HCL 256/2017 Constanța adoptată

Ca Ft 74 ROMANIA JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL coateat?aan HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Eliberării şi alei de acces, iniţiatori Bucur Costică Nicolae şi Dorina Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data 2017. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr. 93722/21.07.2017, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, avizul nr. 93720/21.07.2017 al Arhitectului șef, precum şi referatul Serviciului urbanism nr. 93721/21.07.2017. Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale Legii nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal; Văzând solicitarea înregistrată sub nr. 93720/21.07.2017, precum şi Avizul de oportunitate nr. 149975/26.10.2015 al Direcţiei Urbanism; În temeiul prevederilor art. 36, alin. (5), lit "c” şi art 115, alin (1), lit. “b” din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂŞTE: Art, 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Eliberării şi alei de acces, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Zona studiată în suprafaţă de 19412 mp include terenuri proprietate publică și privată. Terenul situat în str. Nicolae Milescu nr. 47 bis, în prezent cu deschidere la str. Eliberării, în suprafaţă de 983 mp (potrivit actelor de proprietate şi măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 226313, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Bucur Costică Nicolae şi Bucur Dorina conform actului de alipire autentificat sub nr. 3289/04.11.2005 la Biroul notarilor publici asociați Calmuschi Paraschiva şi Anastase Eugen George. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de trei ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă trei ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Bucur Costică Nicolae domiciliat în municipiul Constanţa str. Soveja nr. 7, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării regionale, administraţiei publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: Z5 pentru, _—__ împotrivă, Z abţineri. La data adoptării sunt în funcție „DE consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE, ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, / 4 perene SE CR AB- pi ANAGHE PIARCEZA 9 CONSTANŢA NR. 23B 1 3/27. 2017 P.U.Z. PLAN URBANISTIC ZONAL Pe zona delimitata de: ALEE ACCES LA NORD, STR. ELIBERARII LA SUD, ALEE ACCES LA EST SI ALEE ACCES SI STR. SPATARUL NICOAE MILESCU LA VEST — LOCUINTE COLECTIVE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE S+D+6E-7Ep, MUN. CONSTANTA, PROIECT NR. 08/ 2015 ÎL DENUMIRE PROIECT Amplasament Beneficiar Faza de proiectare Proiectant Sef proiect Urbanism Proiect Data FOALE DE CAPAT PUZ - PE ZONA DELIMITATA DE ALEE ACCES LA NORD, STR. ELIBERARII LA SUD, ALEE ACCES LA EST, ALEE ACCES SI STR. SPATARUL NICOLAE MILESCU LA VEST — LOCUINTE COLECTIVE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE S+D+6E-7Ep, MUN. CONSTANTA Jud. Constanta, mun. Constanta, str. Eliberarii nr. 47 bis (fost N. Milescu 47 bis) BUCUR COSTICA - NICOLAE SI BUCUR DORINA PLAN URBANISTIC ZONAL S.C. ROW STUDIO S.R.L. Urbanist Cristescu Razvan Urbanist Cristescu Razvan Nr. 08/2015 iulie 2017 BORDEROU A. PIESE SCRISE FOAIE DE CAPAT BORDEROU VOLUMUL 1 - MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE... eee eee 1.1. Date de recunoastere a documentatiei 1.2. Obiectul lucrarii 1.3. Surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII... eee 2.1. Incadrarea in localitate 2.2. Circulatia 2.3. Ocuparea terenurilor 2.4. Echiparea edilitara 2.5. Probleme de mediu 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA...... 3.1. Prevederi P.U.G. 3.2. Valorificarea cadrului natural 3.3. Zonificarea functionala/reglementari, bilant teritorial 3.4. Dezvoltarea echiparii edilitare 3.5. Protectia