HCL 26/2025 Călărași adoptată

HOTĂRÂRE privind concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călărași, strada Stejarului, nr. 1C, în suprafaţă de 147 mp, cu număr cadastral 33388, în vederea edificării unei construcții provizorii Consiliul local Călărași, judeţul Călărași, întrunit în ședința ordinară, din data de 27.02.2025; Examinând proiectul de hotărâre nr. 53530/ 12.02.2025 privind concesionarea prin licitaţie publică a unui teren aparținând domeniului privat al municipiului Călăraşi, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Stejarului, nr. IC, în suprafață de 147 mp, cu număr cadastral 33388, în vederea cdificării unei construcții provizorii - proiect inițiat de Primarul municipiului Călărași prin referatul de aprobare nr. 53530/ 12.02.2025; Având în vedere: - avizul Comisiei pentru administrație publică locală, juridică, de disciplină, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenilor, relații cu mass-media, relații externe; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 214/25.11.2024 privind alegerea președintelui de ședință al Consiliului local Călărași pe perioada 25.1 1.2024-28.02.2025; - raportul de specialitate al Serviciului Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora din cadrul Primăriei municipiului Călărași, nr. 53531/12.02.2025; - prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 108/30.05.2024 privind aprobarea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul privat al municipiului Călărași, - extrasul de carte funciară; - avizul emis de Administraţia Naţională a Rezervelor de Stat și Probleme Speciale, nr. 1505/17.05.2023; - certificatul de urbanism, nr. 523/24.10.2024; - raportul de evaluare întocmit de S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L., nr. 109/06.11 „2024; - prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată; - prevederile art. 129, alin. 2, lit. c, alin. 6, lit. b, art. 297, art. 303, alin. 1 şi alin. 5, art. 312, art. 362, alin. 1 şi 3 din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1. (1) Se aprobă concesionarea prin licitație publică a unui imobil teren în suprafață de 147 mp, situat în intravilanul municipiului Călăraşi, strada Stejarului, nr. 1C, aparţinând domeniului privat al municipiului Călărași, carte funciară număr 33388, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Nivelul redevenței va fi de 227 lei/lună fără T.V.A. — limita minimă de la care va porni licitaţia, (3) Se aprobă Raportul de Evaluare nr, 109/06.11.2024 întocmit de S.C. EXPERT COMPLEX S.R.L., evaluator autorizat Dobrescu Adrian, (4) Preţul caietului de sarcini va fi de 50 de lei. (5) Taxa de participare va fi de 100 de lei. (6) Durata concesiunii va fi de 10 ani. Art.2. Se aprobă documentaţia de atribuire a licitației publice, inclusiv Caietul de sarcini, conform Anexei nr. 2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Se numeşte comisia pentru organizarea şi desfășurarea licitaţiei publice, în următoarea componență: 1. DI Stoian Gheorghe - Viceprimar 2. Secretar - Dna Dorobanțu Ramona - consilier Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 3. Membru — DI Tudor Minel - Şef Serviciu Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora 4. Membru — Dna Radu Narcela - consilier Direcţia Economică 5. Membru — Dna Zică Mihaela - Șef Serviciu Fond Funciar, Registrul Agricol și Cadastru, Relaţii Publice şi Minorităţi 6. Membru — DI Ştefan Marian Răzvan - Șef Serviciu Juridic și Contencios 7. Membru — Reprezentant A.J.F.P. Călărași 8. Membru - Dna Mirela Maxim — consilier Direcţia Urbanism. 9. Membru - DI Zică Florian — Director adjunct Direcţia tehnică Q) Membri supleanţi: DI Aldea Stelian Emanuel - Viceprimar Dna Băbuş Monica - consilier Direcţia Juridică şi Administraţie Locală Dna Trifu Tudoriţa - consilier Direcţia Urbanism Dna Dima Elena - consilier Serviciul Fond Funciar, Registrul Agricol şi Cadastru, Relaţii publice şi Minorităţi 5. Dna Fulga Lucia - consilier Direcţia Economică. Bai adi 3 ai Art,5. Data, ora şi locul unde se va desfășura licitația vor fi stabilite în cadrul anunţului de licitaţie, afișat la sediul Concedentului şi publicat conform prevederilor legale. Art.6. