HCL 33/2022 Constanța adoptată

gen STA N "a băi ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANŢA MUNICIPIUL. CONSTANŢA CONSILIUL LOCAL s STANTIARA HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea HCL 193/2015 privind Regulamentului serviciului de salubrizare al municipiului Co aprobarea nstanța Consiliul, local al municipiului Constanţa, întrunit în ședința ofdinară din data de A ZI: 2022; Având în vedere: - referat de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, ra (447 0 07 4 - raportul de specialitate al Direcţiei, generale gestionare înregistrat sub nr, ADE 4 PAZA [42 - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediu conservarea monumentelor istorice și de arhitectură; înregistrat sub servicii publice, şi dezvoltare ui înconjurător, - avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism și agrement; - avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru admini juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturile cetățeanului. În conformitate cu prevederile: - art, 9 alin. (1) lit. h), alin (2), lit. e), art. 32, alin. (1), lit. c), art h) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publi cu modificările şi completările ulterioare stipulează respectarea performanță; - art. 6, alin.(1), lit. i) și m), art. 17, alin (4), art. 24, alin. (3) și strație publică, r și libertăţilor 36, alin. 2, lit. ice, republicată, indicatorilor de 4), art. 27, alin (2), lit. a) din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a localităţilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, prevăd stabilire rea, aprobarea și respectarea indicatorilor de performanţă ai serviciului de salubrizare; * - art. 17 alin (5) şi art. 21 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernu privind regimul deșeurilor, stipulează obligativitatea de a asig separată cel puţin pentru deșeurile de hârtie, metal, plasti deșeurile municipal și de a atinge un nivel de pregătire pent reciclare de minimum 50% din masa totală generată, minim p de hârtie, metal, plastic și sticlă provenind din deșeurile menă caz, din alte surse, în măsura în care aceste fluxuri de deșeu deșeurilor care provin din gospodării; - art. 29, art. 31 și art. 90 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernul privind protectia mediului, cu modificarile si completarile ulterioar lui nr. 92/2021 ura colectarea c și sticlă din u reutilizare și entru deșeurile jere sau, după ri sunt similare ui nr. 195/2005 re prevăd faptul că, gestionarea deşeurilor se efectuează în condiţii de protecție a sănătății populaţiei și a mediului; , - art. 3, alin, (2), lit b) din Ordonanța Guvernului nr. 2/2021 priv deșeurilor;. nd depozitarea - Ordinul ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulameştului-cadru- al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările și completări e ulterioare; - Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei, cu completările ulterioare; | În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2), lit. d), alin (7), lit 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr..5 Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art. I. Se completează anexa la HCL nr. 193/2015 pri Regulamentului serviciului de salubrizare al municipiului Constanța Anexă R2, conform anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. II. Regulamentul serviciului de salubrizare al municip aprobat prin HCL nr. 193/2015 se modifică și se completează astfel 1. Art. 1 alin. (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „(1) Prezentul regulament a fost întocmit conform Ordinului 82/09.03.2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al salubrizare al localităților, ca urmare a modificării Legii nr. 101 serviciului de salubrizare, republicată în 2014, şi intrării în vigoare a urgenţă a Guvernului nr. 92/26.08.2021 privind regimul deşeurilor” 2. Art. 3 se completează prin introducerea după litera 9) allit k) care vor avea următorul cuprins: „h) autonomia locală şi descentralizarea serviciilor; . : i) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor; modificările și i) și n) şi art. 7/2019 privind ind aprobarea cu o.houă ului Constanța A.N.R.S.C: nr. serviciului de /25.04.2006 a Ordonanţei de erelor h), D) ), j) transparenţa, consultarea şi antrenarea în decizii a cetăţenilor; | k) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică, sau privată a unităţilor administrativ - teritoriale şi a banilor publici; 3. Art. 4 se modifică în sensul că orice referire la definițiile 211/2011 se vor înlocui cu definițiile astfel cum sunt prevăzute da urgență a Guvernului nr. 92/2021, . 4. Pct. 4.8 din art. 4 se modifică în sensul că definiţia „depozit” se va face prin referire la Ordonanţa Guvernului nr. depozitarea deșeurilor. 