HCL 211/2024 Constanța adoptată

CONSTANTA ROMANIA i? d JUDETUL CONSTANTA MUNICIPIUL CONSTANTA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului urbanistic de detaliu - - construire imobil P+1-2E - cazare turistică și comerț, stațiunea Mamaia, zona Cazino, investitor societatea Magic Stil SRL Conșiliul pal al municipiului Constanţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de i A/, „2024. Având în vedere: - referatul, de aprobare al domnului primar Vergil Chiţac înregistrat sub nr. ROG) 16 orgă - 40 Arhitectului șef nr. 76095/10.04.2024; - raportul Compartimentului. pl Dijgare urbană din cadrul Direcţiei generale urbanism și patrimoniu nr. 404 / 0009 - avizul Comisiei de specialitate nr. 2 de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului înconjurător, conservarea monumentelor istorice şi de arhitectură; In conformitate cu prevederile: - art. 25 alin. (1) și art. 2741 lit. c) din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - art. 2, art. 19 și art. 32 alin. (1) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul și de elaborare și actualizare a documentaţiilor de urbanism aprobate prin Ordinul nr. 233/2016 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice, cu modificările şi completările ulterioare, - Ordinului MLPAT nr. 37/N/2000 pentru aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare și conținutul-cadru al planului urbanistic de detaliu" — indicativ GM-009-2000, - art. 6 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu toate modificările ulterioare, - art. 19 și art. 32 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții aprobate prin Ordinul nr. 839/2009 emis de Ministerul Dezvoltării Regionale și Locuinţei, cu modificările ulterioare; Luând în considerare: - solicitarea domnului Carapali Dumitru, reprezentant al societatății Magic Stil SRL, înregistrată la Primăria Municipiului Constanța sub nr. 162846/24.08.2023, completată cu adresele nr. 225892/21.11.2023 și nr. 76095/09.04.2024; In temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. c), precum și ale art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂŞTE: Art. 1 - (1) Se aprobă Planul urbanistic de detaliu - construire imobil P+1-2E - cazare turistică și comerţ, stațiunea Mamaia, zona Cazino, conform documentaţiei anexate care face parte integrantă din prezenta hotărâre, (2) Terenul pentru care s-a iniţiat PUD-ul, situat în intravilanul municipiului Constanţa, stațiunea Mamaia, zona Cazino, în suprafaţă de 113 mp (conform actelor de proprietate și măsurătorilor cadastrale), identificat cu nr. cadastral 244154, înscris în cartea funciară nr. 244154 a UAT municipiul Constanţa, este proprietatea societății Magic Stil SRL conform actului de alipire autentificat sub nr. 1544/16.11.2015 la Biroul individual notarial Cristina Baturi. Art. 2 - Valabilitatea planului urbanistic de detaliu precizat la art. 1 este de 2 ani de la data aprobării prezentei hotărâri. Art. 3 - Compartimentul secretariat, relații consiliul local, administraţia publică și fond funciar va comunica prezenta hotărâre Direcţiei generală urbanism și patrimoniu, domnului Carapali Dumitru în calitate de reprezentant al societății Magic Stil SRL, Oficiului de cadastru și publicitate imobiliară Constanţa, Inspectoratului de stat în construcții Constanța, Consiliului județean Constanţa, Ministerului dezvoltării, lucrărilor publice și administraţiei, în vederea ducerii la îndeplinire și Instituţiei prefectului - judeţul Constanţa, spre ştiinţă. Prezepta hotărâre a fost votată de consilierii locali astfel: Î& pentru, 4__ împotrivă, abţineri. La data adoptării sunt în funcție consilieri din 27 membri. PREŞEDINTE ŞEDINŢĂ, CONTRASE ADE ANA AeGHicescu SECRETAR GENERAL CONSTANŢA NR. XI PAL, 2024 ——————— Constructii | ANEXA LA ——— Troseu cablu gondola |cupg. PI, / LEGENDA Limite de proprietate conform cadastru Camin de vizitare Lompodar Inaltime coblu gondola Cota cladire BILANŢ TERITORIAL ESTIMAT r. | Teritoriul aferent Existent Propunere ct. mp] __|mp__[% 1.