HCL 57/2020 Cluj-Napoca adoptată

Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca HOTĂRÂRE privind modificarea documentaţiei „Actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Cluj-Napoca”, aprobată prin Hotărârea nr. 493/2014, în vederea punerii în executare a Deciziei Civile nr. 723/2018 a Curţii de Apel Cluj pronunțată în Dosar nr. 3231/117/2015 Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind modificarea documentaţiei „Actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Cluj-Napoca”, aprobată prin Hotărârea nr. 493/2014, în vederea punerii în executare a Deciziei Civile nr. 723/2018 a Curţii de Apel Cluj pronunţată în Dosar nr. 3231/117/2015 — proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 79746/1/11.02.2020 al primarului municipiului Cluj- Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 79760 din 11.02.2020 al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune modificarea documentaţiei „Actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Cluj-Napoca”, aprobată prin Hotărârea nr. 493/2014, Văzând Decizia Civilă nr. 723/2018 a Curţii de Apel Cluj pronunţată în Dosar nr. 3231/117/2015, Adresa nr. 39233-39237, 31042-31044/21.11.2019 a Consiliului Judeţean Cluj şi avizul comisiei de specialitate; Reţinând prevederile Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare precum şi ale Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 1, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: Art. .— Se aprobă modificarea parţială a Hotărârii nr. 493/2014 privind aprobarea documentaţiei „Actualizare Plan Urbanistic General al municipiului Cluj-Napoca”, în sensul schimbării încadrării funcţionale a terenurilor înscrise în CF nr. 270374 şi nr. 270381 în U.T.R. CBS, în conformitate cu Decizia Civilă nr. 723/2018 a Curţii de Apel Cluj pronunţată în Dosar nr. 3231/117/2015. Art. II. — Regulamentul Local de Urbanism se va completa cu regulamentul pentru UTR CB5 = centru de conferinţe şi expoziţii internaţionale, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. IL. — Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Nr. 57 din 17 februarie 2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 24 voturi) Dc | Anexă la Hotărârea nr. 57/2020 CB - ZONE SITUATE IN AFARA CARTIERULUI CENTRAL CARE GRUPEAZA FUNCTIUNI COMPLEXE DE IMPORTANTA SUPRAMUNICIPALA SI MUNICIPALA GENERALITATI: CARACTERUL ZONEI: Zona contine unele dintre cele mai importante nuclee strategice de dezvoltare a municipiului, a caror calitate functionala si estetica conditioneaza intreaga dezvoltare a municipiului. Zona se compune din urmatorele subzone si unitati de referinta: CB 1 - subzone echipamentelor publice dispersate existente CB 2 - subzone echipamentelor publice dispersate existente in zone protejate CB 3 - poli tertiari principali; CB 4 — campus universitar si pol de cercetare; CB 4a - campus universitar; CB 4b — pol de cercetare; CB 5 — centru de conferinte si expozitii internationale Pentru fiecare dintre aceste zone este necesara elaborarea unui Plan Urbanistic Zonal sau in cazul transformarii sau extinderii unei cladiri din unitatile teritoriale de referinta CB la si CB 1b , a unui PUD. SECTIUNEA IL: UTILIZARE FUNCTIONALA ARTICOLUL 1. UTILIZARI ADMISE CB 1+ CB 2 — se mentin functiunile actuale cu completari si adaptari in functie de necesitati. CB 3 - conform PUZ, cu urmatoarele conditionari privind profilele admise: - servicii avansate manageriale, tehnice si profesionale (sedii de companii si firme in cladiri specializate); - servicii pentru cercetare-dezvoltare; - unitati mici si mijlocii specializate in activitati de productie abstracta si concreta in domenii de varf, - servicii financiar-bancare si de asigurari; - unele insertii de institutii si servicii publice supramunicipale si municipale; - centre de informare, biblioteca-mediateca; - releu infostructura, posta si telecomunicatii; - edituri, servicii pentru media; - activitati asociative diverse; - hoteluri pentru turismul de afaceri si alte spatii de receptie; - spatii pentru expozitii, galerii; - servicii profesionale, colective si personale pentru angajati si clienti; - restaurante, cofetarii, cafenele, baruri; - comert; - loisir - casino, dancing, cinema, centre de recreere, sport în spatii acoperite si descoperite; - unitati productive