii bunului la starea fizica de la data concesionarii, in situatia in care constructia nu este finalizata; g) la vanzarea bunului imobil odata cu incheierea contractului de vanzare cumparare (2) La încetarea contractului, din culpa concesionarului, acesta este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, terenul, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. (3) Neexecutarea obligaţiilor contractuale, conferă concedentului, Municipiul Iaşi, dreptul să solicite instantei rezilierea contractului de concesionare. 7 / 9 la H.C.L. nr. 352 din 27 septembrie 2019  X. Răspunderea contractuală Art. 12 (1) Pentru nerespectarea obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune, partea în culpă datorează majorări de întârziere. (2) Forţa majoră apără de răspundere, în condiţiile legii. XI. Litigii Art. 13 a) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea sau incetarea prezentului contract de concesiune va fi solutionata de catre parti pe cale amiabila. b) In măsura în care partile nu ajung la o solutie pe cale amiabila, soluţionarea litigiilor de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune se realizeaza potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. XII. Alte clauze Art. 14 Schimbarea situaţiei juridice a obiectului concesiunii după încheierea contractului nu obligă pe concedent, iar concesionarul nu are dreptul de a pretinde nici un fel de despăgubire în acest caz. Art. 15 În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului contract devine din orice motiv nulă, inaplicabilă sau ilegală parţial sau total, nelegalitatea sau nevalabilitatea lor nu va afecta nici o altă dispoziţie a contractului, iar acesta va fi interpretat ca şi când astfel de dispoziţii nelegale sau nevalabile nu ar fi fost prevăzute. Art. 16 Orice modificare a prezentului contract de concesiune se va face cu acordul scris al ambelor părţi prin semnarea unui act adiţional. Art.17 La încetarea contractului de concesiune din culpa concesionarului bunurile vor fi repartizate dupa cum urmeaza: - bunul de retur, constând in terenul concesi [...]