mediului 3.6. Obiective de utulitate publica 4. CONCLUZII... eee eee eee ana VOLUMUL 2 - REGULAMENT LOCAL DE URBANISM B. PIESE DESENATE 1. Incadrarea in contextul orasului 2. Situatia existenta 3. Reglementari urbanistice 4. Echiparea edilitara 5. Proprietatea asupra terenurilor scara 1/5000 scara 1/1000 scara 1/1000 scara 1/1000 scara 1/1000 10 11 C. ANEXE 1. Certificat de urbanism nr. 4201/03.12.2015 2. Aviz de Oportunitate nr. 149975/26.10.2015, emis de Primaria Mun. Constanta . AȘ STug 3 ă LdRiaiial Spa 055 MEMORIU GENERAL 1. INTRODUCERE 1.1 DATE DE RECUNOASTERE A DOCUMENTATIEI DENUMIRE PROIECT : PUZ - PE ZONA DELIMITATA DE ALEE ACCES LA NORD, STR. ELIBERARII LA SUD, ALEE ACCES LA EST, ALEE ACCES Si STR. SPATARUL NICOLAE MILESCU LA VEST - LOCUINTE COLECTIVE SI FUNCTIUNI COMPLEMENTARE S+D+6E-7EP, MUN. CONSTANTA AMPLASAMENT : Jud. Constanta, mun. Constanta, str. Eliberarii nr. 47 bis (fost N. Milescu 47 bis) BENEFICIAR: BUCUR COSTICA NICOLAE SI BUCUR DORINA PROIECTANT: S.C. ROW STUDIO S.R.L. NR. PROIECT: 08/2015 DATA ELABORARII: SEPTEMBRIE 2016 1.2 OBIECTUL PUZ o valorificarea terenurilor proprietate a persoanelor fizice ce au initiat PUZ, prin completarea fondului construit existent; o zona propusa studiului este delimitata de: Alei de acces, strada Eliberarii nr. 47 bis (fost N. Milescu 47 bis) si str. Spatarul Nicolae Milescu; pastrarea amprizelor aleilor carosabile; completarea functiunilor aprobate; stabilirea amplasarii noilor constructii fata de aliniament; retrageri obligatorii fata de limitele posterioare si laterale; stabilirea valorilor indicatorilor urbanistici; stabilirea regimului de inaltime minim si maxim, prin corelare cu noile cerinte functionale; corelarea cu prevederile PUG mun. Constanta aprobat anterior prin HCLM nr. 81/2013 O 00000 le) 1.3 SURSE DOCUMENTARE o Lista studiilor si proiectelor elaboarate anterior PUZ: = PUG mun. Constanta aprobat cu HCLM nr. 653.25.11.1999; = Regulamentul local de urbanism mun. Constanta aprobat cu HCLM nr 81/26.03.2013; „ Studiu general de circulatie la nivelul municipiului Constanta si la nivelul teritoriului de influenta (periurban). 2. STADIUL ACTUAL AL. DEZVOLTARII 2.1 INCADRAREA IN LOCALITATE o Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii Zona studiata se afla in intravilanul localitatii. o Relationarea zonei cu localiatea, sub aspectul pozitiei, accesibilitatii, cooperarii in domeniul edilitar, deservirea institutiilor de interes general etc. Zona studiata este pozitionata in zona de vest a orasului si este accesibila de pe strazile existente ce o delimiteaza si dispune de toate utilitatile edilitare necesare. La adresa din strada Eliberarii nr. 47 bis (fost N. Milescu 47 bis) se afla terenul care a generat elaborarea planul urbanistic zonal. Pe terenul studiat exista constructii C1 - cu functiunea de depozit Sc = 134 mp, C2 — cu functiunea de magazine Sc=16, C3 — cu functiunea de grup sanitar Sc = 14 mp si C4 - cu functiunea de depozit Sc = 188 mp. Starea actuala a constructiilor existente in zona studiata este mediocra. Documentatiile supuse procedurilor de autorizare faza PUZ, iar ulterior - fazei DTAC, care vor avea ca subiect imobilul studiat, se vor realiza priri respectarea legii 422/2001, 378/2001, 462/2003, 182/2000, OG 43/2000, cat si prin avizul Directiei Judetene pentru Cultura Constanta nr. 328/Z/26.02.2016. 2.2 CIRCULATIA Zona studiata este deservita de circulatie rutiera pe strazile ce o delimiteaza: la nord de alee acces, la sud strada Eliberarii, la est alee acces, iar la vest alee acces si str. Spatarul Nicolae Milescu. Zona este deservita de trasee de transport in comun autobuz linia 51. 