HCL 765/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z. de restructurare urbană, str. Dunării latura estică Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea P.U.Z. de restructurare urbană, str. Dunării latura estică — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 514933/1/20.10.2020, conex cu nr. 406947/1/25.08.2020, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 515218/20.10.2020, conex cu nr. 407004 din 25.08.2020, al Direcţiei Generale de Urbanism și al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z. de restructurare urbană, str. Dunării latura estică; Reţinând Avizul de oportunitate nr. 1248 din 24.12.2019, Avizul arhitectului şef nr. 186 din 2.07.2020 şi nr. 221 din 28.07.2020, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Reţinând prevederile art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Vâzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit dispozițiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Se aprobă contractul de restructurare, încheiat între Consiliul local al municipiului Cluj- Napoca şi Municipiul Cluj-Napoca, pe de o parte, şi investitor, pe de altă parte, şi P.U.Z. de restructurare urbană, str. Dunării latura estică, cu regulamentul aferent acestuia; beneficiari: Sîncrăianu Marius-loan, Suciu Petru şi Suciu Viorica, pe parcelele cu nr. cad. 340120, nr. cad. 340169, nr. cad. 312022, nr. cad. 340168, nr. cad. 340119, nr. cad. 338715, nr. cad. 339641 şi nr. cad. 339643, după cum urmează: U.T.R Ml*- zona mixtă cu regim de construire închis, adiacentă principalelor artere de trafic, — funcțiunea admisă: structura funcţională mixtă, incluzând locuire colectivă şi spaţii cu funcțiuni de interes public. Spre spaţiile publice, locuinţele (apartamentele) vor putea fi amplasate doar la etajele imobilelor. Parterele spre spaţiile publice vor avea în mod obligatoriu funcțiuni de interes pentru public; — regim de construire: închis; — retragerea minimă faţă de aliniament: - strada Dunării — vest: în aliniament, cu retragerea parterului (minim 2 m); - strada Dunării — est: minim 6,4 m; — retragerea față de limita laterală sud-estică: minim 6,5 m; — retragerea față de limita laterală estică şi nord-estică: minim $m (zona de protecţie a pârâului); — înălțimea maximă admisă: (1-3)5+P+6E; Hmax = 25 m de la C.T.A.; — indicii urbanistici: P.O.T.max= 60%, C.U.T. maxim= 2,8; — circulaţiile și accesele: din strada Dunării-vest regularizată la ampriză de 8m; — staționarea vehiculelor (auto, velo): în interiorul parcelei, în proporţie de 75% în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul clădirii (garaj colectiv) şi la sol, în partea sudică, necesarul calculându-se conform Anexei 2 din Regulament. Parcajele amenajate la sol vor păstra o distanță minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit; . î E zi Art.3- Art.4- — echiparea tehnico-edilitară: utilităţile vor fi asigurate prin racordarea la reţelele edilitare publice existente pe str. Dunării. Se menţin prevederile P.U.G pentru suprafața de teren încadrată în UTR Ve. Prin grija şi pe cheltuiala investitorului vor fi realizate următoarele obiective de interes public: Anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru imobilul mixt: e va fi dezmembrată din parcela iniţială suprafaţa de teren necesară regularizării străzii Dunarii — vest la ampriză de 8 m şi va fi înscrisă în C.F. cu titlul de „drum”; e vor fi echipate edilitar şi realizate la strat de uzură, în baza unui proiect de specialitate, circulaţiile adiacente teritoriului delimitat prin P.U.Z., aflate în prelungirea străzii Dunării. Anterior recepţiei imobilului mixt : e va fi amenajat spaţiul verde cu acces public nelimitat adiacent pârâului Becaș, în baza unui proiect de specialitate (plantaţii înalte, medii, mici, loc de joacă pentru copii, mobilier urban); e suprafaţa de teren necesară regularizării Căii Someşeni (nr. cad. 338715), amenajată ca spaţiu verde şi suprafața de teren necesară regularizării