HCL 64/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA / JUDEŢUL BUZĂU [PN MUNICIPIUL BUZĂU (+ / , - CONSILIUL LOCAL -— HOTĂRÂRE SA pentru aprobarea vânzării prin negociere directă către S.C. GASTRONOM S.A. a unor terenuri proprietate privată a Municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: adresele S.C. GASTRONOM S.A. nr. 609 din 12.08.2022, nr. 710 din 17.10.2024 și 778 din 12.11.2024, înregistrate la Primăria Municipiului Buzău la nr.151.614 din 12.08.2022, 185.849 din 17.10.2024 respectiv la nr. 201.448 din 12.11.2024; referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr. 104/CLM/21.04.2026; -raportul comun de specialitate înregistrat la nr. 63.741 din 21.04.2026 al Serviciului Juridic și Contencios Administrativ și al Serviciului Evidenţă Patrimoniu şi Licitaţii; -raportul de evaluare înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 113.400 din 25.06.2024, întocmit de către evaluatorul autorizat ANEVAR Ţigănuş Radu; -raportul de evaluare înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 143.605 din 19.08.2024, întocmit de către evaluatorul autorizat ANEVAR Ţigănuş Radu; -prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 12 din 23.01.2025 privind aprobarea Studiului de oportunitate pentru aprobarea vânzării cu drept de preemţiune către S.C. GASTRONOM S.A. a unor terenuri proprietate privată a Municipiului Buzău; -procesul verbal de negociere a preţului de vânzare a terenurilor, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 62.675 din 20.04.2026; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; Decizia nr. 231 din 18.10.1990 privind înființarea Societăţii comerciale de alimentaţie publică “GASTRONOM S.A.”; -prevederile art. 3211 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 135, art. 137, art. 140 și art. 141 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr.137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art. 1.650 şi urm. din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. c), alin. (4), lit.£), alin. (6), It. b), art.139, alin. (2), coroborat cu art. 5, lit. dd), art. 196, alin. (1), lit. a), art. 354, art. 355 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. - Se aprobă vânzarea prin negociere directă către S.C. GASTRONOM S.A., cu sediul în Municipiul Buzău, strada lon Băieșu, bl. 4-5, et. 1, a unor terenuri intravilane categoria de folosință curţi construcții, proprietate privată a Municipiului Buzău, identificate conform cu Anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. - Se aprobă procesul verbal de negociere a prețului de vânzare a terenurilor prevăzute la art. 1 din prezenta hotărâre, înregistrat la Primăria Municipiului Buzău la nr. 62.675 din 20.04.2026 elaborat de Comisia de negociere constituită conform Dispoziţiei Primarului Municipiului Buzău nr. 189 din 16.04.2026, care se constituie în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. - Consiliul Local al Municipiului Buzău îşi însuşeşte preţul de vânzare al terenurilor, care este de 175.000 euro, conform procesului verbal de negociere a prețului de vânzare a terenurilor înregistrat la nr. 62.675 din 20.04.2026. Plata se va face în lei la cursul de referință al Băncii Naţionale a României din ziua efectuării plăţii, la care se adaugă taxa pe valoarea adăugată. Art.4. (1) S.C. GASTRONOM S.A. va achita la bugetul local, anterior eliberării certificatelor fiscale necesare autentificării contractului de vânzare-cumpărare, preţul terenurilor precum şi sumele de 2.400,00 lei și 1.200,00 lei reprezentând contravaloarea rapoartelor de evaluare înregistrate la nr. 113.400 din 25.06.2024 și nr. 143.605 din 19.08.2024, întocmite de evaluatorul Ţigănuş Radu, conform facturilor cu nr. CAB016 din 25.06.2024 și CAB020 din 13.08.2024. (2) S.C. GASTRONOM S.A. va suporta şi