HCL 212/2024 Constanța adoptată

ROMANIA Şt 2 JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - - construire imobil P+1-2E - cazare turistică și comerț, stațiunea Mamaia, zona Cazino, investitor Obreja Ioan Consijii pgcal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de . +___ 2024. Având în vedere: - | b | d lui pri Vergil Chiţac înregistrat sub nr. 799% A Arias, omnului primar Vergi i - avizul Arhitectului șef nr. 76103/10.04.2024; - raportul Compartimentului, „planific rbană din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. Ad) FEOb SRI, - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; În conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art. 2, art. 19 și art. 32 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentațiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice, cu modificările și completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 37/N/2000 pentru aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic de detaliu" — indicativ GM-009-2000, - art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, - art. 19 și art. 32 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții aprobate prin Ordinul nr. 839/2009 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinţei, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - solicitarea domnului Obreja Ioan înregistrată la Primăria Municipiului Constanţa sub nr. 162840/24.08.2023, completată cu adresele nr. 225871/21.11.2023 și nr. 76103/09.04.2024; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - (1) Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire imobil P+1-2E - cazare turistică și comerţ, stațiunea Mamaia, zona Cazino, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în intravilanul municipiului Constanța, stațiunea Mamaia, zona Cazino Nord, în suprafaţă de 135 mp (conform actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 239373, înscris în cartea funciară nr. 239373 a UAT municipiul Constanţa, este proprietatea soților Obreja Ioan și Obreja Mihaela conform actului de alipire autentificat sub nr. 804/08.04.2014 la Biroul notarilor publici asociați Iosif Mariana și Pătrașcu Ioan-Gabriel. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei hotărâri. Art. 3 - Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administrația publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, domnului Obreja Ioan, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratului de stat în construcții Constanţa, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezenta hotărâre a fost votată de congşilierii locali astfel: pentru, _"____ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcţie consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, ay CONTRASEMNEAZĂ, O SECRETAR-(ENERAL Petr BeGri ee FULVIA-ANTONELA DINESCU CONSTANŢA NR. Al / df, 0/7 2024 Ş LEGENDA Limite de proprietate conform cadastru Constructii Traseu coblu gondola Comin de vizitare Lompadar Inot time coblu gondola Cota cladire ADELANA AEGH, SUPRAFAŢĂ NECESARĂ PREȘEDINTE EDINȚĂ, SUP APA NECESA A SUPRAFAȚĂ ASIGURATĂ LA SOL = 34 mp (25% DIN Sb ii 33,75 mp (25% DIN St) PENTRU TURISM BILANŢ TERITORIAL Nr. | Teritoriul aferent Existent Prophinere: at me | _|mp_[[4 1.