HCL 255/2017 Constanța adoptată

ConsTANTIANP CONSTANTA ROMANIA til 8 JUDETUL CONSTANTA Î 44 MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Micșunelelor, str. Theodor Speranţia și str. Pandurului, inițiatori Floria Nicolae și Mihaela Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 2/ PY. 2017. Luând în dezbatere expunerea de motive a domnului primar Decebal Făgădău înregistrată sub nr, 93718/21.07.2017, raportul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură, Avizul arhitectului șef nr, 93715/21.07.2017 şi referatul Direcţiei urbanism nr. 93717/21.07.2017. - Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii şi unele măsuri pentru realizarea locuinţelor, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare şi ale Ordinului nr. 176/N/2000 al MLPAT privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic zonal; Văzând solicitarea domnului Floria Nicolae înregistrată sub nr. 93715/21.07.2017, precum şi Avizul de oportunitate nr. 138866/01.10.2015 al Direcţiei Urbanism; in temeiul prevederilor art. 36 alin. (5) lit. c) şi art. 115 alin (1) lit. b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic zonal pentru zona delimitată de str. Micșunelelor, str. Theodor Speranţia și str. Pandurului, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Zona studiată în suprafaţă de 1,7 ha include terenuri proprietate privată. Terenul care a iniţiat PUZ-ul, situat în str, Micșunelelor nr. 8A, în suprafaţă de 267 mp - (potrivit actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 237573, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Floria Nicolae și Mihaela conform contractului de vânzare - cumpărare autentificat sub nr. 176/07.02.2014 la Biroul individual notarial Stoica Andrei. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic zonal precizat la art. 1 este de trei ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă trei ani la solicitarea investitorului, Art. 3 - Compartimentul Comisiilor de specialitate ale Consiliului local va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, domnului Floria Nicolae domiciliat SI în municipiul Constanţa șos. Mangaliei nr. 97 bl. S1C sc. A ap. 12, în vederea aducerii la îndeplinire şi, spre ştiinţă, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inpectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării regionale, administrației publice și fondurilor europene, precum și Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: pentru, __—_ împotrivă, L abţineri. La data adoptării sunt în funcţie PA consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, D//2 Zr SECRETAR, DI CONSTANŢA NR. LS | 370%. 2017 U S O N | A RHITECTURA * URBANISM * DESIGN J13/4352/12.12.2008 COD FISCAL RO24863505 CONT CURENT NR, RO448RDE1405V66498561400, B.A.D. AGENTIA MAMAIA îi SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NR. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTER, AP. 1 TELEFON/FAX + 40:341.401.763. USONIA PUNCTDELUCRU - GONSTANTA, STR, OLEG DANOVSKI, NR. 40, BL. BM2, SC. A, PARTER EMAIL office.usoniaOgmail.com VOLUMUL 1 MEMORIU DE PREZENTARE aferent o „P.U.Z. - ZONA DELIMITATA DE: - STRADA PANDURULUI, STRADA THEODOR SPERANTIA SI STRADA MICSUNELELOR, MUN. CONSTANTA”, AVIZ DE OPORTUNITATE nr. 138866/01.10.2015 U S O N | A ARHITECTURA * URBANISM * DESIGN «1'3/4352712.12.2008 COD- FISCAL RO24863505 CONT CURENT NR, RO448RDE140SV66499561400, B.R.D. AGENTIA MAMAIA SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NA. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTER, AP. 1 TELEFONFAX + 40.341.401.763. PUNCT DE LUCRU - CONSTANTA, STR. OLEG DANOVSKI. NA. 49, BL. BM2, SC. A, PARTER EMAL office.usonia?gmail.com CUPRINSUL MEMORIULUI DE PREZENTARE 1.INTRODUCERE 1.1 Date de recunostere a documentatiei 1.2 Obiectul PUZ 1.3 Surse documentare STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1 Incadrarea in localitate 2.2 Elemente de cadru natural 2.3 . Circulatia 2.4 Ocuparea terenurilor 2.5 Echipare edilitara 2.6 Probleme de mediu 2.7 Optiuni ale populatiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA 3.1 Prevederi ale PUG 3.2 Valorificarea cadrului natural 3.3 Modernizarea circulatiei 3.4 Zonificare functionala — reglementari. Bilant teritorial. indici urbanistici 3.5 Dezvoltarea echiparii edilitare 3.6 Protectia mediului 3.7 _ Obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII. MASURI IN CONTINUARE 5. ANEXE — AVIZE SI ACORDURI AVIZ DE AMPLASAMENT S.C.RAJA S.A. NR.1368/43812 DIN 21.12.2015 AVIZ DE AMPLASAMENT ENEL DISTRIBUTIE DOBROGEA NR.151818134/10.12.2015 AVIZ ENGIE NR. 1010B/24.12.2015 ; NR. 311.464.327110.04.2017 AVIZ RADET NR. B24138/21.12.2015 AVIZ S.C. TELEKOM ROMANIA COMMUNICATIONS S.A. NR. 2045/09.12.2015; NR.540/19.05.2017 AVIZ P.M.C. - D.A.D.P.P. NR. R079406/03.06.2016 AVIZ P.M.C. — DIRECTIA PATRIMONIU - SERVICUL PATRIMONIU NR. 76155/22.06.2016 AVIZ P.M.C. - DIRECTIA PATRIMONIU — SERVICUL PATRIMONIU NR.134898/06.10.2016 VIZA PLAN REGIM JURIDIC - P.M.C. - DIRECTIA PATRIMONIU - SERVICUL CADASTRU NR.134898/05.10.2016 AVIZ P.M.C. — COMISIA DE CIRCULATIE NR. 0005508/24.06.2016 AVIZ MINISTERUL CULTURII - DIRECTIA JUDETEANA PENTRU CULTURA CONSTANTA NR.909/22.06.2016 * AVIZ MINISTERUL MEDIULUI, APELOR SI PADURILOR — AGENTIA NATIONALA PENTRU PROTECTIA MEDIULUI - Agentia pentru Protectia Mediului Constanta — DECIZIA ETAPEI DE INCADRARE NR.6998RP/18.08.2016 e AVIZ CONSILIUL JUDETEAN CONSTANTA NR. 11182/23.05.2017 + P.V. RECEPTIE NR. 402/2017 / AVIZ O.C.P.I. - INCEPERE LUCRARI NR. 6/18.01.2017 e RAPORTUL INFORMARII SI CONSULTARII PUBLICULUI nr. 79783/27.03.2016 U Ss O N | A ARHITECTURA lui URBANISM * DESIGN „J13/4352/12.12 2008 COD: FISCAL RO24963505 GONT CURENT NR. RO448RDE140$V66488561400, B.R D. AGENTIA MAMAIA urii SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NF. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTER, AP. 1 TELEFONIFAX. +40.3:41.401.763 US N A PUNCTDE LUCRU - CONSTANTA, STR. OLEG DANOVSKI, NF. 40, BL. BM2, SC.A, PARTER EMALL office.usoniaGgmail.com CAPITOLUL. 1: INTRODUCERE 1.1 DATE DE RECUNOSTERE A DOCUMENTATIEI DENUMIREA P.U.Z. —- ZONA DELIMITATA DE: STRADA PANDURULUI, STRADA OBIECTIVULUI | THEODOR SPERANTIA SI STRADA MICSUNELELOR -— AVIZ DE : OPORTUNITATE NR. 138866/01.10.2015 FAZA DOCUMENTATIE PENTRU PLAN URBANISTIC ZONAL INITIATOR FLORIA NICULAE DATA ELABORARII | MAI 2017 1.2 OBIECTUL PUZ Planul urbanistic zonal are la baza Avizul De Oportunitate nr. 138866/01.10.2015 anexa la Certificatul de urbanism nr. 3892/10.11.2015., emise de Primaria Mun. Constanta. Zona studiata prin PUZ are suprafata de 14438,00mp si include amplasamentul care a generat studiul PUZ, cu suprafata de 267,00mp, format din parcela proprietate privata a initiatorului. Amplasamentul care a generat studiul Planului Urbanistic Zonal, se afla pe strada Micsunelelor, nr.8A, Amplasamentul, inregistrat cu numarul cadastral IE 237573, are o suprafata totala de 267mp. Zona studiata si reglementata prin prezentul PUZ este delimitata conform Avizului de oportunitate astfel: - La nord: strada Pandurului - La sud: strada Theodor D. Sperantia - Laest: ZRVA si ZRT - Lavest: strada Micsunelelor Prin Planul urbanistic zonal se vor stabili reglementări noi cu privire la: regimul de construire, funcțiunea zonei, înălţimea maximă admisă, coeficientul de utilizare a terenului (CUT) , procentul de ocupare a terenului (POT), retragerea clădirilor față de aliniament şi distanţele faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei (Legea 190/2013 privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2011 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul). 1.3 SURSE DOCUMENTARE 1. LISTA STUDIILOR SI PROIECTELOR ELABORATE ANTERIOR PUZ LD - PLANUL URBANISTIC GENERAL al Mun. Constanta Ă RUIR “A - i 25/1996 că Regulamentul general de urbanism HGR 5 >/1996 i Ciu D. SOCARIC! 