HCL 291/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 291 din 30.05.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Lacului, nr. 3 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 307/27.04.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 30.05.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 38722/25.04.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 38724/25.04.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 291/2018  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 25262/16.03.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Lacului, nr. 3 (lot 1 și lot 2), individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 10, str. Lacului, nr. 3 (lot 1 și lot 2), în vederea realizării unor construcții cu funcțiunea de locuință, garaj, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiar, Iordache T. Maria, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, pt. Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 291/2018  BIROU INDIVIDUAL DE ARHITECTURĂ BACALU D. MIHAI PUIU GALAŢI, STRADA BRĂILEI NR.1, BLOC I, SCARA 5, APART. 2 MEMORIU DE PREZENTARE Prezentul proiect s-a elaborat ca urmare a comenzii beneficiarului, în vederea stabilirii condițiilor de amplasare și executare pe parcela pentru locuință cu regim de înălțime P, garaj și împrejmuire teren. Planul urbanistic de detaliu are caracter de reglementare specifică și s-a elaborat conform condiționărilor din Certificatul de Urbanism nr. 967 din 13.07.2017 emis de Primăria Municipiului Galați pentru a facilita realizarea proiectului investiției, pornind cu elaborarea documentației pentru autorizația de construire. În realizarea acestei documentații s-au respectat prevederile privind condițiile igienico- sanitare din OMS nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă și sănătate publică privind mediul de viaţă al populației. 1.INTRODUCERE 1.1. Date generale Denumirea proiectului: LOCUINȚĂ PARTER, GARAJ PARTER ȘI ÎMPREJMUIRE TEREN, MUNICIPIUL GALAȚI, STR. LACULUI, Nr. 3 (Lot 1-Lot 2) Amplasamentul: MUNICIPIUL GALAȚI, STR. LACULUI, Nr. 3 (Lot 1-Lot 2) Beneficiarul: IORDACHE MARIA Proiectantul: B.I.A. BACALU D. MIHAI PUIU Șef proiect: ARH. MIHAI BACALU Identificare: 66/2017 Faza de proiectare: P.U.D. (plan urbanistic de detaliu) 1.2. Obiectul lucrării constă în rezolvarea amplasării funcționale, tehnice și estetice în zonă a obiectivului mai sus – menționat. Beneficiarul, IORDACHE MARIA, dorește realizarea unei locuințe cu regim de înălțime Parter, a unui garaj, precum și împrejmuirea terenului situat în intravilanul mun. Galați, str. Lacului, nr. 3, proprietate particulară, conform act de alipire, autentificat sub nr. 3034/13.06.2017. Terenul are o suprafață de 689,00 mp și categoria de folosință: curți-construcții. În acest sens, beneficiarul a solicitat și obținut Certificatul de urbanism nr. 967 din 1 13.07.2017. Terenul este liber de construcții, beneficiarul obținând autorizațiile de desființare cu nr. 603/02.11.2015 (pentru locuință C1) și nr. 936/14.09.2017 (pentru anexa corp C2), anexate în copie. De asemenea, beneficiarul a obținut și Certificatul de urbanism pentru intrare in legalitate împrejmuire imobil cu nr. 1634 din 31.10.2017, anexat în copie. Pentru obiectivul mai sus menționat, prin Certificatul de urbanism se solicită realizarea unei documentații de urbanism de tip PUD, pentru a fi analizată, detaliată și aprobată derogarea de la prevederile P.U.G mun Galați, privind retragerile față de limitele laterale și posterioare ale parcelei. • În PUG mun Galați, zona studiată este situată în UTR 10 – ZONĂ LOCUINȚE INDIVIDUALE- Traian. Prevederile pentru această zonă sunt: - UTR 10; - regim de