HCL 479/2022 Constanța adoptată

go TA A LL ROMANIA JUDEŢUL CONSTANŢA ile] MUNICIPIUL CONSTANŢA »] CONSILIUL LOCAL ConsTN3 m HOTĂRÂRE privind înființarea asociaţiei „Organizaţia de Management ai Destinaţiei Mamaia - Constanţa” Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de 3/ // P/I ; Având în vedere: ref e, aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub - “raportul e LA al Direcţiei Cultură, Educaţie, Sport, Turism, Comparţime o Relații comunitare și minorități, înregistrat sub nr. avizul Comisiei de specialitate nr. 1 de studii, prognoze economico-sociale, buget, finanțe și administrarea domeniului public și privat al municipiului Constanţa; - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerț, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administrație publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului; În conformitate cu prevederile: - Art, 2A2, art.2A3, art.20 lit.h) și i) din Ordonanţa Guvernului nr.58/1998 privind organizarea și desfășurarea activității de turism în România, cu completările și modificările ulterioare; - Ordonanţei Guvernului nr.26/2000 cu privire la asociații și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare; - Anexei nr.2, capitolul I din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - HCL nr.331/2020 privind aprobarea participării Municipiului Constanța ca membru fondator la înființarea asociației „Organizația de Management al Destinației Mamaia-Constanţa”, înregistrată la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 165163/08.08.2022; Luând în considerare: - Dovada de disponibilitate a denumirii asociației „Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanța - OMD Mamaia - Constanţa” nr.199505 din 02.08.2022 emisă de Ministerul Justiţiei; În temeiul art.129 alin.(2) lit.e) și alin.(9) lit.a), art. 196 alin. (1) lit. a), din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă înființarea asociației „Organizaţia de Management al Destinației Mamaia - Constanţa”, în cadrul căreia Municipiul Constanţa are calitatea de membru fondator. Art. 2. Se aprobă Statutul asociației „Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa” conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. (1) Se aprobă participarea financiară a Municipiului Constanța, în calitate de membru fondator, la constituirea patrimoniului inițial al asociaţiei „Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, cu suma de 45.000 lei. (2) Se aprobă cotizaţia anuală, în calitate de membru fondator a Municipiului Constanţa, în: procent de 100% din echivalentul tuturor taxelor speciale pentru promovare turistică colectate la nivelul destinaţiei turistice, (3) Sumele colectate din taxa de promovare a turismului și necheltuite, deja existente la data înființării asociaţiei, se vor vira de către Municipiul Constanţa în contul asociației „Organizația de Management al Destinației Mamaia - Constanţa”. Art. 4. (1) Se împuternicește primarul municipiului Constanţa, domnul Vergil Chiţac, în vederea semnării tuturor documentelor din partea UAT Municipiul Constanţa necesare înființării asociației „Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, precum și a altor documente necesare în acest scop. (2) Primarul municipiului Constanţa, domnul Vergil Chiţac, va desemna prin dispoziţie reprezentantul Municipiului Constanţa în Adunarea Generală a Asociaţilor a asociaţiei „Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”. Art. 5. — Serviciul secretariat, relaţii consiliu! local şi administraţia publică va comunica prezența hotărâre Compartimentului turism, relații comunitare și minorități din cadrul Direcţiei cultură, educaţie, sport și turism și Serviciului Public de Impozite și Taxe și alte Venituri ale Bugetului Local Constanţa în vederea aducerii la îndeplinire, precum şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre știință. Prezenţa, hotărâre a fost votată de consilierii |gcali astfel: / pentru, T___ împotrivă, i abţineri. La data adoptării sunt în funcţie de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CSI YI CIVICE CONSTANŢA N AIA Statutul asociației „Organizaţia de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa” (0.M.D. Mamaia-Constanţa) În baza dreptului constituțional de liberă asociere, subsemnații de mai jos, membrii fondatori avu adoptat Statutul asociației „Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia — Constanţa“, după cum urmează: 1, Municipiul Constanţa, CUI 4785631, prin Consiliul Local al Municipiului Constanţa, cu sediul în municipiul Constanţa, bd. Tomis. nr. 51, judeţul Constanţa, cod 900725, cod fiscal 4785631, reprezentat de Vergil Chiţac, în calitate de Primar, împuternicit în acest sens de către Consiliul Local prin HCL nr. ..../.cmeeseceeee ; 2. Organizaţia Patronală Mamaia-Constanţa, CUI 12963250, cu sediul în municipiul Constanţa, Staţiunea Mamaia, Hotel Tomis, judeţul Constanţa, înscrisă în Registrul Organizațiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa sub nr. 43/2004, legal reprezentată de d. Bucovală Nicolae, în calitate de Președinte, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaţilor prin Hotărârea nr....../......i. ii... ; 3. Asociația Patronală Resto, CUI 44230710, cu sediul în Comuna Agigea, Sat Lazu, strada Muncii nr.3, punct de lucru în bd. Mamaia, Staţie Pornire Telegondolă Mamaia, judeţul Constanţa, înscrisă în Registrul Organizaţiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa la poziția nr. 1/2021, legal reprezentată de dl.Tortora Roberto, în calitate de Președinte, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaţilor prin Hotărârea nr....../........a.... ; 4. Patronatul Marea Mamaia-Constanţa, CUI 45537749, cu sediul în municipiul Constanța, Stațiunea Mamaia, bd.Mamaia, Construcția C1-Complex Hotel Victoria, Camera nr.5, et.demisol, judeţul Constanţa, înscrisă în Registrul Organizaţiilor Patronale deschis la Judecătoria Constanţa la poziția 2/2022, legal reprezentată de di. Puznava Ionuţ Sebastian, în calitate de Președinte, împuternicit în acest sens de către Adunarea Generală a Asociaților prin Hotărârea nr...../...meeeaeeeee , Capitolul 1 Denumirea, natura juridică, sediul, durata de funcţionare Art.1. Dispoziţii generale: 1,1. Denumirea este asociația “Organizația de Management al Destinaţiei Mamaia - Constanţa”, numită în continuare asociația “OMD Mamaia - Constanţa”, conform dovezii privind disponibilitatea denumirii nr.199505 din 02.08.2022, eliberată de Ministerul Justiţiei. 1.2. Asociaţia “OMD Mamaia - Constanţa” va avea ștampilă și însemne proprii și se organizează și funcționează potrivit prevederilor: e Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările și completările ulterioare; e Ordonanței Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea și desfășurarea activităţii de turism în România, cu modificările si completările ulterioare; „„FOrdonanței de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ... A e Legii 273 din 29 iunie 2006 privind finanțele publice locale cu modificările si completările ulterioare; e Hotărârii Guvernului nr.852/2008 pentru aprobarea normelor și criteriilor de atestare a stațiunilor turistice, cu modificările si completările ulterioare; e Ordinului Ministrului Antreprenoriatului și Turismului nr.1293/08.08.2022 pentru aprobarea procedurii de avizare a organizaţiilor de management al destinaţiei turistice. Asociaţia “OMD Mamaia-Constanța” îndeplineşte criteriile prevăzute de Ordonanța Guvernului nr.58/1998 actualizată și modificată prin Ordonanţa de Urgenţă nr.86/2022, precum si condițiile solicitate de art.4 din anexa care este parte integrantă din Procedura de avizare a organizațiilor de management al destinaţiei prevăzută în Ordinul Ministrului Antreprenoriatului si Turismului nr.1293/08.08.2022, Destinația are în componența sa stațiunea turistică de interes național Mamaia si zona turistică Constanţa stabilită prin