HCL 141/2024 Florești adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ COMUNA FLOREŞTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA privind aprobarea Regulamentului-cadru de închiriere a spaţiilor disponibile excedentare din unităţile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a comunei Floreşti Consiliul Local al comunei Floreşti întrunit în şedinţă ordinară, în data de 23 octombrie 2024, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Regulamentului-cadru de închiriere a spaţiilor disponibile excedentare din unităţile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a comunei Floreşti — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 72183/17.10.2024 al primarului comunei Floreşti, în calitate de iniţiator, precum şi Raportul de specialitate nr. 72184/17.10.2024; Având în vedere prevederile Legii nr. 198/2023 privind învăţământul preuniversitar, ale OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispoziţiilor art. 129, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul-cadru de închiriere a spaţiilor disponibile excedentare din unităţile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a comunei Floreşti, conform Anexei, care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a dispoziţiilor prezentei hotărâri se încredinţează Direcţia Economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Floreşti şi unităţile de învățământ preuniversitar de pe raza administrativ-teritoriala a Comunei Floreşti. Art. 3. Cu data intrării în vigoare a prezentei, se abrogă Hotărârea Consiliului Local nr. 122 din 26 septembrie 2024. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică, prin intermediul secretarului general al comunei Florești, în termen de maximum 10 zile lucrătoare de la adoptare, Primarului Comunei Floreşti, Prefectului Judeţului Cluj şi se aduce la cunoştinţă publică, în termen de 5 zile de la data comunicarii oficiale către prefect, prin afişare la sediul Primăriei, respectiv pe pagina de internet aferentă www.floresticluj.ro. Nr. 141 din 23 octombrie 2024 Președinte de ședință, TOTAL CONSILIERI 19 Moga Bogdan-Claudi Prezenţi 16 Voturi pentru 16 Ş Contrasemnează, P. Secretar General, Cons. juridic Ioana Mihaela Şereş Anexa la HCL nr. 141/23.10.2024 Regulamentul-cadru de închiriere a spațiilor disponibile excedentare din unităţile de învățământ preuniversitar de stat de pe raza teritorial- administrativă a comunei Florești CAP.I Cadrul general de aplicabilitate: 1.1. Autoritatea administraţiei publice locale are dreptul şi capacitatea efectivă a autorităților administrației publice locale de a soluţiona şi de a gestiona, în numele şi în interesul colectivităţilor locale pe care le reprezintă, treburile publice, în condiţiile OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. 1.2. Unităţile de învatamant de stat pot detine în administrare ori în folosinţă gratuită bunuri proprietate publică, cele de învatamant particular au drept fundament proprietatea privată, iar cele de invatamant confesional aparţin, în functie de entitatea care le-a înfiinţat, uneia dintre cele doua forme de proprietate. Terenurile şi cladirile unitatilor de educatie timpurie, de invatamant preşcolar, şcolilor primare, gimnaziale și liceale, inclusiv ale celorlalte niveluri de invatamant din cadrul acestora, infiintate de stat, fac parte din domeniul public local și sunt administrate de catre consiliile locale. Celelalte componente ale bazei materiale sunt de drept proprietatea acestora și sunt administrate de către consiliile de administratie, conform legislatiei in vigoare. 1.3. Închirierea bunurilor proprietate publică a comunei Floreşti se aproba prin hotarare a consiliului local și/sau hotarare a consiliului de administratie a unităţii de învatamant, iar contractul de inchiriere va cuprinde clauze de natură să asigure exploatarea bunului inchiriat, potrivit specificului acestuia, in condiţiile prezentului Regulament. Contractul de inchiriere poate fi incheiat, dupa caz, cu orice persoana fizica sau juridica, romana sau straina, de către titularul dreptului de administrare/folosință gratuită. Inchirierea bunurilor proprietate publică a comunei Floreşti se face prin licitatie publica, în conditiile legii. Sumele încasate din inchirierea bunurilor proprietate a comunei Floreşti devin, dupa caz, venit la bugetul local și la bugetul unitatilor de invatamant preuniversitar de stat. În cazul inchirierilor spatiilor proprietate publica a comunei Floreşti, sumele incasate din inchirieri de catre titularul dreptului de administrare/folosință gratuită devin venit al bugetului local în proporție de 100%. 1.4. Titularul dreptului de administrare/folosință gratuită poate folosi şi dispune de bunul dat in administrare in conditiile stabilite de lege şi de actul de constituire. Astfel, titularul dreptului de administrare are folosinta, posesia şi dispozitia materiala a bunului asupra caruia poarta acest drept. Titularul dreptului de administrare/folosință gratuită, în speta unitatile de invatamant, nu au dispozitia juridica asupra bunului, proprietatea publica a comunei Florești. Exercitarea prerogativelor dreptului de administrare/folosiţă gratuită se poate face doar in conditiile legii şi, daca este cazul, potrivit celor stabilite în actul de constituire a dreptului. 