construire: discontinuu (cuplat sau izolat); - funcţiuni predominante: locuințe individuale și colective mici, cu max P+2 niveluri; - H max = 2/9m; - POT max = 45%; - CUT max = 1.5; - retragerea minimă faţă de aliniament = 3-5,00 m; - retrageri minime faţă de limitele laterale = min. 3,00 m; - retrageri minime faţă de limitele posterioare = min. 5,00 m; • Prevederi Cod Civil - amplasarea clădirii se poate realiza la 60 cm față de limita de proprietate atunci când pe acea parte a clădirii nu sunt ferestre, conform noului Cod Civil. - este obligatorie păstrarea unei distanțe de cel puțin 2 metri între fondul îngrădit sau neîngradit, aparținând proprietarului vecin și fereastra pentru vedere, balconul ori alte asemenea lucrări ce ar fi orientate către acest fond. Față de cele prezentate mai sus, beneficiarul solicită următoarele prevederi prin prezentul PUD, cu respectarea prevederilor Codului Civil, și anume: - retrageri minime faţă de limitele laterale, astfel: • min. 1,60 m față de limita de la vest și min 2,60 față de limita de est; min 2,90 m față de limita de la nord -pentru locuinta; • min. 0,60 m față de limita de la est -pentru garaj. După aprobarea documentației PUD prin HCL, împreună cu documentele solicitate în CU nr. 967 din 13.07.2017, la punctul 5, beneficiarul poate înainta Primăriei mun. Galați cererea de emitere a autorizației de construire a unei locuințe cu regim de înălțime parter, garaj și împrejmuire teren în str. Lacului nr. 3. 1.3. Surse de documentare Fundamentarea propunerilor din cadrul prezentei documentații s-a realizat pe baza: • studiilor de fundamentare -ridicare topografică, 2  -studiu geotehnic, • proiecte elaborate anterior -P.U.G. Municipiul Galați. 2. ÎNCADRAREA ÎN ZONĂ Cf. CU nr. 967 din 13.07.2017, terenul studiat se afla in intravilanul municipiului Galați, are o suprafață de 689,00 mp aferentă parcelei, cu acces din strada Lacului. Zona in care se afla acest teren este reglementata prin PUG Municipiul Galați și face parte din UTR 10 – ZONĂ LOCUINȚE INDIVIDUALE- Traian. Funcțiunea dominantă a zonei: - rezidențială – locuire individuală / colectivă. Funcțiuni existente si mentinute: - activitati agrozootehnice; - activitati productive in unitati dispersate; - spatii verzi; - constructii aferente echipamentelor tehnico- edilitare; - terenuri cu destinatie speciala; - institutii si servicii publice; - comert, servicii. Înălțimea maxima a clădirilor: - înălţimea maximă admisibilă este egală cu distanţa dintre aliniamente; pot fi adăugate suplimentar unul sau două niveluri în funcţie de volumetria caracteristică străzii, cu condiţia retragerii acestora, astfel incat inaltimea maxima la coama/ atic pe o distanta de minim 5 m de la aliniament sa nu depaseasca distanta intre aliniamente;. Procentul maxim de ocupare a terenului (POT): -pentru zona locuinte individuale, regimul de construire P+1-2 :45% Coeficientul maxim de utilizare a terenului (CUT): - -pentru regimul de construire P+2: 1,5 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ Aspecte generale – Zona propusă prin studiul PUD are o suprafață de 689,00 mp (de formă aprox. paralelogram) și este proprietate particulară a beneficiarului Iordache Maria. Terenul parcelei ce a generat PUD prezintă următoarele laturi: 41,11 m (latura est); 16,86 (latura sud); 41,73 (latura vest); 17,83 m (latura nord). Deschiderea frontului la strada este de 16,86 m. 3.1 Accesibilitatea la căile de comunicație În prezent accesul pe teren se realizează din str. Lacului – arteră carosabilă de categoria a – IV – a. Strada Lacului se regăsește în partea sudica a terenului ce a generat PUD si are 3 lățimea părții carosabilede cca. 6,35 m, la care se adaugă și trotuarele (lățimea trotuarului prin care se face accesul la teren este de cca 1,75m). 