HCL 43/2020 Constanța adoptată

goNSTAN TA ROMANIA i] j JUDETUL CONSTANTA | LE, MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL ConsTANT: NP __ HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - centru multifuncțional, „ Palazu Mare.- Popas Cișmea, investitor SC Pet Communications SRL Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 0. Ol: '2020. Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr.'8205/15.01.2020, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism .nr. .11863/21.01.2020, precum și avizul nr. 8189/15.01.2020 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art, 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001,. privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale art. 19 al Ordinului nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice. de aplicare a Legii nr. 350/2001; Văzând solicitarea SC "Pet Ş Comriunications SRL, înregistrată sub nr. 208084/28. 10.2019; | În temeiul prevederilor art: 12 alin. 42) it. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din 'OUG Br. 57/2019 privind Codul administrativ. | HoTĂRĂŞT E: Art. 1 - Se aprobă Planul! pânistic de detaliu pentru terenul situat în Palazu Mare, zona Popas Cișmea, -gonform. “documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotără nțiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de c a unui imobil cu regim de înălțime P+3E cu funcțiunea de centru 'mulțifuricționai care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta, Terenul care 'a iniţiat Camping Popas Cișmea. lot proprietate și măsurătorilor. căd situat. în Palazu Mare, zona restaurant și prafaţă de 5652 mp (potrivit actelor de identificat cu nr. cadastral 246985, înscris în cartea funciară a UAT Const &ste proprietate SC Pet Communications SRL conform convenției - dăre în. plat entificată sub nr. 3076/21.11.2007 la Biroul notarilor publici asociați Doiniţa [9i șan şi. Delia Crișan. Art. 2 - Valabilitatea” planuliii urbanistic 'de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimen elații “consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului. judeţului Constanţa, iar către SC Pet Communications SRL, Oficiul de “cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inspectoratul de stat în construcţii Constanţa, Consiliul județean Constanța, Ministerul dezvoltării regionale și administraţiei publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. pr Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, _— + împotrivă, EA “abţineri. La data adoptării sunt în funcție ac consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, - IKOROE atu cp//| ă CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL | 2 / PROZA CONSTANŢA NR, ua 7 2Q; PU.D. pentru lot 1, zona Restaurant şi camping „Popas Cismea” tel. 0241698 008 secretariat(Qallarhitectura.ro Unirii 19A 900532 Constanţa J13/906/2002 cod unic RO0I4556786 MEMORIU 1. Introducere 1.1. Date de recunoaștere a documentației — denumirea proiectului: Plan Urbanistic de Detaliu pentru lot 1, zona Restaurant şi camping „Popas Cișmea” — amplasament: Constanţa, zona Restaurant și camping Popas Cișmea, lot 1, nr. cad. 246985 — inițiator (beneficiar): s.c. Pet Communications srl — elaborator: s.c. All Arhitectura s.r.l., arh. Ignis — data elaborării: octombrie 2019 ARIE UT SEF _ 1.2. Obiectul lucrării Obiectul lucrării este stabilirea modului de a amplasa t în Constanţa, în zona restaurantului Popas Cișmea, aparținând Pet Communicati ns s.r.