2. ALTE SURSE: „Studiul topografic Studiu circulatie URBANISM * ARHITECTURA ” DESIGN Studiul de insorire NEL 1 Informatii referitoare la echiparea tehnico-edilitara, furnizate de detinatorii de uifilităfi CAPITOLUL 2: STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII 2.1 INCADRAREA IN LOCALITATE Zona studiata, se afla in zona de sud a Mun. Constanta, la est de Soseua Mangaliei, intre strada Pandurului, Micsunelelor si Theodor D. Sperantia. - Amplasamentul care a generat PUZ, situat pe strada Micsunelelor, nr.8A, are. urmatorii vecini: Pag. 3/18 U S O N LA HAR.HIi TECTURA * URBANISM ni DESIGN 41 3/4352/12:12.2009 COD: FISCAL RO24963505 CONT CURENT NR. RO448RADE1405V66488561400, B.A.D. AGENTIA TAAMALA. SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NA. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTER, AP.1 TELEFONIE; 0:341.401.763. USONIA PUNCTDELUCRU - CONSTANTA. STR. OLEG DANOVSKI, NR. 40, BL. BM2, SC. A, PARTER i i i.e - La nora: proprietate privata - La sud: proprietate privata - Laest: proprietate privata - Lavest: strada Micsunelelor 2.2 ELEMENTE DE CADRU NATURAL 2.3.1 RELIEFUL Relieful litoralului romanesc este determinat de interacțifhea morfologica a Podisului Dobrogei cu Marea Neagra. De-a lungul coastei marine trecerea intre podis si platforma marina se face lin pe o panta usoara cu numeroase plaje, cu acces lejer in apa pe distante remarcabile. Acestea, cat si faptul ca Marea Neagra este lipsita de curenti puternici de litoral, de plante sau de pesti periculosi — fac litoralul romanesc locul ideal pentru bai de mare si sporturi nautice. Mareea este nesemnificativa, maxim 10-20 cm. : In municipiul Constanta si in zona de proximitate exista surse importante de ape subterane si de suprafata. Resursele de apa subterane sunt insemnate, stratul acvifer subteran asigurand mare parte din alimentarea cu apa potabila a municipiului. Apele de suprafata, cuprind: - Lacurile litorale, Tabacarie de 99 ha si Siutghiol de 1900 ha, utilizate in principal pentru pescuit sportiv si industrial (Siutghiol), precum si pentru activitatile turistice si recreationale. Lacul Tabacarie se numara printre lacurile foarte poluate, colmatate, hipereutrofe care necesita urgent o reabilitare ecologica adecvata. i - Apele marine, marginesc partea estica a municipiului. In conformitate cu legislatia nationala si cea a Uniunii Europene, sunt delimitate apele de imbaiere, in dreptul plajelor turistice, si apele pentru cresterea si exploatarea molustelor de consum situate intre cele doua porturi, Midia si Constanta, izobata de 5 m si limita apelor teritoriale (12 Mm). Lacul Siutghiol este o laguna aflata in judetul Constanta. Are o lungime de 7,5 km si o latime de 2,5 km. Pe cele 1.900 hectare ale sale se practica sporturi de apa precum schi nautic sau yachting. Lacul Siutghiol are o insula calcaroasa, Ovidiu, cu o suprafata de 2 ha, pe care este amplasat un restaurant. Numele este de origine turca: Sutgăl = Lacul laptelui/de lapte. i Lacul este separat de mare printr-un cordon litoral, pe seama caruia a luat nastere plaja Mamaia. In zona tarmului Marii Negre fundul este alcatuit numai din nisipuri de plaja, care au grosimi ce variaza intre trei si patru metri. Nisipurile repauzeaza peste depozitele argiloase care, in general, se extind pe restul fundului lacului. Fostul tarm al marii, in zona caruia s-a instalat lacul, este constituit din depozite de varsta jurasica, cretacica si sarmatiana, reprezentate mai ales prin calcare. , In partea de sud a Siutghiolului se afia lacul Tabacarie. Ambele lacuri contin apa dulce, care deverseaza in mare in vecinatatea institutului de cercetari oceanografice, nivelul sau piezometric fiind cu 2.50 m deasupra celui al Marii Negre. Atat pe marginea vestica, precum si pe fundul lacului, este cunoscuta prezenta a numeroase izvoare de apa dulce care alimenteaza lacul. In ciuda activitatii economice intense care se desfasoara in zona, poluarea apelor de pe raza teritoriala a municipiului Constanta se incadreaza in limite normale. Principala sursa de poluare o reprezinta activitatea portuara, la care se adauga celelalte activitati economice, precum si cele casnice ale populatiei. 