cheltuielile ocazionate de autentificarea actului de înstrăinare a terenurilor, inclusiv cele privind înscrierea în cărţile funciare ale U.A.T. Municipiul Buzău a dreptului de proprietate asupra terenurilor dobândite potrivit prezentei hotărâri. Art.5. - În situaţia în care prețul terenurilor nu este achitat în cursul anului 2026, preţul va fi indexat anual cu rata inflației comunicată de Institutul Naţional de Statistică. Art.6. Se împuterniceşte primarul Municipiului Buzău să semneze contractul de vânzare-cumpărare. Art.7. Primarul Municipiului Buzău, prin intermediul Serviciului Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Serviciul Juridic și Contencios Administrativ şi Direcţia Finanţe Publice Locale, va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.8. Potrivit art. 243, alin. (1), lit. e) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, prin grija secretarului general al Municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată către autorităţile, instituţiile publice și persoanele interesat e. E | PREŞEDINTELE Ş Consilier local Mirela E CONTRASEMNEAZĂ, j SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol Nr. 64 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (2), coroborat cu art. 5, lit. dd) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 23 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. pu » SN <TuL BL. ceNSerenurile proprietate privată a Municipiului Buzău, la Hotărârea nr. &4__ din 30.94.2026 ANEXA nr.1 a Consiliului Local al Municipiului Buzău înscrise în cărțile funciare nr. 59770, 59771, 61211, 60856, 61149 și 61433 a | Buzău, propuse pentru vânzarea prin negociere directă către S.C. GASTRONOM S.A. Teren Preţ din proprietate Supra- 1paie : Valoare Raport de Nr. Inv. Denumire privată a UAT | fața Nr. cadastral pe rm etala 4 au inventar | evaluare Municipiul (mp) - lei - (fără TVA) Buzău - euro - Teren intravilan, categoria de folosință curţi construcții, nr.crt. 26 drept de superficie 9991938908 | aferent spațiului comercial situat în Municipiul Buzău, din 293,00 59770 59770 | în favoarea S.C. 262.235,00 73.250 str. Un mitrof blocurilor E1 și E2 | Anexă GASTRONOM S.A. Teren intravilan, categoria de folosință curți construcții, Ş nr.crt. 27 drept de folosință în 9991938909 | aferent spaţiului comercial situat în Municipiul Buzău, N din 306,00 59771 59771 favoarea S.C. 273.870,00 76.500 str. Un mitrof blocurilor E1 şi E2 «o |__Anexă GASTRONOM S.A. Teren indiviz, intravilan, categoria de folosință curţi pa nr.crt. 24 drept de folosință în 9991938910 | construcţii, aferent spațiului comercial situat în 3 din 13,00 61211 61211 favoarea S.C. 11.635,00 3.250 Municipiul Buzău, str. Unirii, la parterul blocului E1 Q|__Anexă GASTRONOM S.A Teren indiviz, intravilan, categoria de folosinţă curţi SN] nr.crt. 25 drept de superficie 9991938911 aferent spațiului comercial situat în [3 din 14,00 60856 60856 în favoarea S.C. 12.530,00 3.500 la parterul blocului E2 E Anexă GASTRONOM S.A. Teren indiviz, intravilan, categoria de folosință curţi | nten:-28 drept de folosință în construcții, aferent spaţiului comercial situat în N eat favoarea S.C. id biblia, Municipiul Buzău, str. Dorobanţi, la parterul blocului = Ru 18,05 | 15387-C1-SC3 | 61149 | GASTRONOMSA. 10.04.00 3.010) 11C O Teren indiviz, intravilan, categoria de folosință curți SE nr.crt. 30 drept de folosință în construcţii, aferent spațiului comercial situat în ta favoarea S.C. 9991938931 | Municipiul Buzău, cartier Dorobanţi 1, la parterul Pe „| 63,00 | 15386-C1-SC1 | 61433 | GASTRONOMSA. | 25:09:00 12.500 ” nexă blocului 11B TOTAL 172.710 Șef Serviciu Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii, Cătălin Mane ANEXA nr. 2 la Hotărârea nr. _64 din 30 . 04 . 2026 A 62. 