HCL 549/2020 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea P.U.Z - restructurarea incintei Fimaro, parcelare și dezvoltare ansamblu mixt str. Corneliu Coposu nr. 167, 167A Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă extraordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal — restructurarea incintei Fimaro, parcelare şi dezvoltare ansamblu mixt str. Corneliu Coposu nr. 167, 167A - proiect din iniţiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 356786/1/27.07.2020, conex cu nr. 272911/1/10.06.2020, al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de iniţiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 356996 din 27.07.2020, conex cu nr. 272973 din 10.06.2020, al Direcţiei Generale de Urbanism şi al Direcţiei Juridice, prin care se propune aprobarea P.U.Z-— restructurarea incintei Fimaro, parcelare şi dezvoltare ansamblu mixt str. Corneliu Coposu nr. 167, 167A, beneficiari: S.C. FIMARO INVEST S.A., S.C. FIMARO DEVELOPMENT S.A., FLORIN UȚĂ, CARMEN UȚĂ, MONA DUMITRU ŞI CĂTĂLIN DUMITRU. pentru o suprafaţă de teren de 31011 mp în proprietate privată; Reţinând Avizul Arhitectului şef nr. 34/2020 şi nr. 158/2020, precum şi avizele organismelor teritoriale interesate; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 56 al Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare şi ţinând cont de prevederile Regulamentului Local de Urbanism, aprobat prin Hotărârea nr. 493/2014, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit dispoziţiunilor art. 129, 133 alin. 2, 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă contractul de restructurare încheiat între Consiliul local al municipiului Cluj- Napoca şi Municipiul Cluj-Napoca, pe de o parte, şi investitori pe de altă parte, şi PU.Z - restructurarea incintei Fimaro, parcelare şi dezvoltare ansamblu mixt str. Corneliu Coposu nr. 167, 167A, beneficiari: S.C. Fimaro Invest S.A., S.C. Fimaro Development S.A., Florin Uţă, Carmen Uţă, Mona Dumitru şi Cătălin Dumitru, cu regulamentul aferent acestuia, conform Anexei | şi 2 care fac parte integrată din prezenta Hotărâre. Prin P.U.Z. se propune parcelarea terenului în 8 parcele și stabilirea de reglementari urbanistice, după cum urmează: U.I.R - U.T.R M_Fimaro Zona de activităţi urbane cu caracter mixt; - funcțiunea predominantă: - parcelele 1-4, conform planșei 2.1 Plan reglementări — zonificare: structură funcţională mixtă, locuire colectivă (între 30 şi 70% din suprafaţa desfășurată totală a ansamblului), activități administrative, de administrare a afacerilor, financiar-bancare, terțiare, culturale, de învățământ, de sănătate, de turism, alimentaţie publică; - parcelele 5-7, conform planșei 2.1 Plan reglementări — zonificare: căi de acces carosabil, pietonale, velo, locuri de parcare, plantaţii de aliniament, iluminat public, mobilier urban, reţele edilitare urbane; - regimul de construire: deschis; - înălțimea maximă admisă: - pentru clădiri comune (1-3S)+P+5E+1R, Hmax= 28 m; - pentru clădiri de colţ (1-3S)+P+5E+1R, (1-38)+P+6E, Hmax= 28 m; - pentru clădiri accente ale ansamblului (1-3S)+P+11E, Hmax= 48 m. Prin excepție nivelurile tehnice pot depăşi înălțimea maximă admisă (totală) cu max.3 m; - indicii urbanistici : parcelele 1-4: P.O.T maxim = 60%, C.U.T maxim = 2,8 ADC/mp; parcelele 5-7: P.O.T maxim = 0%, C.U.T maxim = 0 ADC/mp; - retragerea min. față de aliniament: - faţă de strada Corneliu Coposu — amplasare la aliniamentul rezultat după dezmembrare; - faţă de strada Strungarilor: min. 3 m; - faţă de strada interioară propusă: min. 3 m pentru clădirile cu locuinţe la parter dispuse spre curţile interioare, cu excepția clădirilor amplasate pe parcela 4, retrase cu min. 10 față de aliniamentul sudic şi min. 6 m faţă de aliniamentul vestic; - faţă de pârârul Nadăş — parcelele 3A şi 3B — min. 13 m, parcela 1 — clădirile dinspre Nadăș vor fi amplasate în aliniere cu retragerile de pe parcelele 3A şi 3B, conform planșei 2.1 „Reglementări