HCL 71/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fişei de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețul minim de pornire a vânzării terenului în suprafață de 132 mp situat în municipiul Constanţa, stațiunea Mamaia, bd.Mamaia nr.519A, identificat cu număr cadastral 262172, proprietatea privată a municipiului Constanţa Conşiliul local a] municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de JA PI A [i Având în vedere: -proiectul de hotărâre nr. 57 D/A 74 -refețatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr ZE 7pd / (d. în calitate de inițiator; : -raportul de specialitate al Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub nr. 45 23, A 20 104 ; -avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul. Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetăţeanului; În conformitate cu prevederile: -art.363 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul ladministrativ, cu modificările și completările ulterioare; | -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea lactelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare: -HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanța; -HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa; -anexei nr.31 la HCL nr.778/2008 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanța; -HCL nr.68/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a terenului în suprafață de 132 mp situat în municipiul Constanța, stațiunea Mamaia, bd.Mamaia nr.519A, proprietatea privată a municipiului Constanța; -cererea înregistrată la Primăria municipiului Constanţa sub nr. 5671/2026 În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de 132 mp situat în municipiul Constanța, stațiunea Mamaia, bd.Mamaia nr.51.9A, identificat cu număr cadastral 262172, proprietatea privată a municipiului Constanța, pentru reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism nr.1336/14.07.2025. Art. 2 - Consiliul local al municipiului Constanţa își însușește raportul de evaluare nr.2512182/18.12.2025, întocmit de societatea Androniu Consulting s. R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanța sub nr.287381/19,12.2025, | ce stabilește prețul minim de pornire a licitaţiei publice pentru bunul imobil teren identificat la art.1 din prezenta hotărâre, în sumă de 112860 euro, fără TVA, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 - Se aprobă documentația de atribuire prin licitație publică a terenului identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date la procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 4 - Achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu prevederile HCL nr.293/2021, modificată și completată prin HCL nr.286/28.08.2025, inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind;Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro, comunicat de Banca Naţională a României în data plății, înainte de semnarea actului juridic în formă autentică. şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. pentru, —: împoţrivă, ni abţineri. | | Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: I La data adoptării sunt în funcție Ă de consilieri din 27 membri. | PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, — CONSTANŢA Art. 5 - Compartimentulul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia 'publică şi fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte şi administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism și patrimoniu Brăila, str. Neogra nr.5, jud. Brăila A) ANDRONIU CONSULTANȚĂ Sir ra Dr. : i: office& Ă AN CONSULTING | ŞI EVALUARE E 0727 CONSTANTA Solicitant: MUNICIPIUL CONSTANTĂ Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANTA Datţ aportului 18.12.2025 PERIE SEDINTA, 7 is pa d] £volvator