3.2. Suprafața ocupata, limite si vecinătăți Suprafața terenului ce a generat PUD este de 689,00 mp, proprietate privată în exclusivitate, nr. cad. 124836. Vecinătățile parcelei ce a generat PUD – se prezintă astfel: 1. -la nord – propr. Tudorascu Ștefan și Margareta (nr. cadastral 118805); 2. -la vest – propr. Dina Sergiu (sud-vest) și propr. Vulcan Culia (nord-vest, nr. cadastral 122159). 3. -la sud – strada Lacului; 4. -la est – propr. Nedelcu Constantin și Aurelia (nr. cadastral 102866); Delimitările propuse față de vecinătăți se prezintă prin garduri. 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe de teren libere Suprafata de teren construita: 0.00 mp. Suprafata de teren libera: 689 mp. 3.4 Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic, destinația clădirilor. Analiza fondului construit existent. Caracterul zonei, d.p.d.v. urbanistic, este dat de către clădiri realizate cu funcțiunea de locuințe individuale. Zona studiată și învecinată se caracterizează prin țesut rezultat din evoluţia localităţii în timp, spontan, apărut în urma unor planuri de sistematizare, creat prin lotizarea unui teren mai mare sau prin extinderea localităţii pe terenuri agricole (prin operaţiuni simple de topometrie sau prin operaţiuni urbanistice. Cea mai mare parte a fondului construit existent se încadrează într-un palier de înălțime scăzut P - P+1. Clădirile sunt dispuse în general pe aliniament. Învelitoarea clădirilor din zonă este în general în șarpantă și împrejmuirile loturilor sunt realizate în general din beton sau lemn. 3.5.Tipul de proprietate asupra terenurilor cu precizarea suprafețelor de teren ocupate. Terenul aflat în studiu pentru parcelă se află în proprietatea privată a beneficiarului Iordache Maria conform act de alipire nr. 3034/13.06.2017. Terenurile învecinate de la nord, est și vest fac parte din domeniul privat – proprietate a persoanelor fizice. Str. Lacului (partea de sud), face parte din domeniul public de interes local (Mun. Galați). 3.6. Concluziile studiului geotehnic privind condițiile de fundare /accidente de teren /adâncimea apei subterane/parametrii seismici caracteristici zonei. Terenul din cadrul incintei cercetate se prezintã ca relativ plan, cu mici denivelãri locale, avand cote de nivel cuprinse între 35. 71– 36.43 m. 4  Din punct de vedere morfologic zona cercetata face parte din subunitatea de relief numită Câmpia Covurluiului si anume în zona de terasa a Siretului. Câmpia Covurluiului este reprezentată printr-un relief constituit din coline, dealuri domoale şi văi orientate nord- sud, dezvoltate în urma proceselor de eroziune la care a fost supusă terasa în decursul timpului. Zona de terasã a Siretului este constituitã în suprafatã din depozite cuaternare recente de naturã eolianã (loessuri si prafuri argiloase loessoide) ce reazemã în adâncime – peste 20 m, pe depozite aluvionare prãfoase argiloase. Din punct de vedere geologic zona studiată aparţine părţii sudice a unităţii structurale majore – Platforma Moldovenească, limita cu Orogenul Nord-Dobrogean. Platforma Moldovenească este unitatea geologică situată la estul Carpaţilor Orientali delimitată de aceştia de falia Pericarpatică. Platforma Moldovenească prezintă trasături de relief imprimate de litologia depoziteor constituente. Soclul platformei este alcătuit din paragnaise plagioclazice şi ortognaise roşii sau cenuşii cu microclin, fiind străbătut de filoane cu pegmatite. Cuvertura are o grosime însumată stratigrafic de 2500-6000m. Depozitele constituente au vârste de la Vendian superior pana in Meoţian, existand unele întreruperi în