HCL 23/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind trasmiterea concesiunii terenului proprietate privată a Municipiului Iaşi, în suprafaţă de 31 mp, situat în Iaşi, str Florilor, nr. 48, de pe DAŞU ANTIMIR pe CAPTARENCU OANA - OTILIA Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31.01.2019; Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Iaşi prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica si Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Nota de fundamentare nr. 5662 din 18.01.2019, întocmită de către Direcţia Exploatare Patrimoniu; Având în vedere Adresa nr. 111898 din 09.11.2017, prin care doamna Captarencu Oana Otilia, domiciliată în Jud. Iaşi, Mun. Iaşi, str. Silvestru Străpungere, nr. 44, bl. T3-4, sc. F, et. 1, ap. 7, solicită transmiterea concesiunii terenului în suprafaţă de 31 mp situat în Iaşi, str. Florilor, nr. 48, pe care se află amplasată construcţia deţinută de Captarencu Oana - Otilia, conform contractului de vânzare-cumpărare încheiere de autentificare nr. 2328 din 13.10.2017; Având în vedere Contractul de concesiune cu nr. 110/19.10.2004 încheiat între Municipiul Iaşi şi Daşu Antimir; Având în vedere Raportul de evaluare nr. 99930 din 02.10.2018, întocmit de evaluator autorizat Bulău Vlad în baza contractului de servicii de evaluare bunuri imobile nr. 48531/11.05.2018, încheiat cu Municipiul Iaşi; 1 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019  Având în vedere Raportul comisiei tehnice nr. 76687 / 26.07.2018 privind analizarea solicitarilor de cumpărare a unor bunuri imobile aflate în proprietatea municipiului Iaşi de către comisia tehnică constituită conform Dispozitiei nr. 82 din 11.01.2018; Având în vedere Referatul nr. 103631 / 11.10.2018 al Comisiei de stabilire a duratei concesiunii si a redeventelor in baza contractelor de concesiune teren, concesiune directa şi prin licitaţii şi a valorii superficiei constituită prin HCL 222/23.07.2017; Având în vedere Procesul verbal nr. 103983 / 11.10.2016 al Comisiei de negociere a redeventelor datorate in baza contractelor de concesiune directa si pentru licitatii constituita prin HCL 222/2017; Având în vedere H.C.L. nr. 211/2018 privind insusirea inventarului domeniului privat al Municipiului Iaşi, reactualizat; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 115 alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă transmiterea dreptului de concesiune asupra terenului în suprafaţă de 31 mp, proprietate privată a Municipiului Iaşi, situat în Iaşi, str. Florilor, nr. 48, cuprins în Anexa nr. 1, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre, de pe Daşu Antimir pe Captarencu Oana - Otilia. Art. 2. Durata concesiunii va fi de 49 ani, începand cu data de 19.10.2004, conform H.C.L. nr. 342 / 28.07.2004 şi H.C.L. nr. 423 / 06.09.2004. Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioada determinata de timp, în funcţie de legislaţia în domeniu, prin simplu acord de voinţă al părţilor. Art. 3. Se însuşeşte raportul de evaluare nr. 99930 / 02.10.2018 a terenului situat in Iasi, str. Florilor, nr. 48, în suprafaţă de 31 mp, care stabileşte 2 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019 valoarea de piaţă a unui metru pătrat de teren este de 160 euro/mp, respectiv 4.960 euro pentru toată suprafaţa. Art. 4. Redevenţa valorică a concesiunii va fi de 150 EURO/an, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Art. 5. Se aprobă contractul de concesionare conform Anexei nr. 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. Încetarea contractului de concesiune poate avea loc în cazul în care interesul local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concendent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concendentului. Art. 7. Contractul de concesiune va fi înregistrat de concesionar în Cartea funciară. Art. 8. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi să semneze contractul de concesiune. Art. 9. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi; Direcţiei Exploatare Patrimoniu; Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale; Doamnei Captarencu Oana – Otilia; Domnului Daşu Antimir și Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. Art. 10. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Exploatare Patrimoniu; Direcţia Generala Economică şi Finanţe Publice Locale; Doamna Captarencu Oana - Otilia. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Manuel Ciprian Bostan Secretar, Denisa Liliana Ionascu Consilier local, Nr. 23 din 31 ianuarie 2019 Total consilieri locali 27 Prezenţi 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019 MUNICIPIUL IAŞI ANEXA NR. 1 la HCL nr. 23/31.01.2019 CONTRACT DE CONCESIUNE Nr…………./……………. I. TEMEIUL LEGAL AL CONTRACTULUI Art. 1. Contractul se încheie în baza următoarelor prevederi legale: Art. 136 alin 1 şi 5 din Constituţia Românie; Art. 123 din Legea nr. 215/2001 privind Administraţia Publica Locală, republicată, cu modificăruile şi completările ulterioare; Art. 4 din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică şi regimul juridic al acesteia, cu modificarile şi ulterioare; HCL nr. 211/2018 privind însuşirea inventarului domeniului privat al Municipiului Iaşi; Procesul verbal nr. 103983/11.10.2018 al Comisiei de negociere a redevenţelor datorate în baza contractelor de concesiune directă şi prin licitaţii, constituită prin HCL 222/23.07.2017; HCL nr. ............................. privind transmiterea concesiunii terenului proprietate privată a Municipiului Iaşi, în suprafaţă de 31mp, situat în Iaşi, str. Florilor, nr. 48, de pe Daşu Antimir pe Captarencu Oana-Otilia; II. Părţile contractante Între: 1. MUNICIPIUL IAŞI, cu sediul în Iaşi, Bd. Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11, în calitate de concedent reprezentat prin Primar - , pe de o parte, şi 2. CAPTARENCU OANA-OTILIA domiciliată în Mun. Iaşi, Jud. Iaşi, str. Silvestru Străpungere, nr. 44, bl. T3-4, sc. F, et 1, ap. 7, având CNP [CNP], în calitate de concesionar, pe de altă parte, la data de …………………….., la sediul concedentului, în temeiul Legii nr. 215/2001 republicată, al Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. .......................... s-a încheiat prezentul contract de concesiune. III. Obiectul contractului de concesiune Art. 1 Obiectul contractului este concesionarea unui teren în suprafaţă de 31 mp, situat în Iaşi – str. Florilor, nr. 48, identificat prin schiţa ce face parte integrantă din contract. Art. 2 (1) Durata concesiunii este de 49 ani, începând cu data de 19.10.2004 conform HCL nr. 342/28.07.2004 şi HCL nr. 423 din 06.09.2004 şi intră în vigoare începând cu data de ………………… . (2) Contractul de concesiune poate fi prelungit pentru o perioadă determinată de timp, în funcţie de legislaţia în domeniu, prin simplul acord de voinţă al părţilor.. 4 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019  IV. Redevenţa Art. 3 Redevenţa este de 150 Euro/an, plătibilă în lei la cursul BNR din ziua plăţii. Redeventa se poate modifica conform hotararilor de Consiliu Local sau legislatiei în domeniu. Pe perioada derularii relatiilor contractuale redeventa nu va fi mai mica decat valoarea acesteia in lei, la data incheierii prezentului act, respectiv ……………. lei. V. Plata redevenţei Art. 4 (1) Plata redevenţei se face prin contul concedentului nr. RO31TREZ40621A300530XXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iaşi, sau în numerar la casieria concedentului. (2) În termen de 60 de zile de la data intrării în vigoare a contractului de concesiune, concesionarul este obligat să achite redevenţa pentru anul 2019. (3) Începând cu anul 2020, plata redevenţei se face din iniţiativa concesionarului până la 31 martie a anului în curs. (4) Neplata redevenţei sau executarea cu întârziere a acestei obligaţii atrage majorări de întârziere. Majorările de întârziere vor fi cele stabilite de lege pentru veniturile bugetului local din taxe şi impozite. (5) Neexecutarea obligaţiei de plată a redevenţei sau a taxelor şi impozitelor datorate pentru obiectul concesiunii, timp de 3 luni consecutiv, conferă concedentului, Municipiul Iaşi, dreptul să solicite instantei rezilierea contractului de concesionare. (6) Prezentul contract constituie titlu de creanţă şi titlu executoriu. VI. DREPTURILE PARTILOR Art. 5 Drepturile concesionarului Concesionarul are dreptul de a exploata, în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, terenul ce face obiectul contractului de concesiune. Art. 6 Drepturile concedentului (1) Concedentul are dreptul să inspecteze bunul concesionat, să verifice stadiul de realizare a investiţiilor, verificând respectarea obligaţiilor asumate de concesionar. (2) Concedentul are dreptul să modifice în mod