HCL 202/2023 Cluj-Napoca adoptată

CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA HOTĂRÂRE privind aprobarea încheierii Memorandumului de Înţelegere între Municipiul Cluj-Napoca și Organizaţia Internaţională pentru Migraţie Consiliul local al municipiului Cluj-Napoca întrunit în şedinţă ordinară, Examinând proiectul de hotărâre privind aprobarea încheierii Memorandumului de Înţelegere între Municipiul Cluj-Napoca și Organizaţia Internaţională pentru Migraţie — proiect din inițiativa primarului; Reţinând Referatul de aprobare nr. 440101/1/2023 al primarului municipiului Cluj-Napoca, în calitate de inițiator; Analizând Raportul de specialitate nr. 440115 din 31.03 2023 al Biroului Relaţii externe și investitori, prin care se propune aprobarea încheierii Memorandumului de Înţelegere între Municipiul Cluj-Napoca şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie; Văzând avizul comisiei de specialitate; Potrivit prevederilor art. 129 alin. (2) lit. e) şi ale alin. (9) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, ale art. 27 din Legea nr. 123/1998 privind acceptarea de către România a Constituţiei Organizaţiei Internaţionale pentru Migrări, respectiv ale art. 35 alin. (6) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Potrivit dispozițiunilor art. 129, 133 alin. (1), 139 şi 196 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă încheierea Memorandumului de Înţelegere între Municipiul Cluj-Napoca şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie, în vederea cooperării şi realizării unor proiecte de inters comun, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2 Se mandatează domnul Emil Boc, primarul municipiului Cluj-Napoca, să semneze în numele şi pe seama municipiului Cluj-Napoca, Memorandumul de Înţelegere prevăzut în Anexă. Art. 3. Cu îndeplinirea prevederilor hotărârii se încredințează Biroul Relaţii externe și investitori şi Direcţia Juridică. Nr. 202 din 4 aprilie 2023 (Hotărârea a fost adoptată cu 23 voturi) CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI CLUJ-NAPOCA Anexă la Hotărârea nr. 202/2023 MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN CLUJ-NAPOCA MUNICIPALIT Y and THE INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION (I0M), MEMORANDUM DE ÎNȚELEGERE ÎNTRE MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA şi Page 1 of11 Office in Romania: 11 Viitorului Street * Cluj-Napoca 2 + Zip code 020602 -* Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 + Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiom.int * Web: http:/Amww.iom.int; http:/Awww.iom.ro MEMORANDUM OF UNDERSTANDING BETWEEN CLUJ-NAPOCA MUNICIPALIT'Y and THE INTERNATIONAL ORGANIZATION FOR MIGRATION (OM) Cluj-Napoca Municipality (“Participant”), headquartered în Cluj-Napoca, on 3, Moților Street, represented by Emil Boc - as Mayor, and the International Organization for Migration (“OM”), an organization part of the United Nations system, (also hereinafter referred to individually as a “Participant” and collectively as the “Participants”), TAKING NOTE that Cluj-Napoca Municipality City Hall, together with other local stakeholders, conducts the activities regarding the integration in Cluj-Napoca of: - foreign citizens with the right to stay in Romania, - persons with a form of international protection, - foreign citizens who have acquired or regained Romanian citizenship, - other categories of foreign citizens present on iis administrative territory, - of their own citizens with a migrant past (reintegration into the community), their family members, - of the Romanian citizens residing abroad MEMORANDUM DE ÎNȚELEGERE ÎNTRE MUNICIPIUL CLUJ-NAPOCA şi ORGANIZAȚIA INTERNAȚIONALĂ PENTRU MIGRAȚIE (OIM) Municipiul Cluj-Napoca (MCN) (“Participant”), cu sediul în Cluj-Napoca, Str. Moților nr. 3, reprezentat prin Emil Boc - în calitate de primar şi Organizaţia Internaţională pentru Migraţie (“OIM”), organizaţie parte a sistemului Naţiunilor Unite, (în continuare denumită individual ca “Participant” şi colectiv ca “Participanţi”), Dat fiind faptul că Municipiul Cluj-Napoca, împreună cu alţi actori locali interesați, au în competenţă activităţi care să faciliteze integrarea în Cluj-Napoca: - a cetățenilor străini cu drept de şedere în România, - a persoanelor cu o formă de protecţie internațională, - a cetățenilor străini care au dobândit sau redobândit cetăţenia română, - a altor categorii de cetățeni străini prezenţi pe teritoriul său administrativ, - a propriilor cetățeni cu trecut migrant (reintegrare în comunitate) şi a membrilor lor de familie, - a cetățenilor români cu domiciliul în străinătate (diaspora) care doresc să se reîntoarcă în municipiul Cluj-Napoca, Page 2 of 11 Office in Romania: 11 Viitorului Street + Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 + Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 + Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarest2iom.int * Web: http:/Amww.iom.int; http:/Awww.iom.ro (diaspora), who