HCL 436/2018 Constanța adoptată

GENSTANTA ROMANIA ; Â JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL 70115 CoNsTANTIAH HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - pentru imobilul situat în str. Trapani nr. 17-17A, investitor Ivașcu Anca-Luciana Consiliul local! al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de __4/. [0 2018. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr, 173306/12.10.2018, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 173270/12.10.2018 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcţiei urbanism nr, 173304/12.10.2018. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 și art.32 alin.1,lit „d, din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea doamnei Ivașcu Anca-Luciana înregistrată sub nr. 109231/02.07.2018; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - pentru imobilul situat în str. Trapani nr. 17-17A, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul reglementat prin PUD, situat în str. Trapani nr. 17-17A, în suprafaţă de 520 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229211, înscris în cartea funciară a UAT Constanța, este proprietate Ivașcu Anca-Luciana conform actului de alipire autentificat sub nr. 725/15.07.2011 la Biroul notarului public Darie Ruxandra-Luminiţa. Art, 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hoţărâre Directiei j i Ivașcu Anca-Luciana la domiciliul n vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcţii Constanţa, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării regionale, administraţiei publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: Pi) pentru, _=___ împotrivă, 4 abţineri. La data adoptării sunt în funcţie 27 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, e SECRETAR, Panieni to ii Zeu PIN) CONSTANŢA NR. 42 21. (0. 2018 P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A tel. 0241698 008 secretariat(Qallarhitectura.ro Unirii 19A 900532 Constanţa 1 J13/906/2002 cod unic RO014556786 MEMORIU 1. Introducere 1.1. Date de recunoaștere a documentației — denumirea proiectului: Plan Urbanistic de Detaliu - initiator (beneficiar): Ivașcu Anca Luciana — elaborator: s.c. All Arhitectura s.r.l., arh. Ignis Duvagi — data elaborării: aprilie 2018 1.2. Obiectul lucrării Obiectul lucrării este stabilirea modului de a amplasa pe terenul aflat în strada Trapani nr. 17 - 17A a extinderilor unui imobil cu funcțiunea de locuinţă individuală, cu regimul de înălțime S+P+2E parţial, și de a configura extinderea etajelor unu și doi, astfel încât să fie îndeplinite cerinţele funcţionale și de calitate ale imobilului propus în relație cu construcțiile învecinate. Documentaţia asigură condițiile „, dimensionare și conformare a obiectivului pe parcelă, în corelare cu func a și vecinătăţile imediate. Prezentul P.U.D. are caracter de reglementare specifică și se elaborează în scopul aprofundării prevederilor din PU.G. şi PU.Z. aprobat prin H.C.L. nr. 36 din 30.01.2012, corelate cu condiționările din certificatul de urbanism. Scopul lui este de a pune la dispoziția autorităţiior publice locale reguli de amplasare a obiectivului pe terenul identificat, utilizarea rațională a acestuia, corelarea intereselor generale cu cele particulare ale iniţiatorului P.U.D. în valorificarea terenului, facilitarea eleborării proiectelor ulterioare . de investiții. P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A 2. Încadrarea în zonă 2.1. Concluzii din documentații deja elaborate Terenul este înscris în cartea funciară a UAT Constanţa cu numărul cadastral 229211, aflat în intravilan. Categoria de folosință actuală a terenului este de curți, construcţii. Parcela este supusa reglementarilor P.U.Z. aprobate prin H.C.L. nr. 36 din 30.01.2012. Conform certificatului de urbanism 971 din 13.03.2018, în care sunt menţionate reglementările în vigoare pentru terenul în cauza, referitor la regimul tehnic al terenului, destinaţia stabilită prin planurile de urbanism este de locuințe individuale și colective cu maxim P+3 niveluri, situate în afara zonelor de protecţie, aflându-se în zona de reglementare ZRL2a1. Se admit locuințe individuale sau colective cu maxim P+3 niveluri, în regim de construire izolat sau cuplat. Se admit cu condiționări funcțiuni complementare locuirii: comerţ, servicii, alimentaţie publică, birouri pentru profesiuni liberale — avocatură, arhitectură, medicină — învăţământ; se admite mansardarea clădirilor, cu luarea în calculul coeficientului de utilizare a terenului a unei suprafețe desfășurate pentru nivelul mansardei de maxim 60% din aria unui nivel curent. Sunt interzise funcțiuni care generează un trafic important de persoane și mărfuri, au program prelungit după