HCL 305/2026 Iași adoptată

Municipiul laşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind respingerea Planului urbanistic zonal lași, trecatoarea Visan nr. 23, 21B, 21C, 210, 21E, 21F, 21G, 21H, 19C, 19D, 19E, 19F, 19G, 19H, identificare cadastrala 147286, 147287, 147288, 147289, 147290, 147309, 147310, 147319, 147320, 147321, 147323, 147325, 147102, 152268, elaborat in vederea intorducerii terenului in intravilan pentru construire locuinte unifamiliale, persoana fizica Consiliul Local al Municipiului laşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.07.2026, la convocarea Primarului din data de 24.07.2026, conform Dispozitiei nr. 659/24.07.2026, completată prin Dispoziţia nr. 665/28.07.2026 și prin Dispoziţia nr. 672/29.07.2026; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 98410/21.07.2026 iniţiat de Primarul Municipiului lași si avizat de legalitate de catre Secretarul General al Municipiului lasi; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 87898/26.06.2026 al Primarului Municipiului lași; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 145541/14.11.2023 întocmit de către Direcţia Arhitectură si Urbanism; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 343/30.07.2026 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului laşi; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 84/30.07.2026 întocmit de Comisia pentru Amenajarea Teritoriului si Urbanism a Consiliului Local al Municipiului laşi; Având în vedere adresa de inaintare nr. 86614/24.06.2026 emisa de catre Serviciul Monitorizarea Punerii in Aplicare a Hotararilor Judecatoresti prin care se comunica Sentinta Civila nr. 814/2025 si Decizia nr. 331/2026 pronuntate in Dosarul nr. 981/99/2025; Prin Sentinta civila nr. 814/05.12.2025 definitivă, instanţa de judecată a admis cererea reclamanţilor Puşcaşu Vasile şi Puşcaşu Ofelia-Monica și a dispus anularea HCL nr. 166/26.04.2024 prin care s-a respins propunerea de aprobare a Planului Urbansitic Zonal reținând, in esenţă: "autorităţile publice nu pot acţiona discreţionar, fiind ţinute a prezenta de o manieră clară 1/5laH.C.L. nr. 305 din 31 iulie 2026 şi univocă argumentele care susţin conduita adoptată, aspect neîndeplinit în cauză. Nu este relevant dacă organul care adopta decizia este unul colegial, obligația motivării existând şi în acesată situație întrucât legea nu distinge sub acest aspect"; Totodată, în considerentele hotărârii se reţine faptul că "anterior votului exprimat în plen, Comisia de Amenajare a Teritoriului şi Urbanism a refuzat avizarea fără nicio motivare, astfel că nici din acest punct de vedere nu se poate descoperi raţiunea pentru care s-a procedat la respingerea PUZ. De asemnea, simpla existenţă a unui aviz nemotivat nu poate constitui obstacol in avizarea modificărilor PUZ, atât timp cât autoritatea publică nu invocă și nici nu dovedește existenţa unei deficienţe a documentației depusă de aceştia”; Având în vedere prevederile H.C.L. nr. 166 din 26 aprilie 2024 privind respingerea Planului urbanistic zonal lasi, trecatoarea Visan nr. 23, 21B, 21C, 21D, 21E, 21F, 21G, 21H, 19C, 190, 19E, 19F, 19G, 19H, identificare cadastrala 147286, 147287, 147288, 147289, 147290, 147309, 147310, 147319, 147320, 147321, 147323, 147325, 147102, 152268, elaborat in vederea intorducerii terenului in intravilan pentru construire locuinte unifamiliale, persoana fizica; Având în vedere anuntul privind dezbaterea publica nr. 121069/07.10.2022; Având în vedere raportul de informare si consultare a publicului nr. 3707/11.01.2023; Avand in vedere anuntul privind aducerea la cunostinta publica a proiectului de hotarare nr. 110299/01.09.2023; Având în vedere certificatul de urbanism nr. 1486 din 17.06.2021 eliberat de Primăria Municipiului laşi; Având în vedere solicitarile nr. 100323/04.08.2023, 124096/13.10.2022, 111084/19.09.2022 