| Constucţi | sr | od 70 | Platforme, terase, 48 Y, 5 î alei pietonale i e A PRAI TOTAL 135 [100 | 135 199) LEGENDA LIMITA ZONEI STUDIATEILIMITA ŢERITORIULUI AFERENT ducea CONSTRUCŢIEI PROPUSE - ZONĂ EDIFICABILĂ ASEMNEAZ CONSTRUCȚII EXISTENTE MENȚINUTE N SECRETAR GENERAL, d sl FII VIA ANTONELA DINE / Z// CONTUR INDICATIV AL CONSTRUCȚIEI PROPUSE , Nr. X Y RETRAGERE RECOMANDATĂ DE LA ALINIAMENT/ ii als 25 a, 538 LIMITA EDIFICABILULUI ș 3310577379 | 789665 470 LIMITA EDIFICABILULUI SPRE VECIN C3 8.638 |__789673.4 , Ga Alge ce [E Eu P ACGESURI PIETONALE PRINCIPALE ÎN CONSTRUCȚII , C5 310568.300 | ___789671.200 | C6_|__310566.580| __789665.190 P+23 ÎNĂLȚIMEA CONSTRUCȚIILOR ÎNVECINATE C7 310565.568 | ___789661.621 A C8_ | _310572.765 | _789659.507 ELEMENTE DECORATIVE, MOBILIER URBAN h C9 310573.425 | ___789661.804 Suprafata studiata = 1020 mp RE că ELANTAL 1! ALINIAMENT, SPAȚII VERZI AMENAJATE Ă E LA SOL E PIETONALE MAJORE COTE DE NIVEL „| PROPU: PLANTAȚII, SPAȚII VERZI AMENAJATE EXISTENTE CIRCULAȚII PIETONALE P.O.T. max. REGIM DE ÎNĂLȚIME recomandat C.U.T. max NOTĂ: TOATĂ ZONA REPREZENTATĂ FACE PARTE DIN ZONA PROTEJATĂ CU VALOARE ISTORICĂ A MONUMENTULUI „ANSAMBLUL CAZINOUL MAMAIA" Secret cod unic 14526786 za ECT | arh. IGNIS DUVAGI signer! EDEN ar. NARCIS GELAL REGLEMENTĂRI MESE = EIREORRRE ÎMI Pee a PLAN URBANISTIC DE DETALIU E 2021 BEN ICIAR urchaser A OVI OBREJA IOAN [II 7023 GONSTANȚĂ, MAMAIA |N ZONA CAZINO Ri | ic ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU sectretariat(Qallarhitectura.ro Unirii 19A 9005372 Constanţa [| J13/906/2002 cod unic RO0I4556786 MEMORIU 1. Introducere 1.1. Date de recunoaștere a documentaţiei denumirea proiectului: Elaborare Plan Urbanistic de Detaliu — amplasament: Constanţa, Mamaia, zona Cazino inițiator (beneficiar): Obreja loan — elaborator: s.c. All Arhitectura s.r.l., arh. Ignis Duvagi — data elaborării: februarie 2023 1.2. Obiectul lucrării Obiectul lucrării este stabilirea configurării pe terenul aflat în Constanţa, stațiunea Mamaia, pe amplasamentul unui spațiu comercial existent, parter, a unui imobil cu funcțiuni principale de turism și comerț, conform PU. Z. “aprobat, cu regimul de înălțime P+1E+2Retras, astfel încât să fie îndeplinite cerinţele funcționale şi de calitate construcției propuse, în relație cu construcţiile învecinate, și în special cu ansamblul de clădiri ce constituie monumentul de patrimoniu în zona de protecţie a căruie se află, și anume ansamblul Cazino-Mamaia, monument istoric cu codul CT-ll-a-B-21001. Acesta este motivul pentru care a fost solicitată întocmirea documentaţiei de urbanism de față. Documentaţia asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară a obiectivului pe parcelă, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătăţile imediate. Prezentul P.U.D. are caracter de reglementare specifică și se elaborează în scopul aprofundării prevederilor din PU.G. și P.U.Z. aprobat prin H.C.L.M. 121 din 24.05.2013, corelate cu condiţionările din certificatul de urbanism. Scopul său este de a pune la dispoziția autorităților publice locale, reguli de amplasare a obiectivului pe terenul identificat, utilizarea rațională a acestuia, corelarea intereselor generale cu cele particulare ale iniţiatorului P.U.D. în valorificarea terenului, facilitarea elaborării proiectelor ulterioare ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU de investiții. 2. Încadrarea în zonă 2,1. Concluzii din documentaţii deja elaborate Terenul este înscris în cartea funciară a UAT Constanţa cu numărul cadastral 239373, aflat în intravilan. Folosirea actuală a terenului este curți, construcții. Pe parcelă se află o construcţie parter, cu funcțiunea de spațiu comercial. Suprafaţa terenului este de 135 mp. Conform certificatului de urbanism 3115 din 07.12.2022, în care sunt menționate reglementările în vigoare pentru terenul în cauză, referitor la regimul tehnic al terenului, destinația stabilită prin planurile de urbanism este corespunzatoare Zonei A, UTR 8, pct 51 -— alimentație publică, cazare, comerț, servicii. Se admit: - funcțiuni de turism; - apartamente de vacaţă, locuinţe permanente individuale și colective; - funcțiuni pentru alimentație publică; - loisir; - funcțiuni de comerţ; - funcțiuni sportive; - funcțiuni de agrement; - funcțiuni de