|., a unor imobile cu funcțiuni diverse, preponderent comerciale, de servicii, locuințe, sport și întreţinere, conform P.U.Z. aprobat, cu regimul de înălțime (S/D)+P+3E, astfel încât să fie îndeplinite cerinţele funcţionale și de calitate ale imobilelor propuse, în relaţie cu construcțiile învecinate și accesibilitatea la stradă. Documentaţia asigură condiţiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară a obiectivului pe parcelă, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătăţile imediate. Prezentul P.U.D. are caracter de reglementare specifică și se elaborează în scopul aprofundării prevederilor din P.U.G. și P.U.Z. aprobat prin H.C.L.M. 121 din 16.05.2011, al carul RLU este detaliat prin H.C.L.M. 258 din 31.07.2017 și H.C.L.M. 254 din 28.06.2018- precizare, corelate cu condiţionarile din certificatul de urbanism. Scopul lui este de a pune la dispoziţia autorităților publice locale, reguli de amplasare a obiectivului pe terenul 1 "peste ora 22,00 și să nu utilizeze tere _P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant şi camping , „Popas Cişmea” identificat, utilizarea raţională a acestuia, corelarea intereselor generale cu cele particulare ale iniţiatorului PU.D. în valorificarea terenului, facilitarea elaborării proiectelor ulterioare de investiții. NEA, azi 2. Încadrarea în zonă Anexă 15 avizui nr. 4/051 8-04 2 ARHITEOT SEP ___ 2.1. Concluzii din documentații deja elaborate Terenul este înscris în cartea funciară a UAT Constanța cu numărul cadastral 246985, aflat în intravilan. Folosirea actuală a terenului este arabil (5567 mp) și curţi- construcții (85 mp). Conform certificatului de urbanism 3551 din 04.10.2019, în care sunt menționate reglementările în vigoare pentru terenul în cauza, referitor la regimul tehnic al terenului, destinaţia stabilită prin planurile de urbanism este de corespunzatoare UTR 2B — subzona locuinţelor individuale și colective medii, care se vor dezvolta în parcelările existente. Se admit locuințe individuale și colective medii cu maximum P+3E, în regim de construire continuu “(înșiruit) sau discontinuu (cuplat sau izolat), echipamente publice specifice zonei rezidențiale, scuaruri publice. Se admite mansardarea clădirilor existente, funcțiuni comerciale, funcțiuni profesionale - și: mici activităţi manufavturiere cu condiţia ca suprafața acestora să nu - depășească 250 mp arie desfășurată, să n șze transporturi grele, să nu atragă mai mult de 5 autoturisme, să nu fie poluante, uHib NA al parcelei pentru depozitare sau producție. În cazul depășirii suprăfeței de 250 mp a acestor funcțiuni este necesară elaborarea unui P.U.D.. Tot pe baza unui plan urbanistic de detaliu se admit depășiri ale acestor suprafețe și a unor funcțiuni complementare: dispensare, creșe, învățământ, culte, sport - întreţinere. Sunt interzise funcțiuni productive, comerciale și servicii care depășesc 250 mp, generează un trafic important de persoane și marfuri, au program prelungit după orele 22:00, produc poluare sau prezintă riscuri tehnologice, activități productive care utilizează pentru depozitare terenuri vizibile din circulaţiile sau instituțiile publice, anexe pentru creșterea animalelor pentru producție şi subzistență, depozite en-gros sau mic-gros, depozite de mteriale refolosibile și platforme de precolectare a deșeurilor urbane, depozitarea de substanțe inflamabile sau toxice, autobaze, staţii de întreținere și spălătorii auto, orice lucrări care modifică traseele protejate ale străzilor, lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spațiile publice și construcţiile de pe parcelele P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant şi camping „Popas Cişmea” adiacente sau care împiedică scurgerea corectă și colectarea apelor meteorice. P.O.T. aprobat = 50% C.U.T. aprobat = 2.0 Rh aprobat = maxim P+3E, înălțimea maximă = 15,80 metri, iar în cazul amplasării funcţiunilor publice la parter, înălțimea maximă = 17,0 metri. Se admite mansardarea clădirilor -cu condiția ca aceasta să nu fie o falsă mansardare, ci să se înscrie în volumul unui acoperiş cu panta maxim 45 grade, suprafaţa nivelului mansardei va fi de maximum 60% din aria unui nivel curent, fără a depăși C.U.T. maxim reglementat. Înălțimea anexelor lipite de limitele laterale și posterioare ale proprietăţii nu va depăși înălțimea împrejmuirii. Înălțimea maximă a etajului tehnic va fi maximum înălţimea etajului curent Condiţii generale în ceea ce privește modul de calcul al înălțimii admise: - demisol 1,5 metri față de trotuarul de gardă + 3,3 metri pentru fiecare nivel (finit pardoseală — finit pardoseală) + 1,10 metri pentru atic/cornişă; - pentru construcțiile cu funcțiuni publice la parter, =pElA-s, al€ Haze ta p5 metri (finit pardoseală — finit pardoseală); , - numărul de subsoluri nu se normează; &iă Plasa! 