2.3.2 CLIMA Rezultat al interferentei dintre climatul maritim si cel de stepa, clima din zona insumeaza un ansamblu de facilitati suport major pentru o clima relativ blanda. Clima orasului Constanta evolueaza pe fondul general al climatului temperat continental, prezentand anumite particularitati legate de pozitia geografica si de componentele fizico-geografice ale teritoriului. Existenta Marii Negre si a fluviului Dunarea, cu o permanenta evaporare a apei, asigura umiditatea aerului si totodata provoaca reglarea incalzirii acestuia. Temperaturile medii- anuale se inscriu cu valori superioare mediei pe tara. Pag.4/18 U S O N | A ARHITECTURA * URBANISM £ DESIGN J13/4952/12.12.2008 -COD FISGAL RO24863505 CONT CURENT NR. RO44BADE1405V66488561400, B.R.D. AGENTIA MAMAIA SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NR. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTER, AP. 1 TELEFON/FAX + 40.:341.401.763 PUNCT DE LUCRU - CONSTANTA, STR. OLEG DANOVSKI, NR. 40, BL. BM2, SC. A, PARTEA EMAL office.usoniaogmail.com Regimul climatic se caracterizeaza prin veri mai putin fierbinti, datorita brizelor marine si ierni mai blande, datorita actiunii moderatoare a Marii Negre. 2.3.3 TEMPERATURA Climatul maritim, caracteristic acestei zone, prezinta o stabilitate termica a atmosferei. Temperatura medie in lunile iunie-august depaseste 25" C. Anotimpul cald inregistreaza 100-120 zile cu temperatura de 20-25 * C si 20-30zile tropicale cu temperatura minima absoluta inregistrata 25*C. Temperaturile medii multianuale inregistreaza cele mai mari valori din intreaga tara, situandu-se la 11,20C. Media maximelor lunare, cu valori de peste 300C sunt atinse in iulie, august si septembrie; in aceste luni valorile minimelor lunare si anuale atingand 12 -130C. Primavara, datorita prezentei marii, temperaturile sunt mai coborate cu 1 — 30C decat in interiorul Dobrogei, iar toamna, din acelea si motive, sunt mai ridicate cu cateva grade. Durata de stralucire a soarelui se ridica la o valoare medie multianuala de 2286,3 ore/an. Energia radianta primita de la soare sub forma de radiatie globala anuala, exprimata in valori multianuale, insumeaza cca 4.000 calorii/cm2/an, pe timp cu cer acoperit reducandu- se cu peste 1 din valoarea inregistrata pe cer senin. 2.3.4 PRESIUNEA ATMOSFERICA Presiunea atmosferica este relativ ridicata osciland intre 758-764mm.col.Hg. 2.3.5 PRECIPITATIILE ATMOSFERICE Precipitațiile sunt reduse, sub 400 mm/an, municipiul Constanta aflandu-se in arealul cu probabilitatea cea mai redusa a precipitațiilor din toata Dobrogea. Evapotranspiratia potentiala este de 697 mm insa cea reala atinge numai 370 mm, excedentul de apa fata de evapotranspiratia potentiala fiind de O mm, deficitul ajungand la 327 mm. Datorita evaporatiei ridicate, umezeala aerului este mare, media multianuala depasind 81%. Nebulozitatea se caracterizeaza printr-o evolutie inversa a valorilor medii lunare in comparatie cu temperatura aerului, cele mai mari valori inregistrandu-se in lunile de iarna (6,7 — 7,2), cu maxima in decembrie. Numarul mediu de zile cu ceata este de 50 zile/an, numarul maxim fiind in timpul iernii, cu o medie de 8 zile/luna si cu un maxim de 16 zile/luna, ceata fiind destul de persistenta iarna. 