orele 22:00 și/sau produc poluare și zgomot; activități productive polua risc tehnologic sau incomode prin traficul generat (peste 5 creșterea anirfalelor pentru producţie și subzistență; depozitare en-gros; depozitări de materiale refolosibile și platforme de precolectare a deșeurilor urbane; depozitarea pentru vânzare a unor cantități mari de substanţe inflamabile sau toxice; autobaze, staţii de întreţinere și spălătorii auto; lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice și construcțiile de pe parcelele adiacente; orice lucrări de terasament care pot provoca scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care împiedică evacuarea și colectarea rapidă a apelor meteorice. P.O.T. maxim aprobat = 55%; pentru loturile construite cu P.O.T. mai mare de 55% este posibilă supraetajarea până la înălțimea maximă admisă, cu condiţia menținerii P.O.T. existent. P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A C.U.T. maxim aprobat = 2,2. Rh aprobat = maxim P+3E, înălțimea maximă 12,00 metri. Alinierea construcțiilor se face la aliniament sau la distanţă între 2,00 — 5,00 metri de la aliniament. Excepţie fac clădirile a căror înălțime depășește distanţa dintre aliniamente, caz în care se vor retrage cu diferenţa dintre înălțime și distanţa dintre aliniamente, ținând cont și de alinierea clădirilor vecine. Retragerea de la aliniament se va evita dacă se lasă aparent calcanul unei construcţii în stare bună sau cu valoare urbanistică, dacă nu există alte condiționări. În cazul parcelelor de colţ, nu se admit decât clădiri cu fațade spre ambele străzi. 2.2. Concluzii din documentaţii elaborate concomitent cu PU.D. Din ridicarea topografică elaborată de s.c. TOPOCAD SERV s.-r.l., ing. Pestrea Gheorghe Cristina, se constată că terenul este aproximativ plat, având o ușoară înclinare de 1% dinspre vest spre est. În vecinătate nu există planuri urbanistice în curs de elaborare. 3. Situaţia existentă 3.1. Accesibilitatea la căile de comunicaţie Accesurile carosabil și auto se fac din strada Trapani, ia care parcela are o deschidere de 26,00 metri. Cu două benzi și o lăţime de cca. 8,50 m, această stradă iese, prin intermediul străzilor Belvedere, Yokohama și Prelungirea lon Raţiu, la bd. Mamaia, str. Unirii și str. lon Raţiu. 3.2. Suprafaţa ocupată, limite și vecinătă În prezent, pe teren este construită amilială S+P+1E. Este amplasată în vestul amplasamentului, la o distanţă cca. 65 cm de limita de proprietate, cu retragerea față de strada Trapani de cca. 3,40 metri și față de limita posterioară a terenului de cca. 5,00 m. Parcelarul în care se încadrează terenul este alcătuit din parcele de dimensiuni și suprafeţe similare. Vecinătățile limitrofe sunt: - la est — domeniu public al Primăriei — Parcul Rotterdam - la vest — proprietate privată cu numărul cadastral IE 226637; P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A - la nord — strada Trapani; - la sud — proprietăţi private cu numerele cadastrale IE 212002 şi IE 224712. 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe libere Parcela are dimensiunile: lățime de 20,00 metri și lungime de 26,00 metri (paralel cu strada). Suprafața este de 520,00 mp. Ea este constituită prin alipirea a două parcele, de 300 mp, respectiv 220 mp. Cea din urmă, cu o lăţime de 11 metri la stradă, are înscrisă în cartea funciară obligaţia de a respecta destinaţia de spaţiu verde. Pe teren se află construit parțial un imobil autorizat cu A.C. 1673/22.07.2004, emisă de Primăria Municipiului Constanţa. Imobilul nu este înscris în evidenţele O.C.P... Clădirea este nefinalizată. Conform autorizaţiei de construire, indicatorii urbanistici sunt: S construită = 105,50 mp; S desfășurată = 237,50 mp; P.O.T. = 35% (raportat la terenul inițial de 300 mp); C.U.T. = 0,80 (raportat la terenul iniţial de 300 mp); P.O.T. = 20% (raportat la terenul actual de 520 mp); C.U.T. = 0,46 (raportat la terenul actual de 520 mp). 3.4. Caraete | Ji A :, aspectul arhitectural și urbanistic. Destinația clădirilor Zona face-paţie din cartierul „Faleză Nord”, aflat în partea estică a orașului. Acesta este un cartier nou,/dezvoltat pe baza PU.D. aprobat cu H.C.L.. 591/2000 şi P.U.Z. aprobat cu H.C.L. 36/2012, şi construit în cea mai mare parte. Imobilele sunt noi, cu arhitectură variată, modernă. Funcțiunea principală este de locuire individuală. Amplasarea pe teren a construcțiilor s-a făcut variat, izolat, cuplat sau retras cu minim 60 cm faţă de limitele laterale și posterioare. Funcțiunea complementară întâlnită cel mai des este cea de garaj. 3.5. Destinația clădirilor În vecinătate există următoarele tipuri de clădiri: - la vest — locuinţă individuală P+2E; - la sud — locuinţă individuală P+1E. 3.6. Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafetelor ocupate Terenul aflat în studiu este integral proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice. Parcelele învecinate dinspre sud și vest sunt de asemenea aflate în proprietatea Su P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A privată a persoanelor fizice și juridice. Parcela dinspre est este domeniu public, spațiu verde (Parcul Rotterdam). 3.7. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Terenul este recuperat din mare prin depunerea unor umpluturi rezultate din excavațiile pentru fundațiile blocurilor de locuinţe din cartierul Faleză Nord, sau provenite din demolări. Din acest motiv, datorită neomogenității, prezintă grade diferite de afânare. Existenţa construcţiilor înghesuite, uneori lipite între ele sau la distanțe foarte mici, complică soluțiile de fundare. Nu se recomandă prevederea de demisoluri sau subsoluri. Fundarea se recomandă a se face indirect, prin intermediul unui pat de piatră spartă cu grosimea de 50 - 60 cm, compactat succesiv. Se anexează studiul, cu concluziile sale. 3.8. Accidente de teren, adâncimea apei subterane Terenul este relativ plat, având o ușoară pantă de cca. 1% de la vest la est. Până la adâncimea la care s-au executat forări în zonă (5 — 6 metri), nu s-a pus în evidenţă apa freatică. 3.9. Parametri seismici caracteristici zonei Zona seismică de calcul în termeni de perioadă de control (colț) a spectrului de răspuns este pentru T. = 0.7 s, iar zona de calcul în termeni de valori de vârf ale accelerației terenului este pentru ag = 0.20 g. 3.10. Analiza fondului consti Construcţiile din vecinătă ine mai mică de 15 de ani, cu intervenţii mai noi de extindere sau supraetajare. Structurile sunt noi, definitive, din cadre de beton armat sau zidărie portantă aflate în general în stare bună. 3.11. Echiparea existentă Asemenea celorlalte parcele din zonă, amplasamentul studiat beneficiază de posibilitatea branșării la toate utilităţile necesare ale căror rețele sunt prezente de-a lungul străzilor învecinate: alimentare cu apă, canalizarea apelor uzate menajere, alimentare cu gaz, alimentare cu energie electrică, telefonie și date prin cablu. PC P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A 4. Reglementări 4.1. Obiectivele noi solicitate prin tema-program Obiectul principal al P.U.D. de față este reglementarea extinderii și supraetajării construcției autorizate, stabilind distanţele permise față de limitele laterale și posterioară ale parcelei. Funcțiunea de locuinţă individuală se menține. 4.2. Funcţionalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Obiectivul propus se încadrează din punct de vedere funcţional în prevederile P.U.Z. aprobat prin H.C.L. 36/30.01.2012, menţinându-se utilizările permise, menţionate la subcapitolul 2.1 din acest memoriu. Locuinţa va fi amplasată respectând alinierea permisă față de aliniament, la minimum 2 metri distanţă de la acesta. 4.3. Capacitatea, Ruprafată de ășurată Suprafața desszsuff pp pre depăși 1144 mp și se va calcula conform Legii 350/2001 privind amer desfășurate: suprafața subsolurilor cu înălțimea liberă de până la 1,80 metri, suprafața area teritoriului și urbanismul. Nu se iau în calculul suprafeței subsolurilor cu destinaţie strictă pentru gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spațiile destinate protecției civile, suprafața balcoanelor, logiilor, teraselor deschise și neacoperite, teraselor și copertinelor necirculabile, precum și podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil în incintă, scările exterioare, trotuarele de protecţie. Suprafața construită nu va depăși 286 mp. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,0 metri de la nivelul solului amenajat și a logiilor închise ale etajelor se include în suprafața construită. 4.4. Principii compoziționale pentru realizarea obiectivelor noi (distanţe față de construcţiile existente, accesuri pietonale și auto, accesuri pentru utilaje de stingere a incendiilor) Construcţia se va încadrea în peisajul construit existent “prin respectarea următoarelor principii: - alinierea etajelor faţă de stradă nu va depăși cu 1,5 metri alinierea construcțiilor de pe aceeași parte a străzii; P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A - limbajul arhitectural va fi contemporan, cromatica va fi deschisă cu accente în culori saturate; - se vor utiliza materiale de finisaj de calitate superioară, se recomandă folosirea pietrei naturale; - acoperirea se va face cu terasă sau șarpantă cu pante generale mici, de maximum 35%; - construcțiile anexe vizibile din spațiul public vor fi tratate arhitectural în aceeași manieră precum construcția principală și se