HCL 8/2023 Constanța adoptată

CONSTANTA , i & ROMANIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL 105 Cons rANTIANĂ HOTĂRÂRE pentru modificarea HCL nr. 479/2022 privind înființarea asociației „Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanța” Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 31.01.2023; Având în vedere: - referatul_ de aprobare al domnului primar Vergi! Chiţac înregistrat sub nr. 449337 db, 04 .2023; - raportul de specialitate al Direcției Cultură, Educaţie, Sport, Turism, Compartiment Turism, Relaţii comunitare și minorități, înregistrat sub nr. Sea radă. 0/._.2023; - avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanța; - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului; În conformitate cu prevederile: - art. 242, art.213, art.20 lit.h) și i) din Ordonanţa Guvernului nr.58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, cu completările și modificările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările și completările ulterioare; | - anexei nr.2, capitolul 1 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - art. 4 alin. (1), pct. b din Procedura de avizare a organizațiilor de management al destinaţiei, aprobată prin Ordinul nr. 1293/2022 emis de ministrul antreprenoriatului și turismului; - HCL nr.331/2020 privind aprobarea participării Municipiului Constanța ca membru fondator la constituirea asociaţiei „Organizația de Management al Destinației Mamaia-Constanţa“; - HCL nr.479/2022 privind înființarea asociației „„Organizaţia de Management al Destinației Mamaia - Constanţa”; Luând în considerare: - Notificarea Ministerului Antreprenoriatului și Turismului, Direcţia Generală Turism,Direcţia Marketing și Dezvoltare nr. 132950/DMD-SMR/03.01.2023, înregistrată la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 865/03.01.2023. În temeiul art.129 alin.(2) lit.e) și alin.(9) lit.a), art. 196 alin. (1) lit. a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1.Se aprobă modificarea Statutului asociației „,Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, aprobat prin art. 2 din HCL nr. 479/2022 privind înființarea asociației „Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Celelalte prevederi ale HCL nr. 479/2022 rămân neschimbate. Art.3.Serviciul secretariat relaţii consiliul local şi administraţia publică va comunica prezenta hotărâre Direcției Cultură, Educaţie, Sport și Turism, Direcţiei Generale Economico-Financiare, Serviciului Public de Impozite și Taxe în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului-judeţului Constanţa spre știință. Prezepta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: VA pentru, __T impogpă Vă, __T___ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢ CONSTANŢA ANEXA Statutul asociaţiei “Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa” (0.M.D. Mamaia-Constanţa) În baza dreptului constituţional de liberă asociere, subsemnaţii de mai jos, membrii fondatori au adoptat Statutul asociaţiei “Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, după cum urmează: 1. Municipiul Constanța, CUI 4785631, prin Consiliul Local al Municipiului Constanţa, cu sediul în municipiul Constanţa, bd. Tomis. nr.51, judeţul Constanţa, cod 900725, cod fiscal 4785631, reprezentat de Vergil Chiţac, în calitate de Primar, împuternicit în acest sens de către Consiliul Local prin HCL nr. ........ 2. Organizaţia Patronală Mamaia-Constanţa, CUI 12963250, cu sediul în municipiul Constanţa, Staţiunea Mamaia, Hotel Tomis, judeţul Constanţa, înscrisă în Registrul Organizaţiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa sub nr.43/2004, prin reprezentant legal dl. Nicolae Bucovală, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaţilor prin Hotărârea nr........ 3. Asociaţia Patronală Resto, CUI 44230710, cu sediul în Comuna Agigea, Sat Lazu, strada Muncii nr.3, punct de lucru în bd. Mamaia, Staţie Pornire Telegondolă Mamaia, județul Constanţa, înscrisă în Registrul Organizaţiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa la poziţia nr.1/2021, prin reprezentant legal dl. Lucian Tudose, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaților prin Hotărârea nr......... 4. Patronatul Marea Mamaia-Constanţa, CUI 45537749, cu sediul în municipiul Constanţa, Stațiunea Mamaia, bd.Mamaia, Construcţia C1-Complex Hotel Victoria, Camera nr.5, et.demisol, județul Constanța, înscrisă în Registrul Organizaţiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa la poziția 2/2022, prin reprezentant legal di. Ionuţ - Sebastian Puznava, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaţilor prin Hotărârea nr. ....... Capitolul I - Denumirea, natura juridică, sediul, durata de funcționare Art.1. Dispoziţii generale: 1.1. Denumirea este asociația “Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanța”, numită în continuare asociația “OMD Mamaia - Constanţa”, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr.199505 din 02.08.2022, eliberată de Ministerul Justiţiei. 