n
ROMÂNIA
JUDEȚUL. CONSTANȚA
MUNICIPIUL CONSTANȚA
CONSILIUL LOCAL
HOTĂRÂRE
privind aprobarea vânzării prin licitație publică, a caietului de sarcini, a fişei de date
a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabileşte prețul minim de
pornire a vânzării terenului în suprafață de 26 mp situat în municipiul Constanţa,
str. Plantelor nr.16, identificat cu număr cadastral 260333, proprietatea privată a
municipiului Constanța
peur local al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data
Având în a
“proiectul de hotărâre nr. Ah G / daz5 ;
3 feratul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub
399 (3.11.9095 în calitate de inițiator;
-raportul de specialitate al Serviciului contracte și administrarea economică a
domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub
-Î[. Ş
-avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale,
buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa;
-avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică,
apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţeanului;
În conformitate cu prevederile:
-Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea
actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare;
-art.363 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.
57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
-
HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa;
-
HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea
HCL nr.293/2021
privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a
municipiului Constanţa;
-anexa nr.1 la
HCL nr.303/2024 privind completarea și actualizarea
inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa;
-
HCL nr.329/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică
a terenului în suprafață de 26 mp situat în municipiul Constanţa, str. Plantelor nr.16,
identificat cu număr cadastral 260333, proprietatea privată a municipiului Constanţa;
În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) și art.196 alin.(1)
lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi
completările ulterioare;
HOTĂRĂȘTE:
Art, 1 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de
26 mp situat în municipiul Constanţa, str. Plantelor nr.16, identificat cu număr
cadastral 260333, proprietatea privată a municipiului Constanţa, pentru
reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism
nr.2470/03.11.2025.
Art. 2 - Consiliul local al municipiului Constanţa își însușește raportul de
evaluare nr.2511054/05.11.2025, întocmit de societatea Androniu Consulting
S.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanța sub nr. 254420/06.11.2025,
ce stabileşte prețul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren
identificat la art.1 din prezentul proiect de hotărâre, în sumă de 11531,52 euro,
fără TVA, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezentul proiect de
hotărâre,
Art. 3 - Se aprobă documentația de atribuire prin licitație publică a terenului
identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date
a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta
hotărâre.
Art. 4 - Achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli
ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu
prevederile
HCL nr.293/2021, modificată și completată prin
HCL nr.286/2025,
inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal,
cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro,
comunicat de Banca Naţională a României în data plății, înainte de semnarea
actului juridic în formă autentică.
Art. 5 - Compartimentulul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia
publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și
administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități
economice, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism și patrimoniu
şi Instiţuţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă.
Prezepje hotărâre a fost votată de consilieri locali astfel:
pentru, _7 împotrivă, abţineri.
La data adoptării sunt în funcție de consilieri din 27 membri,
PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ,
D/A pasc CONTRAGEMNEAZĂ
ee d SECRETAR GENERAL,
FULVIA - ANTĂNELA DINESCU
J
CONSTANŢA
d ANDRONIU CONSULTANȚĂ Brăila, str. Neagra nr.5, ju, Brăila
A CONSULTING | ŞI EVALUARE emoii alice Qacosre
AniexA pr 4.
ANEXĂ LA
HCL NR. AVYMUI
RAPORT DE EVALUARE AR (atita 0
C La
054/05:41.2025 ONSTANT
CT SUBSECVENT: 35820/17:02.2025.
Solicitant: MUNICIPIUL CONSTANTA.
Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANTĂ
N
i
“+
i
i
|
Evaluarea omor
Teren- curţi coris
Data evaluării:
ENERAL,.
FULVIA AMONELA
PREȘEDINTE SEDINȚ [A
PANE Mpa
Evaluator Autorizat Androniu Alina Maria
j 7. SINTEZA - REZUMAT SI CONCLUZII
Prezentul raport estimează valoarea de piață a următorului bun imobil:
imobilului situat in Constanta, Str. Plantelor nr. 16, Jud. Constanta,
proprietatea MUNICIPIULUI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT.
Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA
Data evaluării: 03.11.2025
Curs valutar de referință BNR la data evaluării: 5.0851 LEI/ EURO.
Având in vedere informațiile deținute si relevanta lor, am considerat ca metoda
comparaţie directe reflecta cel mai bine condițiile si aşteptările pieţei imobiliare, fiind o
piaţă activa in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala
a valorii de piaţă.
În baza datelor, analizelor. judecăților şi calculelor prezentate în caarul raportului
de evalvare, evalvatorul consideră că indicaţia asupra valorii de piață a proprietăţii
evaluate, la data de 05.11.2025, este cea rezultată din metoda comparatie airecte.