2.3.6 VANTURI DOMINANTE In ceea ce priveste vanturile, in aceasta zona frecventa medie (%) cea mai ridicata se intalneste in cazul vanturilor din Nord (21,5%), urmata de cele din Vest (12,7 %) si Nord — Est (11,7 %). Cea mai scazuta frecventa se inregistreaza pentru vanturile din directia Sud — Vest (5,9 %) si Est (6,1%), urmate de cele din Sud (8,7 %), Nord — Vest (8,8 %) si Sud (9,4%). Pe directiile vanturilor predominante, din sectorul nordic (NV, N, NE) se inregistreaza si cele mai mari viteze medii anuale: 7,4 m/s pentru nord, 6,7 m/s pentru nord-est si 4,7 m/s pentru nord-vest. Situat intr-o zona puternic aerata si ventilata, municipiul Constanta nu se confrunta cu probleme majore de poluare a aerului. Emisiile de poluanti in aer sunt in general reduse si provin ca urmare a proceselor tehnologice si industriale, de la autovehicule, ca efect al arderii combustibililor lichizi, de la instalatiile individuale de alimentare cu caldura si producere de apa calda etc. 2.3.7 SOLUL S! DEPOZITELE DE DESEURI Solurile din municipiul Constanta au texturi medii (lutoase sau luto-nisipoase), ceea ce confera solului o permeabilitate ridicata si au insusiri fizice bune, care s-au mentinut ca atare de-a lungul anilor. Nivelul de salinizare al solurilor a ramas relativ stationar. Pe raza municipiului Constanta nu exista depozite de deseuri menajere. Deseurile menajere si asimilabile acestora sunt transportate in vederea depozitarii la rampa ecologica amplasata in orasul Ovidiu. Depozitarea deseurilor inerte se face icinta-Portului Constanta, la Poa sg oii apropierea danei 103, pe un teren special amenajat. ră A ss 4, RUR 2.3.8 VEGETATIA , | U S O N | A ARHITECTURA * URBANISM * DESIGN 13/4352/12.12.2008 COD. FISCAL. RO24863505 CONT CURENT NR. RO448BADE140SV66488561400, B.R.D. AGENTIA MAMAIA su SEDIU SOCIAL - CONSTANTA, B-DL MAMAIA, NA. 79, BL. LS3, SC. A, ET. PARTEA, AP. 1 TELEFONIFAX + 40:341.401.763 USONIA PUNCTDELUCRU- CONSTANTA, STR. OLEG DANOVSKI, NR, 40, BL. BM2, SC. A, PARTER EMAIL. office.usoniaOgmail.com Vegetatia specifica supralitoralului din dreptul orasului Constanta se caracterizeaza printr-o puternica antropizare si ruderalizare. Zona fiind intens influentata de vecinatatea marii aglomerari urbane, in Constanta nu mai pastreaza in compozitia floristica decat putine specii arenicole si halofile caracteristice fitocenozelor initiale, cum ar fi: Elymus giganteus, Salsola kali ssp. Ruthenica, Argusia sibirica, Crambe maritima, Glaucium flavum, Ecballium elaterium, Cakile maritima, Salicornia europaea, Sueda maritima. Vegetatia din parcuri si spatii plantate se caracterizeaza prin uniformitate, speciile fiind cultivate. In marea lor majoritate sunt specii exotice si ornamentale. Speciile arboricole si arbustive mai reprezentative sunt: castan salbatic, plop, mesteacan, artar, frasin, ulm, sambovina, tei, platan, salcam alb, salcam galben, gladita, salcie, salcioara, otetar, pin negru, molid, dud, catina rosie, merisor, iedera, vasc etc. 2.3.9 FAUNA Observatiile si studiile privind calitatea vietii salbatice din municipiul Constanta sunt putine si se concentreaza in special, asupra speciilor de pasari care pot fi studiate, in zona lacurilor Tabacarie si Siutghiol precum si pe fasia litorala limitrofa Constantei. Cele mai intalnite specii clocitoare pe tot parcursul anului, in oras, sunt: Larus argentatus (pescarusul argintiu), Larus ridibundus (pescarusul razator), Passer domesticus (vrabie de casa), P. montanus (vrabia de camp), Pica pica (cotofana), Streptopelia decaocto (gugustiuc), Corvus monedula (stancuta), C. corone corone (cioara neagra), C. corone cornix (cioara griva), C. frugilegus (cioara de semanatura), Garrulus glandarius (gaita), Hirundo rustica (randunica). Alte specii de pasari observate in ecosistemele acvatice de pe suprafata municipiului Constanta, sunt: Podiceps cristatus (corcodelul mare), P.nigricollis (corcodelul cu cap negru), Cygnus olor (lebada de vara ), Ardea cinerea (stare cenusiu), A. purpurea (starc rosu), Phalacrocorax carbo (cormoran mare), P. pygmaeus (cormoran mic), Egretta alba (egreta), Oxyura leucocephala (rata cu cap alb), etc. 2.3 CIRCULATIA Principala cale de comunicatie rutiera in zona adiacenta PUZ, este [...]