depuse de persoana fizica; Având în vedere studiile întocmite: studiul geotehnic, ridicare topografică vizată de Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară, studiul pedologic si de bonitare; Având în vedere avizele de oportunitate nr. 1386/20.07.2022; Avand in vedere avizul Arhitectului Sef nr. 402/05.09.2023; Avand in vedere avizele si acordurile obtinute de la institutiile abilitate: 57555/2022 emis de Apavital, 743/6090119680/2022 si 213889741/2022 emise de Delgazgrid, 1/2023 emis de Agentia pentru Protectia Mediului lasi, 748/2022 emis de Orange Romania Communications, 111062/2022 emis de Comisia Municipala de Circulatie, 365060/2022 emis de Biroul Rutier, 2746333/2022 si 2746332/2022 emise de Inspectoratul pentru Situatii de Urgenta lasi, AA1055/A2Mediu751/2022 emis de Directia de Sanatate Publica lasi, 135/U/2023 emis de Comisia Judeteana pentru Cultura lasi, 115080/2022 si 111045/2022 emise de Serviciul GIS Cadastru, 111046/2022 emis de Comisia pentru urmarirea stabilitatii versantilor alunecatori, 745/2022 emis de Ministerul Agriculturii si 2/5la H.C.L. nr. 305 din 31 iulie 2026 Dezvoltarii Rurale, 94/2022 emis de Agentia Nationala de Imbunatatiri Funciare, 56/2023 emis de Consiliul Judetean lasi, 257214/2022 emis de Serviciul Roman de Informatii, 586201/2022 emis de Ministerul Afecarilor Interne, 11736/2022 emis de Ministerul Apararii Nationale; Ținând cont că voturile de abţinere au fost motivate în cadrul dezbaterilor, după cum urmează, fiind consemnate în procesul verbal de ședință; Având în vedere justificarea votului de abţinere al grupului consilierilor al Partidului Naţional Liberal prin decizia politică a conducerii partidului de a nu susţine aprobarea planului urbanistic pentru dezvoltarea rezidenţială din Trecătoarea Vișan-zona Bucium; Având în vedere intervenţia domnului consilier local Petru-Eduard Boz privind un posibil conflict de interese al beneficiarului care este președintele Comisiei pentru Amenajarea Teritoriului si Urbanism a Consiliului Local lași; Luând în considerare susţinerile domnului consilier local Cosmin-Grigore Marcovici care și-a motivat votul de abţinere determinat de valorile de trafic extrem de ridicate din zona Bucium, considerând că este "imposibil de circulat” în această zonă a orașului; Văzând motivarea votului de abţinere exprimat de Grupul consilierilor locali al Partidului Social-Democrat, în sensul că își menţin aceeași poziție ca și în anul 2024 de abţinere întrucât proiectul nu are nicio modificare față de cel analizat în 2024, nu există un studiu actual de trafic care să ateste că această investiție nu afectează și mai mult traficul din zona Bucium și că, în consecință, nu s-au edificat din punct de vedere al valorilor de trafic suplimentar generate de dezvoltarea imobiliară propusă; Luând în considerare justificarea grupului consilierilor locali al Partidului Uniunea Salvaţi România privind decizia de abţinere de la votul planurilor urbanistice pentru dezvoltări imobiliare pe amplasamente situate în zona Bucium; Văzând motivarea voturilor de abţinere exprimate de consilierii locali în timpul dezbaterilor, referitoare, în principal, la menţinerea pozițiilor anterior exprimate cu privire la dezvoltările urbanistice din zona Bucium, la valorile ridicate ale traficului rutier din această zonă și la lipsa unor elemente actualizate care să permită evaluarea impactului proiectului asupra circulaţiei; Având în vedere prevederile art. 13, lit. a) și c) din Legea nr. 350/2001, potrivit cărora activitatea de urbanism urmăreşte îmbunătăţirea condiţiilor de viață prin eliminarea disfuncţionalităților, utilizarea eficientă a terenurilor în acord cu funcțiunile urbanistice adecvate și extinderea controlată a zonelor construite; Având în vedere prevederile art. 18 alin. (2) și (5) şi ale art. 20 alin.