want to return to Cluj-Napoca, - stateless persons, - sesidents of Cluj-Napoca who have gone abroad Also, as it manages the institution's relationship with the foreign citizens present on its administrative territory, with the Romanian citizens with a migrant past, with the central and local authorities with attributions in the field, as well as with the international, governmental and non-governmental organizations, TAKING NOTE that IOM, committed io the principle that humane and orderly migration benefits migrants and society, acts to: assist in meeting the operational challenges of migration, advance understanding of migration issues, encourage social and economic development through migration, and work towards effective respect of the human rights and well-being of migrants, CONSCIOUS of the need for closer cooperation between Cluj-Napoca and IOM in matters of common interest, and desirous of further enhancing and strengthening, such cooperation, - apatrizii, - rezidenți ai municipiului Cluj-Napoca plecaţi în străinătate: Precum și faptul că în vederea întreprinderii acestor activităţi gestionează relaţia instituţiei cu cetățenii străini prezenţi pe teritoriul său administrativ, cu cetățenii români cu trecut migrant, cu autorităţile centrale și locale cu atribuţii în domeniu, precum şi cu organizaţiile internaționale, guvernamentale și neguvernamentale, Întrucât OIM este dedicată principiului conform căruia o perspectivă umană şi reglementată asupra fenomenului migraţiei aduce beneficii atât migranţilor cât şi societăţii şi acţionează pentru a asista Statele Membre în gestionarea provocărilor migraţiei și înțelegerea problemelor ocazionate de aceasta, încurajează dezvoltarea socială şi economică prin migraţie şi lucrează pentru respectarea efectivă a drepturilor omului, respectiv pentru asigurarea bunăstării migranţilor, CONȘTIENTE de necesitatea unei cooperări mai strânse între Municipiul Cluj-Napoca şi OIM în aspecte de interes comun, şi dorind consolidarea şi extinderea continuă a unei astfel de cooperări, Page 3 of11 Office in Romania: 11 Viitorului Street * Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 * Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 » Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiiom.int * Web: http:/Amww.iom.int; http://Wwww.iom.ro HAVE AGREED AS FOLLOW: ARTICLE I GENERAL PRINCIPLES OF COOPERATION 1. Within their respective mandates and subject to available resources, Cluj- Napoca Municipality and IOM will act in close collaboration and hold consultations on all matters of common interest. To this end, the Participants will consider the appropriate framework for such consultations as and when necessary. 2. Cluj-Napoca Municipality and LOM agree that the activities related to equal opportunities and treatment will be coordinated, to the extent possible, in an effort to achieve the maximum cooperation and the elimination of unnecessary duplication between them, and that when common interests so dictate, either Participant may request the cooperation of the other. 3. Each Participant will endeavour, in so far as possible and in compliance with its constituent instruments and decisions of its competent bodies, to respond favourably to such requests for cooperation in accordance with procedures to be mutually agreed upon. AU CONVENIT URMĂTOARELE ARTICOLUL I PRINCIPII GENERALE DE COOPERARE 1. În cadrul mandatelor lor și în funcţie de resursele disponibile, Municipiul Cluj- Napoca şi OIM vor acţiona în strânsă colaborare şi vor organiza consultări cu privire la toate problemele de interes comun. În acest scop, cei doi participanţi vor stabili consultări oricând este necesar. Municipiul Cluj-Napoca şi OIM sunt de acord ca activităţile care ţin de respectarea egalităţii de şanse şi de tratament vor fi coordonate, pe cât posibil, într-un efort de a obţine coopesarea eficientă şi eliminarea dublării activităţilor, iar atunci când interesul comun o va impune, fiecare Participant îi poate solicita celuilalt sprijinul. Fiecare participant se va strădui, în măsura în care este posibil, şi în conformitate cu instrumentele sale constitutive şi deciziile organelor sale abilitate, să răspundă favorabil cererilor de cooperare formulate de celălalt participant, în conformitate cu procedurile care urmează a fi stabilite de comun acord. Page 4 of 11 Office in Romania: 11 Viitorului Street * Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 * Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 + Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiom.int * Web: http:/Amww.iom.int; http:/Awww.iom.ro ARTICLE II EXCHANGE OF INFORMATION AND DOCUMENTATION Cluj-Napoca Municipality and IOM agree to exchange information and documentation in the public domain to the fullest extent possible on matters of common interest. Where appropriate and subject to the necessary requirements, information and documentation relating, to specific projects or programmes may also be exchanged between the Participants with a view to attaining better complementary action and eftective coordination between the two Partipants. ARTICLE III JOINT ACTION Cluj-Napoca Municipality and IOM may, through special arrangements, decide to act jointly în the implementation of projects that are of common interest. Special arrangemenis will define the modalities for the participation of each Participant în such projects and will determine the expenses payable by each of them. ARTICOLUL II SCHIMBUL DE INFORMAŢII SI DOCUMENTE 1. Municipiul Cluj-Napoca şi OIM sunt de acord să facă schimb de informaţii şi documente publice în domenii de interes comun, în cea mai mare măsură posibilă. 