2.3 OCUPAREA TERENURILOR o Principalele caracteristici ale functiunilor ce ocupa zona studiata: Terenul ce a generat elaborarea PUZ situat la nr. 47 bis pe strada Eliberarii fost Nicolae Milescu este ocupat de cladiri cu finctiunea de C1 — Depozit, C2 Magazie, C3 Depozit si C4 Depozit; Frontul de nord alee acces este ocupat cu functiuni precum — garaje si anexe; Frontul de sud — la strada Eliberarii este ocupat cu functiuni precum — locuinte de serviciu cu birouri, spalatorii auto, mini market; Frontul de est - alee acces se gasesc garaje auto si terenuri libere de constructii; Frontul de vest — alee acces si str. Spatarul Nocolae Milescu este ocupat de - locuinte individuale, anexe si terenuri libere de constructii; Suprafata totala a terenului delimitat de strazile: Eliberarii, alee acces nord, alee acces est si alee accees vest, ce a fost studiat prin P.UZ. este de 19412.00 mp. Gradul de ocupare al zonei studiate — P.O.T. aprobat ZRA 3 — ZONA UNITATILOR DE DEPOZITARE: P.O.T. aprobat = 50%; Il = Aspecte calitative ale fondului construit: - Pe latura Nordica alee acces - cladiri in stare proasta; - Pe latura sudica la strada Eliberarii — cladiri in stare medie; - Pe latura estica alee acces — cladiri in stare medie; - Pe latura vestica alee acces si str. Spatarul Nocolae Milescu — cladiri in stare medie. x Asigurarea cu servicii a zonei, in corelare cu zonele invecinate: - Zona este alcatuita din functiuni precum - locuinte, locuinte de serviciu, spalatorii auto si minimarket. * Asigurarea cu spatii verzi: - Spatiile verzi sunt asigurate in interiorul parcelelor. = Existenta unorriscuri naturale in zona studiata sau zonele vecine - In zona nu se semnaleaza fenomene fizico-geologice active (alunecari sau prabusiri) care sa pericliteze stabilitatea constructiilor. 2.4ECHIPAREA EDILITARA 2.4.1 Lucrari existente Alimentarea cu apa: in zona exista retele de alimentare cu apa. Canalizarea menajera existenta: in zona studiata exista retea de canalizare menajera. . Retelele de transport si distributie energie electrica: zona studiata este deservita de retele electrice. Telefonie, alte instalatii — retelele de telefonie se vor dezvolta la faza de autorizare a constructiilor. 2.5 PROBLEME DE MEDIU Zona in care se incadreaza terenul este lipsita de factori majori de poluare. Nu exista pericolul degajarii de noxe, sau elemente care sa puna problema protectiei mediului. 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1 PREVEDERI PUG _ conform HCLM nr. 653/25.11.1999 privind aprobare PUG, a regulamentului local de urbanism aferent, HCLM nr. 81/26/03.2013 privind prelungirea valabilitatii Planului Urbanistic General al municipiului Constanta. Conform prevederilor PUG aprobate zona studiata se afla in zona de reglementare ZRA 3 — ZONA UNITATILOR DE DEPOZITARE - unitati de depozitare pentru industrie, servicii industriale si materiale de constructie, depozite pentru materiale recuperabile, ale serviciilor de gospodarie comunala, care necesita suprafete mari de teren. Conform Avizului de Oportunitate nr. 149975/26.10.2015 emis de Primaria municipiului Constanta, zona propusa studiului este delimitata de strazile: alee acces la nord, la sud str. Eliberarii, la est alee acces si la vest alee acces. Avand in vedere prevederile PUG prin care arealul studiat poate fi propus ca zona de extindere a zonelor centrale, mentinandu-si totodata diversitatea functionala, cat si conform recomandarilor si propunerilor structurii specializate conduse de catre Arhitectul sef impreuna cu recomandarile Comisiei Municipale de amenajare a Teritoriului si Urbanismului prin Avizul de Oportunitate — s-au identificat noi tendinte de dezvoltare urbanistica si economica a municipiului, solicitandu-se elaborarea unei documentatii de urbanism faza PUZ. 3.2VALORIFICAREA CADRULUI NATURAL Terenul studiat este constituit dintr-o zona antropica, sistematizata. In zona nu se semnaleaza fenomene fizico-geologice active (alunecari sau prabusiri) care sa pericliteze stabilitatea constructiilor. 