HCL 250/2021 Constanța adoptată

Ea CONSTANT, A Pe] ROMANIA i Ă JUDEŢUL CONSTANŢA lat I MUNICIPIUL CONSTANŢA stiti» CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Studiului de fezabilitate (SF de obiectiv mixt) și a indicatorilor tehnico-economici pentru obiectivul de investiții "Reabilitarea și modernizarea Bazei de supraveghere a animalelor fără stăpân” Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.07.2021; Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac, înregistrat sub nr. 145799/22.07.2021; Având în vedere raportul Direcţiei gestionare servicii publice nr. 146400/2021; Avizul Comisiei de specialitate nr. 1 pentru studii, prognoze economico-sociale, buget finanţe şi administrarea domeniului public şi privat al municipiului Constanţa; Avizul Comisiei de specialitate nr. 3 pentru servicii publice, comerţ, turism și agrement; Avizul Comisiei de specialitate nr. 5 pentru administraţie publică, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor și libertăţilor cetățeanului; Ținând cont de prevederile art. 44 alin. (1) și art. 45 din legea nr. 273/2006, privind finanțele publice locale, cu completările și modificările ulterioare; Conform prevederilor art. 5 alin.(1), lit. b) punctul i), coroborate cu cele ale art. 9 din Hotărârea de Guvern nr. 907/2016, privind etapele de elaborare și conţinutul- cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu completările și modificările ulterioare; In baza avizului favorabil al Comisiei Tehnico Economice, nr. 140519/15.07.2021; În temeiul art. 129 alin. (2), lit. b), alin. (4), lit. d) și art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu completările și modificările ulterioare; HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Studiului de fezabilitate (SF de obiectiv mixt) pentru obiectivul de investiții "Reabilitarea și modernizarea Bazei de supraveghere a animalelor fără stăpân”, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă indicatorii tehnico-economici pentru obiectivul de investiții "Reabilitarea și modernizarea Bazei de supraveghere a animalelor fără stăpân”, cu valoarea totală de 5.857.516,58 lei fara TVA, respectiv, 6.960.809,81 lei cu TVA, din care valoarea construcții-montaj (C+M) este de 4.409.574,22 lei fara TVA, respectiv, 5.247.393,32 lei cu TVA, iar valoarea cheltuielilor pentru investiția de bază (total cap.4), este de 5.397.403,30 lei fără TVA, respectiv 6.422.909,93 lei cu TVA. Art.3. Serviciul secretariat, relații consiliul local și administrația publică, va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generale gestionare servicii publice, Direcţiei generale economico financiară, în vederea aducerii la îndeplinire şi spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: 6 pentru, — împotrivă, __“— abţineri. La data adoptării sunt în funcţie DX- consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDIN CONTRASEMNEAZĂ TI i SECRETAR “FLORIN du la coB VIORELA-MI NP AQ /_30.0.2081 ANEXĂ LA HCLM NR.c9 50 /4002/ STUDIU DE FEZABILITATE „. S.F. DE OBIECTIV MIXT PRIVIND REABILITAREA SI MODERNIZAREA BAZEI DE SUPRAVEGHERE A ANIMALELOR FARA STAPAN OBIECTIV: BENEFICIAR: AMPLASAMENT: PROIECTANT GENERAL: PROIECT NR.: PREŞEDINTE ŞEDINTĂ FLORIR- CDI MACO S.F. DE OBIECTIV MIXT PRIVIND REABILITAREA Si MODERNIZAREA BAZEI DE SUPRAVEGHERE A ANIMALELOR FARA STAPAN MUNICIPIUL CONSTANTA jud. Constanta, mun. Constanta, str. CAMPUL CU FLORI, nr. 11 S.C. COMPASSARCH S.R.L. 156/2021 CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL VIORELA-MIRAGIEIA CĂLIN BORDEROU PIESE SCRISE ȘI DESENATE |. PIESE SCRISE 1. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII 1.1. Denumirea obiectivului de investiţii 1.2. Ordonator principal de credite/investitor 1.3. Ordonator de credite (secundarfterţiar) 1.4. Beneficiarul investiţiei — . 1.5. Elaboratorul studiului de fezabilitate 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII OBIECTIVULUI/PROIECTULUI DE INVESTIŢII în 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaboraţ: în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării "obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identificate; şi propuse spre analiză (_] 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, | structuri instituţionale şi financiare - | 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor 2.4. Analiza cererii deuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii 2.5. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ | SCENARII/OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI i DE INVESTIŢII 3.1. Particularităţi ale amplasamentului 3.2. Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic i 3.3. Costurile estimative ale investiţiei Să . 3.4. Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă. a construcţiilor 3.5. Grafice orientative de realizare a investiţiei _ 4. ANALIZA FIECĂRUI/FIECĂREI SCENARIU/OPŢIUNI TEHNICO - ECONONIIC(E) PROPUSI(E) 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi - prezentarea scenariului de referinţă 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropici şi naturali inclusiv de schimbări climatice, ce pot afecta investiţia 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum 4;4; Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţii : 4.5. Analiza :cererii- de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului . de investiţi . 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost- beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate 4.8. Analiza de senzitivitate 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscurilor 5. SCENARIUL/OPŢIUNEA TEHNICO-ECONOMIC(Ă) OPTIM(Ă), RECOMANDAT(Ă) 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) 5.3. Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii 5.5. Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei „financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. “6. URBANISM, ACORDURI ŞI AVIZE CONFORME 6.1, Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire 6.2. Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege 6.3. Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4. Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5. Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6. Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluțiile tehnice 7. IMPLEMENTAREA INVESTIŢIEI 7.1. Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2. Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.3. Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7.4. Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale 8. CONCLUZII ŞI RECOMANDĂRI LR PIESE DESENATE ARHITECTURA A00 — PLAN DE INCADRARE IN ZONA SC. 1:2000 A00' — PLAN DE SITUATIE | SC. 1:200 A01 — PLAN PARTER SC. 1:100 A02 — PLAN INVELITOARE SC. 1:100 A03 — SECTIUNE AA SC. 1:100 A04 — FATADE . SC. 1.100 A05 — IMPREJMUIRE SC. 1.20 A06 — SIMULARI 3D - REZISTENTA R1 — PLAN SI DETALII FUNDATII SC. 1:100 INSTALATII PC.00 — PLAN COORDONATOR RETELE EXTERIOARE. IE.01 — PLAN PARTER. INSTALATII ELECTRICE DE ILUMINAT SI PRIZE 1E.02 — INSTALATII ELECTRICE. SCHEMA MONOFILARA TEG 1S.01 — PLAN PARTER. INSTALATII SANITARE DE CANALIZARE MENAJERA 1S.02 — PLAN PARTER. INSTALATII SANITARE DE ALIMENTARE CU APA 1S.03 — INSTALATII SANITARE. SCHEMA PREPARARE APA CALDA MENAJEREA IS.04 — INSTALATII SANITARE. DETALIU REZERVOR INCENDIU IT.01 — PLAN PARTER. INSTALATII TERMICE IT.02 — INSTALATII TERMICE. SCHEMA TERMOENERGETICA Set proiect, arh. Mihai Grajdeanu intocmit, : ' af itstŢiLat Ahr - CAPITOLUL A: Piese scrise 4. INFORMATII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTITII 1.1 Denumirea obiectivului de investitii: „S.F. DE OBIECTIV MIXT PRIVIND REABILITAREA Si MODERNIZAREA BAZEI DE SUPRAVEGHERE A ANIMALELOR FARA STAPAN” 1.2 Ordonator principal de credite / investitor: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.3 Ordonator de credite (secundar/tertiar): MUNICIPIUL CONSTANTA - 1.4 Beneficiarul investitiei: MUNICIPIUL CONSTANTA 1.5 Elaboratorul studiului de fezabilitate: " Proiectant general obiectiv: S.C. COMPASSARCH S.R.L. CUI RO37408549 Ă J12/1713/2017; arh. Grajdeanu Mihai : „ -arhitectura- arh. Mihai Grajdeanu, arh. lonuit Dohotariu „m -rezistenta- ing. Ciprian Scutaru “a Instalatii- ing. Andrei Dumitroaia 2. SITUATIA EXISTENTA SI NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI/ PROIECTULUI DE INVESTITII 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile/opţiunile tehnico-economice identifi cate, şi propuse spre analiză. Pentru prezentul studiu de fezabilitate nu a fost elaborat anterior un studiu de prefezabilitate. 