H.C.L. nr........ man eeneneneenae Art,2. Sediul: 2.1 Asociația "OMD Mamaia - Constanţa” își are sediul social în Municipiul Constanța, Județul Constanţa, str. ...........e.... 2.2 Sediul asociației "OMD Mamaia - Constanța” va putea fi mutat în orice alt loc aflat pe raza unităţii administrativ-teritoriale membre, în baza hotărârii Adunării Generale a Asociaţilor, la propunerea Consiliului Director, cu respectarea dispoziţiilor legale coroborate cu cele ale prezentului Statut. Art.3. Durata: e Asociația “OMD Mamaia - Constanţa” se .constituie și funcționează pe o perioadă de timp nedeterminată, începând cu data înregistrării în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor deschis la Judecătoria Constanța. + Dizolvarea și lichidarea sa se va face în condiţiile legislației în vigoare și a prezentului Statut. Capitolul II Scopul şi obiectivele asociaţiei ""OMD Mamaia - Constanţa”, Art, 4 - Asociația "OMD Mamaia - Constanța” îşi propune următoarele scopuri: a) coordonarea și implementarea strategiei de dezvoltare și marketing turistic al destinaţiei prin elaborarea unui proiect de stategie de dezvoltare și marketing turistic și a unui plan de acțiune; b) coordonarea procesului de realizare și implementare a brand-ului destinaţiei; c) colaborarea cu celelalte organizații de management a! destinaţiei în vederea armonizării strategiilor de marketing; d) integrează și coroborează datele statistice la nivelul destinaţiei; €) realizează cercetări de piaţă și studii în domeniul turismului; f) colaborează cu celelalte instituții competente la corelarea strategiei de marketing turistic cu strategia de dezvoltare turistică; 9) contribuie la formarea resurselor umane din turism; h) cooperează cu organisme similare la nivel național și internațional pentru promovarea și creșterea atractivității destinaţiei turistice; i) atrage fonduri naționale și europene prin diverse mecanisme financiare disponibile, rambursabile și nerambursabile, pentru dezvoltarea programelor turistice; j) intră în parteneriate cu alte destinații apropiate geografic sau tipuri de produse turistice, piețe - sursă pentru creșterea competitivităţii regionale a destinaţiei; Aa k) iniţierea şi/sau organizarea activităţilor de promovare a destinaţiei, prin editarea, producerea şi distribuirea de materiale publicitare integrate, care să se alăture promovării individuale, precum şi a activităţilor de marketing turistic, conform programelor şi strategiilor de dezvoltare turistică din zona destinaţiei Mamaia -— Constanţa; Il) crearea unei oferte turistice integrate la nivelul destinaţiei turistice; | i m) alcătuirea unei baze de date care să cuprindă propunerile de proiecte din domeniul turismului, la nivelul zonei destinaţiei şi stabilirea unor priorităţi; n) relaţionarea Centrelor de Informare Turistică din zona destinaţiei, optimizarea activităţii acestora precum şi facilitarea creării unei reţele a acestor centre; 0) încurajarea şi sprijinirea iniţiativelor pentru elaborarea de oferte educaţionale specifice turismului; , p) atragerea şi facilitarea investiţiilor în turismul din zona destinaţiei, care urmează linia strategică de dezvoltare durabilă impusă de strategiile de dezvoltare generale sau sectoriale; q) protejarea, conservarea, întreţinerea și promovarea mediului natural, a ariilor naturale protejate şi a patrimoniului cultural, istoric şi turistic din zona destinaţiei; r) iniţierea de acţiuni de conştientizare şi informare a populaţiei cu privire la necesitatea protecţiei naturii şi la rolul ariilor naturale protejate; s) organizarea şi participarea la evenimente, târguri şi conferinţe pentru promovarea integrată a destinaţiei turistice; t) informarea membrilor asociaţiei despre modificările legislative din domeniul turismului; u) încurajarea cooperării între membri în cadrul asociației, precum şi cooperarea între membri şi terţi din industria turismului şi a ospitalităţii; v) valorificarea oportunităţilor