cultură; - servicii; - funcțiuni de sănătate; - funcțiuni legate de culte. Se admit cu condiționări: - construcții și instalaţii demontabile pentru funcțiuni comerciale și de alimentaţie publică realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale, sportive, târguri, expoziții; - corturi cu caracter provizoriu numai cu ocazia unor evenimente; - amenajări pentru alimentaţie publică numai cu ocazia unor evenimente; - organizări de evenimente în perioada sezonului estival; - extinderea sau supraetajarea clădirilor existente, cu respectarea condiţiilor de amplasare, echipare și configurare, precum și a posibilităţilor maxime de ocupare și utilizare a terenului prevăzute de regulament. Utilizări interzise: - activități de orice tip care sunt poluante, prezintă risc tehnologic sau incomodează prin ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU traficul generat; - funcțiuni industriale; - depozitare și vânzare en-gros; - depozitare de substanţe inflamabile sau toxice; - depozitare de materiale refolosibile; - platforme de precolectare a deșeurilor urbane; - staţii de întreținere auto; - spălătorii chimice; - lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spațiile publice sau de pe parcelele adiacente; - orice funcțiuni, clădiri sau amenajări care produc agresarea peisajului, prin poluări sau diminuarea vegetației și distrugerea habitatului natura! și contravin normelor de protecţie stabilite pe plan naţional/local. Funcțiunea admisă pentru fiecare parcelă în parte, menţionată pe planul de reglementări al PUZ în vigoare şi în tabelul-anexă din Regulamentul aferent pentru fiecare zonă, nu este exclusivă, fiind admisă modificarea sau completarea cu funcțiunile admise enunțate mai sus. P.O.T. aprobat max. = 40-70% C.U.T. aprobat max. = 4/UTR. Rh aprobat = maxim P+1E+2Retras. Este permisă realizarea de subsoluri, demisoluri. Conform art. 32. alin. 5 a Legii 350/2001 a Urbanismului, prin PUD se stabilesc reglementări cu privire la accesurile auto şi pietonale, retragerile faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetrică, modul de ocupare a terenului, designul spaţiilor publice, după caz, reglementări cuprinse în ilustrarea urbanistică, parte integrantă din documentaţia de urbanism. Indicatorii urbanistici se menţin așa cum au fost stabiliți prin P.U.Z., aceasta fiind documentaţia urbanistică de rang superior aflată în valabilitate. 2.2. Concluzii din documentaţii elaborate concomitent cu PU.D. Din ridicarea topografică elaborată prin grija beneficiarului, se constată că terenul este aproximativ plat, având o ușoară înclinare de cca 1,5% dinspre vest spre est. În vecinătate nu există planuri urbanistice în curs de elaborare. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 3. Situaţia existentă 3.1. Accesibilitatea la căile de comunicaţie Accesul carosabil nu este posibil pe acest teren, nefiind adiacent la nicio circulație carosabilă publică. Terenului este deschis doar la circulații publice pietonale, astfel: 15,05 metri la aleea pietonală adiacentă pe latura de sud, respectiv 9,23 metri la promenadă, adiacentă pe latura de est. Acestea au lățimi de 2,3 metri, respectiv 10 metri. 3.2. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți În prezent, terenul este construit și amenajat, având două corpuri de clădire cu suprafață totală de 77 de mp la sol, precum și diverse trotuare și platforme pietonale. Spațiile verzi prezente sunt în suprafață de 9,8 mp. Parcelarul în care se încadrează terenul este alcătuit din parcele de forme diferite, neregulate, precum și mărimi diferite. Vecinătățile limitrofe sunt: - la nord — proprietate privată, cu număr cadastral 244154 și parţial proprietate privată IE 205679; - la est— domeniu public - promenada; - la sud — domeniu public - alee pietonală; - la vest — domeniu public - spaţiu verde și parțial proprietate privată IE 205679. 