HCL 246/2021 Constanța adoptată

GONSTANTA ROMANIA " JUDETUL CONSTANTA ÎȚI MUNICIPIUL CONSTANTA * Rzz0 AIA CONSILIUL LOCAL rowms CausTANTIANh HOTARÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu — construire locuință individuală cu birou profesiuni liberale la parter, str. Petru Vulcan nr. 81, investitor Iacob Ovidiu Consiliul local al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data N 2021. Luând în dezbatere referatul de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 140134/14.07.2021, avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservari numentelor istorice şi de arhitectură, raportul Direcţiei urbanism nr. În 50 LiGu „, Precum și avizul nr. 140131/14.07.2021 al arhitectului șef; Având în vedere prevederile Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, ale art, 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, republicată, cu toate modificările ulterioare, precum şi ale art. 19 din Ordinul nr. 233/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr, 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism emis de Ministerul dezvoltării regionale și administrației publice, cu modificările ulterioare; Văzând solicitarea domnului Iacob Ovidiu înregistrată sub nr. 131099/27.08.2020, completată cu adresa nr. 64736/02.04.2021; Ă in temeiul prevederilor art, 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art, 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. de HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - Se aprobă Planul urbanistic de detaliu pentru terenul situat în str, Petru Vulcan nr. 81, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu menţiunea că aceasta se aplică exclusiv în vederea autorizării lucrărilor de construire a unui imobil P+2E cu funcțiunea de locuire individuală cu birou profesiuni liberale la parter, care respectă cumulativ toate reglementările aprobate prin prezenta. Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în str. Petru Vulcan nr. 81 (fostă str. Petru Vulcan nr. 79), în suprafaţă de 100,53 mp (potrivit actelor de proprietate) și 104 mp (potrivit măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cădastra! 219064, înscris în cartea funciară a UAT Constanţa, este proprietate Iacob Ovidiu și Ioacob Rodica-Versavia conform contractului de vânzare autentificat sub nr. 2008/16.09.2016 la Biroul individual notarial Rașid Geandan. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei, cu posibilitatea prelungirii cu încă 2 ani la solicitarea investitorului. Art. 3 - Compartimentul relații consiliul local și administrația locală va comunica prezenta hotărâre Direcţiei urbanism, în vederea aducerii la îndeplinire, spre ştiinţă Instituţiei prefectului judeţului Constanţa, iar către Iacob Ovidiu, Oficiul de cadastru și publicitate imobiliară Constanța, Inspectoratul de stat în construcții Constanța, Consiliul județean Constanța, Ministerul dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei hotărârea va fi comunicată de Direcţia urbanism. Prezenta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: XS pentru, _—. împotrivă, _—__ abţineri. La data adoptării sunt în funcţiead consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ, A 1 SECRETAR GENERAL “Lon Neo VIORELA MI LA CĂLIN CONSTANŢA na. dh, 30,0% : 2024 MEMORIU DE SPECIALITATE P.U.D. | CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE _ Ii . CAPITOLUL 2 :- STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTĂRII, REGLEMENTARI EXISTENTE CAPITOLUL 3 = PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICĂ, REGULAMENT URBANISM CAPITOLUL 4 = CONCLUZII ŞI MĂSURI ÎN CONTINUARE - CAPITOLUL 1 — INTRODUCERE , 1.1, OBIECTUL. DOCUMENTAȚIEI DE URBANISM Obiectivul general al investitiei consta in realizarea unui plan urbanistic de detaliu pentru zona studiata, in vederea extinderii constructiei existente parter cu inca doua etaje. Realizarea planului