urbanistice — zonificare”; - retragerea minimă faţă de limitele laterale:parcela 1: min. 9 m faţă de limita vestică; + parcela 2: min. 4,5 m faţă de limita sudică; + parcela 34: min. 4,5 m faţă de limita nordică şi estică; e parcela 3B: min. 4,5 m faţă de limita nordică și vestică; + parcela 4 şi 2: min. 4,5 m faţă de limita laterală comună (în cazul deschiderii frontului); - circulaţiile, accesele: — acces auto din str. Corneliu Coposu şi str. Strungarilor; — pe lungimea frontului la strada Corneliu Coposu (tronsonul dintre str. Stănescu Popa şi str. Strungarilor) va fi realizată o bandă carosabilă suplimentară pentru accesul în incintă; — strada Strungarilor va fi regularizată la 3 benzi carosabile şi trotuar de 1,5 m pe latura vestică, pe o lungime de 30 m de la interesecţia cu str. Corneliu Coposu. Vor fi prevăzute plantaţii de arbori în aliniament pe latura vestică a străzii, pe tronsonul cu 2 benzi carosabile, până la interesecţia cu str. Piatra Craiului; — strada nou propusă va avea tronsoane cu ampriză variabilă, min.10 m- max.13 m; - staționarea autovehiculelor: în spaţii specializate, dispuse la subsolul/demisolul/parterul clădirilor (min.75%), precum şi locuri de parcare şi velo amenajate la sol; - echiparea tehnico-edilitară: completă pe str. Corneliu Coposu. - UTR Ve_Fimaro Zona verde de protecţie a apelor sau cu rol de culoar ecologic şi spațiu public. - funcțiunea predominantă: plantaţii înalte, medii şi joase, sistem de alei şi platforme pentru circulații pietonale şi velo, mobilier urban, amenajări pentru joacă, odihnă, sport şi alte activităţi în aer liber compatibile, edicule, componente ale amenajării peisagere, lucrări şi amenajări hidrotehnice, poduri pasarele, podeţe, tuneluri, ziduri de sprijin; - indicii urbanistici: POT maxim = 1% , CUT maxim = 0,01; - înălțimea maximă admisă, retragere min. față de aliniament, retragere min. față de limitele laterale şi retragere faţă de limitele posterioare: Nu e cazul. Toate investiţiile propuse prin această documentaţie de urbanism vor fi suportate de beneficiarii acesteia. Va fi amenajată prin grija şi cheltuiala investitorului fâșia adiacentă pârâului Nadăş pe toată lungimea parcelei, cu dotări edilitare corespunzătoare. Zona va fi organizată ca promenadă cu acces public nelimitat, în baza unui proiect de specialitate, până la recepţia clădirilor de pe parcela 3A. Imobilul situat la parterul corpului de clădire P+2E de pe parcela 3B, cu destinaţia de grădiniță/creşă şi terenul care îl va deservi (-300 mp) va fi trecut în domeniul public cu titlu gratuit, până la recepţia clădirilor de pe parcela 3A și 3B, cu excepția corpului P+2E. Investiţia va fi realizată etapizat, conform planului pentru implementarea investiţiilor propuse prin P.U.Z. şi a Avizului Arhitectului Şef nr. 158/2020. FAZA A — etapa 1- vor fi realizate investiţiile de pe parcela 1, precum şi strada de acces propusă prin P.U.Z (parcela 5). Parcela 5 se va înscrie în CF cu titlul de „drum”, partea carosabilă se va realiza la strat de uzură și echipa edilitar în baza unui proiect tehnic de specialitate anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru parcela 1, iar partea de trotuare se va realiza anterior recepției la terminarea lucrărilor pentru clădirile de pe parcela 1; — etapa 2- vor fi realizate investiţiile de pe parcelele 2 și 4. Suprafeţele de teren N necesare lărgirii străzii Corneliu Coposu şi străzii Strungarilor vor fi dezmembrate din parcelele iniţiale, înscrise în CF cu titlu de „drum” anterior emiterii autorizaţiei de construire pentru clădirile de pe parcelele 2 şi 4. Drumurile vor fi realizate la strat de uzură, în baza unui proiect tehnic de specialitate, recepționate și transferate în domeniul public anterior recepției finale la terminarea lucrărilor pentru : construcțiile de pe parcelele 2 şi 4. Etapele 1 şi 2 pot fi realizate în orice ordine sau concomitent, din rațiuni tehnice sau financiare. FAZA B — etapa 3 — vor fi realizate investiţiile de pe parcela 3B. — etapa 4 vor fi realizate investiţiile de pe parcela 34. Recepţia clădirilor de pe parcelele 3A şi 3B va fi ulterioară recepționării grădiniței/creşei prevăzută în corpul P+2E de pe parcela 3B. Anterior recepţiei clădirilor de pe parcelele 3A și 3B (cu excepţia clădirii P+2E de pe parcela 3B) se va realiza trecerea în domeniul public cu titlu gratuit a imobilului situat la parterul corpului de clădire P+2E, de pe parcela 3B, având destinația de grădiniţă/ creșă. La corpul de clădire P+2E, în care este prevăzută grădinița/ creşa, nu se admit la nivelurile superioare ale acestuia următoarele utilizări: alimentaţie publică, galerii comerciale, discoteci, cluburi, locuire şi alte funcțiuni care ar putea împiedica funcționarea grădiniței/creşei;, Planşa 2.1 Plan reglementări — zonificare se constituie în Anexa nr. 3 care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Se stabileşte perioada de valabilitate a documentaţiei de cinci ani de la aprobare. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Direcţia Generală de Urbanism. Peşedinte de şedinţă, Nr. 549 din 3.08.2020 (Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi) Nr. inreg: ANEXA 1 LA HOTĂRÂREA nr. 549/2020 CONTRACT DE RESTRUCTURARE Prezentul contract de restructurare intra în vigoare la data şi este încheiat între Consiliul Local al Municipiului Cluj-Napoca şi Municipiul Cluj-Napoca, reprezentat de cu sediul social în , Cluj, Romania, denumit în continuare autoritatea publică şi - S.C. FIMARO INVEST S.A. cu sediul în jud. Cluj, Cluj-Napoca, str. Corneliu Coposu nr. 167, Nr. de ordine în Registrul Comerţului J12/1161/2010, Cod Unic de Inregistrare: RO27206313, reprezentată de domnul Radu Horaţiu Taica. - S.C. FIMARO DEVELOPMENT S.A., cu sediul în jud. Cluj, Cluj-Napoca, str. Corneliu Coposu nr. 167, Nr. de ordine în Registrul Comertului J12/165/2009, Cod Unic de Inregistrare: RO25017784, reprezentata de domnul Radu Horaţiu Taica, - FLORIN UTA, CARMEN UTA, MONA DUMITRU şi CĂTĂLIN DUMITRU Cluj-Napoca, str. Corneliu Coposu nr. 167A, având calitatea de proprietari ai terenurilor ce fac obiectul reglementării prezentului Contract și denumiți în continuare investitor(i) privaţi). Părțile menţionate mai sus sunt denumite colectiv părți sau individual parte. Având în vedere că: A. Investitorii privaţi doresc dezvoltarea unui proiect imobiliar pe imobilele situate în Cluj-Napoca, Strada CORNELIU COPOSU, nr. 167 şi 167A, identificate prin extrasele CF nr. 261163, 261992, 256696 sau identificate prin planuri de încadrare în zona, extrase de plan cadastral, planuri de situaţie ale imobilelor cu inventare de coordonate, încadrate preponderent în UTR RiM şi parțial în UTR Ve, conform Certificatului de urbanism nr. 2340 din 10.05.2017, şi prelungit până în 10.05.2020. B. În privinţa teritoriilor industriale existente, prin Regulamentul local de urbanism aferent Planului Ubanistic General aprobat prin HCL nr. 493 din 22 decembrie 2014, cu modificările și completările ulterioare, se solicită aplicarea unei proceduri de restructurare pe bază de Contract între Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca şi proprietarii unităților industriale prin care, prin negociere, vor fi stabilite condiţiile-cadru pentru restructurarea terenurilor. C. Etapele procedurii de restructurare implica elaborarea unui Plan Urbansitic Zonal de restructurare (PU.Z. de restructurare) în urma negocierilor cu administrația publică loc condiţiilor cadru de restructurare — prin care se stabilesc noul profil function publică, parametrii economici ai operaţiunii, drepturile şi obligaţiile părţilor, etc.), în limitele prevederilor RLU şi elaborarea studiilor urbanistice și de mediu necesare. D. Proprietarii terenurilor care fac obiectul acestui contract, singuri sau împreună cu alți parteneri care ar putea fi atrași în realizarea proiectului imobiliar, sunt gata să procure sursele financiare şi