HCL 362/2018 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMANIA tii Îj JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL Tous ConsTaNu AP HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil birouri și alimentaţie publică, bd. Tomis nr. 49A, investitor SC Bueno Comp SRL CAI iliul Ice al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de A JI. 2018, Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 138719/21.08.2018, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 118545/21.08.2018 al arhitectului-șef, precum şi referatul Direcţiei urbanism nr. 138640/21.08.2018. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 a! MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu; Văzând solicitarea domnului Bucovală Enache înregistrată sub nr. 118545/17.07.2018; În temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire imobil birouri și alimentație publică, bd. Tomis nr. 49A, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Terenul reglementat prin PUD, situat în bd. Tomis nr. 49A, în suprafaţă de 718 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 242348, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietatea soților Bucovală Stelian și Liliana în cotă de 1/2, precum și a soților Bucovală Enache și Carmen-Diana în cotă de 1/2, conform actului de alipire autentificat sub nr. 627/06.03.2015 la Biroul notarilor publici asociați Iosif Mariana și Pătrașcu Ioan Gabriel. Terenul a fost pus la dispoziția SC Bueno Comp SRL în baza contractului de asociere și constituirea unui drept de superficie autentificat sub nr. 178/28.01.2016 la Biroul notarilor publici asociați Iosif Mariana și Pătrașcu Ioan Gabriel. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului, Art. 3 - Compartimentul relaţii consiliul local și administraţia locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Bucovală Stelian în calitate de reprezentant al SC Bueno Comp SRL la domiciliul din municipiul COE ::, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanța, Ministerului dezvoltării regionale, administraţiei publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prăzenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, | împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în fungţie consilieri din 27 membri. PREŞEDINȚE ŞEDIN CONTRASEMNEAZĂ, 2 Ana Ci Bo | SECRETAR, a Zwâa PACEZA CONSTANŢA NR. 20 /94-09 . 2018 _€ MEMORIU DE SPECIALITATE PUD CAPITOLUL 1 INTRODUCERE _ CAPITOLUL 2 —STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII CAPITOLUL 3 -PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ CAPITOLUL 4 -CONCLUZII ŞI MASURI ÎN CONTINUARE CAPITOLULI INTRODUCERE Prin acest studiu sunt analizate posibilitatile de dezvoltare urbana a unei zone construite, delimitata de o trama stradala existenta, in intravilanul municipiului Constanta, in zona centrala - Peninsula. Planul Urbanistic de Detaliu a fost generat de un teren cu suprafata de 718mp — bd. Tomis nr.49A — str.Traian, nr. cad. 242348 pe care se doreste realizarea unui imobil S+P+3E-4retras cu functiunea de birouri pentru organizatii neguvernamentale si alimentatie publica in suprafata de maxim 5% din S construita desfasurata. CADRAGE PUZ PENINSULA aproba administrative - zona echipamente publice de interes municipal si supramuhicipal admpiştai A, EBAlarEA jupătie, sedii dq: regii,etc.). PRIMĂRIA MUNICIPIULUI E TANȚA RH: P+4E DIRECŢIA URBAI. SM POT maxim =60% VISAT E PRE NESC RE CUT maxim = 2.50 Anexă la avizul nr. 0, Hotarari Consiliu Local aprobate in zona. ARHITECT ȘEE NR HOLM FAZA NUME PROIECT ADRESĂ- $ P.O:F--GUT + AMPLASARE GRUP STATUAR SI bd, Tomis.cokeu str, Traian, | 1.200,00 1_|HGLMT-2004 | P.UD | FANTANA ARTEZIANA Constania mp__| 301% |_985 - CONS GEBIU- iStRaTiy- | St Tialân, JA imediata 2 | HOLM168-2004 | PUD SoNerRURe SEDIU ADMINISTRATIV insa Tiurali, 349mp. | 57,2% | 3,50 | D+P4E - onștărita: 3 |Houmano-ac05 | pup |AMEWMAREPARCARE AUTO i lee. Tal m2s Constat A sf eoagÎ| 0% oi | piatra Conform Listei monumentelor istorice 2010, zona studiata se afla 0 zo) fejâfa a monumentelor istorice: - Situl arheologic “Orasul antic Tomis”, Peninsula Constanta, intre ba.Feră nand, faleza de E a orasului pana la plaja Modern, Cazino, poarta 1, port comercial, bd.Termele Romane (fort “Marinarilor), str.Traian, Cod CT-l-s-A-02553, nr.crt,1. - Situl urban “Zona peninsulara Constanta”, faleza Cazino, Poarta 1, Faleza Port Tomis, Faleza plaja Modern, bd.Ferdinand pana la str.Atelierelor, str.Traian, bd.Termele Romane (fort Marinarilor), Cod CT-Il-s-B-02832, nr.crt.486. si in zona de protectie a monumentelor istorice: - Cercul Militar Constanta, fosta Prefectura, str.Traian, nr.29, datare 1903-1904, Cod CT-Il-m-A-02856, nr-ârt.559, ît > - Tribunalul Constanta, fosta Resedinta regala, str.Traian, nr.31, datare 1904-1906, Cod CT-li-m-A-02857, nrert. 