HCL 516/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 516 din 27.09.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Aurel Manolache nr. 1E Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 544/17.09.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 27.09.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 75798/17.09.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 75800/17.09.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 516/2018  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 67352/09.08.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Aurel Manolache nr. 1E (T39/1, P3, Lot 1/1/1/2/1 – lot 1), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, Aleea Aurel Manolache nr. 1E (T39/1, P3, Lot 1/1/1/2/1 – lot 1), în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de locuință, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar, Oancea Oana Mihaela, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 516/2018  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Locuință individuala si împrejmuire teren str.Aleea Aurel Manolache nr.1E. Investitor : Oancea Oana – Mihaela. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : mai 2018. Proiect nr.252/2018. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spațială a Municipiului Galați” aprobat cu Hotărârea nr.62/2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.1302/14.09.2017, eliberat de Primăria Municipiului Galați. Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv CONSTRUIRE LOCUINŢA INDIVIDUALA SI IMPREJMUIRE TEREN, corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții. Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei rezidențiale, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate.  ~2~ Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa locuința este situat în intravilanul municipiului Galați, în zona de nord a acestuia. Terenul are următoarele vecinătăți: Nord : drum de acces (str.Aleea Aurel Manolache). Est : lot proprietar Preoteasa Andreea – Ecaterina care si-a exprimat acordul prin formularul tipizat anexat prezentei. Vest : lot proprietar Mocanu Nicolae care si-a exprimat acordul prin formularul tipizat anexat prezentei. Sud : lot proprietar Popescu Doina care si-a exprimat acordul prin formularul tipizat anexat prezentei. Terenul are o înclinare ușoară pe direcția nord-sud. Terenul este proprietatea beneficiarului conform contractului de vânzare nr.2145/16.06.2017, autentificat de NP Palade Cornel. Terenul se află în UTR 4 – „zonă de locuințe individuale – Arcașilor – Subzona L1B – locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica, autorizarea este posibila pe baza unei documentații de urbanism de tip P.U.Z. (terenuri cu condiții specifice de parcelare/reparcelare)(≤P+2+M, 3N), Hmax cornișă = 10 m”. STRUCTURA FUNCŢIONALĂ – zona înconjurătoare amplasamentului propus este prevăzută pentru locuințe de tip urban cu înălțime mica.  ~3~ 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Pentru prezenta documentație s-au întocmit următoarele studii de fundamentare : - Studiu geotehnic întocmit de ing.Rotaru Narcis. - Ridicare topo întocmita de ing.Berneanu Dumitru. Din studiul geotehnic reiese ca fundarea locuinței se poate face direct pe stratul de loess la adâncimea de fundare cu o presiune convențională de 100 KPa. Din ridicarea topo reiese ca terenul este liber de construcții, cu o ușoară inclinare pe direcția nord-sud. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. In zona înconjurătoare s-au realizat locuințe cu regim de înălțime P+M ÷ P+1, majoritatea având la baza documentații in faza P.U.D. avizate si aprobate. In general, la realizarea acestor locuințe s-au respectat prevederile din P.U.D.-urile aprobate. De asemenea trebuie sa amintim ca amplasamentul studiat este cuprins in cadrul „P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI” care a fost avizat de Primăria Galați. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul carosabil si pietonal la amplasamentul studiat se afla pe drumul din partea de nord care are un prospect de 6,00 m cu un carosabil de cca. 4,20 m si trotuare laterale de cca. 0,90 m. Strada se afla într-o stare buna de funcționare. b. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți BILANŢ TERITORIAL – SITUAŢIE EXISTENTĂ Suprafață teren incintă St = 300,00 mp în exclusivitate. Terenul este liber de construcții. c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Bilanțul teritorial al situației existente a terenului este : P.O.T. = 0% și C.U.T. = 0.  ~4~ d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona înconjurătoare, in principiu, este ocupata de construcții fond nou prezentând locuințe cu regim de înălțime P+M ÷ P+1E. Locuințele au, în general, un aspect arhitectural plăcut, cu volume proporționate și cu acoperișuri în țiglă metalică de culoare roșie sau albastra. e. Destinația clădirilor Toate clădirile executate în zona adiacentă au destinația de locuințe individuale. f. Regimul juridic al terenurilor. Terenul este proprietatea beneficiarului conform contractului de vânzare nr.2145/16.06.2017, autentificat de NP Palade Cornel. Drumul de acces din partea de nord este proprietatea Primăriei Municipiului Galați. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal în grosime medie de 0,90 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 6,0 m. - în continuare stratul de loess este umezit. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheț cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea și a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar și nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor  ~5~ se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube și umpluturi) cu precizarea poziției acestora Conform forajelor executate pe amplasament, nu există accidente subterane. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată la cca.8 m de suprafața terenului cu nivel variabil. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad 8 de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,24 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcții. l. Echipare existentă La ora actuală, drumul din partea de nord este echipat cu o conducta de apa potabila si rețea de canalizare, iar alimentarea cu energie electrică si gaz metan este realizata de riverani. 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesitățile și exigențele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar și însușită de proiectant. Se propune o locuință dezvoltata pe parter si mansarda. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor La amplasarea construcțiilor in teren s-au respectat prevederile din Codul Civil actualizat in decembrie 2011 astfel : - pe latura de nord construcția a fost amplasata la 2,80 m de linia de hotar. - Pe latura de vest locuința va fi amplasata la 13,91 m fata de linia de hotar.  ~6~ - Pe latura de est locuința va fi amplasata la 0,60 m fata de linia de hotar cu respectarea prevederilor art.611 privind ”Picătura streșinii” si art.614 privind „Vederea asupra proprietății vecinului”. - Pe latura de sud locuința va fi amplasata la 0,60 m fata de linia de hotar cu respectarea prevederilor art.611 privind ”Picătura streșinii” si art.614 privind „Vederea asupra proprietății vecinului”. Pe laturile sud, est si vest parcela va fi împrejmuită cu un gard cu un soclu din beton armat de 40 cm si stâlpi din zidărie cu panouri tot din zidărie; înălțimea maxima va fi de 2,0 m. Împrejmuirea către nord (către str.Aleea Aurel Manolache) se propune a se realiza dintr-un soclu de beton de 40 cm cu stâlpi din zidărie si panouri din fier forjat; porțile pietonale si carosabile vor fi realizate din fier forjat si înălțimea acestor elemente de închidere nu va depăși înălțimea maxima de 2,0 m. Distantele intre construcție si limitele terenului au fost cotate fără a se tine seama de balcoane întrucât acestea se afla la o înălțime mai mare de 3,00 m fata de cota trotuarului. La parter se propun următoarele funcționalități : living, bucătărie, grup sanitar si un birou; la mansarda 3 dormitoare, 1 grup sanitar si 1 dressing. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Locuința va avea o capacitate de 3 camere locuibile si o suprafață desfășurată de 170,00 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime propus este P+M. Închiderile exterioare sunt realizate din zidărie de cărămidă de 30 cm. Sistemul de acoperire este șarpantă din lemn cu învelitoare din țiglă metalica. Finisajele interioare vor fi adaptate funcțiunilor – pardoseli din parchet și gresie, trepte placate cu lemn, balustrade din inox, zugrăveli decorative.  ~7~ Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc. Clădirea propusă se va amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D”. o Clasa de importanță IV. o Grad de rezistență la foc III conform NP118/1999. o Regim de înălțime P+M. e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Locuința propusa va avea regim de înălțime P+M la fel ca si construcția din partea de est a amplasamentului. Locuințele realizate într-o zona mai îndepărtată au regim de înălțime P+M ÷ P+1E, cu forme in plan rectangulare si acoperiș șarpantă ceea ce asigura o unitate de expresie arhitecturala pe întregul ansamblu înconjurător. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul. g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Drumul de acces din partea de nord are o lățime de 6,0 m intre limitele de proprietate cu trotuare de cca.0,90 m si un carosabil de cca.4,20 m conform ridicării topo avizata de O.C.P.I.; drumul este amenajat si in stare buna de funcțiune. In cadrul „P.U.Z. TRAIAN NORD – GALATI”, care a fost avizat de Primăria Galați, planșa 2.3, pentru acest drum se propune un profil transversal de tip IV cu un carosabil de 6,00 m si doua trotuare laterale de 0,50 m si 1,50 m ceea ce conduce la un prospect de 8,00 m; însă in NOTA la subsolul acestui profil se menționează „in zonele unde este necesar, ampriza poate scădea la 6,00 m prin îngustarea locala a carosabilului la 5,00 m si a trotuarelor la 1,00 m, respectiv 0,00 m”.  ~8~ Conform acestei prevederi se propune realizarea unui carosabil de 5,00 m si a unui trotuar de 1,00 m adiacent amplasamentului studiat întrucât pe acest trotuar sunt amplasați stâlpii rețelei electrice care alimentează locuințele adiacente acestui drum. Proiectele faza P.U.D. pentru Mocanu Nicolae str.Aleea Aurel Manolache nr.1A si Ciobanu Dan str.Aleea Aurel Manolache nr.1B s-au pus de acord cu profilul de drum prevăzut in prezenta documentație. h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Avându-se in vedere ca, gradul de ocupare al zonei este de maximum 30%, ansamblul in care se integrează si locuința propusa, are suficiente spatii verzi cuprinse intre 40÷50% din suprafața terenului aferent fiecărei locuințe in parte. i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată și condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea locuinței se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. care va sta la baza eliberării autorizației de construire. m. Profiluri transversale caracteristice Drumul de acces din partea de nord va avea, in etapa finala, o ampriza de 6,0 m si un trotuar pe latura de sud a drumului de 1,00 m si un carosabil de 5,00 m. Proiectele faza P.U.D. pentru Mocanu Nicolae str.Aleea Aurel Manolache nr.1A si Ciobanu Dan str.Aleea Aurel Manolache nr.1B s-au pus de acord cu profilul de drum prevăzut in prezenta documentație.  ~9~ n. Lucrări necesare de sistematizare verticală În cadrul incintei se vor realiza lucrări de sistematizare verticală, trotuare în jurul locuinței și asigurarea drenării apelor meteorice către drumul de acces. o. Regimul de construire (alinierea și înălțimea construcțiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea construcției să se facă la distanța de 2,80 m față de limita de proprietate din partea de nord. Regimul de înălțime este P+M. P.O.T. = 28,33% C.U.T. = 0,56 p. Asigurarea utilităților Alimentarea cu apă si evacuarea apelor uzate se va face prin racordare la conductele existente in partea de nord a amplasamentului. Alimen [...]