HCL 41/2020 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMANIA JUDETUL CONSTANȚ, MUNICIPIUL :CONSTAN CONSILIUL LOCA Ton15 ConsTanTiAth -"H'O'TARÂRE privind âprobareă Planului urbanistic de detaliu - construire! imobil. locuire colectivă, bd.. Tomis nr, 425 „parcela 287- lot 17, investitor SC: CAD Apartaments Residence 2017 SRL Consiliul local al municipiul Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30 OU + 2020, i Luând în dezbatere. referatul“: de: “aprobare al domnului primar Decebal Făgădău înregistrat sub nr. 820471: :01:2020,. „avizul Comisiei de specialitate nr, 2 de organizare şi dezvoltare: urbă ă, “realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, :.conser --moumentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbănism.- 11861/21.01.2020, precum și avizul nr, 8198/15.01.2020 al arhitectulu . i Având în vedere prevsd 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, oate' modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, 'prijind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările: ulterioare şi ale art. 19 al Ordinului nr. 233/2016 pentru aprobarea Normeler meto Glogice. de: aplicare a Legii nr. 350/2001; Văzând solicitarea deamn “Ciubotaru Liliana, în calitate de reprezentant al sc C&D Apartaments: - Residence''-2017 SRL, înregistrată sub nr. 137224/16. 07.2019, completată: sa nr, 187637/30.09.2019 ; În temeiul prevederilor art. 129-alin.:(2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din QUG.nr.-57/2049 privind Codul administrativ. Art. 1 - Se aprobă Planul: Mare, bd. Tomis nr, 425 - par menţiunea că aceasta. se - aplică: iv în ri ederea autorizării lucrărilor de construire a unui imobii.:cu ălțime P+4E cu funcțiunea de locuire colectivă care respectă curnul Ă reglementările aprobate prin prezenta. Terenul care a iniţiat PUD-ul, sițuat:în în Palazu Mare, bd. Tomis nr. 425 parcela 287 - lot 17, cu acces: din str.'Bratislava, în suprafaţă de 343 mp (potrivit actelor de proprietate și. măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 230508, înscris în cartea: funciară a: UAT Constanţa, este proprietate SC C8aD Apartaments Residence 3017 SRL. 'conforra. contractului de vânzare autentificat sub nr. 1050/20.07. 2018. la Societatea fesională notarială Dumitra Cristian- Gabriel și Laura Manţu. i Art. 2 - Valabilitatea planuti i-urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu' posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către SC C&D Apartaments Residence 2017 SRL, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratul de stat în construcții Constanţa, Consiliul județean Constanţa, Ministerul dezvoltării regionale și administrației publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: A__ pentru, ___—2 împotrivă, N abţineri. La data adoptării sunt în funcţie. „2 consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, . N CONTRASEMNEAZĂ, TEA PANUCuL SECRETAR GENERAL ENACHE MARCELA CONSTANŢA Ă NR. LU / 200: 2020 MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE APITOLUL 2 — STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE CAPITOLUL. 3 - PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ, REGULAMENT URBANISM CAPITOLUL 4 — CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUAȚ CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE 1.1. OBIECTUL DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM Prezenta documentaţie de urbanism se realizeaza in vederea obtinerii autorizatiei de construire pentru un imobil P+3-4E cu destinatia de locuinte colective. Terenul pe care se realizeaza constructia are 343mp si se doreste modificarea retragerilor laterale minime stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 258/31.07.2017. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 258/31.07.2017,confoim legii 350/2001 si prin Normele etodoj) gice de aplicare a legii 350/2001. | , / Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerințisrsi | ) ul GM 009-2000 al MLPAȚ, precum şi Legii 350/2001 şi tratează următoarele categ 6 : ai - - circulatiile auto si pietonale n. - organizarea urbanistic-arhitecturalățn-funeţie-de-cafacteristicile-zonei urbane . .