| Construcţii 74| 65 | 79 | 70 6 5 LEGENDA LIMITA ZONEI STUDIATEILIMITA ȚERITORIULUI AFERENT CONSTRUCȚIEI PROPUSE - ZONĂ EDIFICABILĂ dea erei CONSTRUCŢII EXISTENTE MENȚINUTE bu LVIAA EL DINESCU Z CONTUR INDICATIV AL CONSTRUCŢIEI PROPUSE RETRAGERE RECOMANDATĂ DE LA ALINIAMENT! A LIMITA EDIFICABILULUI Ș Ni x FA LIMITA EDIFICABILULUI SPRE VECIN EC! , EAI e Sa i SI să i A | PECESURI PIETONALE PRINOIPALE ÎN CONSTRUCŢI A c3 310578.92 | 78967. , peri VrL48 i 98 i Prag | ÎNĂLŢIMEA CONSTRUCȚILOR ÎNVECINATE CS $ Ce 408 J Sk 2) ELEMENTE DECORATIVE, MOBILIER URBAN C8 310584.27 1 29| | = = A Suprafata studiata = 113 mp a | setup AMN, SRR Me AI PLANTAȚII, SPAȚII VERZI AMENAJATE EXISTENTE CIRCULAȚII PIETONALE TRASEE PIETONALE MAJORE COTE DE NIVEL REGIM DE ÎNĂLŢIME P.OT. max. P+2 recomandat TI C.U.T. max NOT, Ă: TOATĂ ZONA REPREZENTATĂ FACE PARTE DIN ZONA PROTEJATĂ :.- CU VALOARE ISTORICĂ A MONUMENTULUI „ANSAMBLUL CAZINOUL MAMAIA” Tacretaria! Galarh ectura rol Uniri ÎŞĂ 800532 C-taj PREŞEDINTE ȘEDINȚĂ, Mere arh. ! Î P+4 ADRIAA Aeaii e$ SQ SE MR RR i REGLEMENTĂRI | AREEEIE ț PUD. URBANISTICE EET 11200 A DE 7 ELABORARE | „15 Ţ i PLAN URBANISTIC DE DETALII | REEOAR | MAGIC STIL S.R.L. [EI | posi | 90NSTAEO CAZINO p ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU - secretariar(Qalarhitectura.ro Unirii 19A 900532 Constanţa 4 J13/906/2002 cod unic R014536786 MEMORIU 1. Introducere 1.1. Date de recunoaștere a documentației — denumirea proiectului: Elaborare Plan Urbanistic de Detaliu — amplasament: Constanţa, Mamaia, zona Cazino — iniţiator (beneficiar): Magic Stil S.R.L. — elaborator: s.c. All Arhitectura s.r.l., arh. Ignis Duvagi' — data elaborării: februarie 2023 1.2. Obiectul lucrării Obiectul lucrării este stabilirea configurării pe terenul aflat în Constanţa, stațiunea Mamaia, pe amplasamentul unui spaţiu comercial existent, parter, a unui imobil cu funcțiuni principale de turism și comerţ, conform P.U.Z. aprobat, cu regimul de înălțime P+1E+2Retras, astfel încât să fie îndeplinite cerințele funcţionale și de calitate construcției propuse, în relație cu construcţiile învecinate, și în special cu ansamblul de clădiri ce constituie monumentul de patrimoniu în zona de protecţie a căruie se află, și anume ansamblul Cazino-Mamaia, monument istoric cu codul CT-Il-a-B-21001. Acesta este motivul pentru care a fost solicitată întocmirea documentaţiei de urbanism de față. Documentaţia asigură condițiile de amplasare, dimensionare, conformare și servire edilitară a obiectivului pe parcelă, în corelare cu funcțiunea predominantă și vecinătăţile imediate. Prezentul P.U.D. are caracter de reglementare specifică și se elaborează în scopul aprofundării prevederilor din P.U.G. şi P.U.Z. aprobat prin H.C.L.M. 121 din 24.05.2013, corelate cu condiționările din certificatul de urbanism. Scopul său este de a pune la dispoziția autorităților publice locale, reguli de amplasare a obiectivului pe terenul ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU identificat, utilizarea rațională a acestuia, corelarea intereselor generale cu cele particulare ale iniţiatorului P.U.D. în valorificarea terenului, facilitarea elaborării proiectelor ulterioare de investiţii. 2. Încadrarea în zonă 2.1. Concluzii din documentații deja elaborate Terenul este înscris în cartea funciară a UAT Constanţa cu numărul cadastral 244154, aflat în intravilan. Folosirea actuală a terenului este curţi, construcţii. Pe parcelă se află o construcție parter, cu funcțiunea de spațiu comercial. Suprafaţa terenului este de 113 mp. Conform certificatului de urbanism 310 din 01.02.2023, în care sunt menţionate reglementările în vigoare pentru terenul în cauză, referitor la regimul tehnic al terenului, destinaţia stabilită prin planurile de urbanism este corespunzatoare Zonei A, UTR 8, pct. 51 — alimentaţie publică, cazare, comerţ, servicii. Se admit: - funcțiuni de turism; - apartamente de vacaţă, locuinţe permanente individuale și colective; - funcțiuni pentru alimentaţie publică; - loisir; - funcțiuni de comerț; - funcțiuni sportive; - funcțiuni de agrement; - funcțiuni de cultură; - servicii; - funcțiuni de sănătate; - funcțiuni legate de culte. Se admit cu condiționări: - construcții şi instalații demontabile pentru funcțiuni comerciale şi de alimentaţie publică realizate numai cu ocazia unor evenimente culturale, sportive, târguri, expoziţii; - corturi cu caracter provizoriu numai cu ocazia unor evenimente; - amenajări pentru alimentaţie publică numai cu ocazia unor evenimente; - organizări de evenimente în perioada sezonului estival; - extinderea sau supraetajarea clădirilor existente, cu respectarea condiţiilor de amplasare, echipare și configurare, precum și a posibilităţilor maxime de ocupare și utilizare a ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU terenului prevăzute de regulament. Utilizări interzise: - activităţi de orice tip care sunt poluante, prezintă risc tehnologic sau incomodează prin traficul generat; - funcțiuni industriale; - depozitare și vânzare en-gros; - depozitare de substanțe inflamabile sau toxice; - depozitare de materiale refolosibile; - platforme de precolectare a deșeurilor urbane; - staţii de întreținere auto; - spălătorii chimice; - lucrări de terasament de natură să afecteze amenajările din spaţiile publice sau de pe parcelele adiacente; - orice funcțiuni, clădiri sau amenajări care produc agresarea peisajului, prin poluări sau diminuarea vegetației și distrugerea habitatului natural și contravin normelor de protecţie stabilite pe plan naţional/local. Funcțiunea admisă pentru fiecare parcelă în parte, menţionată pe planul de reglementări al PUZ în vigoare și în tabelul-anexă din Regulamentul aferent pentru fiecare zonă, nu este exclusivă, fiind admisă modificarea sau completarea cu funcțiunile admise enunțate mai sus. PO.T. aprobat max. = 40-70% - se propune P.O.T. de 70% C.U.T. aprobat max. = 4/UTR Rh aprobat = maxim P+1E+2Retras. Este permisă realizarea de subsoluri, demisoluri. Conform art. 32. alin. 5 a Legii 350/2001 a Urbanismului, prin PUD se stabilesc reglementări cu privire la accesurile auto şi pietonale, retragerile faţă de limitele laterale şi posterioare ale parcelei, conformarea arhitectural-volumetrică, modul de ocupare a terenului, designul spaţiilor publice, după caz, reglementări cuprinse în ilustrarea urbanistică, parte integrantă din documentaţia de urbanism. Indicatorii urbanistici se menţin așa cum au fost stabiliți prin P.U.Z., aceasta fiind documentaţia urbanistică de rang superior aflată în valabilitate. 2.2. Concluzii din documentaţii elaborate concomitent cu PU.D. Din ridicarea topografică elaborată prin grija beneficiarului, se constată că terenul ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU este aproximativ plat, având o ușoară înclinare de cca 1,5% dinspre vest spre est. În vecinătate nu există planuri urbanistice în curs de elaborare. 3. Situaţia existentă 3.1. Accesibilitatea la căile de comunicație Accesul carosabil nu este posibil pe acest teren, nefiind adiacent la nicio circulație carosabilă publică. Terenului este deschis doar la circulații publice pietonale, astfel: 11,35 metri la aleea pietonală adiacentă pe latura de nord, respectiv 9,07 metri ia promenadă, adiacentă pe latura de est. Acestea au lățimi de 3,5 metri, respectiv 10 metri. 3.2. Suprafața ocupată, limite și vecinătăți În prezent, terenul este construit și amenajat, având un corp de clădire cu suprafață de 74 de mp la sol, precum și diverse trotuare și platforme pietonale, în directă relație cu promenada Mamaia, zona Cazino. Spaţii verzi nu sunt prezente. Parcelarul în care se încadrează terenul este alcătuit din parcele de forme diferite, neregulate, precum și mărimi diferite. Vecinătăţile limitrofe sunt: - la nord — domeniu public - alee pietonală și proprietatea privată spaţiu comercial IE 205679; - la est — domeniu public - promenada; - la sud — proprietate privată, cu număr cadastral 239373; - la vest — spaţiu comercial IE 205679. 