manufacturiere si depozitare mic-gros legate de functionarea polului | tertiar, - locuinte cu partiu special pentru profesiuni liberale; - parcaje multietajate. CB 4a - spatii pentru invatamant superior, auditoriu academic, servicii universitare, biblioteca-mediateca, camine, restaurante, birouri si ateliere de intretinere, spatii sociale si medicale pentru studenti, spatii acoperite si descoperite pentru sport si loisir, locuinte pentru profesori si profesori-vizitatori, club profesori, comert, servicii personale, parcaje. CB 4b - spatii pentru cercetare in profile legate de cele ale invatamantului superior din campus; CB 5 - centru de conferinte format dintr-o grupare de sali de conferinte de diferite capacitati cu serviciile anexa, sali de expozitie, biblioteca-mediateca, centru de presa, releu infostructura, parcaje multietajate; - centru de formare-informare cuprinzand o grupare de sali de seminarii si conferinte, spatii pentru activitatile specifice si birouri pentru gestionarea centrului; AVUT OMA Sr - pavilioane de expozitie, platforme de expunere, birouri, ateliere, restaurante, loisir in spatii acoperite si in spatii libere, alte servicii, parcaje multietajate. ARTICOLUL 2 - UTILIZARI ADMISE CU CONDITIONARI CB 1 - extinderile si schimbarile de profil se admit cu conditia nu incomodeze prin poluare si trafic functiunile invecinate. CB 2 - extinderile si schimbarile de profil sa fie compatibile cu statutul zonei protejate. CB 3 + CB 4+ CB 5— conform PUZ, cu urmatoarele recpomandari; - intrucat realizarea acestor obiective se va derula în timp, se recomanda ca prin PUZ terenul ramas neafectat in prima etapa si pastrat in rezerva sa fie amenajat sumar ca un spatiu plantat accesibil locuitorilor, vegetatia importanta urmand sa faca parte din amenajarea definitiva a zonei. CB 5- se admite comert cu amanumtul numai pentru mafurile prezentate in scop promotional in perioada expoxitiilor. ARTICOLUL 3 - UTILIZARI INTERZISE CB 1+CB 2 + CB 3+ CB 4 + CB 5 - se interzic: - orice alte activitati care nu corespund caracterului zonei si prin aceasta prezinta riscul indepartarii investitorilor interesati; - activitati productive poluante, cu risc tehnologic sau incomode prin traficul generat; - constructii provizorii de orice natura; - depozitare en gros; - depozitari de materiale refolosibile; - platforme de precolectare a deseurilor urbane; - lucrari de terasament de natura sa afecteze utilizarea terenurilor invecinate; - orice lucrari de terasament care pot sa provoace scurgerea apelor pe parcelele vecine sau care impiedica evacuarea si colectarea apelor meteorice. CB 2 - se interzic functiunile incompatibile cu statutul de zona protejata. SECTIUNEA II - CONDITII DE AMPLASARE, ECHIPARE SI CONFIGURARE A CLADIRILOR ARTICOLUL 4 - CARACTERISTICI ALE PARCELELOR (SUPRAFETE, FORME, DIMENSIUNI) CB 1 + CB 2 - se mentin limitele actuale ale diferitelor unitati. CB 3 + CB 5 - conform P.U.Z cu urmatoarele recomandari in vederea elaborarii acestuia; - se vor rezerva terenuri pentru institutii si servicii publice, circulații si spatii plantate publice (conform temei PUZ, aprobate de CLM Cluj-Napoca), in conditiile normelor existente, prin teme ale titularilor de investitii sau, in lipsa acestora, se vor mentine rezerve avand suprafata minima de 1000 mp. si un front la strada de minim 30.0 metri, restul terenului urmand a fi parcelat pentru servicii de interes general in parcele avand minim 800 mp. si un front la strada de minim 18.0 metri in cazul fronturilor continue si de minim 24.0 metri in cazul fronturilor discontinue. CB 4 - conform PUZ elaborat pe baza temei beneficiarului. ARTICOLUL 5 - AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE ALINIAMENT CB 1 + CB 2 -— extinderea sau reconstructia echipamentelor publice izolate se va face cu o retragere de la aliniament de minim 10 metri sau, in cazul fronturilor continue, vor fi dispuse pe aliniament in functie prospectul strazii, de profilul activitatii si de normele existente; - cladirile care alcatuiesc fronturi continue vor avea o adancime fata de. aliniament care nu va depasi 20.0 metri (aliniament posterior); - pe strazile din zonele protejate se va mentine situatia existenta de configurare a fronturilor stradale — cu retragere de de minim 4.0 metri sau cu dispunere pe aliniament. CB 3 + CB 