3.3 ZONIFICAREA FUNCTIONALA / REGLEMENTARI, BILANT TERITORIAL Zona propusa studiului este o zona mixta alcatuita din: locuinte, locuinte de serviciu, birouri, spalatorii auto, mini market. Prin propunerea acestui proiect s-au pastrat functiunile existente fiind completate cu functiuni compatibile, capabile sa dezvolte zona, in acord cu caracteristicile terenurilor si pozitionarea fata de principalele cai de comunicatie. Vis a vis de latura de sud a terenului studiat — str. Eliberarii exista blocuri de locuinte colective, care sunt lipsite de functiuni complementare locuirii, astfel propunerea de fata prin edificarea unui bloc de locuinte cu functiuni complementare la parter (supermarket — ex. Billa/ Mega Image/ Penny Market; locuri de joaca interioare pt. copii - ex. Loftrek; institutii financiar bancare; functiuni profesii liberale — birouri avocatura, birouri de arhitectura, cabinete medicale) este benefica pentru diversificarea cat si echilibrarea zonei limitrofe arealului studiat. ZRM — ZONA MIXTA - Functiuni ->Locuire, Servicii, Comert si Loisir; ZRX — Functiuni - Locuire, Servicii, Comert si Loisir -> Locuire colectiva cu functiuni complementare la parter precum spatii comerciale, locuri de joaca interioare pentru copii, institutii financiar bancare, functiuni profesii liberale — birouri avocatura, birouri arhitectura, cabinete medicale etc; Parcarile necesare functiunilor vor fi prevazute la subsol/demisol cat si la nivelul solului in interiorul limitei de proprietate. Se va urmari reabilitarea ecologica si diminuarea poluarii prin realizarea de: o spatii verzi in zonele neamenajate; o plantare de arbori in zonele situate in lungul circulatiilor carosabile; o Instalatiile de climatizare vor utiliza freon ecologic. Gestionarea colectarii si evacuarii deseurilor si resturilor de orice natura se va face strict in conformitate cu legislatia in vigoare. Sistematizarea verticala va corela relatia cota teren natural — cota accese, platformele drumurilor, respectiv realizarea pantelor necesare scurgerii si colectarii apelor meteorice catre retelele existente pe strazi. 3.4 DEZVOLTAREA ECHIPARII EDILITARE Zona beneficiaza in prezent de principalele dotari tehnico-edilitare: apa, canalizare, gaze naturale, retea electrica. 3.4.1 ALIMENTAREA CU APA Necesarul de apa pentru obiectivul analizat se realizeaza din retelele existente in zona. 3.4.2 CANALIZARE Evacuarea apelor uzate menajere de la obiectivele de pe amplasamentul studiat se realizeaza prin reteaua de canalizare existenta in zona. Apele de ploaie de pe intreaga suprafata a zonei studiata in PUZ se preiau in canalizarea pluviala existent in zona. 3.4.3 ALIMENTAREA CU ENERGIE ELECTRICA Alimentarea cu energie electrica a noilor obiective se realizeaza prin bransarea la retelele existente din zona. In vederea asigurarii necesarului de energie electrica se vor moderniza posturile de transformare existente in zona apropiata de cea studiata. 3.4.4 ALIMENTAREA CU GAZE NATURALE In zona ce face obiectul PUZ exista retele de gaze naturale. Alimentarea cu gaze naturale se va studia la faza de autorizare a constructiilor. Solutia tehnica va fi aleasa tinandu-se seama de situatia existenta, de cerintele beneficiarului si de conditiile impuse de Engie Romania. 3.4.5 TELECOMUNICATII Obiectivul ce a generat elaborarea PUZ se va racorda la retelele de telecomunicatii existente. Realizarea legaturilor telefonice, cablu, date si TV se vor executa in canalizatie ingropata. Conform PUG — mun. Constanta: se interzice dispunerea antenelor TV-satelit in locuri vizibile din circulatiile publice si dispunerea vizibila a cablurilor CATV. La proiectare si executie se vor respecta prevederile tuturor normativelor si legislatia in vigoare. 