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Călăraşi prin Aparatul de specialitate - Direcţia Tehnică, Direcţia Juridică şi Administrașie Locală, Direcţia Economică, Serviciu Fond Funciar, Registrul Agricol și Cadastru, Relaţii Publice și Minorităţi şi Serviciul Administrarea Patrimoniului Public şi Privat şi Diaspora. Secretarul general al municipiului Călăraşi va asigura comunicarea prezentei celor interesați. Nr. consilieri în funcţie 21, nr. consilieri prezenți 21. Prezenta hotărâre a fost adoptată cu 11 voturi pentru, 5 abţineri și 5 voturi împotrivă, din 21 voturi exprimate. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONSILIER, // Nr. 26 Contrasemnează, Adoptată la Călăraşi, Secretarul general al municipiului, Astăzi, 27.02.2025 Cs. Ir. M “peri! sÂRou Emisă în 3 exemplare PLAN DE AMPLASAMENT SI DELIMIT, ARE A IMOBILULUI i —— a Sea12% Asa | la KO 26 [2 ( Ne. Suprafite masurate a izmcbitahui (a) | Adresa imotilufui: seven, o IC. 33388 ] 73] ] a | See Fin | Unitatea. Adiminișirarie Tezitoriala YAT) ş | Calarasi 300820, Data: 30.06.2021 N | Ă [300820 în a e i 9) A | pi Pa 5, E 3 N ps 3 Snpratate totale mazarta = 147 mp Ş „A. Date refizitoare la terca N. Categoria de Parcela | folouinta (mp) Mentiuni i | Ce 147 Ta | “Total 147 AB. Date referitoare În cozazactii Cod Destinatia |eaat zarea ace PER Total KOMORA SRL -Scria RO-B-I. Nr.1505 Inspector STEFAN MARIUS IOSIF - Seria RO-CI.-, N:0027 IOSIF STEFAN. «Dot reteprose cre Coafina intrortucezea imobilului în teza de date ategrata i MARIUS Dalr2021.0630 Tata? sag00r | aocatarea mazunatorii Seannatura si parafa corectitudinea intocrairii i eat i a Datpisciana-Bobre- „ERIE Aatui de ucana Mihailescu Data: 2023.07.01 09:29:21 +0307 ROMÂNIA JUDEȚUL CĂLĂRAŞI PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAŞI huaca 2 la. ROC 2 rosp DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE pentru LICITAŢIA PUBLICĂ privind privind concesionarea prin licitație publică a unui teren aparținând domeniului privat al municipiului Călărași, situat în intravilanul municipiului Călărași, str. Stejarului, nr.1C, în suprafaţă de 147 mp, cu număr cadastral 33388, în vederea edificării unei construcții provizorii - 2025 - i ue , « "ASI. MU Liv Cuprins Secţiunea I. Informaţii generale privind concedentul: denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact Secţiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfășurarea procedurii de concesionare Secţiunea III. Caietul de sarcini Secţiunea IV. Instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor Secţiunea V. Informaţii privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea acestora Secţiunea VI. Instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac Secţiunea VII. Informaţii referitoare la clauzele contractuale obligatorii Dispoziţii finale şi anexe Secţiunea I. Informaţii generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact - DENUMIRE : PRIMĂRIA MUNICIPIULUI CĂLĂRAȘI - ADRESA: str, Bucureşti, nr 140 A, Municipiul Călăraşi, Judeţ Călăraşi , - COD FISCAL: 4445370 - TELEFON/FAX: 0242.31 1.005 - E-mail: office((primariacalarasi.ro , Pe ohaşi - MS: S/LIuLy Secţiunea II. Instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare 1. Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de concesiune de bunuri proprietate privată sunt: aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune de bunuri proprietate privată; c) proporţionalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de €) liberă concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni concesionar în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. solicitate prin documentaţia de atribuire. 3. Concesionarea terenului aflat în proprietatea privata a municipiului Călărași are la bază studiul de oportunitate şi HCL. nr, de aprobare a concesionării cu licitaţie publică a terenului Sus-menţionat. 4.Procedura de atribuire-a contractului este licitaţia publică deschisă cu oferte în plic sigilat. 5. Data organizării licitaţiei se va face publică prin anunţ în presa locală şi naţională, cât şi pe site- ul Primariei municipiului Călăraşi. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data limita de depunere a ofertelor. 