HCL 414/2025 Constanța adoptată

ROMÂNIA , JUDEȚUL CONSTANȚA LE MUNICIPIUL CONSTANȚA Si CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică, a caietului de sarcini, a fișei de date a procedurii, precum și a raportului de evaluare ce stabilește prețul minim de pornire a vânzării terenului în suprafață de 309 mp situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.12, identificat cu număr cadastral 245641, proprietatea privată a municipiului Constanţa, aferent construcției C1, cu respectarea dreptului de preempţiune al doamnei Percsi Letiţia-Ligia sijjul lpgal al municipiului Constanţa întrunit în şedinţa ordinară din data Având în vedere: Îh3 -proiectul de hotărâre nr. / ; -referațul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr.202 P90y/ 18.1. 5._ în calitate de iniţiator; > -raportul de specialitate al Serviciului contracte şi administrarea economică IN a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice, înregistrat sub nr. 356, 11:05; -avizul Comisiei de specialitate nr.1 de studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe, administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; -avizul Comisiei de specialitate nr.5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăților cetăţeanului; În conformitate cu prevederile: -Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -art.363-364 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; “Luând în considerare: -HCL nr.293/2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa; -HCL nr.286/2025 pentru modificarea și completarea HCL nr.293/2021 po privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanţa; -pagina nr.3 din la HCL. nr.109/2005 privind centralizarea “inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa”; i -HCL nr.330/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a terenului în suprafață de 309 mp situat în municipiul Constanța, str.Salonic nr.12, identificat cu număr cadastral 245641, proprietatea privată a municipiului Constanţa, aferent construcţiei C1, cu respectarea dreptului de preempțiune al doamnei Percsi Letiția-Ligia; În temeiul prevederilor art.129 alin.(2) lit.c), alin.(6) lit.b) şi art.196 alin.(1) lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă vânzarea prin licitație publică a terenului în suprafață de 309 mp situat în municipiul Constanța, str.Salonic nr.12, identificat cu număr cadastral 245641, proprietatea privată a municipiului Constanţa, aferent construcției C1, cu respectarea dreptului de preempțiune al doamnei Percsi Letiţia- Ligia, pentru reglementarea urbanistică prevăzută în certificatul de urbanism nr.2469/03,11.2025. Art. 2 - Consiliul local al municipiului Constanţa își însușește raportul de evaluare nr.2511051/05.11.2025, întocmit de societatea Androniu Consulting S.R.L, înregistrat la Primăria municipiului Constanţa sub nr.254396/06.11.2025, ce stabilește prețul minim de pornire a licitației publice pentru bunul imobil teren identificat la art.1 din prezenta hotărâre, în sumă de 212.200 euro, fără TVA, conform anexei nr.1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3.(1) - Titulara dreptului de preempțiune, doamna Percsi Letiția-Ligia, va fi notificată în termen de 15 zile asupra hotărârii Consiliului local și își poate exprima opțiunea fermă de cumpărare în termen de 15 zile de la primirea notificării. (2) - Achitarea prețului stabilit prin raportul de evaluare precizat la art.2 din prezenta hotărâre, în sumă de 212.200 euro la care se adaugă TVA conform legislaţiei în vigoare și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în maxim 30 de zile de la data primirii notificări. Art.4 - Procedura de vânzare prin licitație publică va continua în situaţia în care preemptoarea nu și-a exercitat dreptul de preempțiune privind cumpărarea imobilului teren identificat la art.1 din prezenta hotărâre în termenul legal sau și- a exprimat opțiunea de cumpărare dar nu a făcut dovada achitării preţului de vânzare. Art.5- Se aprobă documentația de atribuire prin licitație publică a terenului identificat la art.1 din prezenta hotărâre, respectiv: caietul de sarcini și fișa de date a procedurii, conform anexelor nr.2-3, care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6 - Achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare, se va face integral, în conformitate cu prevederile HCL nr.293/2021, modificată și completată prin HCL nr.286/2025, inclusiv TVA datorat, conform prevederilor Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare, la cursul de referință pentru euro, comunicat de Banca Națională a României în data plății, înainte de semnarea actului juridic în formă autentică. Art.7- Compartimentulul secretariat, relaţii consiliul local, administraţia publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Serviciului contracte și administrarea economică a domeniului public și privat din cadrul Direcţiei activități economice și doamnei Percsi Letiţia-Ligia, în vederea ducerii la îndeplinire, Direcţiei generale urbanism și patrimoniu şi Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă, prezenţa hotărâre a fos, votată de consilieri locali astfel: pentru, împotriyă abţineri. La data adoptării sunt în funcție de consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONT EM NEAZĂ (Vu GE pisc SECRI FA CENEAAL, SU FULVIA ELA DINESCU Nr ZA + pr [A ANDRONIU CONSULTA NȚĂ Brăila, str. Neagra Nr. jud. Brăila AN CONSULTING | ŞI EVALUARE emo ele poceare PNEXP nr d. _ ANEXĂ LA HCL NR. 4/44 A ARRIA MUN/GR a€ NR. sansap a und. zi 06 CONSTANŢA RAPORT DE EVALUARE NR.2511051/05.11,2025 CONTRACT SUBSECVENT: 35820,/17.02.2025 Solicitant: MUNICIPIUL CONSTANTA Beneficiar: MUNICIPIUL CONSTANT Evaluarea Imobiliară “ 1mobilului sit CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR/GENERAL, [a FULVIAA NELA D)MESCU [Și PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ L P/I PI $ size PER Evalvator Autorizat Androniu Iulian Cosmin "1, SINTEZA - REZUMAT SI CONCLUZII Prezentul raport estimează valoarea de piaţă a următorului bun imobil: mobilului situat în Constanta, Str. Salonic, Nr. 12, Jud. Constanta, proprietatea MUNICIPIULUI CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT. Beneficiarul lucrării: MUNICIPIUL CONSTANTA Data evalvării- 03.112025 Curs valutar de referință BNR la data evolvării- 5.0851 LEI/ EURO. Având in vedere informaţiile deținute si relevanta lor, am considerat ca metoda comparaţie directe reflecta cel mai bine condițiile si așteptările pieței imobiliare, fiind o piață activa in acest sens, este cea mai precisa si trebuie folosita pentru estimarea finala a valorii de piață. În baza datelor, analizelor, judecăților și calculelor prezentate în codrul raportului de evalvare, evalvatorul consideră că indicaţia asupra valorii de piață a proprietății evalvate, la data ae 05.11.2025, este cea rezultată din metoda comparaţie directe. Abordarea Metoda Utilizata Rezultat Piata Comparatiei directe i € 212.200,00 1.079.000,00 ROI i € 210.600.00 1.071.700,00 ROI Ca rezultat al investigaţiilor și analizelor mele, în opinia mea, valoarea de piață estimată a imobilului situat în Constanta, Str. Salonic, Nr. 12, Jual Constanta, proprietatea MUNICIPIUL CONSTANTA -DOMENIU PRIVAT, este de: 1079000 lei echivalent a 212200'euro (3492 lei/mp echivalent a 686,66 euro/mp) Suprafața este de 309 mp “Valoarea de piaţă nu este afectata de TVA, aceasta taxa fiind un element de fiscalitate core apare sau nu iri momentul realizări! unei tranzacții în conalțiile si la valorile specificate de lege si în funcţie de calitatea persoanelor iniplicate în tranzacţie (fizice sau juridice), iar in cazul persoanelor jurialice in funcţie de înregistrarea fiscala a acestora (ca plătitoare sau nu de TVA). Raport de evaluare 5/Pagină Evaluator Autorizat Androniu Iulian Cosmin Data raportului 03.11.2025 Data evalvării: 05.11.2025 Membru Titular A.N.E.VA.R. “fr. Alina-Maria Androniu Raport de evaluare 6/Pagină : m Anexa nr. 2 laHCL nr. ///Muts CAIET DE SARCINI privind vânzarea prin licitaţie publică a unui bun imobil proprietate privată a municipiului Constanța Licitaţia se va organiza în conformitate cu prevederile: - OUG nr.57/03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - HCL nr.293/31.08.2021 privind aprobarea metodologiei de vânzare a bunurilor imobile proprietate privată a municipiului Constanța, modificată și completată prin HCL nr.286/2025; - HCL nr.109/2005 privind centralizarea "inventarului bunurilor care aparțin domeniului privat al municipiul Constanţa”, pagina nr.3; " - HCL nr.330/2025 privind aprobarea oportunității vânzării prin licitație publică a terenului în suprafață de 309 mp situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.12, identificat cu număr cadastral 245641, proprietatea privată a municipiului Constanţa, aferent construcției C1, cu respectarea dreptului de preempțţiune al doamnei Percsi Letiția-Ligia. Cap. I. Datele de identificare ale proprietarului Proprietar: Municipiul Constanța Adresă sediu: Bdul. Tomis nr.51, Constanţa Cod fiscal: 4785631 Telefon: : 0241/488151 Fax: 0241/488195 Email: contracte Aprimaria-constanța.ro Cap. II. Informaţii generale privind obiectul licitației Obiectul procedurii de licitaţie îl constituie vânzarea prin licitaţie publică a bunului imobil teren situat în municipiul Constanţa, str.Salonic nr.12, în suprafață de 309 mp, identificat cu număr cadastral 245641. Imobilul este proprietatea privată a municipiului Constanța