turistice, dezvoltarea si promovarea diferitelor forme de turism (cultural, de agrement, de aventură, ecoturism, agroturism, de afaceri, de week-end etc.); w) asigurarea pregătirii membrilor, a angajaţilor proprii şi a altor operatori în turism din zona destinaţiei, în vederea îmbunătăţirii serviciilor turistice oferite de aceştia, precum şi pentru crearea de noi locuri de muncă; x) dezvoltarea durabilă şi promovarea produselor, a valorilor tradiţiei şi ale culturii, a turismului din zona destinaţiei; y) participarea efectivă la programele şi proiectele de realizare a obiectivelor în sectorul de turism, conform strategiilor de dezvoltare locale, judeţene şi naţionale; z) asigurarea vizibilităţii asociației în mass-media, în mediul on line și outdoor; aa) consultarea și participarea la elaborarea legislaţiei specifice locale din zona destinaţiei turistice; bb) consultarea și participarea la elaborarea documentațiilor de dezvoltare urbanistică a zonei și a conceptului estetic în destinația turistică; cc) participarea în parteneriat cu U.A.T. Municipiul Constanţa la gestionarea serviciilor publice din zona destinaţiei turistice; dd) organizarea și derularea, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului Constanța, de activități gospodăreşti de utilitate și interes local, prin care se asigură buna gospodărire, păstrarea curățeniei, respectarea normelor de igienă, precum și înfrumusețarea destinaţiei turistice; ee) identificarea resurselor financiare, inclusiv programe de finanţare a unor proiecte noi din domeniul turismului; ff) iniţierea şi susţinerea iniţiativelor/proiectelor de dezvoltare a destinaţiei turistice; 9g) încurajarea şi implementarea iniţiativelor, practicilor, programelor şi proiectelor din domeniul turismului durabil; hh) cooperarea şi/sau afilierea cu/la organisme interne şi/sau internaţionale pentru promovarea integrată a oportunităţilor turistice din zona destinaţiei, dar și din afara acesteia, precum şi pentru a obţine informaţii, consultanţă şi sprijin din partea acestor organisme; _ Cc ii) iniţierea și semnarea de protocoale de colaborare cu toate instituțiile, regiile și companiile care au legătură cu activitatea turistică din destinație; | Ă ji) realizarea de campanii publicitare comune cu companiile aeriene, agenți touroperatori, organizatori de evenimente și reprezentanți de destinații turistice echivalente, în vederea promovării destinaţiei turistice Mamaia - Constanţa; kk) realizarea de info trip-uri pentru touroperatori, reprezentanți media și alți vectori de comunicare în vederea promovării destinaţiei turistice; II) crearea de circuite/produse/pachete turistice în scopul îmbunătățirii experiențelor turistice în destinație. Art.5 - (1) Realizarea acestor scopuri va fi urmărită prin îndeplinirea următoarelor obiective cum ar fi: 1. creșterea notorietății brandului turistic de destinație, a duratei sejurului/turist, numărului de turiști din destinație într-un an, a volumului de investiţii din destinația turistică, precum și a valorii serviciilor suplimentare la nivel de destinație; 2. dezvoltarea durabilă; 3. promovarea turismului din zona destinaţiei, atât în interiorul destinaţiei turistice, cât și în afara ei; 4. participarea și activarea în cadrul Organizației de Management al Destinaţiei județene, în vederea elaborării și implementării politicii de dezvoltare și marketing turistic la nivel județean; 5. participarea la consultări publice, la dezbateri privind proiectele de hotărâri ale consiliului local incidente activității turistice; 6. sprijin pentru formarea resurselor umane din turism și monitorizarea standardelor de calitate la nivelul destinaţiei; 7.valorificarea potenţialului turistic din categoria M.I.C.E. (Meetings, Incentives, Conferences, Exhibitions) al destinaţiei și gestionarea neutră a pieței locale din poziția asumată de"CONVENTION & VISITORS BUREAU”. 