Autorizat Androniu lulian Cosmin L_ Declaraţie de conformitate | Prin prezenta, in limita cunoștințelor si informaţiilor deținute, certificam ca afirmaţiile prezentate si susținute in prezentul raport sunt reale si corecte. De asemenea, certificam ca analizele, opiniile si concluziile din prezentul raport sunt limitote numai Ia jpotezele si condițiile limitative specifice si sunt anolizele. opiniile si concluziile personale, fiind nepărtinitoare alin punct de vedere profesionol. Certificam ca nu avem nici un interes actual sau dle perspectiva in proprietateo care face obiectul acestui raport de evalvare si nu avem nici un interes personal si nu suntem părtinitori fata de vreuna din părțile implicate. Remunerareo evalvatorului nu depinde de nici un acord, aranjament sau înțelegere core sa-i confere acestuia sau unei persoane afiliate sau implicate cu acesta un stimulent Financiar pentru concluziile exprimate in evolvore. Nici evalvatorul si nici o persoana ofiliata sau implicata cu acesta nu are olt interes financiar legat de finalizarea tranzacţiei. Analizele si opiniile noastre ov fost bazate si dezvoltate conform cerințelor din standardele si metodologia de lucru recomonoate de către ANEVAR (Asociaţia Naţionala a Evalvatorilor Autorizaţi din Romania). Entitateo juridica supusa evaluării a fost inspectata de către personalul Expert Evaluator Androniu Alina Moria. Prezentul raport de evalvare se supune normelor ANEVAR. Lo data elaborării acestui raport de evalvare, evalvatorul care semnează mai jos este membru ANEVAR, a îndeplinit cerințele programului de pregătire profesionala continvo al ANEVAR si are competenta necesara întocmirii acestui raport. Raport de evalvore 2/Pogină Evolvuator Autorizat Androniu Iulian Cosmin Cuprins Declaraţie de conformitate 1 SINTEZA - REZUMAT SI CONCLUZII na enaeatnenaenennanenananraneneananenanaaneaeneenaneazea 5 2 CONSIDERATII GENERALE cana anen nenea en ennaenaena na ananna ana anaenaananananananeanearaee 7 2.]. Obiectul scopul Și Utilizarea EVOlUĂrĂi nana aaa en neneneannnenenneneneananeaanaeacaaeeenonene 7 2.2. Prezentarea echipei de evaluare. ama eee nene aneanennneneenaeneanaaacaaanaeneananaeaea 7 2.3. BenefiCION none anna eee aan aaa ea aneneeeenanaaeneenannonanenennenananznaseenananasaene 7 2.4. Dota estimării VOIOTI, nana nana nana eananaeenenananaeaenenaaennanenenennananeanennaaaenene 7 2.5. Inspecţia proprietății. ..7 2.6. /poteze şi conaliții limitOtive. nana neneene nea eeneneaeneneneneneenenannenenenncnenannanenaanenaneea 8 2.7. Bozo de evaluare, tipul valorii estimate. „nenea anna naanaa nea aaasaanneantnaeeaensease 9 28 Declararea conformităţii CU SEV. sansa smenae cn cneneeeaaenateanan an ae naenanaanaenaeneneaeaaa 10 29 Moterialele și sursele de informaţii utilizate... nana na aeaaeaeanaaanenaeaaaeeneee II 210 Drepturile de proprietate evoluate... nenea neant amana neneaneneeaneaaeanenaanaanaaaeee 12 3. PREZENTAREA DATELOR. nenea anna eneaneenaanan renannaaneaanaananeneanannaanenananeaa nene 20 31 Proceavra de evalvare (Etapele parcurse)... 32 IGentificOrea ÎMNObIIUUI nn anna anna anna annaaenenaneanazaenane 20 33 Descrierea zonei de amplasare. na nana annaenaenaeneaneaeeaunaanaaeenanaeaeatasanaseee 21 34. Descrierea amplasamentului nn nenea ana aaaenaaneaenueaeanaananaaaeaanazanaaaaa 22 35. Descrierea CONStrucȚIIIOr. ne nenea eneanaeneanannnenaneannnenenananeaanearaaauanaeanaaueana 22 36 Studiul pieței manance eenenaneenenenaeaaeneonena a aeaenen aa aeneneannneananeenanneaaneaaanaranana 22 4 ANALIZA DATELOR ȘI CONCLUZII „anna amaenaaeaaaeaaneaeneneneaananenanaaaananeneaneaaenenazae 36 41 Ceo mai bună utilizare... 42 Abordări şi metode de evaluare... nana nenea eanaeeanaananenenaaanaananasaananeneeazeaaee 38 43. Evaluărea terenului. .... 