3.3. Suprafețe de teren construite și suprafețe libere Parcela are dimensiunile: lăţime de cca. 9,2 metri și lungime de cca. 15 metri. Suprafața este de 135 mp. Conform cadastrului, construcţiile de pe teren sunt următoarele: * corpC1-54mp * corpC2-23mp S construită totală = 77 mp P.O.T. existent = 57% C.U.T. existent = 0,57 3.4. Caracterul zonei, aspectul arhitectural și urbanistic Zona se află în centrul stațiunii Mamaia, între Cazino și Castel (fostul Palat Regal). Clădirile de pe teren fac parte din zona Piaţeta Cazino, conform certificatului de urbanism. În vecinătate se află, spre sud și est, o serie de localuri de alimentaţie publică şi spații comerciale și un hotel, iar spre nord, fostul complex de hotel și restaurant Albatros (club Crash). Arhitectura zonei este variată, parțial! rustică și parțial modernă, cu caracter neunitar și greu de asociat monumentului de arhitectură în zona de protecţie a căruia sunt situate, și anume Ansamblul Cazioul Mamaia. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 3.5. Destinația clădirilor În vecinătate există următoarele tipuri de clădiri: - la N — spaţii comerciale; - la E — spaţiile comerciale Cazino; - la V — spaţiu verde; - la S — cazare turistică, spaţii comerciale și de alimentaţie publică. 3.6. Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafețelor ocupate Terenul aflat în studiu, cu suprafața de 135 de mp, se află integral în proprietate privată a persoanelor fizice. Parcele învecinate la nord (IE244154) și cea din colțul de nord-vest (IE205679) sunt de asemenea aflate în proprietatea privată a persoanelor fizice și juridice. Restul terenurilor vecine aparţin municipalității. 3.7. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Geologic, amplasamentul face parte din podișul Dobrogei de Sud, pentru zonă fiind caracteristice formațiunile cuaternare reprezentate prin loessuri macroporice de origine eoliană, prafuri argiloase loessoide și argile prăfoase loessoide. Sub acestea urmează complexul argilos — argilă prafoasă + argilă. 3.8. Accidente de teren, adâncimea apei subterane Terenul nu prezintă diferențe mari de cote, având o pantă descendentă de la vest la est de cca. 1,5%. Până la adâncimea la care s-au executat forări în zonă, nu s-a pus în evidență apa freatică. 3.9. Parametri seismici caracteristici zonei Zona seismică de calcul în termeni de perioadă de control (colț) a spectrului de răspuns este pentru T. = 0.7 s, iar zona de calcul în termeni de valori de vârf ale accelerației terenului este pentru ag = 0.16 g. 3.10. Analiza fondului construit existent Terenul care face obiectul PU.D. este construit. Clădirile existente au structuri semidurabile, din cadre metalice și, local, zidărie, ce necesită lucrări anuale de întreţinere, ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU aflate în general în stare medie de degradare. 3.11. Echiparea existentă 3.11.1. Alimentarea cu apă Conform avizului nr. 376/2023 eliberat de RAJA S.A. Constanţa, pe promenada Piaţeta Cazino există conductele de distribuție apă Dn.250mm PEHD, Dn.110 mm PEHD. Presiunea apei în zonă este 1,2 atm. În prezent imobilul se alimentează cu apă printr-un branșament comun Dn.32mm PEHD, contorizat cu apometru Dn.15mm, conectat în conducta de distribuţie apă Dn.160mm PEHD. 3.11.2. Canalizarea apelor uzate şi pluviale Conform avizului nr. 376/2023 eliberat de RAJA S.A. Constanţa, pe amplasamentul studiat există colectorul menajer Dn.300mm AZB și rețele interioare de canalizare. La limita amplasamentului există colectorul menajer Dn.315 mm PVC-KG. Pe promenada Piaţeta Cazino există colectorul menajer Dn.300mm CERAMICĂ VITRIFICATĂ. Evacuarea apelor uzate menajere se face prin intermediul unei reţele interioare de canalizare, cu deversare în căminul de vizitare Cve1 existent pe colectorul menajer Dn.200mm PVC-KG, subdimensionat. 