7.5. Titularul dreptului de proprietate publica acorda titularului dreptului de administrare/folosință gratuită, in speta unitatilor de invatamant, posibilitatea de a inchiria doar în conditiile prezentului Regulament. 1.6. Inchirierea spatiilor disponibile excedentare din unitatile de invatamant preuniversitar de stat de pe raza adininistrativ-teritoriala a comunei Floreşti, fara indeplinirea reglementarilor prezentului Regulament, este interzisa, actele astfel incheiate fiind lovite de nulitate. CAPII. PROCEDURA DE INCHIRIERE 11.1. Dispoziţii generale aplicabile procedurilor de inchiriere: În acceptiunea prezentului Regulament, prin spatii disponibile excedentare ale unitatilor de invatamant preuniversitar de stat se intelege: cladiri sau spaţii ale acestora, sali de clasa, ateliere, laboratoare, inclusiv dotarile aferente, constructiile demontabile (garaje, tonete), sali de spori, terenuri de sport și alte suprafete de teren, care in anumite perioade din timpul unui an, a unei luni, a unei saptamani sau a unei zile nu sunt folosite în procesul instructiv-educativ, conform curriculei școlare, respectiv ore de curs propriu-zise. Pentru a putea fi inchiriate prin licitatie/încredinţare directa, consiliile de administraţie al unitatilor de invatamant preuniversitar, avand in vedere planul de școlarizare pentru anul viitor şi prognoza pentru urmatorul ciclu de şcolarizare, au obligatia ca pana la data de 31 ianuarie a fiecarui an sa inventarieze și sa transmita spre aprobare Consiliului local al comunei Floreşti situatia spatiilor excedentare. Ulterior aprobarii, in baza prezentului Regulament, vor proceda la scoaterea la licitatie a acestora. Inchirierea se poate face numai in scopul desfaşurarii unor activitati care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii: a) activitatile desfășurate in acestea sa nu impiedice și sa nu contravina obiectivelor procesului instructiv-educativ şi bunelor moravuri, sa nu promoveze idei antisociale; b) activitatile desfășurate in acestea sa nu dauneze sanatatii și securitatii elevilor sau cadrelor didactice; c) activitatilor desfăşurate in acestea nu serveasca unor interese politice de partid; d) in cazul in care se comercializeaza produse alimentare, acestea trebuie sa respecte principiile și dispozitiile legale privind alimentatia sănătoasă; e) să aduca venituri. Procedura de inchiriere este demarata și organizata de către unitatile de invatamant prin Consiliile de Administratie ale acestora, in baza prezentului Regulament. Sumele incasate din inchirieri se fac venit al bugetului local in proportie de 100 %. Locatarii au obligatia de a se conforma tuturor sarcinilor in materie fiscală (de declarare, de plata). În vederea obtinerii acordului Consiliului local al comunei Floreşti, acolo unde acesta se impune, unitatile școlare vor depune următoarele documente: a) hotărarea Consiliului de Administratie al unitatii şcolare cu mentiunea expresă ca activitatea ce urmează a fi desfășurată intruneşte conditiile prezentate la punctul II.1, respectiv mentiunea că aceasta nu afectează programul de invățământ al unitatii şcolare. b) memoriu privind utilitatea activităţii. Contractele de inchiriere se incheie intre unitatile școlare şi persoana care a fost desemnată căştigătoare in urma organizării licitatiei. Locatarii sunt obligati la plata utilitatilor consumate, ce se vor stabili prin contorizare separată sau in sistem paușal de către unitatile școlare. Valoarea minima ce poate fi ofertată in licitatie este de 200 lei. În cazurile contractelor de inchiriere, incheiate anterior prezentului regulament, și pentru care a operat tacita relocatiune, acestea vor fi denuntate de către unitatile şcolare, astfel încât să se asigure, incepand cu data de 31 ianuarie 2025, cadrul necesar aplicabilitatii prezentului Regulament. Restricţi aplicabile: a) Nu pot face obiectul inchirierii: e spatiile temporar disponibile care sunt solicitate de către alte unitati de invătamant pentru desfășurarea procesului instructiv-educativ; e spatiile destinate cabinetelor medicale școlare. b) Este interzisă reamenajarea spatiilor in vederea inchirierii dacă, prin modificările efectuate, se obturează căile de acces și defluire. c) Este interzisa subinchirierea/asocierea/cedarea/concesiunea, precum şi orice alta forma contractuala/protocol prin care chiriașii spaţiilor sau mijloacelor inchiriate de la unitaţile de invaţamant transmit folosinta acestora in favoarea unor terți. I1.2. Procedura aplicabila in cazul in care inchirierea vizeaza spatii disponibile excedentare pentru a face obiectul inchirierii pentru perioade de timp fractionat in interiorul unci zile/saptamani/luni Pentru aceste cazuri, Consiliul local al comunei Florești mandateaza Consiliile de administaţie ale unitatilor de invatamant preuniversitar de stat sa organizeze licitatii/să atribuie direct, nefiind necesar acordul Consiliului local al comunei Floreşti. Cuantumul chiriei se stabileşte la suma de 10 lei/ora/lună, iar chiriașul este obligat și la plata utilităţilor. 1.2.1. Perioada de inchiriere nu va fi mai mare de un an de la data hotararii adjudecarii licitaţiei/ atribuirii directe, cu posibilitatea prelungirii acesteia cu o perioada egala cu perioada initiala, o singura data, cu acordul prealabil al Consiliului de administraţie a unitatii de invatamant. Sumele incasate din inchirieri se fac venit al bugetului local in proportie de 100 %,.