44. Voloareo terenului. nana nana ananas eneanacnte aceea aoeenenaana nana nnenennenenereneaeecaenenee 40 45. Calificarea evaluatorilor. nana anna acne nananeneaanenaneneneaeanenneaneneaeeaneananeneazaneazane 4l | Raport de evaluare 3/Pagină Evaluator Autorizat Androniv tulian Cosmin 46 Declaraţia de conformitate (Certificarea valorii) nana ness ear aaa 42 5 CONCLUZII nana nana aauaoananeaanneanane nenea eeaeaaeseneaeeneaeaneaeaaaueaaa 43 231 Alegerea valorii finale a. 43 6 ANEXE aan nenaeaneanenaenaenaaneenneaataneeenanuneaena aan ana aaa caaa eee enzae 44 61 Definiţii și termeni oi evaluării... 62 Colculele EvOluăTii nana ca aaa nana aaa ana aeaeaaa aaa eneaaaaaanoanaanea zane esensenereaeneeaze 47 63. Documentele EVOlVGriI „nana amana enaeaeaaaaananaaeaanoaneaaaeanenea anu aaneazenze 5! 64, Informații de PIQȚă. name anna enna aan anenenanenanaaeenae anna enaaeaaneasanenaneaeneaaeanaaa 60 65. AMPIOSONENI, nunc na unea neaaaneaenenananaea nenea eee venerau eeaeaenanananeaeaaneaaaeeaa 65 66, FOTOgraFii, cn cnuna nenea aaa enneea aaa neaaaneaene aaa ea eeaea eee eeeanaeaeaaenaeeeaenaneaaeaaeaueazanaeee 67 1 Raport de evaluare 7/5 agină = ' Evaluator Autorizat Androniv Iulian Cosmin Prezentul raport estimează valoarea de piaţă a următorului bun imobil: imobilului situat în Statiunea Mamaia, Bdul. Mamaia Nr. 5194, Jud. Constanta, proprietatea MUNICIPIULUI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT. Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA Data evaluării 18.12.2025 Curs valutar de referință BNR la data evaluării: 5,0923 LE// EURO. Avâna in vedere informațiile deținute si relevanta lor, am considerat ca metoda comparație directe reflecta cel mai bine condlțiile si așteptările pieţei imobiliare, fiind o piață activa in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala a valorii de piață. În baza datelor, analizelor, judecăților şi calculelor prezentate în cadrul raportului de evaluare, evalvatorul consideră că inalicajia asupra valorii de piață a proprietăţii evaluate, la data de 18.12.2025, este cea rezultată din metoda comparaţie directe. „ Abordarea | „ Metodautilizata Rezultat Piata Comparatiei directe € 112.860,00 574.716,98 lei Venit Reziduala € 111.400,00 567.300,00 lei Ca rezultat al investigațiilor şi analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piaţă estimată o-imobiluțul situat în Statiunea Mamaia, Bdul Marnoia Nr. 5194, Jud Constanta, proprietatea MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de: £ 74716,98 lei echivalent a 112860 euro (4353,92 lei/mp echivalent a 855 euro/mp) ti a Supratața este de 132 mp 2. Voloarea de piață nu este ofectata de TVA, aceasta taxa fiind un element de fiscalitate care apare| Po sau nu in momentul realizării unei / tranzacții, în condli pile « si fo valorile re speci icate de lege si în funcţie de calitatea! pia e maree ge ma ea tr rari E ra a a Ei 4 persoanelor implicate în tranzacţie (fizice sav juridice), rin in cozul persoanelor juridice in funcţie de înregistrarea! sau nu de TVA)! C ala O acestora (ca plă Raport de evaluare 5/Pagină Evaluator Autorizat Androniu tulian Cosmin Data raportului- 18.12.2025 Data evaluării: 18.12.2025 Membru Titular A.NE. VAR fr. Alina-Maria Androniu Raport de evalvore 6/Pogină Evaluator Autorizat Androniu Iulian Cosmin “CONSIDERATII GENERALE! __: [2. 