HCL 290/2018 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GALAŢI MUNICIPIUL GALAŢI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 290 din 30.05.2018 privind aprobarea Planului Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 3, str. Octav Bancilă nr. 26 Iniţiator: Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Numărul şi data depunerii proiectului de hotărâre: 306/27.04.2018 Consiliul local al Municipiului Galaţi, întrunit în şedinţă ordinară, în data de 30.05.2018; Având în vedere expunerea de motive nr. 38716/25.04.2018, a iniţiatorului- Primarul Municipiului Galaţi, Ionuţ - Florin Pucheanu; Având în vedere raportul de specialitate nr. 38718/25.04.2018, al Instituţiei Arhitect Şef; Având în vedere raportul de avizare al Comisiei de urbanism şi amenajarea teritoriului, lucrări publice, ecologie şi protecţie a mediului înconjurător; Având în vedere dispoziţiile art. 56, alin. (1), alin. (4), alin. (6) şi alin. (7) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile pct. 29, alin. (2) şi alin. (3) din Anexa 1 la H.C.L nr. 328/25.07.2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriului si Urbanism şi a Procedurii privind avizarea şi aprobarea documentaţiilor de urbanism pentru Municipiul Galaţi, astfel cum acestea au fost modificate şi completate prin H.C.L. nr. 317/27.08.2015; Având în vedere dispoziţiile art. 12 din Anexa la HCL nr. 238/26.05.2011 privind aprobarea Regulamentului Local de implicare a publicului în elaborarea sau revizuirea planurilor de urbanism şi de amenajarea teritoriului, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile art. 43 din Anexa la Ordinul nr. 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism; __________________________________________________________________________________ HCL nr. 290/2018  Având în vedere dispoziţiile art. 36, alin. (1), alin. (2), lit.”c”, alin. 5, lit.”c” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 45, alin. (2), lit. ”e” din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, înregistrat sub nr. 15112/15.02.2018, al documentaţiei Plan Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 3, str. Octav Bancilă nr. 26, individualizat în Anexa 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 – Se aprobă Planul Urbanistic de Detaliu, pentru terenul situat în intravilanul municipiului Galaţi, U.T.R. 3, str. Octav Bancilă nr. 26, în vederea realizării unor construcții cu funcțiunea de locuință, garaj, precum și a împrejmuirii terenului proprietate, beneficiari, Popa Ovidiu-Adrian și Popa Geanina-Lăcrămioara, individualizat în Anexa 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 – Reglementările privind autorizarea construcţiilor, a amenajărilor, a reţelelor şi echipamentelor urbane se vor aplica în concordanţă cu prevederile prezentului Plan Urbanistic de Detaliu, cu dispoziţiile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, a Hotărârii Guvernului nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi a Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 4 - Perioada de valabilitate a Planului Urbanistic de Detaliu este de doi ani. Valabilitatea prevederilor din documentaţia de urbanism se extinde de drept pentru acele investiţii care au început în timpul perioadei de valabilitate, pâna la finalizarea acestora. Art. 5 - Primarul municipiului Galaţi se împuterniceşte cu ducerea la îndeplinire a prevederilor acestei hotărâri. Art. 6 – Secretarul municipiului Galaţi va asigura transmiterea şi publicitatea prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, pt. Secretarul Municipiului Galaţi, __________________________________________________________________________________ HCL nr. 290/2018  ~1~ MEMORIU JUSTIFICATIV 1. INTRODUCERE 1.1. DATE DE RECUNOAŞTERE A DOCUMENTATIEI Denumirea proiectului: Locuinţă individuala, garaj si imprejmuire teren str.Octav Bancila nr.26. Investitor : Popa Ovidiu – Adrian si Popa Geanina – Lacramioara. Proiectant : B.I.A. arh.Durbacă Liviu. Data elaborării : decembrie 2017. Proiect nr.242/2017. 