4+ CB 5 - se va asigura o retragere a cladirilor de minim 10 metri de la aliniament. i] | ARTICOLUL 6 - AMPLASAREA CLADIRILOR FATA DE LIMITELE LATERALE SI POSTERIOARE ALE PARCELELOR CB 1+ CB 2+ CB 3+ CB 4 + CB 5 - conform P.U.Z, cu urmatoarele conditionari: CB 1 + CB 2 — in cazul reconstructiei sau extinderii cladirilor publice in regim izolat, acestra se vor retrage de la limitele laterale cu o distanta egala cu cel putin jumatate din inaltimea la cornisa principala dar nu cu mai putin de 5.0 metri; - in cazul fronturilor discontinue, in care parcela se invecineaza numai pe una dintre limitele laterale cu o cladire avand calcan pe limita de proprietate iar pe cealalta latura se invecineaza cu o cladire retrasa de la limita laterala a parcelei si avand pe fatada laterala ferestre, noua cladire se va alipi de calcanul existent iar fata de limita opusa se va retrage obligatoriu la o distanta egala cu jumatate din inaltime dar nu mai putin de 5.0 metri; - caile care vor alcatui fronturi continue se vor alipi de calcanele cladirilor invecinate dispus pe limitele laterale ale parcelelor pana la o distanta de maxim 20.0 metri de la aliniament; - cladirile se vor retrage fata de limita posterioara a parcelei la o distanta de cel putin jumatate din inaltimea cladirii masurata la cornise dar nu mai putin de 5.0 metri. CB 3 + CB 4+ CB 5 - conform PUZ. ARTICOLUL 7 - AMPLASAREA CLADIRILOR UNELE FATA DE ALTELE PE ACEEASI PARCELA CB 1+CB2+ CB 3+ CB 4+ CB 5 - conform P.U.Z, cu urmatoarele conditionari: - cladirile vor respecta intre ele distante egale cu jumatate din inaltimea la cornise a celei mai inalte dintre ele dar nu mai putin de 6.0 metri; - distanta se poate reduce la jumatate din inaltime dar nu mai putin de 4.0 metri numai in cazul în care fatadele prezinta calcane sau ferestre care nu asigura luminarea unor incaperi pentru alte activitati ce necesita lumina naturala; CB 4a + CB 4b — distantele dintre cladiri vor respecta normele specifice; in absenta acestora se va respecta o „distanta egala cu jumatate din inaltimea cladirii celei mai inalte dar nu mai putin de 6.0 metri; - distantele dintre cladiri care adapostesc laboratoare sau spatii de cercetare cu conditii speciale se vor stabili in functie de normele specifice. CB 5 — conform P.U.Z. cu conditia ca sa se respecte o distanta egala cu jumatate din inaltimea cladirii celei mai inalte dar nu mai putin de 6.0 metri; ARTICOLUL 8 - CIRCULATII SI ACCESE CB 1+CB 2+ CB 3 + CB 4 + CB 5 - conform P.U.Z cu urmatoarele conditionari: - parcela este construibila numai daca are asigurat un acces carosabil de minim 3.0 metri latime dintr-o circulatie publica; CB 2 - in cazul fronturilor continue la strada se va asigura un acces carosabil in curtea posterioara printr-un pasaj dimensionat astfel incat sa permita accesul autovehicolelor de stingere a incendiilor; distanta dintre aceste pasaje masurata pe aliniament nu va depasi 30.0 metri. CB 5 - circulatiile carosabile din campus vor fi prevazute cu denivelari teansvarsale (rampe) pentru temperarea vitezei autovehicolelor; CB 1+ CB 2+ CB 3+ CB 4+ CB 5 - in toate cazurile este obligatorie asigurarea accesului in cladirile publice a persoanelor cu dificultati de deplasare. ARTICOLUL 9 - STATIONAREA AUTOVEHICOLELOR CB 1+ CB 2+ CB 3+ CB 4+ CB 5 - conform PUZ., cu urmatoarele conditionari: - stationarea autovehicolelor se admite numai in interiorul parcelei, deci in afara circulatiilor publice; - locurile de parcare se dimensioneaza conform normelor specifice si se dispun in constructii supra / subterane sau in parcaje amenajate la sol care vor fi plantate cu minim un arbore la 4 masini si vor fi inconjurate cu gard viu de 1.20 m inaltime; CB 1 + CB 2 - in cazul in care nu se pot asigura in limitele parcelei locurile de parcare normate, se va demonstra (prin prezentarea formelor legale) amenajarea pe un alt amplasament a unui parcaj propriu sau in cooperare ori concesionarea locurilor necesare intr-un parcaj colectiv; aceste parcaje vor fi situate la distanta de maxim 250 metri. ARTICOLUL 10 - INALTIMEA MAXIMA ADMISIBILA A CLADIRILOR CB 1 + CB 2 + CB 3 + CB 4 + CB - conform PUZ cu urmatoarele conditionari: CB 1+ CB 2 - se admit inaltimi maxime in planul aliniamentului de P+6 pe strazile cu 4 fire de circulatie si P+3 pe strazile cu doua fire de