1. Obiectul, scopul și utilizarea evaluării , Obiectul evaluării î constituie imobilul situat în Statiunea Mamaia, Bdul. Mamaia Nr. 5194, Jud. Constanta. ofiate în proprietatea lui MUNICIPIUL CONSTANTA - DOMENIU PRIVAT. Scopul evalvării este evalvarea proprietăţii imobiliare menţionate mai sus și estimarea valorii odecvate. în vederea vanzarii. Utilizarea desemnată pentru evaluarea solicitată este, în cazul de față, vânzarea prin licitație publică. Roportul total si/sau partial, direct si/sau indirect. NU poate fi folosit pentru alte utilizări in afara utilizării desemnate prezentate anterior. Utilizatorul evaluării este clientul (solicitantul), MUNICIPIUL CONSTANTA. [2.2. Prezentarea echipei de evaluare _] Raportul de evaluare o fost întocmit de Androniu Alina-Maria, expert evaluator de proprietăţi imobiliare şi bunuri mobile, membru titular al Asociaţiei Naţionale a Fvalvatorilor Autorizaţi din România - ANEVAR cu Legitimaţia nr. 10184 2.3. Beneficiar ] „MUNICIPIUL. CONSTANTA, cu sealul în Constanta, Str. Ba Tomis. Nr. 51 CONTRAC a UBSECVENT NA. 35820/17022025, 2.4. Data estimării valorii ] Data la. care se considera valabile ipotezele luate in considerare si valorile estimate de către evaluator (data evaluării) este 18122025. Data elaborării raportului este 18122025. [2.5. /nspecția proprietăţii Inspecţia bunurilor evalvate s-a făcut in dato de 18.122025 de câtre expert evaluator, Androniu Alina Maria. Inspecţia s-a efectuat numai din exterior. Raport de evaluare, . 7/Pagină Evaluator Autorizat Androniu lulian Cosmin 2.6. /poteze și conditii limitative La baza evaluării stau o serie de jpoteze si conaliții limitative, prezentate in cele ce urmează. Opinia expertului este exprimata in concordanta cu aceste ipoteze si concluzii, precum si cu celelalte aprecieri din acest raport. Principalele ipoteze si limite de care s-a ţinut seama in elaborarea prezentului raport sunt următoarele: /poteze: Nu se asumă nici o responsabilitate privind descrierea situației juridice sau o consideraţiilor privina titlul de proprietate. Se presupune că titlul de proprietate este valabil Și proprietatea poate fi vândută; Proprietatea este evaluată ca fiind liberă de orice sarcini: Se presupune o stăpânire "responsabilă și o administrare competentă a proprietății Informațiile furnizate sunt considerate autentice. dar nu se dă nici o garanţie asupra preciziei lor; Toate documentaţiile tehnice se presupune a fi corecte. Planurile și materialul grofic din acest raport sunt incluse numai pentru a ajuta cititorul să-și facă o imagine referitoare la proprietate; Se presupune că nu există aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietății, subsolului sou structurii ce ar avea co efect o valoare mai mică sau mai mare. Nu se asumă nici o responsabilitate pentru asemenea situaţii sau pentru obținerea studiilor "tehnice ce ar fi necesare pentru descoperirea lor, Se presupune că proprietatea este în deplină concordanță cu toate reglementările focale și republicane privina! mediul înconjurător, Se presupune că toate autorizațiile, certificatele de funcționare și alte documente solicitate de autoritățile legale și administrative locale sau naționale sau de câtre organizații sau instituții private, au fost sau pot fi obținute sau reinnoite pentru oricare dir utilizările pe care se bazează estimările valorii din cadrul raportului: Se presupune că utilizarea terenului şi a construcțiilor corespunde cu granițele descrise și nu există alte servituţi, altele decât cele descrise în raport; Fvalvatorul nu are cunoștință de existenta unor materiale periculoase pe sau în proprietate. materiale care pot afecta valoarea proprietății Evalvatorul nu are calitatea și nici calificarea să detecteze aceste substanţe. Valoarea estimată se bazează pe ipoteza că nu există asemenea materiale ce ar afecta valoarea proprietății Nu se asumă nici o responsabilitate pentru asemenea cazuri sau pentru orice expertiză tehnică necesară pentru descoperirea lor, Raport de evolvara 8/Poagină Evalvator Autorizat Androniu Iulian Cosmin Evalvatorul se consideră degrevat de răspunderea existenţei unor vicii