6.Concedentul poate sa încheie contractul de concesiune numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicarii către ofertanţi, despre decizia referitoare la atribuirea contractului de concesiune şi în cel mult 20 de zile de la împlinirea acestui termen. Neîncheierea contractului de concesiune de la data împlinirii acestui termen poate atrage plata daunelor-interese de către partea în culpă. e Orice ofertant sau împuternicit al acestuia are dreptul de a participa la şedinţa de deschidere a ofertelor, dar nu este obligat să participe, procedura de analiza a ofertelor de capabilitate de către comisia de evaluare cât şi rezultatul acestei analize nefiind o solicitare scrisă în acest sens, Concedentul are obligaţia să asigure obţinerea documentaţiei de atribuire de către persoana interesată în cel mult 5 zile lucrătoare de la înaintarea unei solicitări scrise în acest sens, Costul documentaţiei este de 50 lei. solicitări. Concedentul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările & ate) către (pate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire fără a de i id că cglui țare a solicitat clarificări. eptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de concesiune, dacă ia această decizie înainte de data transmiterii comunicării privind rezultatul aplicării procedurii de atribuire şi, oricum, înainte de data încheierii contractului, în următoarele cazuri: ” se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de atribuire sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de atribuire se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii: contractelor de concesiune, respectiv: - transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de concesiune; - tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de concesiune; - Proporţionalitatea - Presupune că orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară şi corespunzătoare naturii contractului; - nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a Contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; Concedentul are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor Ia procedura de atribuire, în cel mult 3 zile Îucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. 9. Instrucţiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor: 9.1.-ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile prezentei documentaţii; 9.2.- oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al conţinutului pe toată perioada de valabilitate stabilită de concedent, respectiv 60 zile; 9.3. persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere prevăzută în anunțul procedurii; 9.4.- riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate; 9.5- oferta depusă la o altă adresă a concedentului decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunere, se returnează nedeschisă; 9.6.-conţinutul ofertei trebuie să rămână confidenţial pană la data stabilită pentru deschiderea acestora; a În cazul în care pentru procedura de licitaţie nu a fost îndeplinit numărul rpfâţaă 2ItE vătabile, depuse şi înregistrate conform documentaţiei de atribuire, acestea nu se degehid Şi nise. 1 Ază. 9.7.- ofertele se redactează în limba romană; 7-9- VIEnele se depun la sediul concedentului în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, în registrul "Oferte", precizându-se data și ora înregistrării acestora. Pe plicul exterior se va indica obiectul concesiunii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conţină: a) o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare semnata de ofertant, fără îngroșări, Ştersături sau modificări; b) acte doveditoare privind calitatile şi capacităţile ofertanţilor, conform solicitărilor concedentului din documentatia de atribuire €) acte doveditoare privind achitarea documentaţiei de atribuire şi a taxei de participare . d) alte documente stabilite de concedent prin documentaţia de atribuire. Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului precum şi domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz. Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor. 10. Criteriile de atribuire a contractului de concesiune pentru terenul în suprafaţă de 147 mp, situat în Călăraşi, str, Stejarului, nr.1C, C.F. 33388, sunt următoarele: a) cel mai mare nivel al redevenţei; b) capacitatea economico-financiară a ofertanţilor; c) protecţia mediului înconjurător; d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat. 10.1 Ponderea fiecărui criteriu, proporțională cu importanța acestuia, este apreciată din punctul de vedere a! asigurării unei utilizări/exploatări raţionale şi eficiente economic a bunului concesionat. Conform art. 318, alin 2 din OU.