conform hotărârii consiliului local nr.109/2005 și este identificat cu număr cadastral 245641, conform extrasului de carte funciară nr.258007/02.40.2025 eliberat de OCPI Constanța. Cap. 111. Condiţiile și regimul de exploatare al imobilului Reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil cu privire la destinațiile admise, destinațiile admise cu condiționări, destinațiile interzise, inclusiv datele cu privire la regimul tehnic ale acestuia, sunt înscrise în certificatul de urbanism nr.2469/03.11.2025 emis de Primăria municipiului Constanța în vederea vânzării, certificat ce constituie anexă la caietul de sarcini. | În baza Certificatului de urbanism nr.2469/03.11.2025 emis “în temeiul reglementărilor documentaţiei de urbanism, faza P.U.D., aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Constanţa nr.450/30.09.2002, modificată prin HCL .nr.210/23.06.2004 și prin HCL nr.268/25.05.2005”, terenul deține ca și “....utilizări admise: locuinţe individuale.” Cap. IV. Obligaţiile privind protecția mediului Cumpărătorul are obligația.de a respecta reglementările prevăzute de legislația privind protecția mediului și de a obține toate licenţele/avizele/acordurile/autorizaţiile prevăzute de legislația în vigoare. Cap. V. Preţul minim de pornire a licitaţiei Prețul minim de pornire a licitației este în euro, respectiv 212.200 euro, fără TVA, stabilit prin raportul de evaluare nr.254396/06.11.2025, întocmit de firma de evaluare aflată sub contract de prestări servicii evaluare cu municipiul Constanţa. TVA-ul se plăteşte conform reglementărilor fiscale în vigoare la data efectuării operaţiunii. Cap. VI. Condiții de încheiere a contractului În baza hotărârilor Consiliului local privind aprobarea vânzării prin licitație publică a bunului imobil proprietate privată a municipiului Constanţa, a procesului verbal de licitație și a procesului verbal de evaluare și adjudecare a licitației, după achitarea în termen de maxim 30 de zile calendaristice a prețului integral la care se adaugă TVA în conformitate cu legislația în vigoare și a celorlalte obligații de plată izvorâte din procedura de vânzare, se va încheia contractul de vânzare în formă autentică, numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării privind atribuirea contractului. Cap. VII. Natura și cuantumul garanţiei solicitate de vânzător Garanţia de participare este obligatorie și reprezintă 10% din prețul minim de pornire a licitației respectiv 21.220 euro. Plata garanţiei de participare se va face în lei, la cursul de referință pentru euro comunicat de BNR în data plăţii. Garanţia de 2 participare este valabilă pentru o singură licitație și se poate achita prin virament bancar în contul RO 29TREZ2315006XXX000443 deschis la Trezoreria municipiului Constanţa cod fiscal 4785631 sau altă formă de plată (on line, etc). Garanţia de participare, constituită de ofertantul desemnat necâștigător se returnează de către autoritatea administrației publice locale în cel mult 15 zile lucrătoare de la data desemnării ofertantului câștigător. Pentru ofertantul desemnat câștigător, garanția de participare la licitaţie nu se va restitui și se va considera cotă-parte din prețul de vânzare adjudecat. În situaţia în care câștigătorul nu achită prețul de vânzare în termenul stabilit, acesta va pierde garanția de participare. | În cazul în care cumpărătorul renunță să încheie contractul în perioada cuprinsă între momentul adjudecării terenului prin licitație publică şi momentul încheierii acestuia în formă autentică, cumpărătorului nu i se va restitui suma consemnată cu titlu de garanție de participare. Imobilul în cauză va fi scos la o nouă licitaţie publică. În situaţia în care cumpărătorul întârzie perfectarea contractului de vânzare, din culpă proprie, i se vor aplica penalități de 1% din valoarea contractului, care se vor reține din garanţia de participare. În situaţia în care câștigătorul licitației renunţă să încheie contractul de vânzare, acesta va datora municipiului Constanţa daune de 10% din valoarea contractului. Cap. VIII. Condiţii specifice impuse de natura bunului Contractul de vânzare se va încheia sub condiţia obligativității cumpărătorului de a respecta reglementările și funcțiunile urbanistice ale bunului imobil dobândit de la municipiul Constanţa, așa cum au fost prevăzute în Certificatul de urbanism nr. 2469/03.11.2025 și raportul de evaluare nr.254396/06.11.2025 ce au stat la baza adoptării hotărârii de vânzare a Consiliului local al municipiului Constanța, precum și obligația respectării Legii nr.50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Contractul de vânzare va conține, în conformitate cu Dispoziţia de primar nr.2995/2005, următoarea clauză: “În cazul