1.2. OBIECTUL LUCRĂRII Planul urbanistic de detaliu este documentaţia care asigură condiţiile de amplasare, dimensionare, conformare şi servire edilitară, în corelare cu funcţiunea predominantă şi vecinătăţile imediate. Documentaţia are caracter de reglementare specifică şi se elaborează pentru aprofundarea prevederilor din „Actualizare Plan Urbanisitic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a Municipiului Galati” aprobat cu Hotararea nr.62/2015, corelate cu condiţionările din Certificatul de Urbanism nr.950/11.07.2017, eliberat de Primăria Municipiului Galaţi, cat si a P.U.Z. Filesti. Documentaţia are drept scop realizarea investiţiei propuse prin temă, respectiv CONSTRUIRE LOCUINŢA INDIVIDUALA, GARAJ SI IMPREJMUIRE TEREN, corelarea intereselor generale ale colectivităţii locale cu interesele particulare prin valorificarea terenurilor şi facilitarea unor proiecte ulterioare de investiţii. Obiectivul documentaţiei este de a asigura dezvoltarea şi funcţionalitatea zonei, integrarea şi armonizarea propunerilor cu fondul construit existent şi cel propus în vecinătate.  ~2~ Reglementările abordate cuprind : - Regimul juridic, economic şi tehnic al terenului şi construcţiilor; - Compatibilitatea funcţiunilor şi conformarea construcţiilor şi amenajărilor; - Relaţii funcţionale şi estetice cu vecinătatea; - Asigurarea accesibilităţii şi racordarea la reţelele edilitare. 2. INCADRAREA ÎN ZONĂ 2.1. Situarea obiectivului în cadrul localităţii, cu prezentarea caracteristicilor zonei în care acesta este inclus. Terenul pe care se va amplasa locuinţa este situat în intravilanul municipiului Galaţi, în zona de nord-vest a acestuia, pe str.Octav Bancila nr.26. Terenul se afla in intravilanul municipiului Galati si este proprietatea sotilor Popa Ovidiu – Adrian si Popa Geanina – Lacramioara conform contract de donatie autentificat cu nr.3495/24.08.2015 de N.P. Palade Costel asa cum rezulta si din rubrica – inscrieri privitoare la proprietate – din extrasul de carte funciara eliberat la cererea nr.41656/21.06.2017 de catre O.C.P.I. Galati. Destinatia admisa : UTR 3 „Zona locuinte individuale Filesti”. La initiativa Primariei Municipiului Galati se afla in curs de avizare Plan Urbanistic Zonal Filesti. Prin Certificatul de Urbanism nr.950/11.07.2017 s-a specificat : „Prezentul Certificat de urbanism poate fi utilizat in scopul declarat 4) pentru OBTINEREA AUTORIZATIEI DE CONSTRUIRE PENTRU LOCUINTA INDIVIDUALA, GARAJ SI IMPREJMUIRE TEREN. Prin prezentul proiect in faza P.U.D. se solicita o derogare de la Regulamentul Local de Urbanism al zonei si anume : - Nerespectarea distantelor de retragere laterale. Aceste retrageri au fost indicate in „Regimul tehnic care face parte din Certificatul de Urbanism.  ~3~ 2.2. Concluziile studiilor de fundamentare care au avut ca obiect zona Studiul geotehnic intocmit de ing.Rotaru Narcis arata stratificatia terenului de amplasare indicand ca fundarea constructiei propuse sa se faca cu respectarea adancimii limitei de inghet cu o presiune conventionala admisa de 100 KPa. Nu se impun lucrari speciale privind panta terenului. Ridicarea topo a fost realizata de P.F.A. Atanasiu Sorin. Terenul are o inclinatie de cca.20% pe directia est-vest si conform avizului geotehnic nu exista restrictii de amplasare a locuintei pe acest amplasament. 2.3. Concluzii din documentatii elaborate in faza P.U.D. In zona adiacenta amplasamentului nu s-au elaborat documentatii in faza P.U.D.; locuintele din partea de sud au fost realizate fara faza P.U.D. 3. SITUAŢIA EXISTENTĂ a. Accesibilitatea la căile de comunicaţie Accesul la amplasamentul studiat se face din str.Octav Bancila, care are o latime intre limitele de proprietate de cca. 9,00 m cu un carosabil de 6,0 m si trotuare laterale de cca. 1,50 m (masurate pe ridicarea topo). Strada se afla in stare buna de functionare. b. Suprafaţa ocupată, limite şi vecinătăţi Terenul in cauza are o suprafata de 515,00 mp; pe acest teren au existat doua constructii care au fost dezafectate cu Autorizatia de Desfiintare nr.616/05.10.2017 eliberata de Primaria Municipiului Galati. Terenul este liber de constructii si are urmatoarele vecinatati : Nord : lot individual cu locuinta cu regim de inaltime parter – fond vechi. Sud : lot individual cu locuinta P si anexa parter – fond nou. Est : lot individual cu locuinta P – fond vechi. Vest : str.Octav Bancila.  ~4~ c. Suprafeţe de teren construite şi suprafeţe de teren libere Suprafata terenului este de 515,0 mp si este liber de construcţii. d. Caracterul zonei, aspectul arhitectural urbanistic Zona adiacenta amplasamentului este ocupata de locuinte fond vechi cu regim de inaltime parter dar si fond nou cu regim de inaltime P+1÷P+2. e. Destinaţia clădirilor Cladirile din zona au destinaţia de locuinte. f. Regimul juridic al terenurilor. Terenul este proprietatea beneficiarilor conform contractului de donatie autentificat cu nr.3495/24.08.2015 de N.P. Palade Costel. g. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Terenul de fundare are următoarea stratificaţie : - la suprafaţă un strat de pământ vegetal si umpluturi în grosime de 1,00 m. - urmează un strat de loess sensibil la umezire în grosime de cca. 6,0 m. Fundarea se va face pe stratul de loess la adâncimea de îngheţ cu Pconv. = 100 KPa. Din punct de vedere geomorfologic, terenul studiat face parte din zona de racord dintre terasa medie şi inferioară a Siretului, care se termină la sud cu faleza Dunării. Din punct de vedere geologic, oraşul Galaţi este aşezat pe partea de sud a platformei în zona în care ia contact cu platforma de tip nord dobrogeană. Din punct de vedere tectonic, municipiul Galaţi este situat la linia de fractură tectonică Focşani-Nămoloasa-Galaţi, zonă în care se fac resimţite seismele produse în zona Vrancea şi a căror ritmicitate este de aproximativ 30 de ani, intensitate 8 pe scara Mercalli. În zonele cu teren aluvionar şi nivel hidrostatic ridicat, coeficientul dinamic al construcţiilor se măreşte, iar forţele seismice cu care se încarcă structura cresc până la nivelul gradului 8,5 pe scara Mercalli.  ~5~ h. Accidente de teren (beciuri, hrube şi umpluturi) cu precizarea poziţiei acestora Pe teren, in zona de amplasare a locuintei propuse, nu exista accidente de teren conform avizului geotehnic intocmit de ing.Rotaru Narcis. i. Adâncimea apei subterane Apa freatică este cantonată sub adancimea de 8,0 m de la suprafaţa terenului. j. Parametrii seismici caracteristici zonei (zona, grad, Ks, Tc) Grad VIII de intensitate seisimică (STAS 11100/1/1977), Tc = 1,0 sec, ag = 0,30 g. k. Analiza fondului construit existent (înălţime, structură, stare) Terenul este liber de constructii P.O.T. : 0,00 %. C.U.T. : 0,00. l. Echipare existentă In zona amplasamentului situatia retelelor edilitare este urmatoarea in conformitate cu avizele de specialitate : - Alimentarea cu apa – pe str.Octav Bancila exista in functiune o conducta de apa OL cu Dn = 100 mm cu racord la amplasament. - Canalizare – pe str.Octav Bancila exista in functiune o conducta de canalizare cu racord la amplasament. - Alimentare cu energie electrica – pe str.Octav Bancila exista in exploatare o linie electrica aeriana LEA 0,4KV pentru iluminat public si racord la amplasamentul studiat. - Alimentare cu gaze naturale – pe str.Octav Bancila nu exista in functiune conducta de gaze naturale. 4. REGLEMENTĂRI a. Obiectivele noi solicitate prin tema program În elaborarea proiectului s-au avut în vedere necesităţile şi exigenţele formulate prin tema de proiectare, întocmită de beneficiar şi însuşită de proiectant.  ~6~ Locuinta propusa se află în UTR 19 „ZONA LOCUINTE INDIVIDUALE – FILESTI” si amplasarea ei in aceasta zona corespunde functiunii stabilite prin proiectul in faza P.U.G. „Actualizare Plan Urbanistic General, Regulamentul Local de Urbanism si Strategia de Dezvoltare Spatiala a Municipiului Galati” aprobat cu Hotararea Consiliului Local Galati nr.62/26.02.2015 cat si propunerilor faza P.U.Z. Zona Filesti. Se propune realizarea unei locuinte cu regim de inaltime parter, cu o structura de rezistenta din cadre de beton armat cu planseu din beton armat si acoperis sarpanta din lemn cu invelitoare din tigla metalica. b. Functionalitatea, amplasarea si conformarea constructiilor Se propun urmatoarele functionalitati : un living, o bucatarie, trei dormitoare si doua grupuri sanitare. La amplasarea constructiilor in teren s-au respectat prevederile Codului Civil editia 2012. In partea de sud, pe limita de proprietate si la limita terenului fata de str.Octav Bancila se propune amplasarea unui garaj cu regim de inaltime parter. Pentru amplasarea pe limita proprietatii s-a obtinut acordul notarial al proprietarului acestui teren. c. Capacitatea, suprafata desfasurata Locuinta va avea o capacitate de 4 camere locuibile si o suprafata desfasurata de 178,00 mp. d. Principii de compoziţie pentru realizarea obiectivelor noi Regimul de înălţime propus este parter. Închiderile exterioare sunt realizate din zidărie de cărămidă. Sistemul de acoperire este tip sarpanta din lemn cu invelitoare din tigla metalica. Finisajele interioare vor fi adaptate funcţiunilor – pardoseli din parchet şi gresie, zugrăveli lavabile si faianta in bucatarie si grupurile sanitare. Finisajele exterioare vor fi realizate din materiale durabile : tencuieli decorative si placaje de piatra naturala, trepte placate cu gresie antiderapantă, balustrade din inox, tâmplărie din p.v.c. cu geam tip termopan. etc.  ~7~ Clădirile propuse se vor amplasa conform planului de situaţie pe suport topografic anexat perezentei documentaţii. Obiectivul se încadrează astfel : o Categoria de importanţă „D” o Clasa de importanţă IV o Grad de rezistenţă la foc III conform NP118/1999 o Regim de înălţime P. e. Integrarea şi amenajarea noilor construcţii şi armonizarea cu cele existente menţinute Zona imediat invecinata este mobilata cu locuinte fond vechi si nou. Catre zona de est a strazii Pictor Octav Bancila exista cateva locuinte fond nou cu regim de inaltime P+1 cu acoperis sarpanta. Urmeaza ca viitoarele locuinte ce se vor realiza in imediata vecinatate a amplasamentului studiat sa se armonizeze arhitectural cu locuinta propusa. f. Principii de intervenţie asupra construcţiilor existente Nu este cazul. g. Modalităţi de organizare şi rezolvare a circulaţiei carosabile şi pietonale Str.Octav Bancila are, in zona amplasamentului, o ampriza de 9,00m cu un carosabil de 6,00 m si trotuare laterale de 1,50 m. Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla intr-o stare buna de functionare. h. Principii şi modalităţi de integrare şi valorificare a cadrului natural şi adaptare a soluţiilor de organizare la relieful zonei Se propune realizarea unei locuinte cu regim de inaltime parter, amplasata la 15,90 m fata de aliniament si realizarea unui garaj la limita de proprietate fata de terenul din partea de sud si la limita terenului fata de str.Octav Bancila. Amplasarea garajului in aceasta pozitie este justificata de faptul ca vecinul din partea de sud are o anexa pozata in aceleasi conditii ca si garajul si realizata in baza unei autorizatii de construire. Trebuie mentionat ca pe aceeasi parte a strazii Octav Bancila, catre sud, mai exista 2 garaje amplasate la strada.  ~8~ Terenul are o inclinare de cca.20% pe directia est-vest, ceea ce permite evacuarea rapida a apelor meteorice catre str.Octav Bancila. Prin avizul geotehnic anexat nu s-au impus masuri speciale de realizare a obiectivelor propuse. i. Condiţii de instituire a regimului de zonă protejată şi condiţionări impuse de acesta Nu este cazul. j. Soluţii pentru reabilitarea ecologică şi diminuarea poluării Nu este cazul. k. Prevederea unor obiective publice în vecinătatea amplasamentului Nu este cazul. l. Soluţii pentru reabilitarea şi dezvoltarea spaţiilor verzi După executarea locuintei se vor face spaţiile verzi prevazute in cadrul documentatiei si care trebuie respectate si in cadrul documentatiei faza D.T.A.C. ce va sta la baza eliberarii autorizatiei de constructii. m. Profiluri transversale caracteristice Str.Octav Bancila are, in zona amplasamentului, o ampriza de 9,00m cu un carosabil de 6,00 m si trotuare laterale de 1,50 m. Accesul carosabil si pietonal se va face din aceasta strada care se afla intr-o stare buna de functionare. n. Lucrări necesare de sistematizare verticală Terenul de amplasare are o inclinatie de cca.20% pe directia est- vest. Sistematizarea verticala se va realiza prin amplasarea de terase succesive si rigole de scurgere a apelor meteorice. In principiu, inclinarea terenului catre str.Octav Bancila va permite scurgerea rapida a apelor meteorice de pe amplasament. o. Regimul de construire (alinierea şi înălţimea construcţiilor, procentul de ocupare a terenurilor) Se propune ca alinierea locuintei să se facă la distanţa de 15,90 m faţă de aliniament. Garajul se va amplasa pe limita de proprietate fata de lotul din partea de sud si la aliniamentul str.Octav Bancila.  ~9~ Regimul de înălţime este P. P.O.T. = 41,33% C.U.T. = 0,41. p. Asigurarea utilităţilor - Alimentarea cu apa – se va face din conducta de apa existenta pe str.Pictor Octav Bancila Dn = 100 mm, conform avizului S.C. APA – CANAL S.A. - Canalizare – se va rezolva prin racordare la conducta de canalizare existenta pe str.Pictor Octav Bancila, conform avizului S.C. APA – CANAL S.A . - Alimentare cu energie electrica – in zona, conform avizului ELECTRICA, exista o linie electrica aeriena LEA [...]