404,29 - realizarea de supante sau mezanin se face cu incadiărsa' îh“regimul: de înălț de. înălțime maxim propus. | În fâșia nonedificabilă dintre aliniament și linia de retragârSs fit nu se permite nicio construcţie cu excepția împrejmuirilor, aleilor de acces ȘT platformelor. leșirile în consolă vor păstra o distanța de minimum 3,5 metri între nivelul terenului și intradosul plăcii; subsolurile vor avea o suprafață maximă de 75% din suprafața terenului, pentru “asigurarea unui spațiu verde de minimum 25% cu pământ vegetal. 2.2. Concluzii din documentații elaborate concomitent cu PU.D. Din ridicarea topografică elaborată prin grija beneficiarului, se constată că terenul este aproximativ plat, având o ușoară înclinare de cca 2% dinspre vest spre est. În vecinătate nu există planuri urbanistice în curs de elaborare. PU.D. pentru lot 1, zona Restaurant şi camping „Popas Cismea” 3. Situaţia existentă 3.1. Accesibilitatea la căile de comunicaţie Accesurile carosabil și auto se fac din drumul de exploatare de la nord-vest, la care parcela este aliniată. Acesta constituie stradă în PUZ. aprobat. Deschiderea la circulația publică a terenului este de 65.62 metri. Conform R.L.U. aprobat, strada are o lățime propusă de 10.0 metri și este proiectată să debușeze în bd. Tomis. 3.2. Suprafața ocupată, limite şi vecinătăţi În prezent, terenul este liber de construcții. Parcelarul în care se încadrează terenul este alcătuit din parcele de dimensiuni mai 9 mici și cu suprafeţe mai mici. Vecinătățile limitrofe sunt: - la nord-est — drum de exploatare; - la nord-vest — zona de protecție a lacului Siutghiol (din acte), proprietate R.A.J.A.; - la sud-est — proprietate R.AJ.A. Constanţa; - la sud-vest — loturile 2 și 3 din lotizarea „Popas Cișmea”. CĂ A Suprafețe de teren construite și suprafețe libere Parcela are dimensiunile: lăţime cuprinsă între de 62,0 și 65,62 metri și lungime cuprinsă între 86,38 și 90,99 metri. Suprafațareste-de RRZAIE: is A? S construită = 0” PO.T.=0 PRIMĂRIA TANTA D fă 3 = Ă = VF S desfășurată = 0. . C.U.T. =0 Anexă Î8 avizul nrd/ ga. e HITECT ŞEF 3.4. Caracterul zonei, asgei itectarat-și urbanistic Dăstifiățiă clădirilor Zona face parte din parcelare3V/ Popas Cișmea”, aflat în partea nordică a orașului. Acesta este o zonă de agrement și alimentaţie publică, dezvoltată anterior PUZ. aprobat, pe care se află funcțiuni de cazare turistică și alimentaţie publică. Imobilele sunt mai vechi, cu amenajări mai noi, cu arhitectură variată, parțial rustică și parţial modernă, cu caracter căruia îi lipsește unitatea. Amplasarea pe teren a construcțiilor s-a făcut variat, raportat la retragerea față de limitele laterale şi posterioare ale parcelelor. Spre nord, terenurile sunt libere de construcţii, iar spre est, incinta R.A.J.A. cuprinde construcții utilitare aferente surselor de apă pe care le deţine. P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant şi camping „Popas Cismea” 3.5. Destinația clădirilor În vecinătate există următoarele tipuri de clădiri: - la NE — terenuri libere de construcţii, până la lacul Siutghiol; - la SE — locuinţe individuale cu regim mic de înălțime din Palazu Mare - la cca. 600 metri; - la NV — locuinţe individuale din UAT Ovidiu - la cca. 450 metri distanţă, iar vis-â-vis față de drumul de exploatare se află în curs de construire un cartier de locuinţe; - la SV — alimentaţie publică și agrement „Popas Cișmea” — la cca 1,0 metru. 