HCL 69/2026 Constanța adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE “privind aprobarea Regulamentului de organizare şi desfăşurare a evaluării anuale a activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa * Consiliul local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data de A 2. 1444; Având în vedere: - proiectul de hotărâre nr. 25/4044; referatul de, aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub nr. £5 54 4 1-4 444 „în calitatea sa de iniţiator; - - = raportul de specialitate al Serviciului resurse umane, înregistrat sub nr. Lg IPA - avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului; In conformitate cu prevederile: - art. 176 alin. (4) din Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinului nr. 3626/2022 emis de ministrul sănătăţii privind criteriile de performanţă în baza cărora contractul de management poate continua sau poate înceta înainte de termen, cu modificările și completările uiterioare; - Ordinului nr.887/2025 emis de ministrul sănătății pentru modificarea Ordinului ministrului sănătăţii nr.3626/2022 privind criteriile de performanţă în baza cărora contractul de management poate continua sau poate înceta înainte de termen; - Legii nr. 53/2003 privind Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare: - adresa nr. 2858/18.02.2026 a Direcţiei de Sănătate Publică a Judeţului Constanţa înregistrată la Primăria municipiului Constanţa sub nr.38985/18.02.2026; - adresa nr.R60610/13.03.2026 a Direcţiei Financiare; - adresa nr. R460597/17.03.2026 a Serviciului juridic. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a) și art. 196 alin.(1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se aprobă Regulamentul de organizare şi desfăşurare a evaluării anuale a “activităţii managerului Spitalulul Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, pentru perioada 01.01.2025 - 31.12.2025, conform anexei care face: parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă componența Comisiei de evaluare anuală a activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, după cum urmează: a) Gheorghe Georgeta - director executiv, Direcţia fi financiară, preşedinte; b) Iordache Doru - consilier, Cabinet primar, membru; c) Bone Oana Daliana - Director executiv, Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Constanţa, membru; d) Stoicescu Emanuela Rodica - șef Serviciu juridic, membru; e) _A/ca/ae ase consilier local, membru; f) Drăghici Gabriela - consilier clasa 1, grad profesional superior, Serviciul resurse umane, secretar. Art.3 Se aprobă componenţa Comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru evaluarea anuală a activităţii managerului Spitaluiui “Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, după cum urmează: a) Dobre Oana - şef Serviciu financiar buget, Direcţia financiară, președinte; b) Cocu Mihaela - șef Serviciu departament sănătate publică, Direcţia de Sănătate Publică a Judeţului Constanţa, membru; c) Răduţoiu Iuliana - consilier juridic clasa I, grad profesional superior, Serviciul juridic, membru; d) Căjiminte Horia Mariuş - co Ser Cabinet primar, membru; . e) n 8.71_(hr pet — Ana „ consilier local, membru; f) Arsene Mădălina Denisa - aa clasa 1, grad profesional superior, Serviciul resurse umane, secretar. Art.4 Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţia publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului resurse umane, Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, persoanelor nominalizate la art.2 și art.3 din prezenta hotărâre, în vederea ducerii la îndeplinire şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __— __ împotrivă, _7 abţineri. La data adoptării sunt în funcţie pu de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, 4443 Zar RE ZO AL. 08 296 ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA MUNICIPIUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL | Anexă la H.C.L. nr. 6 77 Poz6 Regulament privind organizarea şi desfăşurarea evaluării anuale a activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa CAPITOLUL 1 - Dispoziţii generale Art.1 Evaluarea activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa de către Consiliul local al municipiului Constanţa, denumit în continuare autoritate, pentru Spitalul Clinic de Boli Infectioase Constanta, aflat în subordinea sa, se face în conformitate cu prevederile Ordinului nr. 3626/2022 privind criteriile de performanţă în baza cărora contractul de management poate continua sau poate înceta înainte de termen, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2 Prezentul regulament a fost elaborat pentru evaluarea activităţii managerului realizată în perioada cuprinsă de la data de 01.01.2025 la data 31.12.2025. Art. 3 (1) Evaluarea activităţii managerului se face pe baza raportului de