HCL 515/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 515 din 27.09.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 88 R Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 543/17.09.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 27.09.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 75794/17.09.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 75796/17.09.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 515/2018  În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 66175/24.08.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 88R (T43, P4/1, LOT 3), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 4, str. Arcașilor, nr. 88R (T43, P4/1, LOT 3), în vederea realizării unei construcții cu funcțiunea de bucătărie de vară, cu grup sanitar, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar Bălășoiu Cristian Răzvan, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 515/2018  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului : Bucătărie de vara (cu grup sanitar) si împrejmuire teren str.Arcașilor nr.88R. Investitor : Bălășoiu Cristian – Răzvan. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : iulie 2018. Proiect nr.255/2018. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentația care asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătățile imediate. Documentația are caracter de reglementare specifică și se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spațială a Municipiului Galați” aprobat cu Hotărârea nr.62/2015, corelate cu condiționările din Certificatul de Urbanism nr.527/10.04.2018, eliberat de Primăria Municipiului Galați. Documentația are drept scop realizarea investiției propuse prin temă, respectiv BUCATARIE DE VARA (CU GRUP SANITAR) SI IMPREJMUIRE TEREN, corelarea intereselor generale ale colectivității locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor și facilitarea unor proiecte ulterioare de investiții. Obiectivul documentației este de a asigura dezvoltarea și funcționalitatea zonei rezidențiale, integrarea și armonizarea propunerilor cu fondul construit existent și cel propus în vecinătate.  ~2~ Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic și tehnic al terenului și construcțiilor; - Compatibilitatea funcțiunilor și conformarea construcțiilor și amenajărilor; - Relații funcționale și estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilității și racordarea la rețelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localității, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa bucătăria de vara este situat în intravilanul municipiului Galați, în zona de nord a acestuia. Terenul are următoarele vecinătăți: Nord : lot proprietate particulara teren liber. Sud : drum de acces. Est : lot proprietate particulara cu locuință P+1. Vest : loturi proprietate particulara terenuri libere. Terenul are o înclinare ușoară pe direcția nord-sud. Imobilul (teren) se afla situat in intravilanul Municipiului Galați si este proprietatea beneficiarului conform extras de carte funciara pentru informare emis de OCPI Galați cu cererea nr.8236/09.02.2018 (se notează contractul de vânzare – cumpărare autentificat cu nr.1581/20.12.2017 de NP Cilliota Lidia – Otilia; drept de servitute înscris in CF 125873, atribuire adresa nr. poștal str.Arcașilor nr.88R, conform Dispoziției nr.311/2018, certificatului nr.5467/2018 – emise de PMG, imobil înregistrat in planul cadastral fără localizare certa datorita lipsa planului parcelar; servitute de trecere creata in suprafață de 52 mp, pentru alți proprietari din zona). Regimul economic : Folosința actuala : teren arabil. Destinația admisa : UTR 4 – zonă locuințe individuale – Arcașilor; zonă de locuințe L, subzonal L1 locuire individuala si colectiva de tip urban cu clădiri de înălțime mica. Se propune : bucătărie de vara (cu grup sanitar) si împrejmuire teren.  ~3~ 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Pentru prezenta documentație s-au întocmit următoarele studii de fundamentare : - Studiu geotehnic întocmit de ing.Toma Rodica. - Ridicare topo întocmită de ing.Petica Aurelia. Din studiul geotehnic reiese ca fundarea construcției se poate face direct pe stratul de loess la adâncimea de fundare cu o presiune convențională de 100 KPa. Din ridicarea topo reiese ca terenul este liber de construcții, cu o ușoară inclinare pe direcția nord-sud. 2.3. Concluzii din documentații elaborate in faza P.U.D. In zona înconjurătoare s-au realizat locuințe cu regim de înălțime P+M ÷ P+1, majoritatea având la baza documentații in faza P.U.D. avizate si aprobate. In general, la realizarea acestor locuințe s-au respectat prevederile din P.U.D.