3.6. Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafețelor ocupate Terenul aflat în studiu, cu suprafața de 5652 mp, se află integral în proprietate privată a persoanelor fizice și juridice. Parcelele învecinate sunt de asemenea aflate în proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice. 3.7. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Geologic, amplasamentul face parte din podișul Dobrogei de Sud, pentru zonă fiind caracteristice formațiunile cuaternare reprezentate prin loessuri macroporice de origine eoliană, prafuri argiloase loessoide și argile prăfoase loesșeide-Sub-acestea.urmează —— | IN _ ÎN _ MIDIETUL CCHISTANŢA complexul argilos — argilă prafoasă + argilă. PRIMĂ IG i a Litologia terenului evidenţiază: - TEX SPRE A zeta, E Ansxă la avizul ar. &]z? dt A, 24 - în suprafață — pământ vegetal cenușiu în grosime de 70-80|ci - loess galben întâlnit până la adâncimea de 4.80m în f6 sta..are_ Ur atoaralg. caracteristici geotehnice: este pământ coeziv, are structură /nacroporică, iar indicele de consistență de 0.:9-0:8 situează stratul în domeniul plastic vârtos. Nivelul apei freatice nu a fost ăntâlnit până la adâncimea de forare. Fundarea se va face direct pe stratul de loess galben plastic-vârtos, astfel încât fundațiile se vor încastra 0,20 metri în acest strat. Adâncimea minimă de fundare — 1,50 metri. Presiunea de calcul se va considera de 130kPa. 3.8. Accidente de teren, adâncimea apei subterane Terenul nu prezintă diferențe mari de cote, având o cădere de la nord la sud de cca. 1.0 metru. “ Până la adâncimea la care s-au executat forări în zonă, nu s-a pus în evidenţă apa freatică. P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant și camping „Popas Cismea” 3.9. Parametri seismici caracteristici zonei Zona seismică de calcul în termeni de perioadă de control (colţ) a spectrului de răspuns este pentru T. = 0.7 s, iar zona de calcul în termeni de valori de vârf ale accelerației terenului este pentru a, = 0.16 g. 3.10. Analiza fondului construit existent Terenul care face obiectul P.U.D. este liber, neconstruit. O parte din construcțiile din vecinătate au vechime mai mică de 20 de ani, cu intervenții mai noi de extindere sau supraetajare, dar sunt și construcţii mai vechi, reamenajate și menținute în stare bună. Structurile sunt noi, definitive, din cadre de beton armat sau zidărie portantă, aflate în general în stare bună. 3.171. Echiparea existentă 3.11.1. Alimentarea cu apă Conform avizului R.A.J.A. 376/107882/10075 din 14.10.2019, pe amplasament nu există conducte de apă. La cca. 2 metri distanță de marginea DN2A există conducta magistrală de apă Dn 500mm OL. La data emiterii avizului, imobilul se poate branșa la rețeaua existentă conform proiectului 524/2618 apropaţege RA: Asa. conform Acordului de furnizare apă nr. 45/2931 din 11.02.2019 PRIMARI 3.11.2. Canalizarea apelor uzate și pluviale i Conform avizului R.A.J.A. 376/107882/1 0Q4& dir 44710.2019, pe , ampl asament nu există conducte de canalizare aflate îi treținerea și exploatarea ăcăstoră” Ta cca 2m de marginea DN2A există conducta de rgful Ț avizului, -imobilul se poate -bra Ga tețeaua existentă conform proiectului 524/2018 țiului de furnizare apă nr. 45/2931 din 11.02.2019. 3.11.3. Alimentarea cu energie electrică Conform avizului e- -distribuţie Dobrogea nr. 283139019 din 10.10. 2019, -amplasamentul propus nu. afectează instalaţiile societăţii. Pentru alimentarea cu energie aprobat de R.A.J.A. sia. conform Acor electrică a obiectivelor se va solicita la UO MTIT Constanţa aviz tehnic de racordare. Obiectivul poate fi racordat la rețeaua existentă. 