Abordarea Metoda Utilizata Rezultat i
i Piata Comparatiei directe ! €11.531,52 58.638,93 lei ;
Venit Reziduala i €11.800,00 60.000,00 lei |
Ca rezultat al investigațiilor şi analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piață
estimată a imobilului situat în Constanta, Str. Plantelor nr. 16, Jud Constanta. proprietatea
MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de:
58638,93 lei echivalent a 11531.52 euro (2255.34 lei/mp echivalent a 443,52
„_euro/mp)
Suprafața este de 26 mp
“Valoarea de piață nu este ofectata de TVA, aceasta taxa fiind un element de fiscalitate care apare
sau nu in momentul realizării unei tranzacții, în conalițiile si la valorile specificate de lege si în funcţie de'calitatea
persoonelor implicate în tranzacţie (fizice sau juridice), iar în cazul persoanelor juridice in funcţie ae înregistrarea
fiscala a acestora (ca plătitoare sau nu de TVA).
Raport de evaluare 5[Pogină
Evaluator Autorizat Androniu Alina Maria
Data raportului: 03.11.2025
Data evalvării: 05.11.2025
Membru Titular A.NE.VA.R.
jr. Alina-Maria Androniu
Raport de evaluare 6/Pagină
Anexa nr. 2 la HCL nr. Z/k 09 ///ai
CAIET DE SARCINI
privind vânzarea prin licitaţie publică a unui bun imobil proprietate
privată a municipiului Constanţa
Licitația se va organiza în conformitate cu prevederile:
- OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și
| cor pletările ulterioare;
| - Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii,
publicată, cu modificările şi completările ulterioare;
i - HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor
imobile proprietate privată a municipiului Constanţa, modificată și completată prin
HCL nr.286/2025;
| - HEL nr.
303/2024 privind completarea și actualizarea inventarului bunurilor care
aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa, anexa nr.1:
-
HCL nr.329/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitaţie publică a
terenului în suprafață de 26 mp situat în municipiul Constanţa, str. Plantelor nr.16,
identificat cu număr cadastral 260333, proprietatea privată a municipiului Constanţa.
Cap. I. Datele de identificare ale proprietarului
Proprietar: Municipiul Constanţa
Adresă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanța
Cod fiscal: 4785631
„ Telefon: : 0241/488151
Fax: 0241/488195
Email: contracteGprimaria-constanta.ro
|
| Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitaţiei
|
| Obiectul procedurii de licitaţie îl constituie vânzarea prin licitație publică a bunului
imobil teren situat în municipiul Constanţa, str. Plantelor nr.16, identificat cu număr
cadastral 260333,
Imgbilul este proprietatea privată a municipiului Constanţa conform hotărârii
consiliului local nr.
303/2024 și este identificat cu număr cadastral 260333, conform
extrasului de carte funciară nr.256724/0:1.10.2025 eliberat de OCPI Constanța.
Cap. 111. Condiţiile și regimul de exploatare al imobilului
Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la
destinațiile admise, destinațiile admise cu condiţionări, destinațiile interzise, inclusiv
datele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, surit înscrise în certificatul de urbanism
nr. 2470/03.11.2025 emis de Primăria municipiului Constanța în vederea vânzării,
certificat ce constituie anexă la caietul de sarcini.
În baza Certificatului de urbanism nr. 2470/03,11.2025 emis “în temeiul
reglementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.G., aprobată prin Hotărârea
Consiliului Local Constanţa nr.653/25.11.1999 a cărui valabilitate a fost prelungită
prin HCL nr.405/28.09.2023”, terenul deţine ca și “Utilizări admise: - locuințe
individuale cu maxim P+2 niveluri în regim de construire înșiruit, cuplat sau izolat;
funcțiuni complementare locuirii: parcare/garare, comerţ cu amănuntul, depozitare
produse fără nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatură,
arhitectură, medicină, etc.), în limita a maxim 25% din AC“.
Cap. IV. Obligaţiile privind protecţia mediului
Cumpărătorul are obligația de a respecta reglementările prevăzute de legislația
privind protecția mediului și de a obține toate licențele/avizele/acordurile/autorizaţiile
prevăzute de legislaţia în vigoare.
Cap. V. Prețul minim de pornire a licitației |
Prețul minim de pornire a licitației este în euro, respectiv 11531,52 euro, fără
TVA, stabilit prin raportul de evaluare nr.254420/06.11.2025, întocmit de firma de
evaluare afiată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanța.
TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării
operaţiunii.
Cap. VI. Condiţii de încheiere a contractului
În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitație publică” -
a bunului imobil proprietate privată a municipiului Constanţa, a procesului verbal de .
licitație și a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după achitarea în
termen de maxim 30 de zile calendaristice a prețului integral la care se adaugă TVA în
conformitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligații de plată izvorâte din
procedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă autentică, numai
după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării
privind atribuirea contractului.
Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător
2
Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător
Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10% din preţul minim de
porhire a licitației respectiv 1153,15 euro. Plata garanţiei de participare se va face în
lei,| la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plății. Garanţia de
parțicipare este valabilă pentru o singură licitație şi se poate achita prin virament
bancar în contul RO 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului
Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc).
Garanţia 'de participare, constituită de ofertantul desemnat necâștigător se
returnează de către autoritatea administrației publice locale în cel mult 15 zile
ucțătoare de la data desemnării ofertantului câștigător.
| Pentru ofertantul desemnat câștigător, garanția de participare la licitație nu se va
restitui și se va considera cotă- parte din prețul de vânzare adjudecat. În situaţia în care
câștigătorul nu achită prețul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde garanția
de: participare.
| În cazul în care cumpărătorul renunţă să încheie contractul în perioada cuprinsă
între momentul adjudecării terenului prin licitație publică şi momentul încheierii
acestuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu
titiu de garanţie de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică.