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare “Se va respecta legislatia in vigoare: - Legea nr. 10/1995 (“republicata”) privind calitatea in constructii cu modifi care si completarile ulterioare i - Lege nr. 50 din 29 iulie 1991 (**republicata**) privind autorizarea executari lucrarilor de constructii cu modificarile si completarile ulterioare - Ordonanta urgenta 83/2016 (“actualizata”) privind unele masuri de efi cientizară a implementarii proiectelor de infrastructura de transport, unele masuri in domeniul transporturilor, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative:: :cu modificarile si completarile ulterioare - HG nr. 907/2016 (*actualizata*) privind etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor / proiectelor de investitii finantate din fonduri publice cu modificarile si completarile ulterioare - Ordonanţă de Urgenţă nr. 195 din 22 decembrie 2005 privind protecţia mediului cu modificarile si completarile ulterioare , - Legea 500/2002 privind finantele publice, actualizata, cu modificarile 'si completarile ulterioare - LEGE nr. 273 din 29 iunie 2006 privind finanţele publice locale, actualizata, 'cu modificarile si completarile ulterioare - ORDIN nr. 119 din 4 februarie 2014 (*actualizat*) pentru aprobarea Normelor! de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei cu modificarile: si completarile ulterioare - ORDIN nr. 189 din 12 februarie 2013 pentru aprobarea reglementării tehnice “Normativ privind adaptarea clădirilor civile şi spaţiului urban la nevoile individuale ale persoanelor cu handicap, indicativ NP 051-2012 - Revizuire NP 051/2000" : - H.G. 592/1993 (*republicata*) pentru aprobarea Regulamentului priiind procedurile de organizare a licitatiilor, prezentarea ofertelor si adjudecarea investitiilor publice i - HG 925/2006 pentru aprobarea Regulamentului de verificare şi expertizare +, tehnică de calitate aproiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor, (*republicată*) - Normativ P100-3/2008-Cod de proiectare seismica, partea a III-A Prevederi pentru evaluarea seismica a constructiilor existente; - Normativul P100/2013 Cod de proiectare seismic; : - Normativul cu indicativul NP 074-2014 privind documentaiile geotehnice pentru - constructii; : - Legea nr 372/13.12.2005- privind performanta energetica a cladirilor, : Crepublicată*), actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordin nr 157/2007 al Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului ; pentru aprobarea reglementarii tehnice „Metodolagie de calcul al performantei energetice a cladirilor”, actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; PR - Ordinul nr 1071/16.12.2009 al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei : privind modificarea si completarea ordinului nr 157/2007 pentru aprobarea „ reglementarilor tehnice "Metodogie de calcul a performantei energetice a cladirilor” cu “i modificarile si completarile ulterioare; „e - Normativ NP 023-1997-proiectarea căminelor de bătrâni și handicapați; - - Normativ C 239 — adoptarea construcțiilor de locuit, a construcțiilor și locurilor publice la cerințele persoanelor cu handicap; - NPO1597 — proiectarea construcțiilor spitalicești; - Ordin nr. 29/2019 — Standarde de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale; - Instrucţiuni NR 1/507/28 iulie 2003 de aplicare a normelor privind organizarea, ” funcţionarea și finanțarea unităților de asistență medico-sociale, aprobate prin HG 412/2003; : - HG 525/1996 - pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, : Crepublicată*), actualizată, cu modificările şi completările ulterioare; De asemenea, se vor lua in considerare reglementarile tehnice privind programul " de arhitectura in care se incadreaza constructiile propuse. : Alte acte normative in vigoare referitoare la proiectarea şi realizarea construcţiilor - şi instalaţiilor, protectia mediului, protectia si securitatea muncii. - 2.3. Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor --) Prezenta documentatie are ca obiect STUDIU DE FEZABILITATE pentru - obiectivul “ S.F. DE OBIECTIV MIXT PRIVIND REABILITAREA SI MODERNIZAREA - BAZEI DE SUPRAVEGHERE A ANIMALELOR FARA STAPAN” pe un teren situat in A intravilanul municipiului Constanta, jud. Constanta, Str. Camp cu Flori. Prin tema de „. proiectare se doreste realizarea Studiului de Fezabilitate pentru inființarea și amenajarea unei baze de supraveghere a animalelor fara stapan. E Terenul studiat, in suprafață de 3660.00 mp (nr. cad. 253370), se afla în „intravilanul municipiului Constanta, str. Camp cu Flori. Conform Certificatului de Urbanism nr. 779 din 02.03.2021 se certifica: 1. Regimul Juridic: a. b. Terenul este situat in intravilanul municipiului Constanta Imobilul este identificat cu NC 253370, proprietate a MUNICIPIULUI CONSTANTA, conform inscrisurilor menţionate in Extrasul de Carte Funciara pentru Informare nr. 253370, eliberat sub cererea 4169 din data de 13.01.2021. Conform reglementarilor extrase din documentatiile de urbanism: si amenajarea teritoriului sau din regulamentele aprobate care instituie un regim special asupra imobilului, zona studiata NU se afla in perimeţrul unei zone protejate, a unui monument, ansamblu, sit urban sau zona de protectie a unui monument istoric. De asemenea, NU exista interdietii temporare sau definitive de construire. 