-urile aprobate. De asemenea trebuie sa amintim ca amplasamentul studiat este cuprins in cadrul „P.U.Z. TRAIAN NORD GALATI” care a fost avizat de Primăria Galați. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul carosabil si pietonal la amplasamentul studiat se afla pe drumul din partea de sud care are un prospect de 6,00 m cu un carosabil de cca. 5,00 m si un trotuar lateral de 1,00 m. Drumul se afla într-o stare buna de funcționare. b. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți BILANŢ TERITORIAL – SITUAŢIE EXISTENTĂ Suprafață teren incintă St = 655,00 mp în exclusivitate. Terenul este liber de construcții. c. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Bilanțul teritorial al situației existente a terenului este : P.O.T. = 0% și C.U.T. = 0.  ~4~ d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona înconjurătoare, in principiu, este ocupata de construcții fond nou prezentând locuințe cu regim de înălțime P+M ÷ P+1E. Locuințele au, în general, un aspect arhitectural plăcut, cu volume proporționate și cu acoperișuri în țiglă metalică. e. Destinația clădirilor Toate clădirile executate în zona adiacentă au destinația de locuințe individuale. f. Regimul juridic al terenurilor. Imobilul (teren) se afla situat in intravilanul Municipiului Galați si este proprietatea beneficiarului conform extras de carte funciara pentru informare emis de OCPI Galați cu cererea nr.8236/09.02.2018 (se notează contractul de vânzare – cumpărare autentificat cu nr.1581/20.12.2017 de NP Cilliota Lidia – Otilia; drept de servitute înscris in CF 125873, atribuire adresa nr. poștal str.Arcașilor nr.88R, conform Dispoziției nr.311/2018, certificatului nr.5467/2018 – emise de PMG, imobil înregistrat in planul cadastral fără localizare certa datorita lipsa planului parcelar; servitute de trecere creata in suprafață de 52 mp, pentru alți proprietari din zona). Drumul de acces din partea de sud este proprietatea riveranilor. g. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificație : - la suprafață un strat de pământ vegetal în grosime medie de 0,90 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 6,0 m. - în continuare stratul de loess este umezit. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheț cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie și inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării.  ~5~ Din punct de vedere geologic, orașul Galați este așezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galați este situat la linia de fractură tectonică Focșani-Nămoloasa-Galați, zonă în care se fac resimțite seismele produse în zona Vrancea și a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar și nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcțiilor se mărește, iar forțele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli. h. Accidente de teren (beciuri, hrube și umpluturi) cu precizarea poziției acestora Conform forajelor executate pe amplasament, nu există accidente subterane. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată la cca.8 m de suprafața terenului cu nivel variabil. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad 8 de intensitate seismică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,24 g. k. Analiza fondului construit existent (înălțime, structură, stare) Terenul este liber de orice construcții. l. Echipare existentă La ora actuală, drumul din partea de sud este echipat cu rețea de gaz metan, apa potabila, canalizare si energie electrică toate realizate de către riverani. 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program Prin Certificatul de Urbanism nr.527/10.04.2018 s-a indicat (la cererea beneficiarului) realizarea unei „bucătării de vara cu grup sanitar si împrejmuirea terenului”.  ~6~ Din discuțiile avute cu beneficiarul, acesta s-a hotărât ca pe amplasamentul studiat sa se realizeze si o locuință in zona de nord-vest a amplasamentului. Aceasta locuință urmează a fi realizata peste 3-4 ani când sursele economice vor permite acest lucru. S-a convenit ca pe planul de situație sa se figureze punctat acest viitor amplasament in condițiile respectării coeficienților de utilizare a terenului prevăzuți pentru aceasta zona. Împrejmuirea către laturile nord, est si vest se va realiza din zidărie cu h = 2,00 m, iar către drumul de acces din partea de sud din stâlpi din beton armat cu panouri din fier forjat, poarta carosabila si pietonala din elemente din fier forjat. b. Funcționalitatea, amplasarea si conformarea construcțiilor La amplasarea bucătăriei in teren s-au respectat prevederile din Codul