2. După caz şi ţinând cont de restricţiile impuse de reglementările legale în materie, se pot schimba şi informaţii referitoare la proiecte sau programe specifice în vederea unei mai bune realizări a obiectivelor şi complementarităţii acţiunilor, respectiv în scopul coordonării efective a acţiunilor celor doi Participanți. ARTICOLUL II ACȚIUNI COMUNE 1. Municipiul Cluj-Napoca şi OIM prin intermediul unor acorduri speciale, decid să conlucreze pentru implementarea proiectelor de interes comun. Acordurile speciale vor defini modul de participare a fiecărui Participant implicat în astfel de proiecte şi trebuie să determine cheltuielile care revin fiecărui participant. Page 5 of 11 Office in Romania: 11 Viitorului Street + Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 * Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 * Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQ2iom..int * Web: http://www.iom.int; http:/Awww.iom.ro 2. Cluj-Napoca Municipality and IOM may, whenever they consider it desirable, set up commissions, commitiees or other technical or advisory bodies, on terms and conditions to be mutually agreed upon in each case, to advise them on matters of common interest. ARTICLE IV AREAS OF COOPERATION Without prejudice to cooperation in additional fields, within their respective mandates and subject to the availability of resources, the Participants agree to consider the following areas for mutual cooperation: 1. Development and implementation, through the International Affairs and Foreign Investment Deparment, of initiatives în mutual areas of interest; 2. Data analysis and/or share information for development of studies, strategies, policies, etc. relevant to mutual areas of interest; 3. Participation/organization of events, working, groups, information campaigns, and other similar activities relevant to mutual areas of interest; and Fără Municipiul Cluj-Napoca și OIM pot, de câte ori consideră că este necesar, să înființeze comisii, comitete sau alte organisme tehnice sau consultative, în baza unor termeni şi condiţii agreate de comun acord pentru fiecare caz în parte, pentru a obține consilierea necesară în subiecte de interes comun. ARTICOLUL 1V DOMENII DE COOPERARE a aduce atingere cooperării în domenii suplimentare şi sub rezerva disponibilităţii resurselor, Participanţii convin să ia în considerare drept domenii de cooperare reciprocă următoarele: 1. Dezvoltarea şi implementarea, prin Biroul Relaţii exteme şi investitori, de inițiative în domenii comune de interes finanţate din surse naţionale și/ sau internaţionale; 2. Analizarea şi/sau schimbul de date în vederea elaborării de studii, strategii, politici etc. în domeniile de interes comun; 3. Participarea/organizarea de evenimente, grupuri de lucru, campanii de informare şi alte activităţi similare relevante pentru domeniile de interes comun; şi 4. Cooperation between the Participants on the 4. Cooperarea între Participanți în ceea ce provision of assistance to beneficiaries; priveşte acordarea de asistenţă beneficiarilor; 5. Development of initiatives/projects în mutual 5. Dezvoltarea de iniţiative/proiecte în domenii Page 6 of 11 Office in Romania: 11 Viitorului Street + Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 * Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 + Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiiom.int * Web: http://www.iom.int; http:/Awww.iom.ro areas on interest. ARTICLE V COOPERATION BETWEEN THE PARTICIPANTS Cluj-Napoca Municipality and LOM will take appropriate measures to ensure efective cooperation and liaison between the two Participants. ARTICLE VI IMPLEMENTATION OF THE MEMORANDUM Cluj-Napoca Municipality and IOM will consult each other regularly on matters relating to this Memorandum. ARTICLE VII SUPPLEMENTARY ARRANGEMENTS Cluj-Napoca and IOM may enter into such supplementary arrangements for the purpose of cooperation and coordination as may be found desirable. ARTICLE VIII CONFIDENTIALITY AI information including personal information comune de interes. ARTICOLUL V COOPERAREA ÎNTRE PARTICIPANȚI Municipiul Cluj-Napoca şi OIM vor adopta măsurile necesare pentru a asigura cooperarea eficientă şi legătura între cei doi Participanți. ARTICOLUL VI IMPLEMENTAREA MEMORANDUMULUI