urbanistic de detaliu este necesara deoarece terenul este pozitionat pe colt,la intersectia a doua strazi Petru Vulcan si lon Adam. i - Suprafata amplasamentului 'ce a generat P.U.D. este de 101mp din acte si 104mp din masuratori. Pe amplasament exista o constructie parter cu. suprafata de 49mp,locuinta individuala, ce se va mentine,se va reconfigura si se va extinde pe inaltime. , Documentaţia de urbanism se va corela cu prevederile planurilor urbanistice anterior aprobate, în concordanta cu funcțiunile existente, cu vecinătăţile imediate şi cu solicităril& populaţiei. i Conţinutul documentaţiei de urbanism răspunde cerinţelor din Ordinul GM 009-2000 al MLPAT, precum şi Legii 350/2001 şi tratează-următoarele categorii de probleme: - : „ circulatiile auto si pietonale; organizarea urbanistic-arhitecturalăîn funcţie de caracteristicile zonei urbane; . indici şi indicatori urbanistici (retrageri, regim de aliniere, regim de înălțime..P:9:7.-; dezvoltarea infrastructurii edilitare; statutul juridic şi circulaţia terenurilor; actualizarea planurilor topografice. Las sa "Documentaţia de urbanism P.U.D. avizată şi aprobată de către Consiliul local jului Constanţa conform prevederilor legale în vigoare, va deveni instrumentul de reglementare:uri afiiștică al:Primariei Municipiului Constanţa în activitatea de gestionare a spaţiului construit din zona studiată: *-" _1.2.SURSE DE DOCUMENTARE Analiza situaţiei existente şi formularea propunerilor şi a reglementărilor va avea la bază următoarele acte „ normative şi documentaţii de urbanism: n « Legea nr. 350/2001, privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările ulterioare; . * e Ordinul nr. 333/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 . privind amenajarea teritoriului și urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism; , , , + “Regulamentul general de urbanism aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificările ulterioare, precum şi Ordinul MLPAT nr. 21/N/2000 — Ghid privind elaborarea şi aprobarea regulamentelor locale de urbanism; ă ! e Legea nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare; .- : , | Legea nr. 10/1991 privind calitatea in constructii, cu modificarile ulterioare;. Legea nr. 287/2009 privind Codul Civii; , , Legea nr. 7/1996, privind cadastrul şi publicitatea imobiliară, actualizată; Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicata, cu modificarile ulterioare; v Legea nr. 226/2013 privind aprobarea OUG 164/2008 pentru modificarea si completarea OUG 195/2005 privind protectia mediului; E . i : * : Legea nr. 292/2018, privind evaluarea impactului anumitor proiecte. publice şi private asupra mediului; “Ordinul Ministerului Sănătăţii nr, 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populaţiei; - ' i e . Legea 114-1996-Legea locuintei; ! i | ORDIN MLPAT GM 009-2000 — Reglementare tehnică “Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul cadru al planului urbanistic de detaliu”; E | HCLM 113/27.04.2017-Regulament parcaje Municipiul Constanta; i . NP 24-97/1997 Normativ pentru proiectarea și execuţia parcajelor pentru autoturisme; Planul Urbanistic Genera! al municipiului Constanţa şi Regulamentul local de urbanism aferent, aprobat prin HCLM nr. 653/25.11.1999, a 'cărui valabilitate a fost prelungită prin HCLM nr. 81/26.03.2013. [CAPITOLUL 2 - STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARI I|REGLEMENTARI EXISTENTE 2.1. EVOLUŢIA ZONEI e Terenul ce face obiectul documentaţiei de urbanism se află în intravilanul municipiului Constanţa, stabilit prin avizul MLPAT nr. 76/1991,. decizia nr. 76/1991 a Prefecturii Judeţului Constanţa, extins apoi: prin aprobarea HCLM nr. 15/29.01.1993, cu modificările şi actualizările ulterioare aprobate prin HCLM nr. 31/01.04.1997, HCLM nr. 144/08.04.2004 şi HCLM nr. 196/07.04.2005. i a i 2.2, ÎNCADRAREA ÎN LOCALI TATE ŞI ÎN PREVEDERI EXISTENTE