străzii Dunării-vest, vor fi transferate în domeniul public cu titlul gratuit. Anterior emiterii certificatului de atestare a imobilului mixt: e vor fi transferate în domeniul public, cu titlul gratuit, spațiul verde amenajat cu acces public nelimitat, adiacent pârâului Becaş cu dotările aferente (instalaţii de joacă pentru copii, mobilier urban). Vor fi plantați 3 arbori cu circumferința de minim 35 cm măsurată la o distanţă de 1 m de la colet, pe trotuarul adiacent laturii vestice a amplasamentului. Contractul de restructurare se constituie în Anexa 1, Regulamentul de urbanism se constituie în Anexa 2, planşa Reglementări urbanistice se constituie în Anexa 3, anexe care fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Se mandatează primarul municipiului Cluj-Napoca să semneze Contractul de restructurare prevăzut la art. 1. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredinţează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 765 din 27 octombrie 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 21 voturi) ANEXA nr. 1 la H.C.L. nr. 765/2020 Nr. înreg: - | | CONTRACT DE RESTRUCTURARE : Prezentul contract de restructurare întră în vigoare la data și este încheiat între E] 1. CONSILIUL LOCAL al MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA și MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA reprezen- taţi prin Primar Emil Boc, cu sediul social în Municipiul Cluj-Napoca, str. Moților, nr.'3, jud. 4 Cluj, în continuare „Autoritatea publică”, pe de o parte și 2. SUCIU PETRU și SUCIU VIORICA, ambii cu domiciliul în Localitatea Hodișu, str. Principală, nr. 32, jud. Cluj S-A SÎNCRĂIANU MARIUS IOAN, cu domiciliul în Municipiul Cluj-Napoca, str. Nirajului, nr. 3, bl. P.2, sc. 1, et. 2, ap.6 toţi trei denumiți în continuare „Investitorul Privat”, și numite împreună „Părțile” ÎNTRUCÂT: A. Investitorul Privat este decis să dezvolte un Proiect imobiliar pe imobilul teren situat în Municipiul Cluj-Napoca, str. Dunării, compus din : parcela în suprafață de 372 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 312022 Cluj- Napoca, Număr Cadastral 312022; — parcela în suprafață de 77 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 338715 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 338715; i — parcela în suprafață de 205 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 339641Cluj-Napoca, Număr Cadastral 339641; — parcela în suprafață de 38 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340119 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340119; * i — parcela în suprafață de 379 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340120 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340120; - parcela în suprafață de 276 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 339643 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 339643; - parcela în suprafață de 53 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340168 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340168; - — parcela în suprafață de 2857 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340169 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340169; ț >, avhicâtea unei proceduri de structurate pe ăcde Centract înge aerfrtea publică și y ARHITECT ŞEF „DANIEL POP E, proprietarii unităţilor industriale prin care, prin negociere, se vor stabili condiţiile-cadru pentru restructurarea terenurilor. Etapele procedurii de restructurare implică elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal (în continuare „PUZ”) de restructurare în urma negocierilor cu administraţia publică locală pentru stabilirea condiţiilor cadru de restructurare - prin care se stabilesc noul profil funcţional, principalii indicatori urbanistici, precum si unele dintre obiectivele de interes public necesare în zonă (trama stradală de interes general și local, infrastructura edilitară, spaţiile verzi, locurile de joacă pentru copii, piaţetele, terenurile aferente acestora, ce vor