HCL 290/2019 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMANIA ; "A JUDETUL CONSTANTA ŢI fi? MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL rowts ConsTanIIANh i HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - construire imobil locuire colectivă, bd. Tomis nr. 425, parcela VN 289 lot 4, investitor Niceaev Daniel Ştefan fonsiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de d a 2019. “ uând în "dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Decebal Făgărău înregistrat sub nr. 129672/05.07.2019, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de iorganizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea iucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. îi 9662/05.07.2019 al arhitectului-şef, precum şi raportul Direcţiei urbanism nr. 140118/19. 07.2019. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrăților de construcţii, republicată, cu toate modificările. ulterioare, ale art. 2741 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 37/N/2000 al MLPAT privind metedologia de elaborare şi conţinutul cadru al pianului urbanistic de detaliu; văzând solicitarea domnului Niceaev Daniel Ștefan înregistrată sub nr. 3206/15.02.2019, completată sub nr. 84770/24,04.2019; în temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art, 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ. i | . HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în bd. Tomis nr. 425, parcela VN 289 lot 4, conform documentaţiei anexate care face pante integrantă din prezenta hotărâre, cu mențiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării unui imobil P+3E cu funcțiunea de locuire colectivă care respuctă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. Terenul reglementat prin PUD, situat în bd. Tomis nr. 425, parcela VN 289 lot 4, în suprafaţă de 363 mp (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 229359, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Niceaev Daniel Ștefan și Niceaev Mirela conform contractului de construire și schimb imobiliar autentificat sub nr. 997/22.03.2016 la Scpletatea profesională notarială Orban Steluţa Daniela și Bogdan Mihaela. Art, 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de doi ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă doi ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comijnica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către domnul Niceaev Daniel Ștefan, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratul de stat în construcţii Constanța, Consiliul județean Constanţa, Ministerul dezvoltării regionale și administrației publice hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism, Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __ “2 împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcție 2- consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, ÎIoo LAND Run SECRETAR, p (fi CONSTANŢA € NR. 290 7 24-07 :2019 MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. CAPITOLUL 1 - INTRODUCERE CAPITOLUL 2 =: STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE CAPITOLUL 3 -- PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ, REGULAMENT URBANISM CAPITOLUL 4 -: CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE (CAPITOLUL 1 | INTRODUCERE 1.1. OBIECTUL DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM Prezenta documentaţie de urbanism se realizeaza in vederea obtinerii autorizatiei de construire pentru un imobil! P+3E cu destinatia de locuinte colective. Terenul pe carti se realizeaza' constructia are 363mp,este liber de constructii si se doreste modificarea retrigerilor laterale minime stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 258/31.07.2017. Documentaţia de urbanism se coreleaza cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordant: cu funcțiunile existente,. cu vecinătăţile imediate şi cu solicitările populaţiei,reglementand amanuntit prevederile stabilite prin PUZ aprobat cu HCLM nr. 258/31.07.2017,conform legii 350/2001 si prin Normele metodologice de aplicare a legii 350/2001. Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 3350/2001 şi tratează următoarele categorii de probleme: - circulatiile auto si pietonale - organiz:area urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de căra - indici şi indicatori urbanistici (retrageri, regim de aj poi ac Area etc.) | ÎI DIRECȚIA URBANISM - dezvoltarea infrastructurii edilitare VIZAT SPRE NESCHIMBARE - statutul juridic şi circulaţia terenurilor Anexă f avizul nr. - actualizarea planurilor topografice (NefR pe 0S- old „e FAC) SIL 2 19 Documentaţia de urbanism PUD avizată şi aprobată de cății *aisiliul local al municipiului Constanţa conform prevedeiilor legale în vigoare, sti mentul de reglementare urbanistică al Primariei Municipiului Constanţa în as& edi men a spaţiului: construit din zona studiatii. 