INDICATORI URBANISTICI PUG În teritoriul din câre face parte terenul ce genereaza PUD se află terenuri aparţinând domeniului public şi i privat al primăriei municipiului Constanţa, terenuri proprietate privată a persoanelor fizice şi juridice. Zona studiată este parte dintr-o zona rezidentiala, cu functiuni de locuire individuala, precumsi-ser Amplasamentul este situat pe-str.Petru Vulcan 81. Zona beneficiaza de acces facil di „de circulaţiedin zonă: , - Ă -l str.Petru Vulcan sistr.lon Adam. , Vecinătăţile sunt reprezentate de zone rezidenţiale în regim individual (imobile P-P+2E).. si constructii pentru servicii si comert. Zona studiata se incadreaza conform Listei Monumentelor Istorice, aprobata prin Ordinul Ministerului , 9 Culturii si Cultelor nr.2361/2010 în zona protejata Necropola Orasului Antic Tomis,COD CT-I-s-A-02555, nr.crt. 13. - - Potrivit P.U.G. Constanţa “aprobat prin HCLM nr. 653/1999, zona studiată face parte din ZRL2a - , subzona locuintelor individuale situate in afara zonelor protejate. . Conform PUG, indicatorii urbanistici sunt astfel: * : Functiuni admise: Ă , | o. locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat; o“ functiuni complementare locuirii: parăcare /garare, comert. cu amanuntul, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC. - « Regim de inaltime: P+2E. Se poate depasi nivelul maxim admisibil cu mansarda. POT. = 35 %. Terasele acoperite si descoperite, garajele si alte spatii anexe alipite corpurilor principale de clădiri se iau in considerare in calculul AC. Se admit cresteri de 10% conform precizarilor notei aferente reglementarilor ZRL. 1 din P.U.G. Constanta, astfel P.O.T. maxim = 45%. - i | „e CUT = 1,00. Suprafetele alocate unor functiuni complementare admise, dih subsolul sau | , mansarda cladirii se iau in calcului ADC. Se admit cresteri de 10% conform precizarilor din nota | aferenta regelementarilor pentru ZRL 1 din P.U.G. Constanta, astfel C.U.T. maxim = 1,35. Terenul ce a generat initiativa intocmirii unui P.U.D. apartine proprietarilor Iacob Ovidiu si iacob Rodica- Versavia, canform actului de proprietate anexat. ! 2.3.-ELEMENTELE CADRULUI NATURAL i - i ' Clima municipiului Constanţa evoluează pe fondul general al climatului temperat continental cu influenţe marine, prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geograficăşi de componentele fizico- geografice ale teritoriului. Vecinătatea .Mării Negre şi a lacului Siutghiol asigură umiditatea aerului şi regleazăîncălzirea acestuia. i i i - Regiunea se caracterizează printr-un climat secetos, cu precipitaţii atmosferice rare, dar înseminate cantitativ. Volumul precipitațiilor anuale este cuprins între 300 şi 400 mm/an. i Vântul predominant este cel care bate din directia N-NE, caracterizandu-se printr-o umiditate redusă vara şi un aport important de zăpezi şi temperaturi scăzute iarna. Municipiul Constanţa se aflăîn zona cu viteza maximă anuală, la 10 m deasupra solului, cu 50 ani interval mediu de recurenţă, având valoarea U, = 29 m/s, căreia ii corespunde o presiune a vântului. Q = 0,5 kPa. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei naţionale, de 11,2*C. Temperatura medie iarna este apropiată de 0*C, dar pozitivă, iar vara depaşeşte 25*C. Adâncimea de îngheţ se situeaza la -0,90m. i i Din punct de vedere: seismic, Constanţa se îhcadreazăîn zona seismica cu a = 0,20 g exprimatăîn termeni ai accelerației de vârf pentru cutremure cu perioada de revenire de 225 ani, respectiv în zona cu perioada de colţ a spectrului de răspuns al zonei respective T. = 0,7 secunde. Ă - 2.4, CIRCULATII, PARCAJE i . - pn Amplasamentul care a generat P.U.D. beneficiaza de acces facil din arterele inportă (A irculație din zonă; / Sa Fa e Str.Petru Vulcan si str.lon Adam. : ie NE La teren se poate face accesul pe doua strazi: -strada Petru Vulcan,strada cu sens unic dinspre Str.Mircea cel Batran spre : laterale. pe stanga si pe dreapta,avand latimea totala de 12,2metri,din care 2,3 si 2) şi 7 metri partea carosabila; -strada lon' Adam,strada cu sens unic dinspre str.lon Ratiu spre str.Nicolae lorga,cu parcaje laterale pe stanga si pe dreapta,avand latimea totala de 10,8msetri,din care 2,0 si 1,8metri fiecare trotuar si 7 metri partea carosabila; Strazile sunt asfaltate si amenajate cu semne de circulatie, locuri de parcare,trotuare,aflandu-se in stare buna: î ' - Accesul pietonal si auto se fac de pe str.lon Adam. Mamaia,cu parcaje. 