tehnice pentru realizarea proiectului în condiţiile agreate cu autoritatea publică. E. Cu luarea în considerare a studiilor efectuate (masterplan, studiu de trafic, studio geo, referat pentru aprobare P.U.Z.) şi a avizelor emise părțile convin următoarele: 1. OBIECTUL CONTRACTULUI. CONDIȚII DE RESTRUCTURARE 1.1 Investitorii privaţi propun următoarea temă-program de restructurare urbană a amplasamentului studiat: Realizarea unui nou ansamblu cu caracter funcţional mixt de tip subcentral: locuire colectivă, activităţi administrative, de administrarea afacerilor, financiar-bancare, terțiare, dotări de interes public pentru comerţ-servicii. Se propune schimbarea structurii funcționale şi spaţiale a zonei, care va include: locuinţe colective funcțiuni terțiare: spaţii pentru servicii, comerţ, alimentaţie publică dotări — grădiniță/creșă accese carosabile, parcări subterane şi supraterane spaţii verzi cu acces public, spaţii pietonale cu acces public, spaţii verzi proprietate colectivă (incinte), grădini private peste garajele subterane, amenajarea unei promenade pietonale adiacentă pârâului Nadăş locuri de joacă, amenajări pentru recreere şi sport Realizarea de reţele edilitare, branşamente; Operaţiuni cadastrale Principalele date ale temei-program sunt următoarele: Terenurile studiate vor fi încadrate, în urma parcurgerii procedurii de restructurare, în UTR M- Fimaro — Zona mixtă și UTR Ve Fimaro — zona de protecţie a apelor sau culoar ecologic. Va fi realizată o împărţire pe parcele dupa cum urmează, conform plansei 2.1- Plan de reglementări — zonificare, şi a Planşei 4- proprietatea asupra terenurilor: - Parcela 1 — 5844 mp. Cuprinsă parţial în UTR M Fimaro şi parțial în UTR Ve Fimaro: POT max. = 60%, CUT max = 2,8 Aria construită a nivelurilor cu destinaţia de locuire va fi de maxim 50% x suprafața parcelei. - regim de înălțime max. 1- 3S+P+5+R. / 1-3S+P+6 (pt. clădiri de colț), 1-3S+P+11 - pentru clădiri care constituie accente verticale în cadrul ansamblului (conf. Planșei 2.1- Reglementări), Parcela este situată pe latura de sud - vest a ansamblului, într-o zonă mai liniştită, fără construcții existente. Clădirile sunt compacte, de înălțime medie cu posibilitatea realizarii unui accent vertical de P+11. - Parcela 2 — 7904 mp. Cuprinsă în UTR M Fimaro: - POT max. = 60%, CUT max = 2,8. Aria construită a nivelurilor cu destinaţia de locuire va fi de maxim 50% x suprafaţa parcelei. regim de înălțime max. |- 3S+P+5+R / 1-3S+P+6 (pt. clădiri de colț), 1-3S+P+11 - pentru clădiri care constituie accente verticale în cadrul ansamblului (conf. Planşei 2.1- Reglementări). Parcela este situată în partea de nord a ansamblului, adiacent străzii Corneliu Coposu, colț cu strada Strungarilor. Parcela include şi o clădire existentă - fostul corp administrativ al incintei, aflat în centrul zonei studiate. Parcela va avea funcțiuni mixte (locuinţe şi spaţii comerciale / administrative / servicii /dotări. Clădirile sunt compacte, de înălțime medie cu posibilitatea realizării unui accent vertical pe colţul nord-estic. Accesul auto la garajele subterane va fi realizat de pe strada Strungarilor la est, iar cel din zona de vest de pe strada de interes local propusă. - Parcela 3A — 6137 mp. Cuprinsă parţial în UTR M Fimaro și parțial în UTR Ve Fimaro: - POT max. = 60%, CUT max =2;8. Aria construită a nivelurilor cu destinaţia de locuire va fi de maxim 50% x suprafața parcelei. - regim de înălțime max. 1- 3S+P+5+R. / 1-3S+P+6 (pt. clădiri de colț),1-3S+P+11 - pentru clădiri care constituie accente verticale în cadrul ansamblului (conf. Planşei 2.1- Reglementări). Parcela este situată în partea de sud a ansamblului, între strada de interes local propusă şi aliniamentul aferent pârâului Nadăș. Pe colţul nord-estic, spre principalul spaţiu cu acces public al ansamblului, se va putea realiza un accent vertical (un corp P+11). Accesul auto la garajele subterane va fi realizat de pe strada de interes local