vor integra compozițional în ansamblu. Retragerile construcţiei principale faţă de limitele proprietăţii s-au stabilit corelat cu studiul geotehnic, cu posibilităţile tehnice de apropiere față de clădirile învecinate, cu regimul de înălțime, cu neafectarea însoririi spaţiilor de locuit din imobilele vecine. Astfel: - față de limita laterală vestică se propune o retragere de minim 0,60 metri; se recomandă alipirea la limita de proprietate pe o porţiune (așa cum se prezintă situaţia existentă), astfel încât calcanul existent al construcţiei vecine, retrasă la rândul ei cu cca. 0,60 metri de la limita comună, să nu fie vizibil din stradă; - față de limita laterală estică, retragerea construcțiilor se va face la minimum 11,00 metri la parter, la etaje fiind permise console cu condiţia ca lățimea acestora peste spațiul verde să nu depășească jumătate din înălțimea liberă sub o psolă/ x PRE) ; Ri Fi 77 Altea . 74 FIE) - față de limita posterioară a parcelei se propune P/fope re de minimum 1,00 metru, cu respectarea codului civil; se acceptă constru & limita proprietății a corpurilor de clădire parter, cu înălțime care să nu depășească înălțimea împrejmuirii (2,50 metri, conform P.U.Z. aprobat). | | Construcţii anexe se pot edifica lipite de hotar, în interiorul zonei edificabile, dacă nu depășesc înălțimea împrejmuirii. Regimul de înălțime stabilit este de P+3E, cu înălțimea maximă la cornișă/atic de 12,0 metri. Accesul pietonal se va face din strada Trapani. Accesul auto și al autospecialelor de intervenţie în caz de urgenţă se face pe strada Trapani. 4.5. Integrarea și amenajarea noilor construcţii și armonizarea cu cele existente Clădirea cu eventualele intervenții ulterioare se va integra în caracterul general al zonei. Construcţiile învecinate având un aspect modern din punct de vedere arhitectural, se urmărește crearea unui imobil de calitate superioară, caracterizat de folosirea unui limbaj arhitectural contemporan, finisaje de calitate și exprimarea funcțiunilor interioare în Pa 00€0€0€0€0€0€ P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A aspectul exterior. Anexele vizibile din circulaţiile publice se vor armoniza ca finisaje și arhitectură cu clădirea principală; se recomandă integrarea acestora în corpul principal. Se interzice folosirea azbocimentului și a tablei strălucitoare, finisajelor în culori „saturate, nearmonizate cu cele ale clădirilor învecinate. 4.6. Modalităţi de organizare și rezolvare a circulației carosabile și pietonale Se vor crea accesuri separate, pietonal și carosabil, dinspre strada Trapani. Pentru autovehicule se vor asigura două locuri de parcare/garare, iar accesurile auto pe teren nu vor depăși, cumulat, lățimea de 6,00 metri. În cazul în care construcția se va dezmembra, se va extinde pe orizontală sau verticală sau își va schimba funcțiunea cu o alta permisă prin P.U.Z. aprobat, numărul de locuri de parcare asigurat în incintă se va adapta noilor situaţii și funcţiunii, conform H.C.L. 113/2017 şi Regulamentului privind asigurarea numărului de locuri de parcare pentru lucrările de construcții și amenajari autorizate pe raza municipiului Constanţa. Fundaţiile căilor de circulaţie se vor realiza din nisip sau pietriș compactat, după caz. Se vor evita pe cât posibil suprafețele mari impermeabile. Apele pluviale de pe trotuare și platforme se vor dirija, pe cât posibil, spre spațiile verzi. 4.7. Principii și modalităţi și valorificare a cadrului natural și de adaptare a soluțiilor de orgâpizare Ia relieful zonei Relieful zonei este plat, iarconstrucțiile nu necesită metode speciale de adaptare la teren. Cadrul natural este dominat de Marea Neagră, al cărei țărm este la o distanţă de cca. 60 metri de limita estică a terenului studiat. Vederea asupra mării este posibilă de pe trei fațade ale casei, prin urmare arhitectura sa trebuie să fie determinată de acest aspect. 4.8. Condiţii de instituire a regimului de zonă protejată și condiţionări impuse de acesta Pentru parcela studiată nu există reglementări extrase din documentațiile de urbanism și amenajarea teritoriului sau din regulamentele aprobate care să instituie un regim special asupra: imobilului. Acesta nu constituie monument, ansamblu, sit urban protejat și nu se află în zona protejată a unui asemenea obiectiv. P.U.D. - Constanţa, strada Trapani 17 - 17A 4.9. Soluţii pentru reabilitarea ecologică și diminuarea poluării Activităţile propuse a se desfășura nu sunt producătoare de substanțe poluante. Deșeurile se vor depozita pe platformă special amenajată conform normelor în vigoare și îndepărta periodic, în baza unui contract de servicii de salubritate dintre utilizatori și o firmă abilitată pentru aceasta. Se va r [...]