3.11.3. Alimentarea cu energie electrică Pe teren există branșament la rețeaua din zonă, respectiv la cablul LES 20kV situat în apropiere, la promenadă. Conform avizului de amplasament favorabil nr. 16562364 din 10/03/2023 emis de E-Distribuţie Dobrogea, traseele rețelelor electrice sunt figurate informativ pe planul anexat avizului ( cablul LES 20KV la promenadă). 3.11.4, Alimentarea cu gaze naturale Conform avizului nr. 25.950-218.523.598/02.03.2023 emis de Distrigaz Sud Retele SRL pe terenul studiat și în proximitatea acestuia, operatorul sistemului de distribuție Distrigaz Sud Reţele SRL nu deţine rețea de distribuţie. 311.5. Telecomunicaţii Conform avizului nr. 124/6.03.2023, Orange Communications are amplasate cabluri/echipamente de telecomunicaţii în zona de interes. Conform avizului nr. 768/15.03.2023 emise de RCS RDS, în zona studiată există rețea de telecomunicații aflată în proprietatea RCS&RDS S.A. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 4. Reglementări 4.1. Obiectivele noi solicitate prin tema-program Obiectul principal al P.U.D. de față este crearea oportunității de realizare a unei clădiri în consonanţă cu ansamblul Cazino-Mamaia, monument istoric cu codul CT-ll-a-B- 21001, conform prevederilor P.U.Z. aprobat. De asemenea, urmărește realizarea unei armonizări volumetrice și de aspect arhitectura! cu construcțiile situate în vecinătate de-a lungul promenadei, făcând o trecere de la nivelul de înălțime de S+P+4E (cca. 19 metri) al hotelul vecin din sud, la cel de Parter (cca. 4 m) al spaţiilor comerciale din nord. Activităţile principale vor fi de cazare turistică și comerţ, Activităţile secundare se mențin în limitele celor permise: locuire de vacanţă, hostel, spaţii pentru activități cultural-educative, alimentaţie publică, servicii, puncte sanitare, birouri. În urma consultării publice, referitor la proprietatea d-lui Ioniță Gabriel, nr. Cad. 205679, clădirea propusă nu va depăși limita terenului spre parcela cu nr. Cad. 205679 sub nicio formă, pe toată înălțimea ei. De asemenea, se vor respecta art. 612, 614 și 615 din Codul Civil, iar poziționarea clădirii pe teren se va realiza astfel încât să nu fie afectată cornișa autorizată a clădirii existente pe parcela cu nr. Cadastral 205679. 4.2. Funcţionalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Obiectivul propus se încadrează din punct de vedere funcțional în prevederile P.U.Z. aprobat, menținându-se utilizările permise. Clădirea propusă se va amplasa aproximativ pe amplasamentul celei existente, păstrând retragerile față de aliniamentele de la promenadă și de la aleea pietonală de la sud. Spre promenadă se va lăsa între clădire și limita proprietății spațiu destinat circulației pietonale și amenajării de spaţii verzi. Dimensiunile terenului fiind reduse, construcţia va avea un volum simplu, care va avea funcțiunile: - cazare turistică la etaje, - parter cu spaţiu comercial, de servicii și/sau pentru alte activități conexe turismului la parter (recepție, agenţie de turism, salon de mic dejun, alimentaţie publică, etc.). În spaţiul rămas liber se vor amenaja terase pentru alimentație publică, alei pietonale sau spații verzi de folosință comună și/sau locuri de odihnă și agrement. Se va permite construirea și în varianta unui imobil comun cu cel de pe proprietatea de la nord, cu accesuri și circulații interioare comune, cu acordul ambilor proprietari. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 4.3. Capacitatea, suprafața desfășurată Suprafata construită nu va depăși 94 de mp. Suprafața co [...]