3.114. Alimentarea cu gaze naturale Conform avizului Distrigaz Sud nr. 314434396 din 15.10.2019, lucrările propuse nu afectează conductele de distribuție a gazelor naturale. Dezvoltarea rețelei de gaze naturale se va face în funcție de obiectivele. propuse, în conformitatte cu prevederile P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant si camping „Popas Cismea” Regulamentului privind racordarea la sistemul de distribuție a gazelor naturale aprobat cu Ordinul ANRE 32/2017 cu modificările ulterioare și Ordinul ANRE 165/2018. 3.11.5. Telecomunicații Conform avizelor Telekom Romania Communications s.a. 1870 din 16.10.2019 și RDS&RCS s.a. nr. 10172 din15.10.2019, pe parcelă nu sunt amplasate rețele și echipamente de comunicaţii electronice care să fie afectate de lucrările propuse. 4. Reglementări 4.1. Obiectivele noi solicitate prin tema-program : Obiectul principal al P.U.D. de față este reglementarea amplasării construcţiilor faţă de limitele laterale și posterioare ale parcelei, precum și creșterea suprafețelor funcţiunilor complementare locuirii, conform prevederilor P.U.Z. aprobat. Funcțiunea propusă se va stabili pe baza unei documentaţii de obținere a autorizaţiei de construire, cu condiţia încadrării în utilizările admise aprobate și asigurării respectării normelor specifice. Tema-program solicită crearea unui ansamblu construit, alcătuit din mai multe clădiri, cu funcțiuni mixte... . . Funcțiunea principală va fi de centru de agrement, cultural, sport și întreţinere, cu dotări specifice — terenuri, bazine, săli de sport, sală de conferinţe și instruire. Funcţiunile secundare se mențin în limitele celor permise: locuire, spâții pentru activități cultural-educative, spații comerciale, servicii, puncte sanitare, birouri, depozitări, parcaje, spaţii tehnice. 4.2. Funcţionalitatea, amplasarea și conforj area co, r vedere-funcțional-în- prevederile Obiectivul propus se încadrează din punct de P.U.D. aprobat, menţinându-se utilizările permise. Cladirile se vor amplasa perimetral, lăsând intre acestea și limita proprietății spații destinate circulaţiei pietonale, carosabile și a bicicletelor, parcări și spaţii verzi. Central se va amplasa un spaţiu public multifuncțional sau o clădire cu arhitectură deosebită, care va constitui centrul de interes vizual al incintei ce se va constitui. În spaţiul central rămas liber se va amenaja un spaţiu verde de folosință comună, care va cuprinde locuri de odihnă și P.U.D. pentru lot 1, zona Restaurant si camping „Popas Cismea” agrement, alei pietonale, ocazional carosabile pentru intervenții în caz de urgenţă și amenajări peisagere. 4.3. Capacitatea, suprafaţa desfășurată Suprafaţa construită nu va depăși 2826 mp. Suprafața construită este suprafața construită la nivelul solului, cu excepția teraselor descoperite ale parterului care depășesc planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecţia la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,0 metri de la nivelul solului amenajat și a logiilor închise ale etajelor se include în suprafața construită. Suprafața desfășurată nu va depăși 11304 mp și se va calcula conform Legii 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul. Nu se iau în calculul suprafeţei desfășurate: suprafața subsolurilor cu înălţimea liberă de până la 1,80 metri, suprafața subsolurilor cu destinaţie strictă pentru - gararea autovehiculelor, spaţiile tehnice sau spațiile destinate protecţiei civile, suprafața balcoanelor, logiilor, teraselor deschise și neacoperite, teraselor și copertinelor necirculabile, precum și podurilor neamenajabile, aleile de acces pietonal/carosabil în incintă, scările exterioare, trotuarele de protecţie. 4.4. Principii compozitionalg Perii, 7 oi (distanţe faţă de construcţiile existente, adcBBijis tii o" acces pentru utilaje de stingere a incendiilor) - ăi Anexă | '9 avizul 19789. ” Lol. 20 ţii: ARuireor ser loatare;-imobilele-principate-se' vor amplasa la - Retrageri față de. limitele propri - față de aliniamentul la drumul de - față de limitele preţ fietăţii spre sud-est şi nord-est, clădiri [...]