1.2, Asociaţia ”OMD Mamaia - Constanţa” va avea ștampilă și însemne proprii și se organizează și funcționează potrivit prevederilor: e Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociații și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare; e Ordonanţei Guvernului nr.58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, cu modificările si completările ulterioare; e Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările si completările ulterioare; e Legii 273 din 29 iunie 2006 privind finanțele publice locale cu modificările si completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr.852/2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a staţiunilor turistice, cu modificările si completările ulterioare; e Ordinului Ministrului Antreprenoriatului și Turismului nr.1293/08.08.2022 pentru aprobarea procedurii de avizare a organizaţiilor de management al destinaţiei turistice. 1.3. Membrii fondatori își exprimă voința de asociere în cadrul Organizaţiei de Management al Destinaţiei Mamaia-Constanța, pentru îndeplinirea scopului și a obiectivelor asociaţiei, conform art.4 alin. (1), pct.b din Ordinul nr.1293/2022 al Ministrului Antreprenoriatului și Turismului pentru aprobarea procedurii de avizare a organizațiilor de management al destinaţiei. 1.4, Asociația “"OMD Mamaia-Constanța” îndeplinește criteriile prevăzute de Ordonanţa Guvernului nr.58/1998 actualizată și modificată prin Ordonanţa de Urgenţă nr.86/2022, precum si condițiile solicitate de art.4 din anexa care este parte integrantă din Procedura de avizare a organizațiilor de management al destinaţiei prevăzută în Ordinul Ministrului Antreprenoriatului si Turismului nr.1293/08.08.2022. Destinația are în componența sa stațiunea turistică de interes naţional Mamaia și municipiul Constanța. Art.2. Sediul: 2.1 Asociația ”OMD Mamaia - Constanţa” își are sediul social în Municipiul Constanţa, Judeţul Constanţa, str.Răscoalei din 1907 nr.4. 2.2 Sediul asociaţiei "OMD Mamaia - Constanţa” va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţii administrativ-teritoriale membre, în baza hotărârii Adunării Generale a Asociaţilor, la propunerea Consiliului Director, cu respectarea dispoziţiilor legale coroborate cu cele ale prezentului Statut. Art.3. Durata: * Asociaţia '"OMD Mamaia - Constanţa” se constituie și funcţionează pe o perioadă de timp nedeterminată, începând cu data înregistrării în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor deschis la Judecătoria Constanţa. « Dizolvarea și lichidarea sa se va face în condițiile legislației în vigoare și a prezentului Statut. Capitolul II Scopul şi obiectivele asociației "OMD Mamaia - Constanţa”, Art. 4 - Asociaţia "OMD Mamaia - Constanţa” îşi propune ca scop principa! dezvoltarea, valorificarea și promovarea potenţialului turistic al destinaţiei, prin următoarele: a) coordonarea și implementarea strategiei de dezvoltare și marketing turistic al destinaţiei prin elaborarea unui proiect de stategie de dezvoltare și marketing turistic și a unui plan de acțiune; b) coordonarea procesului de realizare și implementare a brand-ului destinaţiei; c) colaborarea cu celelalte organizații de management al destinaţiei în vederea armonizării strategiilor de marketing; d) integrează și coroborează datele statistice la nivelul destinaţiei; e) realizează cercetări de piață și studii în domeniul turismului; f) colaborează cu celelalte instituții competente la corelarea strategiei de marketing turistic cu strategia de dezvoltare turistică; 9) contribuie la formarea resurselor umane din turism; h) cooperează cu organisme similare la nivel național și internațional pentru promovarea și creșterea atractivității destinaţiei turistice; i) atrage fonduri naționale și europene prin diverse mecanisme financiare disponibile, rambursabile și nerambursabile, pentru dezvoltarea programelor turistice; j) intră în parteneriate cu alte destinații apropiate geografic sau tipuri de produse turistice, pieţe - sursă pentru creșterea competitivităţii regionale a destinaţiei; k) iniţierea şi/sau organizarea activităţilor de promovare a destinaţiei, prin editarea, producerea şi distribuirea de materiale publicitare integrate, care să se alăture promovării individuale, precum şi a activităţilor de marketing turistic, conform programelor şi strategiilor de dezvoltare turistică din zona destinaţiei Mamaia - Constanţa; |) crearea unei oferte turistice integrate la nivelul destinaţiei turistice; m) alcătuirea unei baze de date care să cuprindă propunerile de proiecte din domeniul turismului, la nivelul zonei destinaţiei şi stabilirea unor priorităţi; n) relaţionarea Centrelor de Informare Turistică