(1)-(5), din Normele metodologice din Ordinul nr. 233/2016, potrivit cărora fundamentarea Planului Urbanistic Zonal trebuie să evidenţieze soluția existentă și disfuncționalităţile acesteia, inclusiv cele privind 3/5 1aH.C.L. nr. 305 din 31 iulie 2026 circulația, precum și soluțiile pentru eliminarea sau diminuarea lor, iar studiile de fundamentare trebuie să utilizeze date actualizate și nu pot avea o vechime mai mare de 3 ani; Văzând că documentele privind circulația existente la dosar datează din anul 2022, iar documentaţia este supusă aprobării în luna august 2026, fără o analiză actualizată a valorilor de trafic și a capacităţii infrastructurii rutiere de a prelua fluxurile suplimentare generate de dezvoltarea rezidențială propusă, iar din conţinutul Avizului Comisiei Municipale de Circulaţie și al Biroului Rutier din anul 2022 nu rezultă că acestea au fost emise în baza vreunui studio de trafic privind impactul ansamblului imobiliar propus asupra situației circulaţiei din zona Bucium; Având în vedere rezultatul votului exprimat și faptul că proiectul de hotărâre nu a întrunit majoritatea absolută prevăzută de art. 139 alin. (3), lit. e) din din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere faptul că, potrivit art. 139, alin. 10 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, abţinerile se numără la voturile împotrivă; Luând în considerare dispoziţiile art. 56 alin. 7 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul reactualizată; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii republicată cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nr. 839/2009 cuprinzând Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul reactualizată; Având în vedere Ordinul Ministerului Lucrărilor Publice si Amenajării Teritoriului nr. 176/N/2000 de aprobare a Ghidului privind metodologia de elaborare si conţinutul- cadru al Planului Urbanistic Zonal; Avand in vedere prevederile Ordinului nr. 2701/30.12.2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare si consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului si de urbanism; Avand in vedere procedura prevazuta in Hotararea Consiliului Local nr. 51/28.02.2013 privind aprobarea Regulamentului local de implicare a publicului in elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism si amenajare a teritoriului; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; 415laH.C.L. nr. 305 din 31 iulie 2026 Având în vedere prevederile art. 129 şi art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ — teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Pentru considerentele expuse în preambului prezentei hotărâri, se respinge Planul urbanistic zonal lasi, trecatoarea Visan nr. 23, 21B, 21C, 21D, 21E, 21F, 21G, 21H, 19C, 19D, 19E, 19F, 19G, 19H, identificare cadastrala 147286, 147287, 147288, 147289, 147290, 147309, 147310, 147319, 147320, 147321, 147323, 147325, 147102, 152268, elaborat in vederea intorducerii terenului in intravilan pentru construire locuinte unifamiliale, persoana fizica. Art.2 Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată catre: Instituția Prefectului Județului lași; Primarul Municipiului lași, Directia Arhitectura si Urbanism, Serviciul GIS Cadastru; Consiliul Judetean lasi, Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara lasi; Initiator. Art.3 Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurata întotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Directia Arhitectura si Urbanism. Art.4 Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PRESEDINTI „he SEDINTA; EN. [3 43 Contrasemnează pentru legalitate, Consili: al, /Ş Secretar General, Ce an fa? e (aa | Denisa-Liliana lonascu Nr. 305 din 31 iulie 2026 a 2 | Prezenţi 25% Pentru Impotrivă Abţineri 21 "Domnul consilier local Pușcașu Vasile nu participă la dezbatere şi la vot. 5/5laH.C.L. nr. 305 din 31 iulie 2026