5; Art. 7, alin. (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „(1) Toţi utilizatorii, persoane fizice sau juridice, de pe teriton din Legea, nr. Ordonanța de termenului, de 2/2021 privind ul municipiului Constanța unde este organizat serviciul de salubrizare, au garantat dreptul :de a beneficia de acest serviciu, în regim de continuitate, fără discrimină rasă, sex, religie, apartenentă, orientare politică, etnie sau orice al limita dreptul de a beneficia de acest serviciu”, 6. Art. 9 alin. (1) lit. a) se modifică și va avea următorul cupr „a) actele de proprietate, hotărârea de încredințare / dare în serviciului, contractul prin care s-a făcut delegarea gestiunii”, 7. Art. 12, alin. (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „(3) Locurile de muncă necesare pentru desfășurarea activită în funcție de: : a) gradul de periculozitate a instalațiilor și a procesului tehnol ri în funcţie. de + motiv care ar ns: administrare a ţii se stabilesc Ogic; b) gradul de automatizare a instalaţiilor; c) gradul de siguranță necesar pentru asigurarea serviciului; d) necesitatea supravegherii instalațiilor și procesului tehnologic”, . 8. Art. 13 alin. (2) se modifică şi se completează și va avea următorul cuprins: i „ (2) Prestarea serviciului de salubrizare trebuie realizată |astfel încât să asigure: i a) îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale populaţiei; b) susţinerea dezvoltării economico-sociale a localităţilor; c) calitatea şi eficienţa serviciului de salubrizare; d) stimularea mecanismelor economiei de piaţă; ii e) dezvoltarea durabilă a serviciului; - f) gestionarea serviciului de salubrizare .pe criterii de transparenţă, competitivitate şi eficienţă; e 9) protecţia şi conservarea mediului înconjurător şi a sănătăţii populaţiei; : h) consultarea cu utilizatorii serviciului de salubrizare, în vederea stabilirii politicilor şi strategiilor locale şi regionale în dgmeniu; 2. i) informarea periodică a utilizatorilor asupra politicilor de dezvoltare a serviciului de salubrizare, precum şi asupra necesităţi taxe speciale; fi j) respectarea cerinţelor din legislaţia privind protecţia mediului referitoare la salubrizarea localităţilor; : k) respectarea cerinţelor şi obiectivelor prevăzute în gestionare a deşeurilor la nivel naţional, judeţean și [al municipiului Constanţa.” i i 9. După art. 14 se introduce un nou articol, art. 14: cu următorul cupriiis: „Art. 141 (1) Următoarea ierarhie se aplică prioritar în cadrul politicii şi legislaţiei de prevenire a generării şi de gestionare a deşeurilor: Ei a) prevenirea; E b) pregătirea pentru reutilizare; Cc) reciclarea; : d) alte operaţiuni de valorificare, precum valorificarea energețică; e) eliminarea. i i (2) Aplicarea ierarhiei deşeurilor prevăzute la alin. (1) are ca scop încurajarea acelor opţiuni care produc cel mai bun rezultat global în privinţa mediului şi a sănătăţii populaţiei.” ți ia 10, Art. 18 alin. (4) se modifică și va avea următorul cuprins: „(4) Operatorul va suplimenta capacitatea de colectare, inclusiv prin mărirea numărului de recipiente sau efectivul de personal/utilaje [alocat acestei activități, în cazul în care se dovedește că volumul acestora este insuficient și stochează deșeuri municipale în afara lor. În această situație, utilizatorii pot sesiza autorităţilor administrației publice locale și/sau operatorului insuficiența recipientelor, operatorul având obligaţia ca, în termen de maxim 7 (șapte) zile de la primirea sesizării să suplimenteze capacitatea. de colectare”. i 11. Art. 21 se completează cu un nou alineat, alin. (3) |care va avea următorul cuprins: a „ (3) Frecvenţele menţionate la alin. (1) și (2) pot fi modificate prin programul serviciului de salubrizare, parte a contractului de delegare încheiât cu operatorul serviciului sau prin hotărârea de dare în gestiune, după caz”, 12. Art. 27 alin. (3) se modifică și va avea următorul cuprins: „ (3) Deseurile voluminoase provenite de la deţinătorii de colectate periodic de către operatorul de slaubrizare, conform deșeuri vor fi Pi . unui program întocmit și aprobat de autoritatea administraţiei publice locale și adus la cunoştinţa locuitorilor municipiului Constanţa prin publicarea pe pagina operatorului serviciului public de salubrizare”. cuprins: , i „€) orice altă obligație prevăzută în actele normative, genera aflate în vigoare”. 14. Art. 40 se modifică și va avea următorul cuprins: „Art. 40 | Stațiile de incinerare a deșeurilor vor trebui să aibă autorizați și avize de mediu, conform dispoziţiilor legale în vigoare, monitorizarea permanentă a emisiilor de gaze reziduale în atmosferă. cuprins: „Art. 491 Operatorii delegați au obligaţia de a respecta țintele anuale deșeurilor reciclabile”. 