RI În situația în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din
culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor
reține din garanția de participare.
| În situaţia în care câștigătorul licitației renunță să încheie contractul de vânzare,
acesta va datora municipiului Constanţa daune de 10% din valoarea contractului,
| Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului
i Contractul de vânzare se va încheia sub condiția obligativității cumpărătorului de
a respecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la
mi nicipiul Constanţa, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism nr.
2470/03. 11,2025 şi raportul de evaluare nr.254420/06.11,2025 ce au stat la baza
adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanţa, precum și
obligația respectării Legii nr.50/1991, republicată, cu modificările și completările
uli terioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu
modificările și completările ulterioare,
Contractul de vânzare va conţine, în conformitate cu Dispoziția de primar
n | 2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul — teren și/sau construcţie
-] care face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior
vânzării, ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va fi rezolvit de la data
comunicării oficiale a existenței notificării, făcută cumpărătorului de către Municipiul
Constanţa”.
Schimbarea/modificarea funcţiunilor și a celorlalte reglementări urbanistice se va
pi tea face cu acordul vânzătorului în condițiile respectării de către proprietar a
cerințelor legale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile Legii
nț. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi sub rezerva plății
către municipiul Constanţa a eventualei diferențe de preț rezultată din raportul de
3
reevaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor reglementări urbanistice pentru care se
dorește autorizarea,
Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească
ofertele
Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile
documentației de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. |
Ofertele se depun într-un singur exemplar, “în plicuri sigilate și netransparente,
unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4,
situat la City Park Mali - Bdul. Alex. Lăpușneanu nr. 116 C, până la data limită stabilită
în anunţul procedurii și se vor înregistra în ordinea primirii acestora, -
Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct de
vedere al conținutului. Termenul de valabilitate ai ofertei este de minim 90 de zile de
la data semnării acesteia,
Persoana interesată are obligația vizualizării bunului imobil ce face obiectul
licitației și de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite
în anunțul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad
în sarcina persoanei interesate. i
Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentația de atribuire
sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă.
Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate
prevăzute în documentaţia de atribuire.
Condițiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinescă ofertele, precum și
modul de elaborare și prezentare sunt precizate în fişa de date a procedurii
(Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație
publică).
În cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel
puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să
organizeze o nouă licitație. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de
licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de
licitaţie. Pentru cea de-a doua licitație, va fi păstrată documentația de atribuire
aprobată pentru prima licitaţie.
Cap. X. Clauze juridice și financiare
În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, modificată și completată
prin
HCL nr.286/2025, achitarea preţului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli -
ocazionate de procedura de vânzare prin licitaţie (raport de evaluare, documentații
cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face integral, inclusiv TVA datorat conform
prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de zile calendaristice de la data desemnării
ofertantului câștigător.
Câștigătorul licitației este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic ce
urmează a se încheia în formă autentică. Câștigătorul licitației are obligația să suporte
toate cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitaţie publică (raport de
evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și înainte de
transmiterea documentaţiei la biroul notarial ales de câștigătorul licitației. Câștigătorul
4
licițației are obligația să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte obligaţii financiare
ocazionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare.
Ofertanţii au obligația de a vizita imobilul ce face obiectul licitației și de a observa
starea acestuia, înainte de depurierea actelor în vederea participării la licitație.
Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată şi constituie parte integrantă
a contractului de vânzare care urmează a fi încheiat.
Cap. XI. Dispoziţii finale
Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de
dat e a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de
vâhzare prin licitație publică).
| Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condiţiile impuse prin
documentația de atribuire se consideră însușite de către ofertanți.
| Organizatorul licitației va anunța în scris, cu confirmare de primire, toţi ofertanții
cuiprivire la rezultatul licitației publice,
Procedura licitației publice poate fi contestată la Tribunalul Constanţa, Secția de
contencios administrativ și fiscal, în termenele și condițiile Legii contenciosului
administrativ nr.554/2004, cu modificările și completările ulterioare.
Taxa de participare la licitație în cuantum de 1000 lei este nereturnabilă, se
po; te achita prin virament bancar în contul RO 34TREZ23121360250XXXXX deschis la
Trezoreria municipiului Constanța cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line,
etc). !
Întreaga documentaţie de atribuire (caiet de sarcini, fișa de date, formulare)
sunt puse la dispoziția solicitanților în baza cererii formulate și înregistrate și a achitării
contravalorii de 100 lei. Contravaloarea documentaţiei nu se restituie,
Cumpărătorul se obligă să suporte cheltuielile ocazionate de: raportul de evaluare al
tevenului supus vânzării în sumă de 665,5 lei, respectiv contravaloarea documentației
cadastrale, dacă este cazul. Cumpărătorul va achita contravaloarea taxelor și a
celorlalte obligaţii financiare ocazionate de autentificarea notarială a contractului de
vânzare.
PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ,
WALL
i pi
Anexa nr. 3 la HCL nr. Pa / D/
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.