autoevaluare întocmit de managerul Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, denumit în continuare manager. Sunt evaluaţi managerii care au contractul de management în perioada de valabilitate şi au condus unitatea sanitară publică respectiv pe o perioadă de cel puţin 6 luni în anul evaluat. (2) Managerul va prezenta raportul de autoevaluare în cadrul unui interviu organizat în faţa comisiei de evaluare. (3) Managerul spitalului public răspunde pentru realitatea şi corectitudinea datelor puse la dispoziţia comisiei de evaluare, conform legii. CAPITOLUL îl - Organizarea şi funcționarea Comisiei de evaluare Art. 4 (1) Comisia de evaluare, denumită în continuare comisia, este alcătuită din: a) președinte; i b) 4 membri; c) secretariat: 1-2 persoane. : (2) Membrii comisiei sunt numiţi prin hotărâre a autorităţii, pentru fiecare sesiune de evaluare. Art, 5 (1) Membrii comisiei studiază individual raportul de autoevaluare primit în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariat. (2) Comisia de evaluare are următoarele atribuţii: a) să verifice concordanța dintre indicatorii asumaţi prin contract/act adiţional şi cei înscrişi în fişa de evaluare, precum şi dintre valorile indicatorilor realizaţi menţionaţi în fişa de evaluare şi cei transmişi de Centrul Naţional de Statistică şi Informatică în Sănătate Publică din cadrul Institutului Naţional de Sănătate Publică; b) să valideze, sub semnătură, în funcţie de calificativul obţinut în urma evaluării, propunerea de menţinere/încetare a contractului de management al managerului spitalului public evaluat; c) să respingă motivat dosarul incomplet şi să comunice managerului spitalului public documentele lipsă care au determinat această situaţie; d) să valideze, sub semnătura preşedintelui comisiei de evaluare şi a managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa, opisul cuprinzând toate documentele existente în dosarul de evaluare depus de manager; e) să întocmească, pe baza rezultatelor obţinute de managerul de spital, fişa de evaluare prevăzută în anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta metodologie şi să comunice managerului rezultatul evaluării. (3) Secretarul comisiei de evaluare are următoarele atribuţii: a) să înregistreze dosarul de evaluare depus de către managerul Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanța numai dacă acesta conţine următoarele documente: - copia contractului de management şi a actelor adiţionale la acesta; | - documentele care susţin punctajul acordat la fiecare indicator de performanţă, după cum urmează: - statul de funcţii pe anul evaluat, aprobat conform legii; - situaţia financiară încheiată la data de 31 decembrie a anului evaluat; - formularele tip dare de seamă statistică pentru anul evaluat (cod MS 60.4.44A, cap. 2; cod MS 60.4.4, cap. 3; cod MS 60.4.4.A, cap. 14), centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 „Personalul mediu şi superior sanitar pe tipuri de unităţi”, centralizatorul - cod MS 60.4.4, cap. 15 „Personalul mediu şi superior sanitar pe tipuri de unităţi”, completate în conformitate cu statul de funcţii aprobat al unităţii, centralizatorul activităţii spitalului - cod 19.15, darea de seamă statistică pentru anul evaluat (cod MS 60.4.2, cap. 1 „Principalii indicatori ai cunoaşterii sănătăţii, pe anul evaluat, pântru fiecare spital", câte un document semnat şi ştampilat, completat numai cu pct. 10 „Infecţii interioare din spital”); - copii de pe actele de control ale tuturor organismelor abilitate până la data de 31.12.2025; - raportul de autoevaluare al managerului spitalului public (în cuprinsul acestuia se au în vedere acţiunile organizate şi desfăşurate pe parcursul anului evaluat privind: modul de îndeplinire a indicatorilor şi criteriilor de performanţă, proceduri interne de evaluare şi control, elaborare de acte normative cu caracter intern, măsuri întreprinse pentru eficientizarea activităţii unităţii şi creşterea calităţii actului medical, gestionarea eventualelor situaţii de criză apărute la nivelul spitalului public etc.); - alte documente care pot constitui bază pentru evaluarea îndeplinirii criteriilor de performanţă prevăzute în anexa nr. 1 și anexa nr.2 care fac parie integrantă din : prezentul regulament. b) să întocmească un opis cuprinzând toate documentele existente în dosarul de evaluare depus de fiecare manager şi să îl înainteze comisiei de evaluare; c) să transmită comisiei de contestaţii dosarul managerului care a depus contestaţie. CAPITOLUL. III - Evaluarea anuală Art. 6 (1) Evaluarea anuală efectuată pe baza criteriilor de performanţă prevăzute în anexa nr. 1 se face prin raportare la indicatorii de performanţă asumaţi prin contractul de management. (2) Evaluarea anuală efectuată pe baza criteriilor de performanţă prevăzute în !., anexa nr. 2 se face prin acordarea de către evaluator a unui punctaj de la O la 5 puncte - pentru fiecare criteriu de performanţă menţionat, tinând cont de dimensiunile specifice fiecărui criteriu, conform indrumărilor metodologice elaborate de Şcoala Naţională de Sănătate Publică şi Management Sanitar. (3) Rezultatele evaluării se apreciază după cum urmează: a) Foarte bine - dacă managerul a obţinut cumulativ la categoriile de indicatori cuprinşi în anexa nr. 1 următorul punctaj minim: 13 puncte la categoria A, 18 puncte la categoria B, 23 de puncte la categoria C, 36 de puncte la categoria D şi 9 puncte la categoria E; b) Bine - dacă managerul a obţinut cumulativ la categoriile de indicatori cuprinşi în anexa nr.1 următorul punctaj minim: 11 puncte la categoria A, 16 puncte la categoria B, 20 de puncte la categoria C, 32 de puncte la categoria D şi 7 puncte la categoria E; c) Satisfăcător - dacă managerul a obţinut cumulativ la categoriile de indicatori cuprinşi în anexa nr. 1 următorul punctaj minim: 9 puncte la categoria A, 14 puncte la „categoria B, 18 puncte la categoria C, 28 de puncte la categoria D şi 6 puncte la categoria E; d) Nesatisfăcător - dacă nu sunt îndeplinite condiţiile minime necesare pentru a obţine cel puţin calificativul Satisfăcător. , (4) Contractul de management se menţine, în perioada de valabilitate a acestuia, pentru managerii spitalelor publice care au obţinut calificativele Foarte bine, Bine şi Satisfăcător. Pentru managerii care au obţinut calificativul Satisfăcător de două ori pe parcursul executării unui contract de management, acesta încetează de drept. (5) Contractul de management încetează înainte de termen pentru managerii spitalelor publice care au obţinut calificativul Nesatisfăcător| în situaţia evaluării activităţii acestora pe o perioadă de minimum un an, din motive imputabile acestora. CAPITOLUL IV - Soluţionarea contestaţiilor Art.7 (1) Comisia de contestaţii se constituie în baza hotărârii consiliului local şi este formată din ipresedinte, 4 membri şi un secretariat format din î- 2 persoane. (2) Comisia de contestaţii are rolul de a primi, de a soluţiona şi de a răspunde la contestaţiile apărute în cadrul evaluării activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa. | (3) Managerul, nemulţumit de rezultatul evaluării, are dreptul de a depune contestaţie la comisia de contestaţii, în termen de trei zile lucrătoare de la data luării la cunoştinţă a conţinutului fişei de evaluare şi a calificativului evaluării. (4) Comisia de contestaţii analizează şi rezolvă contestaţia în termen de 3 zile lucrătoare de la data luării în evidenţă a acesteia conform anexei nr. 4 la prezentul regulament. Art.8 (1) În termen de 24 ore de la împlinirea termenului pentru depunerea contestaţiilor, respectiv de la soluţionarea acesteia, Comisia de evaluare, respectiv cea de soluţionarea contestaţiilor va înainta primarului municipiului Constanţa propunerea de menţinere sau încetare înainte de termen a contractului de management a managerului unităţii sanitare publice din subordine. CAPITOLUL V- Dispoziţii finale Art.9 Anexele nr.1, nr.2, nr.3 şi nr.4 fac parte integrantă din Regulamentul privind organizarea şi desfăşurarea evaluării anuale a activităţii managerului Spitalului Clinic de Boli Infectioase Constanţa, aflat în subordinea Consiliului local al municipiului Constanţa. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, — VAN III Anexa nr. 1 la Regulament ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL CRITERII DE PERFORMANȚĂ în baza cărora se efectuează evaluarea anuală a activității managerului Spitalului Clinic de Boli Infecţioase Constanţa pentru anul 2025 i A. Indicatori de management al resurselor umane L_] 1. Proporția medicilor din totalul personalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 100% 5 puncte 91—100% | 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 41—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 40% 0 puncte 2. Proporția personalului de specialitate medico-sanitar din totalul personalului e angajat al spitalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 100% 5 puncte 91—100% [5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% __ 8 puncte 61—70% 2 puncte | 41—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 40% 0 puncte 3. Gradul de ocupare cu personal specializat a serviciului/compartimentului de prevenire a infecțiilor asociate asistenței medicale Gradul de realizare față de indicatorii asumați|Punctajul prin contract acordat Peste 100% 5 puncte 91—100% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 41—60% - 1 punct Mai mic sau egal cu 40% O puncte B. Indicatori de utilizare a serviciilor 9 1. Durata medie de spitalizare pe spital Gradul de realizare față de indicatorii asumaţi Punctajul prin contract acordat Mai mic său egal cu 100% 5 puncte 101—105% 4 puncte 106—110% 3 puncte 111—115% 2 puncte 116—120% 1 punct Peste 120% O puncte 2, Rata de utilizare a paturilor pe spital 9 Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 110% O puncte 91—110% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 51—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 50 O puncte 3. Indicele de complexitate a cazurilor pe spital Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 110% 5 puncte 101—110% . 