3.3. Suprafeţe de teren construite şi suprafețe libere Parcela are dimensiunile: lățime de cca. 9,0 metri și lungime de cca. 12,6 metri. Suprafața este de 113 mp. Conform cadastrului, pe teren se află corpul C1 - 74 mp; S construită totală = 74 mp P.O.T. existent = 65% C.U.T. existent = 0,65 3.4. Caracterul zonei, aspectul arhitectural și urbanistic Zona se află în centrul stațiunii Mamaia, între Cazino și Castel (fostul Palat Regal). Clădirile de pe teren fac parte din zona Piaţeta Cazino, conform certificatului de urbanism. În vecinătate se află, spre sud și est, o serie de localuri de alimentație publică și spații comerciale și un hotel, iar spre nord, fostul complex de hotel și restaurant Albatros (club Crash). Arhitectura zonei este variată, parţial rustică și parțial modernă, cu caracter neunitar și greu de asociat monumentului de arhitectură în zona de protecție a căruia sunt situate, și anume Ansamblul Cazioul Mamaia. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 3.5. Destinația clădirilor În vecinătate există următoarele tipuri de clădiri: - la N — spaţii comerciale; - la E — spațiile comerciale Cazino; - la V — spații comerciale; - la S — cazare turistică, spaţii comerciale și de alimentaţie publică. 3.6. Tipul de proprietate asupra terenurilor, cu precizarea suprafețelor ocupate Terenul aflat în studiu, cu suprafața de 113 de mp, se află integral în proprietate privată a persoanelor fizice. Parcela învecinată la sud, cât și cea de la vest și parțial nord, se află în proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice. Restul terenurilor vecine aparțin municipalității. 3.7. Concluziile studiului geotehnic privind condiţiile de fundare Geoiogic, amplasamentul face parte din podișul Dobrogei de Sud, pentru zonă fiind caracteristice formațiunile cuaternare reprezentate prin loessuri macroporice de origine eoliană, prafuri argiloase loessoide și argile prăfoase loessoide. Sub acestea urmează complexul argilos — argilă prafoasă + argilă. 3.8. Accidente de teren, adâncimea apei subterane Terenul nu prezintă diferențe mari de cote, având o pantă descendentă de ia vest la est de cca. 1,5%, Până la adâncimea la care s-au executat forări în zonă, nu s-a pus în evidență apa freatică. 3.9. Parametri seismici caracteristici zonei Zona seismică de calcul în termeni de perioadă de control (colţ) a spectrului de răspuns este pentru T. = 0.7 s, iar zona de calcul în termeni de valori de vârf ale accelerației terenului este pentru ag = 0.16 g. 3.10. Analiza fondului construit existent Terenul care face obiectul PU.D. este construit. Clădirile existente au structuri ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU semidurabile, din cadre metalice și, local, zidărie, ce necesită lucrări anuale de întreţinere, aflate în general în stare medie de degradare. 3.11. Echiparea existentă 3.11.1. Alimentarea cu apă Conform avizului nr. 378/2023 eliberat de RAJA S.A. Constanţa, pe promenada Piaţeta Cazino există conductele de distribuţie apă Dn.250mm PEHD, Dn.110 mm PEHD. Presiunea apei în zonă este 1,2 atm. 3.11.2. Canalizarea apelor uzate și pluviale Conform avizului nr. 378/2023 eliberat de RAJA S.A. Constanţa, pe amplasamentul studiat există colectorul menajer Dn.200mm BZ(nefunctional), Dn.150mm AZB, Dn.300 mm BZ, căminul de vizitare Cve, precum și rețele interioare de canalizare. Pe aleea de acces există colectorul menajer Dn.315mm PVC-KG. Pe promenada Piaţeta Cazino există colectorul menajer Dn.300mm CERAMICĂ VITRIFICATĂ. 3.11.3. Alimentarea cu energie electrică Pe teren există branșament la rețeaua din zonă, respectiv la cablul LES 20kKV situat în apropiere, la promenadă. Conform avizului de amplasament favorabil nr. 18562825 din 11/03/2023 emis de E- Distribuţie Dobrogea, traseele rețelelor electrice sunt figurate informativ pe planul anexat avizului ( cablul LES 20KV la promenadă). 