ascunse privind obiectul evaluării, factorii de mealu etc, care ar putea influenta în vreun sens valoarea bunurilor în cauză. Condiţii limitative: Orice proporție din valoarea estimată în acest raport, între teren şi construcţie, este aplicabilă nurnai pentru utilizarea luată în considerare. Valorile separate pentru teren Și pentru construcţii nu pot fi utilizate în alte evaluări și dacă sunt utilizate, valorile nu sunt valabile: Orice estimare a valorii din acest raport se aplică proprietăţii considerate în întregime și orice alivizare în elemente sau drepturi parțiale va anula această evaluare; Potrivit scopului acestei evaluări evalvatorul nu ar fi solicitat să acorde consultanta ulterioară sau să depună mărturie în instanță, în ofaro cazului când aceasta a fost convenită, scris și în prealabil: Previziunile sau estimările de exploatare conținute în acest raport sunt bazate pe condițiile actuale ale pieței pe factorii anticipaţi ai orertei și cererii pe terrnen scurt și o economie stabilă în continvare. Prin urmare aceste previziuni se pot schimba în funcţie de condițiile viitoare. Daca evalvatorul nu deține toate informaţiile necesare pentru a efectua eva/varea în toate aspectele acesteia, este acceptabil ca evaluatorul să recurgă la un specialist sau la un furnizor extern de servicii Înainte de a recurge la un specialist sou la un furnizor extern de servicii, evalvatorul trebuie să se asigure că aceștia(acestea) dețin competențele care întrunesc cerințele utilizării desemnate şi trebuie să documenteze oceste capabilități Conform SEV 100 Cadrul generol al evaluării acest fapt trebuie să fie convenit între părți Pentru prezentul raport nu a fost cazul 2.7. Baza de evaluare, tipul valorii estimate ! ] Evalvarea executata conform prezentului raport in concordanta cu cerințele beneficiarului, in concordanta cu prevederile legale, reprezintă o estimare a valorii de piața așa cum este aceasta definita in standardele ANEVAR 2022 | Deoorece scopul evalvării este evolvarea bunurilor menționate mai sus şi estimorea valorii adecvate, în vederea vânzării prin licitație publică, tipul de valoare estimată în prezentul raport este valoarea de piață. Raport dle evaluare , 9/Pogină Evalvator Autorizat Androniu lulian Cosmin Valoarea de piaţă reprezintă suma estimată pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbai(ă) la data evaluării între un cumpărător hotărât și un vânzător ;Rotărât, într-o tranzacţie nepărtinitoare, după un marketing adecvat și în care părțile ou ] i ' cționat fiecare în cunoștință de cauză, prudent și fără constrângere. Definiţie conform IVS - Caahul general, [ze Factori de mediu, sociali si de guvernanta (ESG) Impactul factorilor ESG semnificativi ar trebui luat în, considerare în estimarea valorii unei/unui companii activ sau datorie. Foctorii ESG pot influenţa evaluările atât din perspectivă colitativă, cât şi cantitativă și pot prezenta riscuri sau oportunități core or trebui /vate în considerare. Proprietatea este conforma cu reglemetorile de mediu. 29 Cerinte privind verificarea procesului de evaluare şi verificarea valorii Verificarea evaluării nu reprezintă o evalvare. Termenii de referință ai verificării evaluării trebuie să specifice dacă verificarea evaluării reprezintă o verificare a procesului de evaluare sau o verificare a valorii ori ambele. [(2) verificarea procesului de evaluare se referă la conformitatea cu SEV: (& verificarea valorii se referă la cât de rezonabilă este valoarea Termenii de referință oi unei misiuni core este fe o veriricare a procesului de evoluare, fie o verificare a valorii sau ambele trebuie să includă cel puțin următoarele: (a) tipul de verificare care se realizează; (b) scopul agreat din care să reiasă [...]