circulatie; nu se limiteaza inaltimea maxima admisibila dar in cazul in care inaltimea cladirii depaseste distanta dintre aliniamente va fi retrasa cu o distanta egala cu diferenta dintre acestea dar nu cu mai putin de 4.0 metri; - pentru asigurarea coerentei imaginii cadrului construit, inaltimea cladirilor de pe o strada principala cu fronturi continue sau discontinue se va intoarce si pe strazile secundare care debuseaza in aceasta pe o lungime de 50.0 metri pe strazile de 4 fire de circulatie si pe o lungime de 25 metri pe strazile cu doua fire de circulatie sau cu unul singur; in acest spatiu se recomanda racordarea în trepte a inaltimii.cladirilor de pe strada considerata principala cu inaltimea cladirilor de pe strada secundara daca diferenta dintre acesatea este mai mare de doua niveluri. CB 1 + CB 3 — conform P.U.Z. si cu respectarea avizului autoritatii aeronautice privind conditiile impuse de culoarului de zbor; ARTICOLUL 11 - ASPECTUL EXTERIOR AL CLADIRILOR CB 1+ CB 2 + CB 3 + CB 4+ CB 5 - conform P.U.Z, cu urmatoarele conditionari: CB 1 - aspectul exterior al cladirilor va tine seama de caracterul general al zonei si de arhitectura cladirilor din vecinatate cu care se afla in relatii de co-vizibilitate. CB 2 - in vederea autorizarii pot fi cerute studii suplimentare de insertie pentru noile cladiri si justificari grafice, fotomontaj sau macheta pentru interventii asupra cladirilor existente; - se interzic imitatii stilistice dupa arhitecturi straine zonei, pastise, imitatii de materiale sau aiilizarea improprie a materialelor, utilizarea culorilor stridente sau stralucitoare; - se interzice realizarea calcanele vizibile din circulatiile publice sau de pe inaltimile inconjuratoare. CB 1 - aspectul cladirilor va fi subordonat cerintelor specifice unei diversitati de functiuni si exprimarii prestigiului investitorilor ( similar centrului de afaceri). CB 3 + CB 4 + CB 5 - aspectul cladirilor va exprima caracterul si reprezentativitatea functiunii si va raspunde exigentelor actuale ale arhitecturii europene de “coerenta” si “eleganta”. ARTICOLUL 12 - CONDITII DE ECHIPARE EDILITARA CB 1+ CB 2+ CB 3+ CB 4+ CB 5 - conform P.U.Z cu urmatoarele conditionari: - toate cladirile vor fi racordate Ia retelele tehnico-edilitare publice; - se va asigura racordarea la sistemele moderne de telecomunicatii bazate pe cablu din fire optice; - se interzice dispunerea antenelor TV-satelit in locuri vizibile din circulatiile publice si dispunerea vizibila a cablurilor TV. ARTICOLUL 13 - SPATII LIBERE SI SPATII PLANTATE CB 1+CB 2+CB3+CB4+ CB 5 - conform P.U.Z cu urmatoarele conditionari: - se vor identifica, pastra si proteja in timpul executarii constructiilor arborii importanti existenti avand peste 4.0 metri inaltime si diametrul tulpinii peste 15.0 cm.; in cazul taierii unui arbore se vor planta in schimb alti 5 arbori in perimetrul operatiunii urbanistice; - spatiile neconstruite si neocupate de accese si trotuare de garda vor fi inierbate si plantate cu 'un arbore la fiecare 100 mp; - pentru imbunatatirea microclimatului si pentru protectia constructiilor se va evita impermeabilizarea terenului peste minimum necesar pentru accese; - in zonele de versanti se va apela la consultari de specialitate pentru plantarea acelor specii care favorizeaza stabilizarea terenului; ARTICOLUL 14 - IMPREJMUIRI CB1+ CB 2+ CB 3 + CB 4+ CB 5 - conform P.U.Z cu urmatoarele conditionari: | | | | “ - gardurile spre strada vor fi transparente, vor avea inaltimea de maxim 2.20 metri, vor avea un soclu opac de circa 0.30 m., partea superioara transparenta si vor putea fi dublate de gard viu. SECTIUNEA III: POSIBILITATI MAXIME DE OCUPARE SI UTILIZAREA TERENULUI ARTICOLUL 15. PROCENT MAXIM DE OCUPARE A TERENULUI (POT) CB 1+ CB 2 + CB 3+ CB 4+ CB 5 - conform P.U.Zcu urmatoarele recomandari: - in zona de ses - POT maxim = 80% - in zona de versanti construibili ( stabili si consolidati ) - POT maxim = 35% - in zona de podis - POT maxim = 45% ARTICOLUL 16 - COEFICIENT MAXIM DE UTILIZARE A TERENULUI (CUT) CB 1 + CB 2 + CB 3+ CB 4+ CB 5 - conform P.U.Z in functie de studiile geotehnice, cu urmatoarele conditionari: - in zona de ses - CUT maxim = 2.4 mp.ADC/mp.teren - în zona de versanti - CUT maxim = 1.0 mp.ADC/mp.teren - in zona de platou - CUT maxim = 1.8 mp.ADC/mp.teren