procesul de sedimentare. Funcţie de lacunele de sedimentare, au fost separate 3 cicluri mari de sedimentare: 1) ciclul Vendian – Devonian; 2) ciclul Berriassian – Paleocen (?Eocen); 3) ciclul Badenian – Meoţian. La acestea, în suprafaţa platformei, se adaugă depozite de natură eoliană (loessuri/ prafuri argiloase loessoide). Loessurile formează depozite pulverulente (prăfoase) cu aspect masiv (lipsite de stratificaţie) şi cu tendinţă de desprindere după plane verticale. Din punct de vedere hidrogeologic zona amplasamentului cercetat se caracterizeazã prin prezenta la adâncimi mai mari de 6.00 m, a unei pânze de apã subteranã cu nivel hidrostatic variabil pe verticalã, sezonier. Din punct de vedere tectonic muncipiul Galati este situat înspre extremitatea nordică a Promontoriului Dobrogean (unitate consolidată de vorland) delimitat de faliile: • Trotuşului spre nord şi care are un traseu cu orientare vest/nord-vest – est/sud-est (Adjud - Ghidigeni – Oancea); • falia Peceneaga – Camena spre vest; • falia Sf. Gheorghe – Galaţi la est, sud – est. Din punct de vedere seismic zona studiată este situată în aria de hazard seismic pentru proiectare cu valoarea acceleraţiei orizontale ag = 0.30 g (acceleraţia terenului pentru proiectare), determinată pentru intervalul mediu de recurenţă/referinţă (IMR) corespunzator stării limită ultime. Valoarea perioadei de control (colţ) al spectrului de răspuns este Tc = 1,0 sec. (conf. Cod de proiectare seismica P100-1/2013). Amplasamentul cercetat, se încadrează în zona cu gradul 8 de intensitate macroseismică, situându-se pe linia de fractură tectonică majoră Focşani – Nămoloasa – Galaţi. Datorită acestui fapt în zona municipiului Galaţi se resimt puternic cutremurele de pământ cu epicentru în zona Vrancea. Adâncimea de îngheţ pentru zona municipiului Galati, conform STAS-ului 6054/’77, este de 0.90 - 1,00 m. 3.7. Echiparea edilitară Zona studiată beneficiază de sisteme de alimentare cu apa, canalizare și energie electrică, gaze naturale, telecomunicații. În ceea ce privește terenul studiat, prin CU nr. 967 / 13.07.2017 s-au solicitat si s-au 5 obținut următoarele avize ce privesc echiparea edilitară: -alimentare cu apă – - Aviz nr. 25936 din 22.08.2017 de la Apă-Canal Galați: pe str. Lacului există conducta publica de distributie apa potabila, PE-HD De 110 mm si colectorul de canalizare PAFSIN Dn 300 mm. Amplasamentul propus este liber de constructie si nu sunt vizibile pe el caminele de bransament apa si a racordului de canalizare. -alimentare cu energie electrică– - Aviz nr. 30501717297 din 04.08.2017 de la Electrica Distribuție Muntenia NORD SA - Sucursala de Distribuție Galați; in proximitatea terenului studiat exista linii electrice aeriene (LEA) 0,4 kV si linii electrice subterane (LES) 20 kV pozate la o adâncime de cca 0.6-1 m. -alimentare cu gaze naturale – -Aviz nr. 311.800.428/ 16.08.2017 de la Distrigaz Sud Rețele; pe terenul pe care urmează a se amplasa construcția, societatea Distrigaz Sud Rețele nu deține rețele sau alte instalații de distribuție a gazelor naturale. Lucrarile propuse nu afectează conductele de distribuție gaze naturale. - aviz Consiliul Local Galați – Serviciul Public Ecosal nr. 9602/27.07.2017 3.8. Necesități și opțiuni Beneficiarul a solicitat realizarea acestei investiții care să rezolve funcțional problema locuirii. Prin abordarea acestei construcții nu se va aduce nici un prejudiciu dezvoltării în zonă, nici mediului. 4. REGLEMENTĂRI 4.1. Obiective noi solicitate prin tema program Elementele de temă preliminară au fost stabilite de comun acord cu beneficiarul, urmărind creșterea gradului de funcționalitate a spațiului, folosirea materialelor noi, [...]