din zona destinaţiei, optimizarea activităţii acestora precum şi facilitarea creării unei reţele a acestor centre; 0) încurajarea şi sprijinirea iniţiativelor pentru elaborarea de oferte educaţionale specifice turismului; p) atragerea şi facilitarea investiţiilor în turismul din zona destinaţiei, care urmează linia strategică de dezvoltare durabilă impusă de strategiile de dezvoltare generale sau sectoriale; q) protejarea, conservarea, întreţinerea și promovarea mediului natural, a ariilor naturale protejate şi a patrimoniului culturali, istoric şi turistic din zona destinaţiei; r) iniţierea de acţiuni de conştientizare şi informare a populaţiei cu privire la necesitatea protecţiei naturii şi la rolul ariilor naturale protejate; s) organizarea şi participarea la evenimente, târguri şi conferinţe pentru promovarea integrată a destinaţiei turistice; t) informarea membrilor asociației despre modificările legislative din domeniul turismului; u) încurajarea cooperării între membri în cadrul asociaţiei, precum şi cooperarea între membri şi terţi din industria turismului şi a ospitalităţii; v) valorificarea oportunităţilor turistice, dezvoltarea si promovarea diferitelor forme de turism (cultural, de agrement, de aventură, ecoturism, agroturism, de afaceri, de week-end etc.); w) asigurarea pregătirii membrilor, a angajaţilor proprii şi a altor operatori în turism din zona destinaţiei, în vederea îmbunătăţirii serviciilor turistice oferite de aceştia, precum şi pentru crearea de noi locuri de muncă; x) dezvoltarea durabilă şi promovarea produselor, a valorilor tradiţiei şi ale culturii, a turismului din zona destinaţiei; y) participarea efectivă la programele şi proiectele de realizare a obiectivelor în sectorul de turism, conform strategiilor de dezvoltare locale, judeţene şi naţionale; z) asigurarea vizibilității asociației în mass-media, în mediul on line şi outdoor; aa) consultarea și participarea la elaborarea legislației specifice locale din zona destinaţiei turistice; bb) consultarea și participarea la elaborarea documentațiilor de dezvoltare urbanistică a zonei și a conceptului estetic în destinaţia turistică; cc) participarea în parteneriat cu U.A.T. Municipiul Constanţa la gestionarea serviciilor publice din zona destinaţiei turistice; dd) organizarea și derularea, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Constanța, de activități gospodărești de utilitate și interes local, prin care se asigură buna gospodărire, păstrarea curățeniei, respectarea normelor de igienă, precum și înfrumusețarea destinaţiei turistice; ee) identificarea resurselor financiare, inclusiv programe de finanţare a unor proiecte noi din domeniul turismului; ff) iniţierea şi susţinerea iniţiativelor/proiectelor de dezvoltare a destinaţiei turistice; 9g) încurajarea şi implementarea iniţiativelor, practicilor, programelor şi proiectelor din domeniul turismului durabil; hh) cooperarea şi/sau afilierea cu/la organisme interne şi/sau internaţionale pentru promovarea integrată a oportunităţilor turistice din zona destinaţiei, dar și din afara acesteia, precum şi pentru a obţine informaţii, consultanţă şi sprijin din partea acestor organisme; ii) iniţierea și semnarea de protocoale de colaborare cu toate instituțiile, regiile și companiile care au legătură cu activitatea turistică din destinație; jj) realizarea de campanii publicitare comune cu companiile aeriene, agenți touroperatori, organizatori de evenimente și reprezentanţi de destinaţii turistice echivalente, în vederea promovării destinaţiei turistice Mamaia - Constanţa; 3 kk) realizarea de info trip-uri pentru touroperatori, reprezentanţi media și alți vectori de comunicare în vederea promovării destinaţiei turistice; II) crearea de circuite/produse/pachete turistice în scopul îmbunătățirii experiențelor turistice în destinație. Art.5 - (1) Realizarea acestor scopuri va fi urmărită prin îndeplinirea următoarelor obiective cum ar fi: 1, creșterea notorietății brandului turistic de destinație, a duratei sejurului/turist, numărului de turiști din destinaţie într-un an, a volumului de investiții din destinația turistică, precum și a valorii serviciilor suplimentare la nivel de destinație; 2. dezvoltarea durabilă; 3. promovarea turismului din zona destinaţiei, atât în interiorul destinaţiei turistice, cât și în afara ei; 4. participarea și activarea în cadrul Organizației de Management al Destinaţiei județene, în vederea elaborării și implementării politicii de dezvoltare și marketing turistic la nivel județean; 5. participarea la consultări publice, la dezbateri privind proiectele de hotărâri ale consiliului local incidente activității turistice; 6. sprijin pentru formarea resurselor umane din turism și monitorizarea standardelor de calitate la nivelul destinaţiei; 7.valorificarea potenţialului turistic