unilateral contractul de concesiune, din motive excepţionale legate de interesul naţional sau local. (3) Concedentul are dreptul de a executa orice lucrari, de interes public, pe care acesta le considera a fi necesare, conditionat de obtinerea autorizatiilor si avizelor necesare; (4) Concedentul are dreptul de a modifica valoarea redeventei functie de hotararile de consiliu local sau functie de legislatia in domeniu. VII. Obligaţiile părţilor Art. 7 – Obligaţiile concesionarului (1) Concesionarul este obligat să asigure exploatarea eficace în regim de continuitate şi de permanenţă a imobilului, potrivit obiectivelor stabilite de către concedent. Concesionarul se obligă să administreze şi să exploateze obiectul concesiunii cu diligenţă maximă pentru a conserva şi dezvolta valoarea acestuia pe toată durata contractului. (2) Concesionarul este obligat să exploateze în mod direct bunul care face obiectul concesiunii. 5 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019  (3) Concesionarul nu poate subconcesiona bunul ce face obiectul concesiunii. Concesionarul poate inchiria parti din bunul concesionat, cu acordul concedentului, jumatate din valoarea inchirierii revenind acestuia. (4) Concesionarul este obligat să plătească redevenţa. (5)Concesionarul are obligaţia să plătească taxele şi impozitele pentru obiectul concesionat în funcţie de legislaţia în domeniu. (6) Concesionarul are obligatia intretinerii bunului concesionat pe intreaga perioada a derularii contractului de concesiune . (7) Concesionarul are obligatia de a a permite accesul proprietarului bunului, la solicitarea acestuia din urma, pentru executarea oricaror lucrari de interes public pe care acesta le considera a fi necesare. (8) Concesionarul este obligat să respecte condiţiile impuse de natura bunurilor (protejarea secretului de stat, materiale cu regim special, condiţii de siguranţă în exploatare, protecţia mediului, protecţia muncii, condiţii privind folosirea şi conservarea patrimoniului etc.). Concesionarul va respecta prevederile OUG nr. 195/2005 privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioare, sau a altor prevederi legale în vigoare. Concesionarul va respecta condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, începând de la preluarea bunului până la încetarea contractului de concesiune, respectiv refacerea cadrului natural după realizarea lucrărilor de orice fel (investiţie, organizare de şantier, intervenţie, exploatare, demolare etc.) şi menţinerea acestuia în condiţii normale, utilizarea de echipamente nepoluante pentru mediul ambiant şi lipsite de riscuri pentru personalul de exploatare şi întreţinere, precum şi pentru aşezările umane. (9) Concesionarul are obligaţia de a înregistra contractul de concesiune în registrele de publicitate imobiliară, în termen de 30 de zile de la data încheierii prezentului contract. (10) La încetarea contractului de concesiune prin ajungere la termen concesionarul este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, imobilul, în mod gratuit şi liber de orice sarcini. (11) În termen de 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, concesionarul este obligat să depună, cu titlu de garanţie, o sumă reprezentând 30% din redevenţa datorată concedentului pentru primul an de concesionare în contul RO 45 TREZ 406 50 06 XXX 000 460. În cazul în care concesionarul nu respectă această obligaţie, contractul încetează de drept fără nici o notificare privind punerea în întârziere, fără acordarea de despăgubiri concesionarului şi fără intervenţia instanţei. (12) Concesionarul este obligat ca la finalizarea lucrărilor de investiţii să prezinte concedentului procesul verbal de recepţie a lucrărilor executate şi valoarea acestora. (13) Concesionarul este obligat să pună la dispoziţia organelor de control ale concedentului toate evidenţele şi informaţiile solicitate, legate de obiectul concesiunii. (14) Concesionarul este obligat să continuie exploatarea bunurilor în noile condiţii stabilite de concedent, în mod unilateral, potrivit art. 6 alin. (2) din prezentul contract de concesiune, fără a putea solicita încetarea acestuia, daca este posibila continuarea exploatarii acestora cu aceeasi destinatie pentru care au fost concesionate. (15) În cazul concesionării de terenuri, concesionarul are obligaţia de a notifica concedentului intenţia de înstrăinare a construcţiei edificate pe terenul concesionat cu cel puţin 15 zile anterior înstrăinării. 