16. Art. 53 alin. (4) se modifică și va avea următorul cuprins: de internet a 13. Art. 31 se completează cu o nouă literă, lit. e) care va lavea următorul i e sau speciale, de funcţionare asigurându-se rr 15. După art. 49 se introduce un nou articol, art. 49! care va lavea următorul de colectare a „(4) Arterele de circulație, zilele din cursul! săptămânii și nurpărul de treceri în ziua respectivă pe/în care se execută activitatea de stropit, măturat și spălat sunt cele cuprinse în caietul de sarcini al serviciului și în programul serviciuli salubrizare. Autoritățile administrației publice locale . pot | suplimentare, în funcţie de necesitățile acestora, în situații execpțio pandemii, intemperii etc.),” 17. Art. 57 alin. (4) se modifică și va avea următorul cuprins: „(4) Substanțele utilizate în procesul de spălare trebuie să fi autoritatea administraţiei publice locale, anterior utilizării acestora nsa conienzi nale (epidemii, ie aprobate de În acest sens, operatorul va comunica specificațiile tehnice și ingredientele substanţelor folosite cu 15 (cincisprezece) zile anterior folosirii acestora. ” 18, Art. 103 alin. (3), litera b) se modifică și va avea următor | cuprins: : „b) spaţiile deschise ale persoanelor fizice și juridice; în cazul tratamentelor de dezinsecţie care se execută de pe aliniamentul stradal, adiaceni cu utilaje adecvate. ” 19. Art. 103 alin. (5), litera c) se abrogă. 20. Art. 103, alin. (5), literele d) și e) se modifică și vor 2 cuprins: : „) reprezentanţii instituţiilor publice din subordinea administraţiei publice locale pentru spațiile comune închise ale clăd în cazul în care nu este posibilă prezenţa unui reprezentant al ins; documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezenta administrației publice locale; e acestor spații, vea următorul autorităților irilor acestora; țituției publice, ntul aut Fității e) persoanele fizice, reprezentanții persoanelor juridice sau reprezentanții asociațiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezenţa unui reprezentant al asociației de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorității administrației publice locale; ” . ȘI 21. Art. 103, alin. (7) se modifică și va avea următorul cuprin UY „(7) Contravaloarea tratamentelor corespunzătoare obiectivelor .. din programul unitar de acţiune și confirmate de persoanele fizice juridice, prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e) aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice hotărârii de aprobare adoptate. de consiliu! local sau de Cons Sau persoanele se suportă de locale în baza liul General al Municipiului București, după caz..” 22. La articolul 103, după alineatul (8) se introduce un nou alineat, alindatul (9), cu următorul cuprins: i : i i „(9) În cazul asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, documentej lucru pentru executarea tratamentelor prevăzute la alin. (5) lit. a confirmă de către reprezentanții asociaţiei.” 23. La articolul 105, alineatul (1) se modifică și va avea următorul cuprins: „(1) În ceea ce privește frecvența, dezinsecția pentru combaterea ţânțărilor se execută: i i | d a) lunar, în sezonul .cald, pe spaţiile deschise prevăzute în programul unitar de acțiune, prin aplicarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulți și a larvelor de țânțari; . -- i - b) minimum 3 tratamente pe an și ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentrației și tipului de substanţe insecticide ce urmează a fi utilizate în spațiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate și metrou, 24. La articolul 105, după alineatul (2) se introduc două noi alineate, alineatele (3) şi (4), cu următorul cuprins: | „(3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la al (1) lit. a), precum și numărul de tratamente care se efectuează anuâl, prevăzute la alin, (1) lit. b), se stabilesc prin. programul unitar de acțiune. Înainte de elaboi rea programului -unitar de acțiune, autoritatea administrației publice locale va sglicita Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară |«Cantac recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. ÎÎn cazul îritare institutul nu răspunde în maximum 30 de zile de la data primirii solicitării; se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administrației publice locale stabilește numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără.j reduce numărul de tratamente de dezinsecţie executate în anul anterior. ră (4) În situația în care, după aprobarea și punerea în aplicare a progratnului unitar de acțiune, evoluția vectorilor. supuși tratamentelor de dezinsecție impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico- Militară «Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acțiune,” : 