trece în proprietatea publică, parametrii economici ai operaţiunii, drepturile și obligaţiile părţilor etc.), în limitele prevederilor Regulamentului Local de Urbanism (în continuare „RLU”) și elaborarea studiilor urbanistice și de mediu necesare. Investitorul Privat, în nume propriu și asumându-și responsabilitatea solidar cu oricare și cu toţi partenerii (dacă e cazul), precum și cu alți parteneri care ar putea fi atrași în realizarea Proiectului imobiliar, este gata să procure sursele financiare și tehnice pentru realizarea Proiectului imobiliar în condiţiile stabilite de autoritatea publică. Cu luarea în considerare a studiilor efectuate și a Studiului de fezabilitate Părțile convin următoarele: |. OBIECTUL CONTRACTULUI. Autoritatea publică și Investitorul Privat au hotărât, în acord cu prevederile PUG Cluj-Napoca și ale RLU aferent, să încheie un parteneriat pentru dezvoltarea terenului deţinut de către Investitorul Privat, în beneficiul acestuia, cetățenilor Municipiului Cluj-Napoca și al Consiliului Local. Obiectivele ambelor Părţi sunt descrise mai jos, iar beneficiile Proiectului imobiliar pentru comunitate și parametrii săi urbani sunt enumerate în raport cu PUG-ul aflat în vigoare. Prezentul Contract conţine toate aspectele convenite de Părţi cu privire la: utilizarea funcţională a terenului, în conformitate cu legislaţia în vigoare; reglementarea caracterului terenului studiat; trasarea și profilarea drumurilor propuse, în corelare cu situația existentă și cu situația propusă; modul de ocupare a terenului și condiţiile de realizare a construcţiilor; realizarea lucrărilor rutiere și tehnico-edilitare, necesare realizării unei infrastructuri adecvate; amenajarea teritoriului în corelare cu cadrul natural și cadrul construit existent; Pe baza acestor considerente și corelat cu reglementările urbanistice existente în zonă, se vor avea în vedere următoarele obiective principale: Terenul - funcţionalitatea, amplasarea și conformarea construcţiilor; - principii de compoziţie pentru realizarea obiectivului (distanțe între construcții, pietonale și auto); - dezvoltarea și modernizarea infrastructurii de transport; - organizarea și rezolvarea circulaţiilor carosabile și pietonale; - soluţii pentru reabilitarea și dezvoltarea spaţiilor verzi; accese - dezvoltarea zonală a infrastructurilor edilitare - apă, canalizare, drumuri, electricitate, gaze naturale și gestionarea deșeurilor. - regimul de construire propus. - valorificarea patrimoniului imobiliar; - valorificarea patrimoniului natural prin protejarea și îmbunătăţirea calității mediului; II. SITUAŢIA EXISTENTĂ mixtă, cu caracter rezidenţial și cvartale de funcțiuni industriale. studiat se află situat în intravilanul Localităţii Cluj-Napoca, într-o zonă predominantă Terenul este încadrat preponderent în UTR RiM și parţial în UTR Liu și UTR Ve, având o suprafaţă totală de 4.257 mp, compus din următoarele parcele: parcela în suprafață de 372 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 312022 Cluj-Napoca, Cadastral 312022; parcela în suprafață de 77 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 338715 Cluj-Napoca, Cadastral 338715; parcela în suprafață de 205 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 339641Cluj-Napoca, Cadastral 339641; parcela în suprafață de 38 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340119 Cluj-Napoca, Cadastral 340119; parcela în suprafață de 379 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340120 Cluj-Napoca, Cadastral 340120; parcela în suprafață de 276 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 339643 Cluj-Napoca, Cadastral 339643; parcela în suprafață de 53 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340168 Cluj-Napoca, Cadastral 340168; parcela în suprafață de 2.857 mp, înscrisă în Cartea Funciară nr. 340169 Cluj-Napoca, Cadastral 340169; Număr Număr Număr Număr Număr Număr Număr Număr Beneficiarii și titularii investiţiei sunt Suciu Petru, Suciu Viorica