6 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019  (16) Transmiterea concesiunii asupra terenurilor, în condiţiile art. 41 din Legea nr. 50/1991 – republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, se poate face numai cu acordul concedentului, cu renegocierea redeventei. Art. 8 – Obligaţiile concedentului (1) Concedentul este obligat să nu îl tulbure pe concesionar în exerciţiul drepturilor rezultate din prezentul contract de concesiune. (2) Concedentul este obligat să notifice concesionarului apariţia oricăror împrejurări de natură să aducă atingere drepturilor concesionarului. VIII. Încetarea/rezilierea contractului de concesiune Art. 9 (1) Prezentul contract de concesiune încetează/se reziliaza în următoarele situaţii: a) prin acordul de voinţă al părţilor; b) la expirarea duratei stabilite în contract, dacă părţile nu convin, în scris, prelungirea acestuia, în condiţiile legii; c) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin denunţarea unilaterală de către concedent, cu plata unei despăgubiri juste şi prealabile în sarcina concedentului, în caz de dezacord fiind competentă instanţa de judecată; d) la dispariţia, dintr-o cauză de forţă majoră, a bunului concesionat sau în cazul imposibilităţii obiective a concesionarului de a-l exploata, prin renunţare, fără plata unei despăgubiri; e) în cazul în care interesul naţional sau local o impune, prin răscumpărarea unei concesiuni, care se poate face numai prin act administrativ al organului care a aprobat concesionarea, la propunerea concedentului; în acest caz se va întocmi o documentaţie tehnico-economică în care se va stabili preţul răscumpărării. În această situaţie de încetare a concesiunii nu se percep daune f) în cazul în care concesionarul nu îşi respectă obligaţia de a depune garanţia prevăzută la art. 7 alin. 10 în termen de 90 de zile de la încheierea contractului, contractul încetează de drept, fără punerea în întârziere şi fără nici o altă formalitate; g) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concedent, prin reziliere, cu plata de despăgubiri în sarcina concedentului; h) în cazul nerespectării obligaţiilor contractuale de către concesionar, prin reziliere, cu plata unei despăgubiri în sarcina concesionarului, reprezentand contravaloarea lucrarilor executate in vederea aducerii bunului la starea fizica de la data concesionarii, in situatia in care constructia nu este finalizata; (2) La încetarea contractului, din culpa concesionarului, acesta este obligat să restituie concedentului, în deplină proprietate, terenul, în mod gratuit şi libere de orice sarcini. In situatia in care constructia este finalizata, atunci aceasta trece in proprietatea Municipiului Iasi, fara pretentii financiare din partea concesionarului. (3) Neexecutarea obligaţiilor contractuale, conferă concedentului, Municipiul Iaşi, dreptul să solicite instantei rezilierea contractului de concesionare. IX. Răspunderea contractuală Art. 10 (1) Pentru nerespectarea obligaţiilor cuprinse în prezentul contract de concesiune, partea în culpă datorează majorări de întârziere. 7 / 9 la H.C.L. nr. 23 din 31 ianuarie 2019  (2) Forţa majoră apără de răspundere, în condiţiile legii. X. Litigii Art. 11 a) Litigiile de orice fel ce decurg din executarea sau incetarea prezentului contract de concesiune va fi solutionata de catre parti pe cale amiabila. b) In măsura în care partile nu ajung la o solutie pe cale amiabila, soluţionarea litigiilor de orice fel ce decurg din executarea prezentului contract de concesiune se realizeaza potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificarile si completarile ulterioare. XI. Alte clauze Art. 12 Schimbarea situaţiei juridice a obiectului concesiunii după încheierea contractului nu obligă pe concedent, iar concesionarul nu are dreptul de a pretinde nici un fel de despăgubire în acest caz. Art. 13 În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului contract devine din orice motiv nulă, inaplicabilă sau ilegală parţial sau total, nelegalitatea sau nevalabilitatea lor nu va afecta nici o altă dispoziţie a contractului, iar acesta va fi interpretat ca şi când astfel de dispoziţii nelegale sau nevalabile nu ar fi fost prevăzute. Art. 14 Orice modificare a prezentului contrac [...]