4 puncte 91—100% 3 puncte 81—90% | 2 puncte 71—80% 1 punct Mai mic sau ega! cu 70% O puncte 4. Numărul spitalizărilor de zi raportat la numărul total de spitalizări 7] Gradul de realizare față de indicatorii asumaţi Punctajul i prin contract acordat Peste 100% 5 puncte 91—100% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 41—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 40% | 0 puncte C. Indicatori economico - financiari 1. Execuția bugetară față de bugetul de cheltuieli aprobat e . Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 90% 5 puncte 85—90% 4 puncte 80—84% 3 puncte 75—79% 2 puncte 71—74% 1 punct Mai mic sau egal cu 70% 0 puncte 2. Procentul veniturilor proprii din totalul veniturilor spitalului (Sintagma “venituri proprii” înseamnă în cazul acestui indicator toate veniturile proprii ale spitalului public, mai puțin sumele încasate în baza contractelor încheiate cu casa de asigurări de sănătate.) Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul “ |asumaţi prin contract Ă acordat Peste 100% 5 puncte 91—100% 4 puncte _|81—90% 3 puncte 61—80% 2 puncte 51—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 50% O puncte 3. Procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 100% O puncte 91—100% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 51—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 50% 0 puncte 4. Procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor spitalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 80% 5 puncte 71—80% 4 puncte 61—70% 3 puncte 51—60% 2 puncte 41—50% 1 punct Mai mic sau egal cu 40% .: 0 puncte 5. Costul mediu/zi de spitalizare pe spital IGradul de realizare față de indicatorii asumaţi Punctajul prin contract acordat Peste 110% : O puncte 81—110% i 5 puncte 75—80% ! 4 puncte 70—74% . i 3 puncte 65—69% : 2 puncte 61—64% 1 punct Mai mic sau egal cu 60%. O puncte 3. Procentul cheltuielilor de personal din totalul cheltuielilor spitalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 100% O puncte 91—100% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% | . 2 puncte 51—60% 1 punct Mai mic sau egal cu 50% 0 puncte 4. Procentul cheltuielilor cu medicamentele din totalul cheltuielilor spitalului Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract i acordat Peste 80% 5 puncte 71—80% 4 puncte 61—70% 3 puncte | 51—60% 2 puncte 41—50% i punct Mai mic sau egal cu 40% 0 puncte 5. Costul mediu/zi de spitalizare pe spital (Gradul de realizare față de indicatorii asumaţi |Punctajul prin contract i acordat Peste 110% O puncte 81—110% 5 puncte 75—80% 4 puncte 70—74% 3 puncte 65—69% 2 puncte 61—64% 1 punct Mai mic sau egal cu 60% O puncte D. Indicatori de calitate L 1. Rata mortalitatii intraspitalicești pe total spital (datorată complicațiilor survenite în timpul spitalizării) 2. Rata infecțiilor asociate asistenței medicale pe total spital externați). Gradul de realizare față de indicatorii asumaţi Punctajul prin contract acordat Peste 100% 0 puncte 91—100% 1 punct 81—90% . 2 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 4 puncte 41—60% 5 puncte Mai mic sau egal cu 40% 6 puncte (la 100 de pacienți Rata înregistrată 5 Punctajul 3—6% 5 puncte 7—10% 3 puncte Peste 10% 1 punct Sub 3% O puncte 3. Sancţiuni/Măsuri de remediere dispuse de către Inspecţia Sanitară de Stat în urma acţiunilor de inspecție a măsurilor igienico-sanitare, activităților de sterilizare și dezinfecție în spital Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Au fost dispuse sancțiuni/măsuri de remediere si nu au fost 0 puncte implementate/remediate în termenul p dispus. i Au fost dispuse sancţiuni/măsuri de remediere si au fost 3 puncte implementate/remediate în termenul p dispus. Nu au fost dispuse sancţiuni/măsuri de 5 puncte remediere. 4. Numarul mediu de consultaţii/medic în ambulatoriu ] Gradul de realizare față de indicatorii Punctajul asumaţi prin contract acordat Peste 100% - 5 puncte „.[91—100% 5 puncte 81—90% 4 puncte 71—80% 3 puncte 61—70% 2 puncte 41—60% „1 punct Mai mic sau egal cu 40% O puncte 5. Rata de screening pentru germeni cu risc epidemic (enterobacterii rezistente la carbapenem, enterococi rezistenti la vancomicina, enterobacterii producatoare de betalactamaze cu spectru extins) la pacienții internați în secţiile ATI, o [...]