1.2.SURSE DE DOCUMENTARE Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor? următoarele acte normative şi documentaţii de urbanism: AC e Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, ulterioare; e Ordinul cir. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documenitaţiilor de urbanism; . . Regulanientul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; gificările ' ] e Legea ni. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioart;; Legea nr! 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare; Legea nr! 287/2009 privind Codul Civil; Legea nr: 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; Legea ni. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 19:;/2005 privind protectia mediului; e Legea ni. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte publice şi private. asupra mediului; e Ordinul Ministerului Sănătăţii nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; e Legea 114-1996-Legea locuintei; e ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborar: şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; e HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; e NP 24-9;/1997 Normativ pentru proiectarea și execuţia parcajelor pentru autoturisme; e Planul Urbanistic General al municipiului. Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, :probat prin HCLM nr. 653/25:1:1.1999, a căruifvatăt fest prelungită prin... HCLM nr. 81/26.03.2013 DEȚUL CONSTĂN TȚA e HCLM nr 258/31.07.2017 PUZ zona Palazu Mare. DIRECȚIA URBANISM VIZAT 3PRE NESG BA Anexă la avizul nr. j se 2.1. EVOLU ŢIA ZONEI Terenul ce fac: obiectul documentaţiei de urbanism se află în intravilanul municipiului Constanţa, statiilit prih avizul MLPAT nr. 76/1991, decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extiris apoi prin aprobatea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.. 2005. 22. ÎNCADRAREA ÎN LOCALITATE L_ÎN__PREVEDERI EXISTENTE INDICATORI ITI FUG - i i 3 e În vocinatalea. terenului care face obiectul PUD se află tere Al dperținând domeniului e te privată a persoanelor iuni de locuire colectiva. fizice şi iridice Zona studiată este parte dintr-o zona cu fu Amplasamentul este situat intre strada Napoli si aleea de acces: Zona beneficiaza de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă „respectiv Bd.Tomis. Vecinătăţile suni reprezentate de zone rezidenţiale în regim colectiv si individual (in imobile cu "regim de inaltime P+1E-P+4E). Amplasamentul: studiat se. gaseste in zona. nord-vestica a Constantei, m 425 „parcela VN: 189, LOTA. regim pi continuu(insiruit) sau discontinuu(cuplat sau izolat) Cc publice specifice zonei rezidentiale,constructii aferente echiparii tehnico-edilitare si” amenajari aferente locuintelor,cai de acces PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CONSTANŢA ; i i pietonale si carosabile,parcaje,garaje colective,spatii de joaca,amenajari sportive,imprejniuiri,squaruri publice Indicatori urbanistici maximi aprobati: i $ regimul ce inaltime maxim: P+4E(16METRI) $ POT mavim 50% e CUT maxim 2. Terenul ce a gjenerat initiativa intocmirii unui P.U.D. apartine proprietarilor Niceaev Daniel Stefan si Niceaev Mirela, conform actului de proprietate anexat. 2.3. ELEMENTI:LE CADRULUI NATURAL Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influențe marin, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geograficăşi de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Vecinătatea Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi regleazăîncălzirea acestuia. Regiunea se caracterizează printr-un Climat, secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, avânil valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiunea vântului Q, = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2%C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25%. . Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90 m. Din punct de vedere seismic, Constanţa se încadreazăîn zona seismica cu a; = 0,20 9 exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure ci perică ut x, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuinsRalizARaiUIGRPORIM 9N3 SATA DIRECȚIA URBANISM secunde. VIZAT SPRE NESCHIMBARE Anexă ja avizul nr. | ARHI Din punct de vei lere geologic, amplasamentul studiat face parte.din.po ( 2.4. PARTICULARITATI GEOTEHNICE ALE TERENULUI Din punct de vedere geomorfologic amplasamentul cerce semnaleaza ferromene de alunecare sau prabusire care să constructii. pericli feze stabilitatea viitoarelor Din punct da vedere geotehnic terenul studiat se caracterizeaza prin prezenta formatiunilor cuaternare reprezentate de loessuri, macroporice de origine eoliana, prafuri-prafuri argiloase loessoide, sub care u urmeaza complexul argilos - argiia prafoasa + argila. Amplasamentul cercetat se incadreaza, in functie de statul de fundare, in categoria terenurilor de fundare medii, in conditiile unei stratificari practice "uniforme si' orizontale — teren dificil de fundare, categoria geotehnica 2, cu risc geotehnic moderat. Se recomanda findarea constructiei direct pe stratul de loess galben-cafeniu, plastic vartos. Recomandari sublimentare: - protejarea terenului de fundare impotriva umezirii in perioada executiei si-in tipul exploatarii, prin indepartare: apelor de suprafata si inlaturarea unor eventualepierderi de apa ţin conducte - nivelarea terenului, asigurandu-se scurgerea rapida si fara piedici a apelor de suprafata - în jurul constructiei se vor prevedea trotuare impermeabile de protectie, cu panta de pana la 5 % spre exterior, cu latimea de minimum 1 m latime, in limita terenului proprietate. 2.5. CIRCULATII, PARCAJE Amplasamentul care a generat PUD beneficiază de acces facil din arterele importante de circulaţie din zonă :Bd.Tomis. Accesul la teren se face din aleea de acces existenta,avand latimea medie a carosabilului de 7m si a trotuarelor de 1,5m. 2.6. OCUPAREA TERENURILOR Teritoriul studiat: prin P.U.D. şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa unor funcțiuni de locuire si functiuni complementare acesteia , care nu se incomodează reciproc: e Locuire în regim individual; e Locuireii regim colectiv. În ceea ce privește calitatea fondului construit, aceasta este bună. imobilele din zona sunt noi sau au fost reabilitate. ! P Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este in prezent liber. 2.7. ECHIPAREA EDILITARĂ Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie electrica şi termică, gaze naturale şi telefonie. | Extinderile de rețele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se pot realiza de către investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea reţelelor existente precum şi racordurilăTă acssiaaețuL aoRlașal PA în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, alin (211) al Regulamentului General ciâNSTANȚA Urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. DIRECŢIA URBANISM VIZAT SPRE NESCIMMBARE 2.8. PROBLEM: DE MEDIU ŞI MĂSURI DE PROTECŢIE A MEDIULĂȚexă !a pi, nr. Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în afara arealeie iţi ate iar-lu crăril propuse, de reabilitare urbană, nu „impun adoptarea unor rpăs i Ad AIE naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de protecţia muncii etc. 2.9. OBIEGINE DE UTILITATE PUBLICĂ Pe terenul ce a inițiat elaborarea PUD-ului se doreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu funcțiunea de locuire colectiva, cu regim de înălţime asemanator celor cu aceeasi functiune din zona, respectiv, P+3E, 2.11. DISFUNCYIONALITATI Zona studiata prin P.U.D. prezinta disfunctionalitati de ordin estetic, generate de faptul ca terenul, fiind neconstruit, au aparut spatii verzi neamenajate, cu vegetatie crescuta haotic. CONSTANŢA CAPITOLUL REGULAMENT URBANISM, PROPUNER!: DE DEZVOLTA REXIIN CEI OUL CA E LOTUL STUDIAT DIRECȚIA URBAN VIZAT SPRE NESGHIMBARE E Anexă 'a avizul nr. 3.1. REGULAMIENT URBANISM PROPUS A ya Pro 15 , RHITECT SEF Conform P.U.Z Palazu Mare, terenul studiat face parte din zori de/ă stenizre-UTRT zona rezidentiala- lo::uinte individuale si colective medii. mică Articolul 1 — Definitie si scop 1) Prezentul regulament de urbanism este o documentatie cu caracter de reglementare care cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare si utilizare a constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U.D. 2) Normele cuprinse in prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii construciiilor in limitele P.U.D. , 3) Prezentul regulament de urbanism expliciteaza si detaliaza prevederile cu caracter de reglemeritare ale P.U.Z Palazu Mare si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare 1) Prevedeiile prezentuiui Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile in limitele P.U.D., la nivelul: parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor «le recunoastere a dreptului de construire. .2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pentru realizarea prezentelor prevederi. 3) Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic de detaliu, contine norme obligatorii, pentru autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Autorizatiile de construire se vor emite cu observarea si respectarea prevederi] tului regulament precum si a planului de reglementari propuse. 4) La emitirea autorizaţiilor de construire se vor avea ri respectarea, pe langa prevederile documentatiilor de se va asigura a amentelor locale, terenuriler si/său un regim special pentru anumite categorii de terenuri ori constructii. La emiterea autorizatiilor de construire şe vor lua masurile pentru asigurarea securitatii si monument istoric. Articolul 4 — Utilizari admișe e locuinte individuale «si colective medii cu regim de inaltime P+1-P+4E construire insiruit, cuplat sau izolat; e echipamente publice specifice zonei rezidentiale i i constructii aferente echiparii tehnico-edilitare si amenajari aferente locuintelor cai de aces auto si pietonale, parcaje,garaje colective spatii de: 'loaca pentru copii,spatii verzi,scuaruri publice amenajari sportive imprejmuiri. i Articolul 5 — Utili:zari admise cu conditionari e in cazul: echipamentelor publice existente la parterul blocurilor,se reocmanda ca gradinitele,cresele,cabinetele medicale sau: dispensarele sa aiba accese separate de cele ale locatarilor;pentru crese si gradinite este obligatorie existenta unei suprafete de minim 100mp in vecintatate pentru amenajare ca loc de joaca; e se admite extinderea locuintelor insiruite din cartierul Tomis Plus Ia nivelul etajului 1 si protejarea astfel a locului de parcare dinspre strada; . se admit functiuni comerciale,servicii profesionale si mici activitati manufacturiere cu conditia ca suprafata acestora sa nu depaseasca 250mp,sa nu genereze transporturi grele,sa hu atraga mai mult de 5 autoturisme,sa nu fie poluante,sa nu aiba program de functionare prelungit dupa ora 22 si sa nu utilizeze terenul liber al parcelei pentru : depozitare sau productie;functiunile Gomerciale, serviciile complementare locuirii si activitatile manufacturiere cu suprafata construita mai mare de 250mp Adc se pot admite cu condiiia elaborarii si aprobarii unor documentatii PUD e este .admisa amplasarea următoarelor functiuni complementare locuirii: fah macii,dispensare,crese,invatamant,culte,sport-intretinere,pe baza de PUD aprobat | e in zonele de lotizari construite ce cuprind parcele care in majoritatea lor indeplinesc conditiile de construibilitate si sunt dotate cu retele edilitare,autorizarea constructiilor se poate face direct sau in baza unor documentatii PUD. Articolul 6 — Utilizari interzise e schimbarea destinatiei apartamentelor pentru activitati generatoare de discomfort pentru locatari(productie, alimentatie publica,jocuri “electronice sau de noroc,depozitare,ateliere reparatii): ! depozitarea pentru vanzare a unor cantitati mari de materiale inflamabile sau toxice; statii intretinere auto si statii betoane; | depozitare de materiale refolosibile sau platforme de precolectare a deseurilor urbane; lucrari d terasamente de natura sa afecteze amenajarile din spatiile publice sau constructiile de pe parcelele adiacente; , e lucrari de: terasamente care sa provoace scurgerea apelo [ sau care impiedica colectarea si evacuarea apelor pluviale; JUDEȚUL CONSTANȚA + nu se avmit alte functiuni ce nu au fost precizate Ia fun tine = ir AN conditioniari.. VIZAT Artă N IS SIDARE ARE n SR! ii, ortele Ponstruite pare lele sunt Articolul 7- Pardelarea - circulatie publica sau pot fi fi grupate pe dn teren utilizat i “circulatiile piiblice prin. intermediul unor circulatii private.] de 1000mp, cu front la strada de minim 30metri. O parcela poate; fi fi adusa in conditii de construibilitate prin asociere invecinate sau prin contopire cu aceasta.Pe parcelele neconstruibile decide autolizarea unor constructii cu conditia elaborarii unui PUD s arhitectura care sa demonstreze posibilitatea construirii cu respectarea“cel ale regulamentului PUZ Palazu Mare. ! Prezenta docunentaţie de urbanism nu are ca obiect (re)parcelarea terenurilor. Articolul 8 — Amplasarea cladirilor fata de aliniament e aliniamentul este definit ca linia de separare intre domeniul public si proprietatea privata;se va' respecta ampriza strazilor proiectate conform PUZ aprobat cu HCL 121/2011; i * in fisi [...]