|. - - indici şi indicatori urbanistici (reraderi eg "ES 'aliriiste”'făgihi 'de înălțime, POT|CUT.: etc.) i PRIGARIA MUNICIPIULU CO ISTANȚĂ i pi : qu ; DIRECȚIA una e - dezvoltarea infrastructurii edilitare ! VIZAT SPRE NE SE i i £ APE H - statutul juridic şi circulaţia terenurilor Anexă la avizul nr. 4749: 3 “o ui! - actualizarea planurilor topografice! | | | ARHITECT ŞEF ___ Documentaţia de urbanism PUD avizată şi âpropătă”dE 6ătr& Corisiliul tocat “al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. - 1.2.SURSE_ DE DOCUMENTARE Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor va avea la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: i e Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare; , + Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare şi actualizare a documentațiilor de urbanism; e Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; + Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil; Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului; e Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private asupra mediului; e Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; e Legea 114-1996-Legea locuintei; * ORDIN MLPAT -GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; e HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; e NP24-97/1997 Normativ pentru proiectarea şi execuţia parcajelor pentru autoturisme; e Planul Urbanistic General al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/2544. 1999, a cărți vălăbilitațe-arfost prelungită- prin. - HCLM nr. 81/26.03.2013 IUL LABiSTANȚA : PRIMĂRIA Aur Sia « HCLM nr. 258/31.07.2017 PUZ zona Palazu Mare. Dieci URR EgAISTANTA DIR Y sug SCHIMBA E Anexă la avizul ar. "Dica , 2 ACTE LNETI a CAPITOLUL 2 — STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII,REG 2.1. EVOLUŢIA ZONEI 76/1991 a Prefecturii Judeţului iguana: extins apoi prin zu [PAT m HCLM nr. 15/29. 01. 1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04. 1997, "HCLM. nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04:2005. 2.2. ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE URBANISTICI PUZ - i În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri proprietate privată a pe fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona cu functiuni de locuire colectivă si fi natiuni aferente acestora. Amplasamentul este situat pe str.Bratislava. Zona beneficiaza de acces faci! din a importante de circulaţie din zonă „respectiv Bd.Tomis. Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim colectiv (in imobile cu regim de inaltime P+3E-P+9E), Amplasamentul studiat se gaseste in zona nord-vestica a Constantei, mai exact pe str.Bratislava. Conform HCLM nr. 258/31.07.2017,terenul studiat se afla in zona de reglementare UTR7: zona rezidentială-locuinte individuale/colective medii cu regime de inaltime P+1-P+4 in regim de construire continuu(insiruit) sau discontinuu(cuplat sau izolat),echipamente publice specifi ce zonei rezidentiale,constructii aferente echiparii tehnico-edilitare si amenajari aferente locuintelor,cai de acces pietonale si carosabile,parcaje,garaje colective,spatii de joaca,amenajari sportive,imprejmuiri,squaruri publice Indicatori urbanistici aprobati: $ regimul de inaltime minim:P+1E(6METRI) $, regimul de inaltime maxim: P+4E(15METRI) $ POT maxim 50% - Terenul 'ce a .generat initiativa intocmirii unui P.U.D. apartine proprietarilor SC C&D APARTMENTS RESIDENCE 2017 SRL, conform actului de proprietate anexat. 2.3. ELEMENTELE CADRULUI NATURAL Ciima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează încălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U. = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului Q, = 0,5 kPa.Temperaturile medii anuale .se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2%. Temperatura medie iama este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 metri. respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspund al zonei respective-T. £ 07... . secunde. i i a Ia Din punct de vedere geomorfologic amplasamenții a - este--apre; imativ-:p să semnalează fenomene de alunecare sau prabuşire arsă+pe its Ș Sabiltatea, vii construcţii. DIRECȚIA URBAN SU VIZAI PRE AESURIGBARE 2.4. PARTICULARITATI GEOTEHNICE ALE TERENULUI 'a avizul nr. Zid tor Din punct de vedere geologic, amplasamentul studidt facâă: ț4ă Gin” Bâdisut-Bebrogei de Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat nu este denivelat si nu se