580, S - Tribunalul Constanta, str.Traian, nr.33, datare 1908-1912, Cod CT-ll-m-A-02858, nr.crt.561; () A - Oficiu Romtelecom, str.Vasile Alecsandri, nr.12, datare 1930-1940, Cod CT-ll-m-B-02789, nr.crt.A98; = Monumente Istorice conform LMI 2010 din zona. fi Az| : = Nr_| Cod LMI2010 | Denumire Adresă Datartă | “+ ȘI] 1492 | CT-ll-m-B-02788 | Casă Str. Alecsandri Vasile 10 18201925 < 15 ( 493 | CT-il-m-B-02789__| Oficiu ROMTELECOM Str. Alecsandri Vasile 12 1930-1940 cs 553 | CT-il-m-A-02850 | Muzeul de Artă Populară, fosta Poşta veche Bd. Tomis 32 1896 | 554 | CT-il-m-A-02851__| Geamia Hunchiar Bd. Tomis 41 1862 558 | CT-il-m-A-02856 | Cercul Militar Constanţa, fosta Prefectură Str. Traian 29 1903 - 1904 560 | CT-il-m-A-02857 | Tribunalul Constanţa, fosta Reşedinţă regală Str. Traian 31 1904 - 1908 561 | CT-il-m-A-02858 | Tribunalul Constanţa Str. Traian 33 1908 - 1912 Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunileexistente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM 416/21.11.2003,conform legii 350/2001 si prin Normele metodologice de aplicare a legii 350/2001. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001şi tratează următoarele categorii de probleme: - circulatiile auto si pietonale - organizarea urbanistic-arhitecturalăin funcţie de caracteristicile zonei urbane - indici şi indicatori urbanistici (retrageri,regim de aliniere, regim de înălțime, POT, CUT etc.) - dezvoltarea infrastructurii edilitare - statutul juridic şi circulaţia terenurilor - actualizarea planurilor topografice Documentaţia de urbanism PUD avizatăşi aprobată de către Consiliul local al municipiului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată. Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a regiementărilor au avut la bază următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: -Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare - Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor lo; COTATA - Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,cu modificări i - Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare sia Moe ue TONSTANTA - Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil IAT SARE NESC RE. - Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată Anexă la avizul nr 7 IA dis pe - Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare - Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/ 008 pentru modificațea si AGiipistareă:6UG-195/2005_privind protectia mediului — - HG nr. 445/2009, privind evaluarea impactului - Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pen viaţă al populaţiei - ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu” - ORDIN MLPAT 10/N/1993 - Normativ pentru proiectarea parcajelor de auturisme in localitati urbane - PLANUL URBANISTIC GENERAL al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013 - HCLM nr. 43/2008 privind aprobarea Studiului general de circulaţie la nivelul municipiului Constanţa - HCLM 416/21.11.2005PUZ Peninsula CAPITOLUL 2 STADIUL DEZVOLTĂRII Zona ce face obiectul documentaţiei de urbanism în suprafaţă de 718 mp, se află în intravilanul munic stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, fai HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. aţi 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. Terenul studiat este in proprietatea lui BUCOVALA STELIAN si LILIANA si a lui BUCOVALA ENACHE si CARMEN-DIANA in conformitate cu actele de proprietate anexate, fiind situat in zona Peninsula — Constanta, langa Tribunalul Constanta. In prezent terenul este liber de constructii. În vecinatatea terenului care face obiectul PUD se află terenuri aparţinând domeniului public si privat al primăriei municipiului Constanţa si terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice.Zona studiată este parte dintr-o zona mixta, predominand echipamentele publice, functiuni comerciale si servicii. Amplasamentul este situat pe bd.Tomis.Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă, respectiv Bd.Tomis si str.Traian. Vecinătăţile sunt reprezentate de zone cu echipamente publice(Judecatoria Constanta, Tribunalul Constanta,Primaria Constanta,etc..) si zone de servicii si comert. Amplasamentul studiat se gaseste in zona estica a Constantei, mai exact pe bd.Tomis,nr.49A. Confrom PUZ PENINSULA aprobat din HCLM 416/ 21.11.2003 terenul se afla in zona CE1 — subzona institutiilor administrative - zona echipamente publice de interes municipal si supramunicipal (administratie, aparare, justitie, sedii de regii,etc.). In zona sunt admise urmatoarele functiuni: - este indicata mentinerea actualelor utilizari publice a cladirilor,mai ales in cazul in care se pastreaza pana in prezent destinatia initiala a cladirilor;institutii ale administratiei publice locale,sedii ale unor institutii judetene si regionale, prefecturi,sedii ale unor servicii descentralizate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale,sedii partide,sindicate, organizatii neguvernamentale, activitati complementare functiunilor complementare: alimentatie publica,comert specializat in suprafata de maxim 5% din aria construița desfasurata Indicatorii maximi admisi sunt: JUDETUL CONSTANȚA | Regim inaltime: P+4E PRIMĂRI:. MUNICIPIULUI CONSTANŢA | POT maxim =60% DIRECȚIA URBAT:ISM AI | VIZAT &PRE NESC HIMBARE CUT maxim = 2.50. 00 BABE 2 ol Anexă la avizul nr. Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi reglează încălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar însemnate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului Q = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşie Ă imea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadrșază în zona seismica cu aş = 0,20 g exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat este denivelat, cu o diferenţă de nivel pe direcţia SE-NV, coborând către lac; nu se semnalează fenomene de alunecare sau prabuşire care să pericliteze stabilitatea viitoarelor construcţii. g (744 fediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este Din punct de vedere geologic, amplasamentul studiat face parte din podisul Dobrogei de Sud. Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cercetat nu este denivelat si nu se semnaleaza fenomene de e * sau prabusire care sa pericliteze stabilitatea viitoarelor constructii. 7. Din punct de vedere geotehnic terenul studiat se caracterizeaza prin prezenta formatiunilor cuaternare ș&prezentate de loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloase loessoide, sub care urmeaza complexuliă ilos: Argila .S prafoasa + argila. 2 ei 35 SIR Recomandari: Ei 3 - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si în timpul exploatarii, prin indepaârtăr suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa din conducte ÎNc> - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata Is - in jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5 % spre exterior, cu latimea de minimum 1 m latime, in limita terenului proprietate. ÎN Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă : Bd.Tomis,str.Traian.Accesul la teren se face din strada Traian,strada cu sens unic spre piata Ovidiu,cu latimea minima a carosabilului de 6.8m.Pe laturile dinspre strada Traian exista Trotuare si parcaje apartinand domeniului public al municipiului Constanta. Teritoriul studiat prin PUD şi zonele învecinate sunt caracterizate de existența unor funcțiuni diverse, care nu se incomodează reciproc, fiind compatibile: m Echipamente publice m Alimentatie publica = Comerţ, servicii. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este medie.Imobilele din zona sunt vechi,cea mai mare parte a celor din zona studiata nefiind modernizate. In insula in care se afla constructia propusa se afla constructii noi,in stare buna. Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie electric şi termică, gaze naturale şi telefonie. Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealelor protejate, iar lucrările propuse nu impun adoptarea unor măsuri speciale de protecţie a mediului, ele constând în măsurile obişnuite ce trebuie avute în vedere la autorizare: măsuri de protecţie a mediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. Se vor amenaja spatii plantate sub forma de spatii verzi cu rol decorativ, r'saprafatar țala-amenajata=de--359-26-mmp- distribuite astfel: - a NA CĂ - la nivelul solului/parterului pe o suprafataă lui/par iardog; (6410.13 mp; DIRECȚIA URBANISM - sub forma de jardiniere Ia nivelul terasei be 2,41 mp; VIAT SPRE NESCHIMBARE - sub forma de jardiniere Ia nivelul terasei peste e etajul 3- 9,27+ 58,25 mp; Anexă la avizul ar. Ade i rd. - sub forma de jardiniere Ia nivelul terasei peste etajul 4- 209,54 mp; , cf. HCJ 152 /22.05.2013 (necesar min.50% din suprafata terenului pt. imobil finctiună Bile T ȘEF Toate amenajarile de spatii plantate se vor realiza in incinta terenului studiat, fara afectarea limitei de proprietate între teren studiat si terenuri vecine. Se vor amenaja/planta spatii verzi compuse din plante decorative, flori si muschi.Se vor prevedea instalatii automate pentru irigat pentru plantele carora le sunt necesare acestea. Proprietarii sunt obligati sa asigure: -lucrarile de amenajare, plantare, udare, intretinere a spatiilor verzi -lucrarile necesare pentru amenajarea terenurilor si regenerarea vegetatiei -drenarea apelor in exces de pe spatiile verzi -orice alte lucrari legate de admnistrarea si gospodarirea spatiului verde aferent imobilului pana Ia limita zonei de siguranta a retelei de circulatie. | Se va asigura amenajarea peisagistica a curtilor vizibile din circulatiile publice sau accesibile publicului. -- > Pe terenul ce a iniţiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui ii el functiunea de birouri organizatii neguvernamentale si alimentatie publica in suprafata de maxi desfasurata. Pe teren nu exista in prezent nici o constructie. a Suprafata de teren 718mp,ce a generat PUD,fiind un teren viran,neurbanizat este in acest moment acoperit de vegetatie spontana crescuta haotic. CAPITOLUL 3 PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ Având în vedere tendinţele de dezvoltare ale zonei, dar şi condiţiile impuse prin certificatul de urbanism, prezenta documentaţie de urbanism analizează; > Oportunitatea mobilării urbane a terenului studiat în concordanţă cu respectarea prevederilor legale referitoare la: o compatibilitatea funcţiunilor în zona studiată, conform art. 14 al HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare si PUZ aprobat, asigurarea însoririi clădirilor conform OMS nr. 119/2014, asigurarea acceselor obligatorii la lot, respectarea retragerilor laterale si posterioare amenajarea spatiilor verzi necesare O 000 Conform PUZ PENINSULA aprobat din HCLM 416/ 21.11.2003 terenul se afla in zona CE1 — subzona institutiilor administrative - zona echipamente, publice de interes municipal si supramunicipal (administratie, aparare, justitie, sedii de regii,etc.). In zona sunt admise urmatoarele functiuni: - este indicata mentinerea actualelor utilizari publice a cladirilor,mai ales in cazul in care se pastreaza pana in prezent destinatia initiala a cladirilor;institutii ale administratiei publice locale,sedii ale unor institutii judetene si regionale, prefecturi,sedii ale unor servicii descentralizate ale ministerelor si ale altor organe de specialitate ale administratiei publice centrale,sedii partide, sindicate, organizatii neguvernamentale,activitati complementare functiunilor complementare: alimentatie publica,comert specializat in suprafata de Ri 5% OI) ET GPE E pe stasurata 3 *1£ în Indicatorii maximi admisi sunt: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA | , Regim inaltime: P+4E DIRECȚIA URBANISM SA SE POT maxim =60% VIZAT SPRE Ni. 5CHIWBARE SINA SS, CUT maxim = 2.50 Anexă la avizul ny. 2372, E =) S și 5). Hotarari Consiliu Local aprobate in zona. putza au 78-A VL S2 3 NR HoLM | FAZA NUME PROIEQI-//E/oclz i ADRESA: cur | SE! | / = Ti AMPLASARE GRUP STaIDARSV OS AS o 1_| HOLM72004 PUD. | FANTANA ARTE [...]