3.11.4. Alimentarea cu gaze naturale Conform avizului nr. 25.954-318.523.765/03.03.2023 emis de Distrigaz Sud Reţele SRL pe terenul studiat și în proximitatea acestuia, operatorul sistemului de distribuție Distrigaz Sud Reţele SRL nu deţine rețea de distribuție. 3.11.5. Telecomunicații Conform avizului nr. 131/6.03.2023, Orange Communications are amplasate cabluri/echipamente de telecomunicaţii în zona de interes. Conform avizului nr. 785/15.03.2023 emise de RCS RDS, în zona studiată există rețea de telecomunicaţii aflată în proprietatea RCS&RDS S.A. 4. Reglementări 4.1. Obiectivele noi solicitate prin tema-program Obiectul principal al P.U.D. de față este crearea oportunității de realizare a unei ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU clădiri în consonanţă cu ansamblul Cazino-Mamaia, monument istoric cu codul CT-Il-a-B- 21001, conform prevederilor PUZ. aprobat. De asemenea, urmăreşte realizarea unei armonizări volumetrice și de aspect arhitectural cu construcțiile situate în vecinătate de-a lungul promenadei, făcând o trecere, împreună cu construcţia propusă pe terenul alăturat de la sud, de la nivelul de înălțime de S+P+4E (cca. 19 metri) al hotelul vecin din sud al acesteia, la cel de Parter (cca. 4 m) al spaţiilor comerciale din nord. Activităţile principale vor fi de cazare turistică și comerț. Activitățile secundare se menţin în limitele celor permise: locuire de vacanţă, hostel, spaţii pentru activităţi cultural-educative, alimentație publică, servicii, puncte sanitare, birouri. Consultarea publică din 2022 și cea din 2023 a pus în evidenţă solicitarea unuia din proprietarii (dl. loniță Gabriel) parcelei de la vest și parțial nord, cu nr.cad. 205679 (coproprietari loniță Gabriel, loniţă Paulina și Furtună Mihaela-Liliana, conform extrasului de carte funciară pentru informare 202630/06.11.2023) în privința neafectării construcției proprii, existente. În acest sens s-au instituit condiții de amplasare a clădirii pe parcelă, astfel încât să nu depășească limitele parcelei atât la nivelul parterului, cât și la etaje și să nu fie afectată cornișa construcţiei parter, existente pe parcela învecinată IE 205679. De asemenea, se vor respecta art. 612, 614 și 615 din Codul Civil. 4.2. Funcționalitatea, amplasarea și conformarea construcțiilor Obiectivul propus se încadrează din punct de vedere funcţional în prevederile P.U.Z. aprobat, menținându-se utilizările permise. Clădirea propusă se va amplasa aproximativ pe amplasamentul celei existente, păstrând retragerile față de aliniamentele de la promenadă și de la aleea pietonală de la sud. Spre promenadă se va lăsa între clădire și limita proprietății spaţiu destinat circulației pietonale și amenajării de spaţii verzi. Dimensiunile terenului fiind reduse, construcția va avea un volum simplu, care va avea funcțiunile: - cazare turistică la etaje, - parter cu spaţiu comercial, de servicii și/sau pentru alte activități conexe turismului la parter (recepție, agenţie de turism, salon de mic dejun, alimentaţie publică, etc.). În spațiul rămas liber se vor amenaja terase pentru alimentaţie publică, alei pietonale sau spaţii verzi de folosință comună și/sau locuri de odihnă și agrement. Se va permite construirea şi în varianta unui imobil comun cu ce! de pe proprietatea de la nord, cu accesuri și circulații interioare comune, cu acordul ambilor proprietari. ELABORARE PLAN URBANISTIC DE DETALIU 4.3. Capacitatea, suprafața desfășurată Suprafața construită nu va depăși 79 de mp. Suprafața construită este suprafața construită la nivelul solului, cu excepția teraselor descoperite ale parterului care depășesc planul fațadei, a platformelor, scărilor de acces. Proiecția la sol a balcoanelor a căror cotă de nivel este sub 3,0 metri de la nivelul solului amenajat și a logiilor închise ale etajelor [...]