propusă. - Parcela 3B — 6030 mp. Cuprinsă parţial în UTR M Fimaro şi parțial în UTR Ve Fimaro: - POT max. = 60%, CUT max = 2,8. Aria construită a nivelurilor cu destinaţia de locuire va fi de maxim 50% x suprafața parcelei. - regim de înălțime max. 1- 3S+P+5+R / 1-3S+P+6 (conf. Planșei 2.1- Reglementări). Parcela este situată în partea de sud-est a ansamblului, între strada Strungarilor şi aliniamentul aferent pârâului Nadăş. Accesul auto la garajele subterane va fi realizat de pe strada Strungarilor. - Parcela 4 — 1626 mp. Cuprinsă în UTR M Fimaro: - POT max. = 60%, CUT max = 2,8. Aria construită a nivelurilor cu destinaţia de locuire va fi de maxim 50% x suprafața parcelei. - regim de înălțime max. 1- 3S+P+5+R / 1-3S+P+6 (conf. Planșei 2.1- Reglementări). Parcela este situată în partea de nord -vest a ansamblului, între strada de interes local propusă și strada Corneliu Coposu. Se propune o clădire cu funcțiuni administrative (birouri). Accesul auto la garajele subterane va fi realizat de pe strada de interes local propusă. - Parcela 5 — 2581 mp. Cuprinsă parţial în UTR M Fimaro şi parțial în UTR Ve Fimaro: - POT max. = 0%, CUT max = 0 regim de înălțime max. | (conf. Planşei 2.1- Reglementări) Stradă de interes local internă ansamblului, cu acces public. Având în vedere că este o stradă de interes local, bicicletele vor circula la comun cu traficul auto. - Parcela 6 — 752 mp. Suprafaţa rezervată pentru lărgirea str. Corneliu Coposu (cf. servitute de utilitate publică instituită de PUG) - Planșa 4 - Parcela 7 — 137 mp. Suprafață rezervată pentru lărgirea str. Strungarilor - Planșa 4 Locuirea va ocupa între 30 şi 70% din suprafaţa desfăşurată totală a ansamblului reglementat de PUZ; în cadrul UTR M Fimaro proporția suprafețelor de locuinţe pe oricare parcelă poate fi neuniformă în cadrul ansamblului. Pe oricare parcelă propusă pot fi realizate, la limită, clădiri exclusiv de locuinţe sau exclusiv cu funcțiuni terțiare sau cu alte funcțiuni permise de regulament. La faza de autorizare a fiecărei clădiri va fi verificat şi actualizat bilanţul ADC locuire / ADC maximă ansamblu cu respectarea RLU aferent PUZ. Suprafaţa desfăşurată totală destinată locuirii trebuie să fie cuprinsă între 30 şi 70% din suprafața desfășurată totală a ansamblului mixt la finalizarea dezvoltării ansamblului. 1.2 Beneficii publice ale planului: - lărgirea străzii Corneliu Coposu între str. Stănescu Popa şi str. Strungarilor, precum și a străzii Strungarilor în vederea decongestionării traficului; - amenajarea fâșiei adiacentă pârâului Nadăş pe toată lungimea parcelelor, cu dotări edilitare corespunzatoare. Zona va fi organizată ca promenadă cu acces public nelimitat. Vor putea fi organizate trasee pietonale şi velo, locuri de odihnă etc.; - construirea unei grădiniţe/creşă cu acces separat şi curte pentru activităţi în aer liber; — activarea unui areal subutilizat şi deblocarea unei zone cu caracter de barieră urbană; — condiţii atractive pentru investiţii/locuri de muncă, prin asigurarea profilului mixt (locuinţe, birouri, comerţ şi servicii, dotări, cercetare etc.); — înscrierea în modelul urban al traseelor scurte (evitarea multiplicării traficului generat de deplasări la şi de la locul de muncă); — asigurarea unei zone active și atractive pe tot parcursul zilei; — dezvoltarea şi extinderea rețelei de spaţii exterioare şi verzi cu acces public din cartier (alei, pasaje, piațete, scuaruri, promenadă) pe baza unor proiecte complexe de specialitate ce vor viza ameliorarea imaginii urbane; asigurarea unor spatii exterioare pietonale de calitate prin asigurarea parcărilor la nivelurile subterane ale constructiilor propuse; mobilarea, pe baza unui concept coerent pentru imaginea urbană, a spaţiilor cu acces public; — construirea de locuinţe de calitate în cadrul unui ansamblu coerent, care va fi edificat pe baza unui proces integrat de restructurare. Pentru atingerea obiectivelor de mai sus, investit [...]