semnaleaza fenomene de alunecare sau prabusire care sa pericliteze stabilitatea viitoarelor constructii. Ia Din punct de vedere geotehnic terenul studiat se caracterizeaza prin prezenta formatiunilor cuaternare reprezentate de loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloase loessoide, sub care urmeaza complexul argilos - argila prafoasa + argila. Amplasamentul cercetat se incadreaza, in functie de statul de fundare, in categoria terenurilor de fundare medii, cu risc geotehnic moderat. Recomandari : - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si in timpul exploatarii, prin indepartarea apelor de suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa din conducte - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata - în jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5 % spre exterior, cu latimea de minimum 1 m latime, in limita terenului proprietate. 2.5. CIRCULATII, PARCAJE „Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă :Bd.Tomis. . Accesul la teren se face din Bratislava,avand latimea medie a carosabilului de 7metri si a trotuarelor de cate 1,5metri. 2.6. OCUPAREA TERENURILOR Teritoriul studiat prin P.U.D. şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa unor funcțiuni de locuire si functiuni complementare acesteia , care nu se incomodează reciproc: e Locuire în regim individual; e Locuireiin regim colectiv. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este bună. Imobilele din zona sunt noi. i Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de fploșința „di egiistieți ei este in! prezent liber. DiRte ea că SSANTA | _ IZaT E PRE N 8, : 2.7. ECHIPAREA EDILITARĂ Anexă îa avizul nr d P0Ă PIB ap mor + Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare |cu afă'GăRălfăre-şi alimentare cul energie electrica şi termică, gaze naturale şi telefonie. : Extinderile de reţele sau măririle de capacitate a reţelelor edili , e pot realiza de către - investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în lie legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurile la acestea vor fi amplasate în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (241) al Regulamentului (General: Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. a “| 2.8. PROBLEME DE MEDIU ŞI MĂSURI DE PROTECŢIE A MEDIULUI Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, jar lucrările propuse, de reabilitare urbană, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotrivă: poluării, reducere naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. 2.9. OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICĂ Teritoriul din zona in care se afla şi terenul studiat de prezenta documentaţie de urbanism aparţine persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. 2.10. OPŢIUNILE POPULAŢIEI Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu funcțiunea de locuire colectiva, cu regim de înălţime asemanator celor cu aceeasi functiune din zona, respectiv, P+4E. riscurilor 2.11. DISFUNCTIONALITATI Zona studiata prin P.U. D. prezinta disfunctionalitati de ordin estetic, generate de faptul ca terenul, fiind neconstruit, au aparut spatii verzi neamenajate, cu vegetatie crescuta haotic. CAPITOLUL 3 -— REGULAMENT URBANISM, URBANISTICA PE LOTUL STUDIATI PROPUNERI DE DEZVOLTARE 3.1. REGULAMENT URBANISM PROPUS JUDEȚUL CCaisTan-r Conform P.U.Z Palazu Mare, terenul studiat face parte di zonailei regla def als; zane rezidentiala- locuinte individuale si colective medii. DIRECȚIA ia ai VIZAT EPRE NE sc MISA = Articolul 1 — Definitie si scop Anexă îa avizul nr. "Sol do 1) Prezentul regulament de urbanism este o docum ntatia-curgaragter de reglementare ! care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare..a. terenurilor: de-realizare. si: utilizare a constructiilor pe intrega suprafața a zonei studiate prin P.U.D. 2) Normele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii ia autorizarea executarii constructiilor in limitele P.U.D. 3) Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglementare ale P.U.Z Palazu Mare si ale P.U.D. ce urmeaza a fi i aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 1) Prevederile prezentului Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile in limitele P.U.D., la nivelul parcelei cadastrale, contribuind stabilirea conditiilor si limitelor de recunoastere a dreptului de construire. 