în care imobilul — teren şi/sau construcție - care face obiectul contractului de vânzare cumpărare este identificat, ulterior vânzării, ca fiind notificat în temeiul Legii nr.10/2001, contractul va fi rezolvit de la data comunicării oficiale a existenței notificării, făcută cumpărătorului de către Municipiul Constanţa”. | Schimbarea/modificarea funcțiunilor și a celorlalte reglementări urbanistice se va putea face cu acordul vânzătorului în condiţiile respectării de către proprietar a cerinţelor legale referitoare la avizare și autorizare, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991, republicată, cu modificările și completările ulterioare și sub rezerva plății către municipiul Constanţa a eventualei diferențe de preț rezultată din raportul de reevaluare ce se va întocmi cu prilejul noilor reglementări urbanistice pentru care se dorește autorizarea, SEI Cap. IX. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinească ofertele Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele se redactează în limba română. Ofertele se depun într-un singur exemplar, în plicuri sigilate și netransparente, unul exterior și unul interior, la Centrul de Informare pentru Cetăţeni - biroul nr. 4, situat la City Park Mall - Bdul. Alex. Lăpușneanu nr. 116 C, până la data limită stabilită în anunţul procedurii și se vor înregistra în ordinea primirii acestora, Oferta trebuie semnată de către ofertant și are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului. Termenul de valabilitate al ofertei este de minim 90 de zile de la data semnării acesteia. Persoana interesată are obligația vizualizării bunului imobil ce face obiectul licitației și de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate, Oferta depusă la o altă adresă decât cea stabilită în documentaţia de atribuire sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă. Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în documentaţia de atribuire. Condiţiile de valabilitate pe care trebuie să le îndeplinescă ofertele, precum și modul de elaborare și prezentare sunt precizate în fișa de date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație publică). în cazul în care în urma publicării anunţului de licitație nu au fost depuse cel puțin două oferte valabile, vânzătorul este obligat să anuleze procedura și să organizeze o nouă licitație. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitație publică nu se depune nicio ofertă valabilă, vânzătorul anulează procedura de licitaţie. Pentru cea de-a doua licitaţie, va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitație, Cap. X. Clauze juridice și financiare În conformitate cu prevederile HCL nr.293/31.08.2021, modificată și completată prin HCL nr.286/2025, achitarea prețului de vânzare, precum și a celorlalte cheltuieli ocazionate de procedura de vânzare prin licitație (raport de evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) se va face integral, inclusiv TVA datorat conform prevederilor Codului fiscal, în termen de 30 de zile calendaristice de la data desemnării ofertantului câștigător. Câștigătorul licitației este obligat să respecte clauzele impuse prin actul juridic ce urmează a se încheia în formă autentică. Câștigătorul licitației are obligația să suporte toate cheltuielile ocazionate de procedura de vânzare prin licitație publică (raport de evaluare, documentații cadastrale, nr. stradal, etc.) după adjudecare și înainte de transmiterea documentației la biroul notarial ales de câștigătorul licitației. Câștigătorul licitaţiei are obligația să achite contravaloarea taxelor și a celorlalte obligaţii financiare ocazionate de autentificarea notarială a contractului de vânzare. 4 o Ofertanţii au obligaţia de a vizita imobilul ce face obiectul licitației și de a observa starea acestuia, înainte de depunerea actelor în vederea participării la licitație. Oferta declarată câștigătoare nu poate fi modificată și constituie parte integrantă a contractului de vânzare care urmează a fi încheiat. Cap. XI. Dispoziţii finale Condiţiile cu privire la modul de organizare a licitației sunt detaliate în fișa de date a procedurii (Instrucţiunile privind organizarea și desfășurarea procedurii de vânzare prin licitație publică). Prin înscrierea la licitație și depunerea ofertei, toate condițiile impuse prin documentația de atribuire se consideră însușite de către ofertanţi. "Organizatorul licitației va anunţa în scris, cu confirmare de primire, toți ofertanții cu privire la rezultatul licitației publice. Procedura licitației publice poate fi contestată la Tribunalul Constanța, Secția de contencios administrativ și fiscal, în termenele și condițiile Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, [...]