3.4.6 ALIMENTARE CU CALDURA Incalzirea spatiilor interioare se va face in principal cu radiatoare racordate la centrala proprie de incalzire. 3.5PROTECTIA MEDIULUI o Diminuarea pana la“&liminare a surselor de poluare (emisii, deversari etc.) „ Zona in are:se incadreaza terenul studiat este lipsita de factori majori „de polăare. Nu exista pericolul degajarii de noxe sau elemente care sa puna in pericol protectia mediului. . Evacuarea apelor uzate menajere de la obiectivele de pe amplasamentul studiat se va realiza prin reteaua de canalizare existenta. N o Depozitarea controlata a deseurilor = Toate obiective noi vor avea in incinta spatii amenajate cu europubele pentru depozitarea deseurilor menajere, pana la ridicarea lor periodica de catre societatile specializate. 3.6 OBIECTIVE DE UTILITATE PUBLICA In zona studiata, in suprafata de 19.412.00 mp, s-au identificat urmatoarele tipuri de proprietați: o suprafata de 19.412.00 mp apartine proprietatii private a persoanelor fizice si juridice, iar circulatiile carosabile cat si aleile de acces apartin domeniului „public. pi du 4. CONCLUZII „-. Planul,. Urbanistic Zonal s-a intocmit in conformitate cu Ghidul privind metodslogia.de elaborare si continutul cadru a! PUZ elaborat de URBANPROIECT — Bucuresti si avizat de M.L.P.A.T cu nr. 176 /N/ 16 august 2000; de asemenea s-au respectat prevederile din Codul Civil, RLU- mun. Constanta, HG 525/96, OMS 119/2014 si legislatia in vigoare. S-au detaliat prevederile cuprinse in PUG — municipiul Constanta pentru aceasta zona si functiunile existente s-au completat astfel: s-au prevazut functiuni noi pe terenul studiat cu deschidere Ja gtr. Eliberarii, avand in vedere potentialul amplasamentului. N/A Categorii prineipăle de interventie care sa sustina materializarea programului de dezvoltare: o Prioritati de interventie „ Necesitatea aparitiei unor noi functiuni care sa deserveasca in mod echilibrat atat zona studiata cat si zonele limitrofe care sunt lipsite de functiuni complementare locuirii, crearea de plantatii de aliniament stradal pe trotuare, reabilitarea imbracamintilor trotuarelor, rezolvarea parcarilor in interiorul parcelelor. o Aprecieri ale elaboratorului PUZ asupra propunerilor avansate, eventuale restrictii „ Prin propunerile avansate zona se va integra ca funtiuni in cadrul municipiului, valorificand totodata potentialul de dezvoltare al zonei. Intocmit urb. Cristescu Razvan 10 REGULAMENT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ 1. DISPOZITII GENERALE 1.1 Rolul RLU : Regulamentul local de urbanism (RLU) al PUZ este parte integranta a proiectului, avand un caracter de reglementare ce expliciteaza si detaliaza prevederile referitoare la modul de utilizare, de amplasare, de realizare si de conformare a terenurilor si constructiilor pe intreaga zona studiata Prescriptiile cuprinse in RLU (permisiuni intregul teritoriu ce face obiectul PUZ. 1.2 Baza legala a elaborarii PUZ La baza elaborarii RLU.aferent PUZ stau: = Regulamentul General de Urbanism (RGU), i restriot = Ghidul privind metodologia de elaborare si Urbanistic de Zonal elaborat de URBANPROIECT - Bucuresti si avizat de M.L.P.A.T prin Ordinul nr.176 /N/16.08.2000; „ Legea nr. 350/2001 actualizata si completata; “= Reglementarile cuprinse in PUG si in Regulamentul local de urbanism aferente PUG pentru zona ce face obiectul PUZ; = Avizul de Oportunitate nr. Municipiului Constanta; = Codul Civil; PRIMĂRIA SPETA ODNITAR pet DIRECȚIA URBAP ISM VIZAT PRE IMAARE Anexă la aviz) nr, a, ff „VĂ oBat prin FIGR 525/1996; ontinutul cadru al Planului 149975/26.10.2015, emis de Primaria = Ordinul Ministerului Sanatatii nr. 119/2014, cat si legislatia in vigoare; a. Domeniul de aplicare Prevederile prezentului regulament se aplica pe zona propusa studiului, delimitata de strazile: Ale [...]