2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea prevederile prezentului regulament local de urbanisi cerintelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. 3) Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic de detaliu, contine i norme obligatorii pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Autorizatiile de " construire se vor emite cu observarea si respectarea prevederilor prezentului regulament precum si a planului de reglementari propuse. 4) La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vedere si se va asigura respectarea,pe langa prevederile documentatiilor de urbanism si regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile care stabilesc cerinte,sarcini ori conditii special de utilizare a. terenurilor si/sau un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constriuctii.La emiterea autorizatiilor de construire se vor lua masurile pentru asigurarea secuțitatii-si - sanatatii oamenilor si pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului. E i vor fi aplicate du-se impunerea Articolul 3 — Zone protejate Zona studiata nu se incadreaza in zona protejata sau in zona de protectie a vreunui sit sau monument istoric. Articolul 4 — Utilizari admise e locuinte individuale si colective medii cu regim de inaltime P+1-P+4E in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat; echipamente publice specifice zonei rezidentiale constructii aferente echiparii tehnico-edilitare si amenajari aferente locuintelor cai de acces auto si pietonale, parcaje,garaje colective spatii de joaca pentru copii, spatii verzi,scuaruri publice amenajari sportive Articolul 5 — Utilizari admise cu conditionari Articolul 6 — Utilizari interzise Articolul 7 — Parcelarea | Cladirile colective de locuit pot Îl fi dispuse fiecare pe un lot propriu, avand acces did circulatiile publice prin . intermediul unor circulatii private.In zonsle construite par imprejmuiri. in cazul echipamentelor publice existente la parterul blocurilor,se reocmanda ca gradinitele,cresele, cabinetele medicale sau dispensarele sa aiba accese separate de cele ale locatarilor: „pentru crese si gradinite este obligatorie existenta unei suprafete de minim 100mp in vecintatate pentru amenajare ca loc de joaca; se admite extinderea locuintelor insiruite din cartierul Tomis Plus la nivelul etajului 1 si protejarea astfel a locului de parcare dinspre strada; se admit functiuni comerciale,servicii profesionale si mici activitati manufacturiere cu conditia ca suprafata acestora sa nu depaseasca 250mp,sa nu genereze transporturi grele,sa nu atraga mai mult de 5 autoturisme,sa nu fie poluante,sa nu aiba program de functionare prelungit dupa ora 22 si sa nu utilizeze terenul liber al parcelei pentru depozitare sau productie;functiunile comerciale,serviciile complementare locuirii si activitatile manufacturiere cu suprafata construita mai mare de 250mp Adc se pot admite cu conditia elaborarii si aprobarii unor documentatii PUD este admisa . amplasarea urmatoarelor functiuni complementare locuirii:farmacii,dispensare,crese, invatamant, culte,sport-intretinere,pe baza de PUD aprobat in zonele de lotizari construite ce cuprind parcele in-majoritatea.lor indeplinesc conditiile de construibilitate si sunt dotate cu retele dilitare, auitâriz faieaonstrugiiilor se — . poate face direct sau in baza unor documentatii PUD "ff iMU:CIPILUI CONSTANŢA. ! vrea p EMA URBANISM i VI tt Ansxă la aveul ară. Hă di e 2 schimbarea destinatiei apartamentelor pentru activitâti generatoare de licoăi locatari(productie,alimentatie publica,jocuri electronice sabidg: TIoFQE depozitare. ateliere reparatii); depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de materiale inflam. statii intretinere auto si statii betoane; | depozitare de materiale refolosibile sau platforme de j lsiă f î eseurilor urbane; lucrari de terasamente de natura sa afecteze antenajaăie ih spatiile publice sau constructiile de pe parcelele adiacente; lucrari de terasamente care sa provoace scurgerea apelor pluviale pe parcelele vecine sau care impiedica colectarea si evacuarea apelor pluviale; nu se admit alte functiuni ce nu au fost precizate la functiuni admise. sau. admise « cu conditionari. - pile sau toxice [...]