2. Regimul economic: a. Folosirea actuala a terenului este: teren construibil, conform inscrisurilor mentionate in Extrasul de Carte Funciara pentru Informare nr. 253370 elberat sub cererea nr. 4169 din data de 13.01.2021 Destinatia terenului stabilita prin planurile de urbanism si amenajațea teritoriului aprobateL ZRA 2b — Subzona unitatilor industriale si de sevicii; sunt admise utilizari compatibile cu caracteristicile de functionare pentru diferitele tipuri de unitati. In cazul in care aceste caracteristici nu permit dezvoltarea activitatilor si / sau este necesara schimbarea destinatiei, se cere PUZ (reparcelare / reconfigurare zona). | UTILIZARI ADMISE - activitati industriale productie si de servicii, IMM cu profil nepoluant desfasurate in constructii industriale mari sau mijlocii, distributia si depozitarea bunurilor si materialelor produse, cercerarea industriala care necesita suprafete mari de teren; UTILIZARI ADMISE CU CONDITIONARI -— activitatile actuale sunt permise in continuare cu conditia diminuarii cu cel putin 50% a poluarii actuale in termen de Bani de la aprobarea RLUMC; extinderea sau conversia activitatilor actuale va fi autorizata, cu conditia sa inu agraveze poluarea factorilor de mediu si a prezentarii unui program. de retehnologizare si ecologizare. UTILIZARI INTERZISE - se interzice amplasarea locuintelor, “cu exceptia celor de serviciu pentru personalul care asigura permanenta; in conformitate cu prevederile legale; se interzice amplasarea unitatilor :de invatamant si orice alte servicii de interes general in interiorul limitei in 8 RR f. care poluare depaseste CMA; se interzice amplasarea de unitati militare cu exceptia celor a caror functionare este impusa de specificul activitatii industriale; se interzice amplasarea altor servicii de interes general nespecificate la utilizari admise cu conditionari. Terenul face parte din zona de impozitare D. 3. Regimul tehnic: a. b. PROCENTUL MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT) = 50% CUT = coeficientul volumetric de utilizare a terenului: CUT maxim = 10.0 me/mp teren. Amplasarea cladirilor fata de aliniament i. Alinierea fata de carosabil la str. Campul cu Flori se mentine ii. Amplasarea constructiilor fata de drumurile publice se mentine Amplasarea cladirilor unele fata de altele pe aceeasi parcela se mentine Circulatii si accese — parcela trebuie sa aiba acces dintr-o cale publica sau privata cu latime de minim 4.00m, pentru a permite accesul mijloacelor de stingere a incendiilor si a mijloacelor de transport greu. Accesele carosabile in parcele din strazile de categoria | si |I se vor face la minimum 40m distanta, iar daca aceasta nu este posibil, accesele se vor asigura dintr-o dublura a cailor principale de circulatie; se vor asigura suprafetele minime necesare pentru -stationare, manevre, inregistrare si control si trasee pentru transporturi agabaritice si grele. Pentru circulatia pietonala se vor asigura accesele corespunzatoare din spatiul public pietonal, dimensionate conform fluxurilor specifice activitatilor desfasurate. Stationarea autovehiculelor se va face in afara drumurilor publice, fiecare unitate avand prevazute in interiorul parcelei spatii necesare de circulatie, manevre, stationare si parcare. In spatiul de retragere fata de aliniament, maxim 30% din suprafata poate fi rezervat parcajelor, cu conditia inconjurarii acestora cu gard viu avand inaltimea de minim 0.90m. Inaltimea maxima admisibila a cladirilor se mentine- parter .. Aspectul exterior al cladirilor — volumele construite vor fi simple si se vor armoniza cu caracterul zonei si cu vecinatatile imediate; fatadele posterioare / laterale vor fi tratate arhitectural la acelasi nivel cu fatada principala. Tratarea acoperirii cladirilor va tine seama de faptul ca | acestea se percep din constructiile inalte din vecinatat [...]