și Sîncrăianu Marius loan, persoane responsabile cu implementarea Proiectului imobiliar. Terenul studiat este localizat în intravilanul Localităţii Cluj-Napoca, în partea de sud-est a acesteia, delimitat de Calea Someșeni la nord, str. loan Oargă la sud, str. Dunării la vest și red Cartea Funciară nr. 266434 Cluj-Napoca și pârâul Becaș, la est, fiind liber de construcţii, având caracterul unui teren de colț. P.O.T. EXISTENT = 0.00% C.U.T. EXISTENT = 0.00 III. CONCLUZII ÎN URMA STUDIILOR DE FUNDAMENTARE UI. 1. Spaţiul urban: Terenul studiat se află în Municipiul Cluj-Napoca, str. Dunării, latura estică, în intravilanul Municipiului Cluj-Napoca, în zona situată în afara perimetrului de protecţie a valorilor istorice și arhitectural urbanistice. 11.2. Cadrul natural: Amplasamentul se încadrează în categoria geotehnică 2 cu risc geotehnic moderat. În timpul investigaţiilor geotehnice a fost identificat un nivel al apelor subterane sub formă de infiltraţii la adâncimea de 3,90 m. Amplasamentul este delimitat la partea estică de un pârâu. În momentul investigaţiilor geotehice nu s-au observat mișcări dinamice active vizibile. III.3. Funcţional: Din punct de vedere al funcționalităţii, funcțiunea dominantă a zonei studiate este industrială, existând însă cvartale cu funcțiuni economice. 1.4. Căi de comunicaţie - accese: Accesul auto și pietonal se realizează de pe str. Dunării, situată în partea vestică a zonei studiate, respectiv de pe str. loan Oargă, situată în partea sudică a zonei studiate. III.5. Echipare edilitară: Zona studiată beneficiază de dotări de infrastructură (gaz, electricitate, apă, canalizare, telecomunicaţii), urmând ca imobilele propuse să se racordeze la utilităţi prin prelungirea rețelelor existente. 11.6. Regimul tehnic Terenul este încadrat preponderent în UTR RiM și parțial în UTR Liu și UTR Ve IV. DESCRIEREA PROIECTULUI IV.1. Conceptul planului de urbanism: Zona studiată este încadrată în: a) UTR RiM „Restructurarea zonelor cu caracter industrial - zonă mixtă”; 4 PI b) UTR Liu „Locuinţe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip urbani c) UTR Ve „Zona verde de protecție a apelor sau cu rol de culoar ecologic”. Prin propunerea de urbanizare a UTR-ului, se dorește stabilirea reglementărilor pentru construire și realizarea amenajărilor necesare funcţiunilor propuse. Astfel, se propune: a) stabilirea categoriei funcţionale din UTR RiM în UTR M1 „Zonă mixtă cu regim de construire închis, adiacentă artelor principale de circulaţie”; b) corectarea limitei UTR Liu, care se impune datorită încadrării parcelelor înscrise în Cartea Funciară nr. 340168 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340168, în suprafaţă de 53 mp și Cartea Funciară nr. 340169 Cluj-Napoca, Număr Cadastral 340169, în suprafaţă de 2857 mp, atât în UTR RiM, cât și în Utr Liu; c) menţinerea încadrării suprafeţei de teren încadrate în UTR Ve. Terenul studiat se află in interiorul intersecţiei a trei străzi, având caracterul unui teren de colț cu o poziție urbană privilegiată - dominantă în zonă. S-a emis Avizul Arhitectului Șef nr. 186/02.07.2020, completat prin Avizul nr. 221/28.07.2020 pentru PUZ de restructurare urbană. IV.2. Situaţia existentă: | BILANŢ TERITORIAL -ZONĂ REGLEMENTATĂ = 4257 mp Teren situat în UTR RiM: Sere = 3563,30 mp (83,7% din suprafaţa totală a zonei studiate) P.O.T.exsrenr = 0.00% C.U.T.exsrenr = 0.0 Teren situat în UTR Liu: Sene = 600 mp (14,10% din suprafaţa totală a zonei studiate) P.O.T.exusrenr = 0.00% C.U.T.exisrenr = 0.0 Teren situat în UTR Ve: Szent = 93,70 mp (2,20% din suprafața totală a zonei studiate) P.O.T.Exusrenr = 0.00% C.U. T.exsrenr = 0.0 IV.3. Situaţia propusă: BILANŢ TERITORIAL -ZONĂ REGLEMENTATĂ = 4257 mp Teren situat în UTR M1: 2 Srenen = 4163,30 mp (97,79% din suprafaţa totală a zonei studiate) | P.O.T. = 35.56% C.U.T. = 2.79 Nr. locuri de parcare totale = 146, din care subteran: 134 locuri și suprateran: 12 locuri. Teren situat în UTR Ve: Sreneu =93,70 mp (2,20% din suprafaţa totală a zonei studiate) P.0.T. = 0.00% C.U.T. = 0.0 Suprafaţă spaţii verzi: Sspazii vez pE soL NATURAL = 837,98 mp (20,12 %) Ssparu usene vezi > 1811,13 mp (43,50%) Proiectul imobiliar propus , se află pe colț cu o poziţie urbană privilegiată - dominantă, are o structură funcțională mixtă, incluzând locuire colectivă precum si unele dintre următoarele funcțiuni: activităţi administrative, de administrare a afacerilor, financiar bancare, comerciale (terțiare), culturale, de turism, etc. Investitorul Privat planifică în această zonă un ansamblu de locuinţe colective cu un regim de înălțime maxim de (1-3)5+P+6E, înălțime maximă de 25 m de la CTA. Proiectul imobiliar propus va avea ca principiu de dezvoltare parcelarea terenului fără ca indicii urbanistici propuși să se aplice fiecărei parcele în parte, care vor fi raportați la suprafaţa totală a ansamblului conform Legii nr. 350/2001. Investitorul Privat va avea posibilitatea să alipească parcelele de teren existente, precum și să efectueze eventuale dezlipiri. Aceste operaţiuni notariale și parcelare vor fi necesare din motive de interes public, care vor fi detaliate în cele ce urmează. Proiectul imobiliar propus va respecta următorii indici urbanistici: POT maxim = 60%, CUT = 2,8 ADC/mp. Clădirea sau clădirile vor fi construite în aliniament la străzile principale - str. Dunării și 0 str. loan Oargă. | Accesul la ansamblu se va realiza din str. Dunării pe un drum existent și asfaltat care va fi regularizat la ampriza de 8 m pe str. Dunării - vest. Staționarea autovehiculelor se va realiza în spaţii specializate dispuse la subsolul/demisolul clădirilor, în proporţie minimă de 75%, precum și locuri amenajate la sol, în partea sudică. Parcajele amenajate la sol vor păstra o distanţă minimă de 5 m faţă de ferestrele camerelor de locuit. Dat fiind potenţialul foarte mare de reconversie și revitalizare a zonei, construirea ansamblului rezidenţial propus va duce la dezvoltarea și integrarea unitară, atât din punct de vedere arhitectural cât și urbanistic, în țesutul Municipiului Cluj-Napoca. Criteriile de amplasare principale care au stat la baza conceptului sunt legate de realizarea unor clădiri reprezentative, situate pe colț și în poziţii urbane privilegiate, cu un nivel ridicat de calitate cât și de respectarea parametrilor urbanistici pentru zona respectivă. Pe terenul situat în UTR Ve se va realiza un loc de joacă amenajat cu instalaţii de joaca pentru copii, cu o suprafaţă de 61 mp. IV.4. Dezvoltarea echipării edilitare: Utilităţile se vor asigura prin racordarea la rețelele edilitare publice existente pe str. Dunării. 1. Alimentarea cu apă Alimentarea cu apă rece, pentru toate categoriile de consumatori se va asigura de la rețeaua publică de apă existentă, prin prelungirea ei. Aceasta se va realiza conform avizului deținătorului de reţele de apă. 1. Canalizarea Evacuarea apelor uzate menajere se va face conform avizului eliberat de către Compania de Apă Someș. Apele pluviale sunt captate printr-un sistem de rigole și tuburi colectoare. Scurgerea apei pluviale de pe acoperiș este prevăzută prin jgheaburi și burlane. Burlanele vor fi prevăzute cu pâlnii cu sită/parafrunzare pentru reținerea frunzișului. 2. Alimentarea cu energie Alimentarea cu energie electrică se va face prin prelungirea reţelelor existente, în conformit: ee reglementările din avizul deţinătorului rețelelor. O 3. Alimentarea cu căldură Imobilele propuse vor avea sisteme proprii care vor asigura încălzirea. 4. Alimentarea cu gaze naturale Alimentarea cu gaze naturale se va face prin prelungirea reţelelor existente, în conformitate cu reglementările din avizul deţinătorului rețelelor. 5. Gospodărirea comună Sistemul de gestiune al deșeurilor în interiorul zonei reglementate va fi realizat de către beneficiari, prin colectarea selectivă a deșeurilor și apoi transportarea acestora către punctele de preluare deșeuri aflate în zone ușor accesibile de căt [...]