8metri fiecare trotuar 2.5. OCUPAREA TERENURILOR Teritoriul studiat prin P.U.D. şi zonele învecinate sunt caracterizate de existenţa.unor funcțiuni de locuire „si functiuni complementare acesteia, care nu se incomodează reciproc: e Locuire în regim individual; e Comertcu amanuntul; e Servicii. În ceea ce priveşte calitatea fondului construit, aceasta este medie si bună. Imobilele din zona sunt noi sau au fost reabilitate. ÎN i Terenul studiat are, conform cadastrului, categoria de folosinta curti — constructii si este in prezent ocupat de o constructie parter de 49mp,afiata in stare de degradare. - 2.6. ECHIPAREA EDILITARĂ Zona studiată dispune de reţele de utilităţi: alimentare cu apă, canalizare şi alimentare cu energie €lectrica , gaze naturale şi telefonie. - = La | Extinderile. de rețele sau măririle de capacitate a reţelelor edilitare publice se pot realiza de. către -_ investitor sau beneficiar, parţial sau în întregime, dupa caz, în condiţiile legislaţiei în vigoare. Rețelele noi sau extinderea. reţelelor existente precum şi.racordurile la acestea vor fi amplasate în subteran, în conformitate cu prevederile art. 18, “alin (2*1) al Regulamentului General de. Urbanism ' “aprobat prin HGR nr. 525/1996, cu modificarile ulterioare. _ ă “27. PROBLEME DE MEDIU ŞI MĂSURI DE PROTECŢIE A MEDIULUI Zona studiată nu ridică probleme de mediu, fiind situata în.afara arealelor protejate, iar lucrările propuse, de reabilitare urbană, nu impun adoptarea unor măsuri speciale de protecţie a mediului, ele constând în - măsurile obişnuite ce trebuis avute în' vedere la autorizare: măsuri de protecţie a.rhediului în ceea ce priveşte protejarea împotriva poluării, reducerea riscurilor naturale, realizarea de spaţii verzi, măsuri de . protecţia muncii etc. , Do N , . CTIVE DE UTIL UBLICĂ . Teritoriul din zona in care .se află si.terenul studiat de prezenta documentaţie: de urbanism aparține persoanelor fizice şi juridice, domeniul public şi privat al U.A.T. Constanţa. |, i ! 2.9. OPŢIUNILE POPULAŢIEI Pe terenul ce a iniţiat elaborarea P.U.D.-ului se dâreşte studierea oportunității edificării unui imobil cu . . funcțiunea de locuinta individuala si birou, profesii liberale, in limita a 25% din suprafata construita, cu Ă regim de înălţime P+2E.Se doreste mentinerea,reconfigurarea si extindărea constructiei existente. 2.10. DISFUNCTIONALITATI - Zona studiata prin P.U.D. prezinta disfunctionalitati de ordin estetic, generate de faptul ca terenul si. constructia fiind nefolosite au -aparut spatii. verzi neamenajate, crescuţe haotic,iar constructia s-a degradat,acoperisul fiind partial cazut. - a i a i CAPITOLUL. 3 — REGULAMENT URBANISM, PROPUNERI DE DEZVOLT. LOTUL STUDIAT] | „| . ; 3.4. REGULAMENT URBANISM PROPUS Conform P.U.G. Constanta, terenul'studiat face parte din zona de reglementare ZRL3a-zona de locuinte individuale si colective mici cu maxim P+2 nivele situate in afara zonelor protejate; Articolul 1 — Definitie si scop -- - - Ă - , i 1) Prezentul regulament de .urbanism: este o documentatie cu caracter de |reglementare care -.... cuprinde prevederi referitoare la modul de utilizare a terenurilor, de realizare si utilizare a „constructiilor pe intrega suprafata a zonei studiate prin P.U:D. a , Ă 2) Normele cuprinse în prezentul Regulament, sunt obligatorii la autorizarea executarii constructiilor ” - „ “inlimitele P.U.D. - a Da 3) Prezentul regulament de urbanism Expliciteaza „si detaliaza prevederile cu caracter .de reglementare ale P.U.G. Constanta si ale P.U.D. ce urmeaza a fi aprobat. Articolul 2 — Domeniul de aplicare a a - - 1) Prevederile prezentului Regulament de urbanism stabilesc reguli obligatorii aplicabile in. limitele - P.U.D., la nivelul. parcelei cadastrale, contribuind la stabilirea conditiilor si limitelor de „recunoastere a dreptului de construire. * : i , E _ IN _'.2) La eliberarea certificatelor de urbanism se vor avea in vedere si vor fi aplicate prevederile: prezentului regulament local de urbanism, asigurandu-se impunerea cerintelor necesare pentru „realizarea prezentelor prevederi. : 3) . Prezentul regulament local de urbanism, aferent Planului urbanistic de detaliu, contine norme obligatorii pentiu autorizarea executarii lucrarilor de constructii. Autorizatiile de construire se vor . emite cu observarea si respectarea prevederilor prezentului regulament precum si a planului de "reglementari propuse. . 4) La emiterea autorizatiilor de construire se vor avea in vedere si se va asigura respectarea,pe langa prevederile documentatiilor de urbanism si regulamentelor locale, a tuturor legilor aplicabile | care stabilesc cerinte,sarcini ori conditii special de utilizare a terenurilor si/sau un regim special - “pentru anumite categorii de terenuri ori constructii.La emiterea 'autorizatiilor de construire se vor . lua masurile pentru asigurarea securitatii si sanatatii oamenilor si pentru asigurarea respectarii cerintelor de protectie a mediului. - i . Li - . . .. Articolul 3 — Zone protejate i | : Zona studiata se incadreaza conform Listei Monumentelor Istorice, aprobata prin Ordinul Ministerului Culturii si Cultelor nr.2314/2004 in zona protejata Necropola Orasului Antic Tomis,COD CT-I-s-A- 02555,nr.crt.. 13. i Articolul! 4 — Utilizari admise - i _ „i e locuinte individuale cu maxim P+2 niveluri in regim de construire insiruit, cuplat sau izolat; [] * : functiuni complementare locuirii: paracare/garare, comert cu amanuntul, depozitare produse fara nocivitate, birouri pentru exercitarea de profesiuni liberale (avocatura, arhitectura, medicina etc.) in limita a maxim 25% din AC. Articolul 5 — Utilizari admise cu conditionari , „e se admite mansardarea cladirilor, cu luarea in calculul coeficientului de.utilizare a terenului a unei suprafete desfasurate pentru nivelul mansardei de maxim 60% din aria unui nivel curent; autorizarea locuintelor si a altor functiuni complementare in ariile de extindere este coordonata de existenta unui P.U.Z. aprobat conform legii. - , - Articolul 6 — Utilizari interzise - i - + functiuni complementare locuirii, daca depasesc 25% din AC, genereaza un trafic important de : persoane si marfuri, au program prelungit dupa orele 22.00, si /sau produc poluare; -* activitati productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat (peste 5 . autovehicule mici pe zi sau transport greu), prin utilizarea incintei pentru depozit are si productie, prin deseurile produse ori prin programul de activitate; LA, aă anexe pentru cresterea animalelor pentru productie si subzistenta; i Ci depozitare en gros. , Ajticolul 7 - Parcelarea E să / |] „In ceea ce priveste prevederile Regulamentului local de urbanism a P.U.G.-uluii Goristanţa, zona reglementata ca ZRL2a, in care se incadreaza zona ce face obiectul documentatiei in ituatia-existenta,. prezinta urmatoarele conditionari: Ă * seconsidera construibile parcelele care indeplinesc urmatoarele conditii cumula ! e dimensiuni minime: i ! regimul de dimensiune minima in | dimensiune minima in | dimensiune minima in alte construire cazul concesionarii” zone protejate zone - terenului“ _ Suprafata Front | Suprafata | Front (m) | Suprafata | Front (m) (mp) (m) (mp) (mp) i Insiruit 150 8 250 10 150 [:] Cuplat 200 12 30 [...]