8. inventarierea anuală a problemelor cu care se confruntă fiecare destinaţie din punct de vedere al infrastructurii, mobilier urban, etc. și stabilirea unui plan de obiective/măsuri ce decurg din acestea; 9. acordă aviz consultativ pentru structura reţelei de activități comerciale și culturale cu caracter sezonier care urmează să se desfășoare în fiecare sezon pe raza Municipiului Constanţa (altele decât unitățile de turism clasificate); 10. concesionarea, cu aprobarea Consiliului Local al Municipiului, de bunuri și servicii din destinaţia turistică, în interesul strict a! dezvoltării și promovării destinaţiei turistice integrate Mamaia-Constanța. (2) Monitorizarea îndeplinirii obiectivelor asociației "OMD Mamaia - Constanţa”, menționate la art. 5 (1), va fi realizată prin stabilirea unor indicatori de performanţă, care vor fi detaliați în strategia de dezvoltare și marketing turistic. Art.6. Asociaţia “OMD Mamaia - Constanţa” desfășoară următoarele activități: 1.Cooperarea autorității locale și a sectorului privat din domeniul turismului din destinația Mamaia-Constanţa, pentru realizarea unui management durabil și, ca urmare, a unei dezvoltări durabile; 2.Elaborarea unui plan de dezvoltare turistică a destinaţiei Mamaia-Constanţa; 3.Realizarea și coordonarea politicii de marketing a destinaţiei turistice Mamaia- Constanţa, inclusiv promovarea destinaţiei turistice, în acord cu viziunea comunității locale și în coerență cu potențialul de ţară; 4 4.Elaborarea și operaționalizarea unui sistem minimal de monitorizare a impactului economic, social și cultural al activităţii turistice asupra comunității locale; 5 Elaborarea planurilor integrate de dezvoltare turistică, ţinând cont de caracterul specific al destinaţiei turistice Mamaia-Constanța; 6.Acordarea suportului necesar pentru elaborarea, finanțarea și implementarea strategiilor naționale, regionale și locale de dezvoltare a turismului în zona destinaţiei; Ş 7.Iniţierea și dezvoltarea de proiecte cu finanțare europeană, națională, regională și locală; 8.Identificarea de măsuri de creștere a sezonului turistic din destinaţie și a circulației turistice; 9.Inventarierea periodică a patrimoniului turistic al destinaţiei turistice și elaborarea unor măsuri de conservare a acestuia; 10.Elaborarea unei politici și a unor reglementări privind amenajarea turistică a teritoriului, cu caracter durabil; 11.Organizarea unui sistem de suport și de promovare a durabilității întreprinderilor turistice; 12.Implicarea alături de autorităţile, instituțiile publice și structurile competente, în organizarea unui sistem de monitorizare, prevenire și intervenție în materie de criminalitate, sănătate și securitate a vizitatorilor; 13.Acordarea sprijinului pentru dezvoltarea infrastructurii turistice, în scopul creșterii gradului de satisfacție al vizitatorilor; 14.Realizarea lucrărilor de întreţinere a destinaţiei turistice; 15.Organizarea și/sau acordarea sprijinului pentru coordonarea, dezvoltarea și managementul evenimentelor, in destinația turistică; 16.Acordarea sprijinului pentru dezvoltarea și managementul atracțiilor turistice; 17.Colaborarea cu centrele de informare turistică de pe teritoriul destinaţiei turistice Mamaia-Constanța. 18.Stabilirea, implementarea și monitorizarea standardelor de calitate pentru serviciile turistice și de agrement în zonă, în cazul când acestea sunt mai stringente decât standardele naționale sau internaţionale; 19.Culegerea, analiza și raportarea datelor relevante, conform cerințelor stabilite de autoritatea centrală cu atribuţii în turism; 20.Arhivarea informațiilor despre activitățile desfășurate de asociație, precum și a datelor, analizelor și a rapoartelor statistice relevante, pentru a se putea face analiza pe termen lung a activității asociaţiei și a se putea aprecia impactul real al acestor activități; 21.Gestionarea mărcii zonei respective; 22.Consilierea antreprenorilor în domeniul dezvoltării afacerilor în turism; 23.Monitorizarea dezvoltări [...]