Civil actualizat in decembrie 2011 astfel : - Pe latura de nord bucătăria va fi amplasata la 22,20 m de linia de hotar. - Pe latura de est bucătăria va fi amplasata la 0,70 m fata de linia de hotar cu respectarea prevederilor art.614 privind „Vederea asupra proprietății vecinului”. - Pe latura de vest bucătăria va fi amplasata la 14,05 m fata de linia de hotar. - Pe latura de sud bucătăria va fi amplasata la 10,00 m fata de linia de hotar. c. Capacitatea, suprafața desfășurată Bucătăria propusa va cuprinde 3 încăperi : - Bucătăria propriu-zisa; - Un hol de intrare; - Un grup sanitar. Regimul de înălțime propus este parter. Suprafață desfășurată = 14,40 mp. d. Principii de compoziție pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălțime propus este parter. Se propune realizarea unei construcții ușoare având un sistem constructiv format din profile metalice cu pereți exteriori si acoperiș din panouri termoizolante alb – gri iar pe conturul fațadelor se va realiza o  ~7~ rama albastru deschis. Ușile si ferestrele vor fi din profile pvc albe cu geam termopan. Clădirea propusă se va amplasa conform planului de situație pe suport topografic anexat prezentei documentații. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanță „D”. o Clasa de importanță IV. o Grad de rezistență la foc III conform NP118/1999. o Regim de înălțime P. e. Integrarea și amenajarea noilor construcții și armonizarea cu cele existente menținute Bucătăria de vara propusa va fi o anexa a viitoarei locuințe ce urmează a fi realizata pe acest amplasament. f. Principii de intervenție asupra construcțiilor existente Nu este cazul. g. Modalități de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Drumul de acces din partea de sud are o lățime de 6,0 m intre limitele de proprietate cu un trotuar de 1,00 m si un carosabil de 5,00 m. In cadrul „P.U.Z. TRAIAN NORD – GALATI”, care a fost avizat de Primăria Galați, planșa 2.3, pentru acest drum se propune un profil transversal de tip IV cu un carosabil de 6,00 m si doua trotuare laterale de 0,50 m si 1,50 m ceea ce conduce la un prospect de 8,00 m; însă in NOTA la subsolul acestui profil se menționează „in zonele unde este necesar, ampriza poate scădea la 6,00 m prin îngustarea locala a carosabilului la 5,00 m si a trotuarelor la 1,00 m, respectiv 0,00 m. h. Principii și modalități de integrare și valorificare a cadrului natural și adaptare a soluțiilor de organizare la relieful zonei Avându-se in vedere ca, gradul de ocupare al zonei este de maximum 20%, ansamblul in care se integrează si bucătăria propusa, are suficiente spatii verzi cuprinse intre 70÷85% din suprafața terenului studiat.  ~8~ i. Condiții de instituire a regimului de zonă protejată şi condiționări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluții pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluții pentru reabilitarea și dezvoltarea spațiilor verzi După executarea bucătăriei se vor face spațiile verzi prevăzute in cadrul documentației si care trebuie respectate si in cadrul documentației faza D.T.A.C. care va sta la baza eliberării autorizației de construcții. m. Profiluri transversale caracteristice Drumul de acces din partea de sud va avea, in etapa finala, o ampriza de 6,0 m cu un carosabil de 5,00 m si un trotuar de 1,00 m. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală În cadrul incintei se vor realiza lucrări de sistematizare verticală, trotuare în jurul bucătăriei și asigurarea drenării apelor meteorice către drumul de acces. o. Regimul de construire (alinierea și înălțimea construcțiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea construcției să se facă la distanța de 10,00m față de limita de proprietate din partea de sud. Regimul de înălțime este parter. P.O.T. = 2,20% C.U.T. = 0,02 p. Asigurarea utilităților Alimentarea cu apă si evacuarea apelor uzate se va face prin racordare la rețelele existente pe drumul din partea de sud a amplasamentului. Alimentarea cu energie electrică se va face din rețeaua aeriana existenta pe drumul din partea de sud a amplasamentului. Alimentarea cu gaze naturale se va face prin racordare la rețeaua existenta pe drumul din partea de sud a amplasamentului. Apa caldă și căldura se vor procura prin intermediul unei centrale murale termice proprii.  ~9~ q. Bilanț teritorial la limita amplasamentului studiat BILANT TERITORIAL – bucătărie Nr. Categoria de Procent % crt. referință Existent Propus din suprafața studiata 1. Suprafață teren 655,00 mp 655,00 mp 100% 2. Suprafață construita - 14,40 mp 2,20% 3. Suprafață desfășurată - 14,40 mp - 4. Trotuare, alei, parcaje - 85,00 mp [...]