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, ponderea fiecăruia dintre criteriile precizate este de până la 40%, iar suma acestora nu trebuie să depăşească 100%. Astfel, în vederea stabilirii punctajului fiecărei oferte, a fost stabilită ponderea fiecarui criteriu, după cum urmează: a) criteriul - cel mai mare nivel al redevenţei — 40% din punctajul total; b) criteriul - capacitatea economico - financiară a ofertanţilor — 30% din punctajul total; C) protecţia mediului înconjurător — 10 %; d) condiţii specifice impuse de natura bunului concesionat - 20%; În cazul în care există punctaje egale între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se iar în cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire care are ponderea cea mai mare după acesta, 11.Modul de desfăşurare a licitaţiei publice Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. Comisia de evaluare, după deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, elimină ofertele (oferta de capabilitate). 11.1.Pentru continuarea desfășurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin 2 oferte să fie valabile prin întrunirea condiţiilor prevăzute în caietul de sarcini. În caz contrar, concedentul este obligat să anuleze procedura de licitaţie şi să organizeze o nouă licitaţie cu respectarea termenelor şi condiţiilor prevăzute de lege. 11.2 După analizarea conţinutului plicurilor exterioare, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte un proces verbal în care se menţionează rezultatul analizei pe baza criteriilor de valabilitate, în care se menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabili i motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Â 11.3 Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea proces membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţii prezenţi. pt? A ParbuISUl aplicării procedurii de atribuire, concedentul are dreptul de a solicita clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele solicitate. Solicitarea de clarificări este propusă de către comisia de evaluare şi se transmite de către Concedentul nu are dreptul ca prin clarificările ori completările solicitate să determine apariţia unui avantaj în favoarea unui ofertant. punctaj în urma aplicării criteriilor de atribuire, 11.6 În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmește în termen de o zi lucrătoare un raport pe care îl transmite concedentului. Concedentul are obligația de a informa în scris, cu confirmare de primire, ofertanţii despre deciziile referitoare la atribuirea contractului de concesiune, În termen de 3 (trei) zile lucrătoare de la emiterea acestora. În cadrul acestei comunicări concedentul are obligaţia de a informa ofertantul/ofertanții Câştigător/câştigători cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate. De Terenul se află în U.T.R. 15, subzona LM -subzonă locuinţe regim mic de în i ți Categoria de folosinţă actuală a terenului este curți-construcții iar destinaţia ad şi RLU aferent, este de zonă pentru locuinţe cu regim mic de înălțime. 7 (mim ica1 a EXECUlarii unei construcții pe o parcelă nouă se realizează numai când sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) Front a stradă de minimum 8 m pentru clădiri Înșiruite și de minimum 12 m pentru clădiri izolate sau cuplate; b) Suprafaţa minimă a parcelei de 150 mp, pentru clădiri Înșiruite și respective de minimum 200 mp pentru clădiri amplasate izolat sau cuplate; c) Adâncime mai mare sau cel puţin egală cu lățimea parcelei; d) Să aibă acces la un drum public. Terenul cu configuraţia actuală este neconstruibil putând fi utilizat doar ca amenajare parcare, spaţii verzi, locuri de joacă, amenajări construcții provizorii. Investiţia se va face potrivit certificatului de urbanism, a autorizaţiei de construire, cu respectarea specificaţiilor tehnice aferente. 3. Condiţiile de exploatare a concesiunii şi obiectivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu urmărite de către concedent privind exploatarea eficace a bunului ce face obiectul concesiunii i i i loatare mai eficientă a terenurilor şi pentru protecţiei mediului. Pentru realizarea investiţiei, beneficiarul va depune o nouă cerere pentru emiterea unui nou certificat de urbanism, prin care vor fi reglementate regimurile economic, juridic și ofertei, în cadrul licitaţiei după cum urmează: - Certificatul de urbanism va fi obţinut în maxim 90 de zile de la data semnării contractului de concesiune, - In termen de maxim 12 luni, de la data eliberării certificatului de urbanism , ofertantul trebuie să obțină - Autorizatia de construire. - In termen de maxim 24 luni, de la data eliberarii Autorizaţiei de construire, concesionarul trebuie să finalizeze investiţia. CAP. II. CONDIŢII GENERALE ALE CONCESIUNII - Regimul bunurilor utilizate de c [...]