Municipiul Cluj-Napoca și OIM se vor consulta periodic cu privire la aspectele care decurg din implementarea prezentului memorandum. ARTICOLUL VII ACORDURI ADIȚIONALE Municipiul Cluj-Napoca şi OIM pot încheia, dacă vor considera de cuviinţă, şi acorduri adiţionale în scopul consolidării cooperării lor. ARTICOLUL VIII CONFIDENȚIALITATE Participanţii vor urmări ca toate informaţiile, inclusiv datele cu caracter personal, care intră în posesia sau cunoștința participanţilor în legătură Page 7 of 11 Office in Romania: 11 Viitorului Street * Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 - Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 + Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiom.int * Web: http:/Amww.iom.int; http:/Awww.iom.ro cu __ acest which comes into the Participants” possession or knowledge in connection with this Memorandum is to be treated as strictly confidential. No personal information will be communicated to any third participant without the prior written approval of the person concerned. The principles of Regulation (EU) 2016/679 of the European Parliament and of the Council of April 27, 2016 on the protection of natural persons with regard to the processing of personal data and on the free movement of such data and repealing Directive 95/46/ EC, also GDPR (General known as Data Protection Regulation) in case the Participants collect, receive, use, transfer or store any personal data for the purpose of joint implementation of projects, including, after the termination of the applicability of this Memorandum. ARTICLE IX INTELLECTUAL PROPERTY This Memorandum is not intended to create any new intellectual property rights. The Participants will maintain any pre-existing intellectual property rights in regard to any documents, materials and other works used in or resulting, from the activities under this Memorandum. ARTICLE X STATUS OF IOM Nothing in or relating to the Memorandum will be memorandum, vor fi tratate ca fiind strict confidenţiale. Nicio informaţie personală nu va fi comunicată unei terțe participante fără acordul prealabil în scris a persoanei în cauză. Se vor aplica (UE) 2016/679 al Parlamentului European şi al Consiliului din 27 aprilie principiile Regulamentului 2016 privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE, cunoscut şi ca GDPR (General Data Protection Regulation) în cazul în care Participanţii colectează, primesc, folosesc, transferă sau stochează orice date cu caracter personal în vederea implementării în comun a proiectelor, inclusiv după încetarea aplicabilității prezentului memorandum. ARTICOLUL IX PROPRIETATE INTELECTUALĂ Acest memorandum nu este destinat să creeze noi drepturi de proprietate intelectuală. Participanţii vor menţine orice drepturi de proprietate intelectuală preexistente cu privire la orice documente, materiale și alte lucrări utilizate în sau care rezultă din activităţile în temeiul prezentului memorandum. ARTICOLUL X STATUTUL OIM Prevederile prezentului memorandum sau în legătura Page 8 of11 Office in Romania: 11 Viitorului Street * Cluj-Napoca 2 * Zip code 020602 + Romania Tel: +40-21 211 4565, +40-21 211 5657 « Fax: +40-21 211 4454 E-mail: iombucarestQiom..int * Web: http://www.iom.int; http:/Awww.iom.ro deemed a waiver, express or implied, of any of the privileges and immunities of the International Organization for Migration as an intergovernmental organization. ARTICLE XI DISPUTE RESOLUTION ].. Any dispute, controversy or claim arising out of or in relation to this Memorandum, or the breach, termination or invalidity thereof, will be settled amicably by negotiation between the Participants. In the case of an unsuccessful negociation, the dispute shall be settled by the Romanian competent courts. 2. The present Memorandum will be governed by the terms of the present Memorandum and supplemented by internationally accepted general principles of law for the issues not covered by the Memorandum, to the exclusion of any single national system of law that would defer the Memorandum to the laws of any given jurisdiction. Internationally accepted general principles of law will be deemed to include the UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts. Dispute resolution will be pursued confidentially by both Participants. This Article survives the expiration or termination of the present Memorandum . cu acesta nu pot fi considerate ca reprezentând renunţarea, expresă sau implicită, la privilegiile şi imunităţile de care OIM beneficiază ca organizaţie internaţională interguvernamentală potrivit propriului statut juridic. ARTICOLUL XI SOLUŢIONAREA DISPUTELOR 1. Orice litigiu, controversă sau revendicare care decurge din sau în legătură cu prezentul Memorandum, ori încălcarea, încetarea valabilităţii sau nulitatea acestuia vor fi soluționate pe cale amiabilă, prin negociere între participanţi. În cazul în care negocierea nu are succes, litigiul se rezolvă de către instanţele compe [...]