25. La articolul 106, litera b) se modifică și va avea următorul cuprins: N „bD) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puțin o dată pe trimestru și ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar,|cu respecțarea prevederilor legale referitoare la siguranţa alimentului;” „: 26. La articolul 109, alineatul (2) se modifică și va avea următorul cuprins: „(2) Operațiunile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare la programul unitar de acţiune se prestează exclusiv de către operat rul licențiat de A.N.R.S.C., căruia i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea administrativ-teritorială/asociația de dezvoltare intercomunitară, în condiţiile legii”. 27. La articolul 109, după alineatul (3) se introduce un nou alineat, alingatul (4), cu următorul cuprins: „(4) Fără a aduce atingere prevederilor alin. (2), operaţiunile de dezinsecție, dezinfecție și deratizare la obiectivele care nu fac parte din progiamul unitar de acțiune pot fi prestate și de operatori economici autorizați în baza reglementărilor emise de autoritățile administrației publice locale sau centrale.” 28. Art. 110, lit. a) se completează cu punctul 5, care va cuprins: „5. orice altă obligaţie prevăzută de lege, 29. Art. 113 se completează cu alin. (4) care va avea următo avea următorul rul cuprins: „(4) Operatorii serviciului public de salubrizare sunt răspunzători în mod direct de atingerea cotelor de reciclare prevăzute de Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 92/2021.” : 30. Articolul 115, litera e) se modifică și va avea următorul <pprins: 1) să aibă exclusivitatea prestării serviciului de salubrizbre pentru dare în administrare sau contract de delegare a. gestiunii; în cazul activității de dezinsecţie, dezinfecție și deratizare, exclusivitatea se limitează la obiectivele: di programul unitar de acțiune;” 31. La art. 116 se introduce o nouă literă, lit. x) care va avea următorul cuprins: "E „X) să furnizeze autorității contractante, respectiv ANRSC, toate informaăţiile și documentele necesare care atestă costurile reale, nete și rjecesare pentru prestarea serviciului și profitul obținut de operator din prestarea serviciului public de salubrizare pe raza municipiului Constanţa”, Art. III, Serviciul secretariat, relaţii consiliul local și adminis comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale gestionare ser vederea aducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului-județul știință. hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, 7 împotrivă, ____7__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţie. de cons de consilieri din Prezen PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, IAA pri 2 CONTRASEMNE SECRETAR N rația publică” va icii public, în Constanţa, “spre hi 27 membri:, 4 vă > Anexa R 2 INDICATORI MINIMI DE PERFORMANTA Anexă la HCL NR. „33,../2022 ACTIVITATEA SERVICIULUI DESCRIEREA INDICATORULUI VALOAREA MINIMA A DE SALUBRIZARE INDICATORULUI Colectarea separata a deseurilor municipale Cantitatea de deșeuri de 40% prevazute la art. 17 alin. hârtie, metal, plastic și sticlă (5) lit. a) din Ordonanţa de din deșeurile municipale, Urgenţă nr. 92/2021 privind | colectate separat, ca regimul deșeurilor i procentaj din cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și | sticlă din deșeurile | municipale. Cantitatea de deșeuri de 70% hârtie, metal, plastic și sticlă începând cu din deșeurile municipale -anul 2022 colectate reprezintă cantitatea acceptată într-un an calendaristic către stația/stațiile de sortare. Cantitatea totală generată de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se calculează pe baza determinărilor de compoziție realizate de către operatorul de salubrizare. În lipsa determinărilor de compoziţie a deșeurilor municipale, cantitatea de deșeuri de hârtie, metal, plastic și sticlă din deșeurile municipale se consideră a fi 33%. Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuințe generate de activități de reamenajare/reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora. Cantitatea totală de deșeuri provenite din locuințe generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora predată pentru reutilizare, reciclare și alte operaţiuni de valorificare materială, inclusiv operațiuni minimum 709 masa deseuri! nepericuloase! provenite din activitati de constructie si desfiintari, cu exceptia mate o din Or rialelor de umplere, rambleiere, direct | geologice naturale sau prin intermediul unei staţii | definite la categoria de transfer ca procentaj din 17 05 04 cantitatea de deșeuri provenite din locuințe generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora colectate. PREȘEDINTE ȘEDINȚĂ, PA pm CONTRASEMNPAZĂ, 1, 4/5