din categoria M.I.C.E. (Meetings, Incentives, Conferences, Exhibitions) al destinaţiei și gestionarea neutră a pieţei locale din poziția asumată de"CONVENTION & VISITORS BUREAU”, 8. inventarierea anuală a problemelor cu care se confruntă fiecare destinație din punct de vedere al infrastructurii, mobilier urban, etc. și stabilirea unui plan de obiective/măsuri ce decurg din acestea; 9. acordă aviz consultativ pentru structura reţelei de activități comerciale și culturale cu caracter sezonier care urmează să se desfășoare în fiecare sezon pe raza Municipiului Constanţa (altele decât unitățile de turism clasificate); 10. concesionarea, cu aprobarea Consiliului Loca! al Municipiului, de bunuri și servicii din destinația turistică, în interesul strict al dezvoltării și promovării destinaţiei turistice integrate Mamaia-Constanţa. (2) Monitorizarea îndeplinirii obiectivelor asociației “OMD Mamaia - Constanţa”, menţionate la art. 5 (1), va fi realizată prin stabilirea unor indicatori de performanţă, care vor fi detaliaţi în strategia de dezvoltare și marketing turistic. Art.6. Asociaţia "OMD Mamaia - Constanța” desfășoară următoarele activități: 1.Cooperarea autorității locale și a sectorului privat din domeniul turismului din destinația Mamaia-Constanţa, pentru realizarea unui management durabil și, ca urmare, a unei dezvoltări durabile; 2.Elaborarea unui plan de dezvoltare turistică a destinaţiei Mamaia-Constanța; 3.Realizarea și coordonarea politicii de marketing a destinaţiei turistice Mamaia- Constanţa, inclusiv promovarea destinaţiei turistice, în acord cu viziunea comunităţii locale și în coerență cu potențialul de ţară; 4.Elaborarea şi operaționalizarea unui sistem minimal de monitorizare a impactului economic, social și cultural al activităţii turistice asupra comunității locale; 5.Elaborarea planurilor integrate de dezvoltare turistică, ținând cont de caracterul specific al destinaţiei turistice Mamaia-Constanţa; 6.Acordarea suportului necesar pentru elaborarea, finanțarea și implementarea strategiilor naţionale, regionale și locale de dezvoltare a turismului în zona destinaţiei; 7.Iniţierea și dezvoltarea de proiecte cu finanțare europeană, națională, regională și locală; 8.Identificarea de măsuri de creștere a sezonului turistic din destinație și a circulației turistice; 9.Inventarierea periodică a patrimoniului turistic al destinaţiei turistice și elaborarea unor măsuri de conservare a acestuia; 10.Etaborarea unei politici și a unor reglementări privind amenajarea turistică a teritoriului, cu caracter durabil; 11.Organizarea unui sistem de suport și de promovare a durabilităţii întreprinderilor turistice; 12.Implicarea alături de autorităţile, instituţiile publice și structurile competente, în organizarea unui sistem de monitorizare, prevenire și intervenție în materie de criminalitate, sănătate și securitate a vizitatorilor; 13.Acordarea sprijinului pentru dezvoltarea infrastructurii turistice, în scopul creșterii gradului de satisfacție al vizitatorilor; 14.Realizarea lucrărilor de întreţinere a destinaţiei turistice; 15.Organizarea și/sau acordarea sprijinului pentru coordonarea, dezvoltarea și managementul evenimentelor, in destinația turistică; 16.Acordarea sprijinului pentru dezvoltarea și managementul atracţiilor turistice; 17.Colaborarea cu centrele de informare turistică de pe teritoriul destinaţiei turistice Mamaia-Constanța. 18.Stabilirea, implementarea și monitorizarea standardelor de calitate pentru serviciile turistice și de agrement în zonă, în cazul când acestea sunt mai stringente decât standardele naționale sau internaționale; 19.Culegerea, analiza și raportarea datelor relevante, conform cerințelor stabilite de autoritatea centrală cu atribuţii în turism; 20.Arhivarea informaţiilor despre activitățile desfășurate de asociație, precum și a datelor, analizelor și a rapoartelor statistice relevante, pentru a se putea face analiza pe termen lung a activității asociaţiei și a se putea aprecia impactul real al acestor activități; 21.Gestionarea mărcii zonei respective; 22.Consilierea antreprenorilor în domeniul dezvoltării afacerilor în turism; 23.Monitorizarea dezvoltării turismului în destinația turistică Mamaia-Constanţa; 24.Alte atribuţii, în concordanță cu politica de dezvoltare turistică integrată și cu politica de marketing a destinaţiei turistice. Capitolul III Patrimoniul asociaţiei "OMD Mamaia - Constanţa”, Art. 7 - (1) Patrimoniul iniţial al asociaţiei “OMD Mamaia - Constanţa” este reprezentat de aportul în numerar/ virament bancar al membrilor fondatori, necesar acoperirii cheltuielilor de organizare şi funcţionare şi desfăşurării activităţilor proprii. Patrimoniul se poate majora ulterior de către membrii asociaţi. (2) Asociaţii vor putea aduce în patrimoniul asociației "OMD Mamaia - Constanţa [...]