675/2 6.2026 a Consiliului Local al Municipiului Buzău PROCES . VERBAL JE NEGoc/EefeE c APR 26 fuchaiet aatizi , 40 aptite “9 [otaz Ap cpdae 2026, Asiuligta opuabbule pre Deagag la Popazu lui Mu fe Buzau m. a 16.04. 1026, p-a cutenil i, du wedia etgireteeae patul i haugana a Atiiotu Xena pad ee da Pa DD Beasgeaei atenian „AM Ep ucadvea MA. 59770) 59770) 67210 60d%56, Gi147 o 61433 a DAT. Muia baze, ie ad Si dle vnatttac pa. A otau du cp oh cit d, afut gpebe î. (hi „mila tocat Edit) Asen mi cit iei a. SII a UA. E 7/ Țoteu zu 7 06 ip DRP DD A Pi fuge) a. Caehui , acida Liveni EI za, hote du eaitia Zuctnă a 5977 a A. 7 Auctu cs)ucd zau , eu 15. Cadattba 57E7/) 6) fereau «ude du cupa Zi de (ua, aere Ap bulu evetcapeial evitieet da Muccebi eul Ruga) S4- Uuha, da pooenal Aeleudia ET pizretia a pie Jecuceie 46. 61247 a CATI Aztec pal Buzau, Re Wh- Cadaotiad. 6727; paza Cocea nea d itaect fi peacec oc paul Beep , Gb. Lnuhi, de pestera bestii €2, fum alu Tugetari m.Codfa CAT Pee ui jul Boga, “ Potaa nctiveg du Ce [os epopnuit patului Coctubetal nituit dn (nuci paul Beau Na ;) Ă ' “ / 2036 Boga , ca m. ca daboal 1738843, ZA Teceu dudiveg. mepea fiat «de (2, aaa t patului pectubeinl militat în Fiaittei pull Bari, Zi AB AM06%19 n oailia Amerăhă ab 60933 aAT. Puzutoe aul Bee Zia p cer ua. cactnttal 15336-01-Sc1. a Macuti iulia Ba Dau, 40 poti tarii ad 2Peoouili e Pl zu pod ruorte lia PC GASTON SA. Fiti d pocitha a aperi 40 de 727 lo du) Adler minat puu bopaaite de cp ovaliana. futecuute de căutat dveluatiul auf gat PER Ralu pi hepatita Za Poouacinstă. Fluaaite poala Berdaei de uk . 173.Yoookie 15. 06.202 zf, [43.G05 dm 1908 20325 Î.C 6 psTR omorg. IP. ară epoopeua li A facu DIA CoMalul VTaita a Pol pet Xa (do. 000 E pe, | cat caza ho ba. bacau Pg a / GpITRONOrT IA. a fi [m 220 p=: age ul ie pete bezaet Sua (potu Za popa 775 000 3 poa a acozpfatte cl [o GAT7zOnorr dA „pron docat uuă aduni tb. IE 2000 Pacatul Werla fl A pret bo ra [Pe | ana” “la proze bal. da Lofihahe Cate Ne f Au aula „a podiruia Oe pe: A Opumbui lu seal a) Peuteu or prea dept „Anutta cata d-na pila a Cos. Pogor nd 2 Ja [Bocu (piti Meubu Cat hu /lama Monteta AT ateaizura Dap Oc. GARII 3. JE NEGOC/ERE Auch atat ; 40 atatia Jo26 fotaze 22 “matii 2026, Cocora td ia Dopeg ai Pohuzenalui > Muzeu depou eee a Mei 16.06, 2026, poa duboamil cu vena pipa Hal a DD Buget ) PE Catitt feucada m: 577%) 59770, 67211, 604%, 6443 o 60433 a WAT. Area de paul bufet, a) Totu dn puphefel oh D577 afout pole DA. (ui „ Duuithsţ Pocutil. Erin Ea pura md colea Puucbta ao. S9zD aUHtT. ATocattes pete hu gau ; cu 24: Catel IPEE, 7/ Toteu mu ouphajfal A 306up, acut apărea Roctceteciul emitea nl Pucutiguil bug, | [a (Auth ; Cuaitrap Liveni Eu 2, 1 uta îi catia fuucină au .5977| a AT Aurii oceul buzau , cu 16. Cadattbal s277/j E) 0) Zeu dude ud. aa ooprapeu le de eg, audă 04 Ura, dn parțenul dalti ET zis MM aaidia Jenti 49. 612% a VA (Tau cpu Beau, Re Wb- Cadastial. 672%; 4 ză i ) a] Pena aude vez mu Pepe fe 4 Tg, a forul Ge, (ua , fa pattevul A-lesitui ez) tuaehtă du Cu funciară mh.GotZ a UAT Music pl Bepea, ati m. Cadahhal 6o%st, € Tezeu nobiveg 1 app d 405 ap anumit patul eotebetab oituzt du Ante pul Bergtaa Mici m calea Jeatectata 45. 6143 a OHT. [Tunel Bogza , car mp. cncdetial 77387 c-s3, Zi Totem dud riza. 1 praf «de pia ca a/n te atu Areal 7, “(a pandenul Areutiu 118) a he îm oastea Puneti at 60933 a 07 i fu toejeal Bre pin p Cer ta. caotoital 15396-c1-sc1. € BZN s Sp, | 3 a cl da. ne ali m piu la S C GASTPINOI A. Poll d pui a negocunie eră ce [2.7 [o a, Me cati dvaluafiul au zar pe A Ta pejă Racu mi îuhepinttata dn Doucinri Mueieipielie > buzau Mn mu. 113. Woodie 15. 06.202% 2 (904 | [43.605 dam 19042025, PNL TON Î.C GAsTR among. IA. ae pepoepeutata d otn Ză Aacceice. EI eaeea seat pitt Coifaluu Tata a Pip peak pre d 100.000 E - hoceenceel. MII 7 o ezeeeaee a asi GpITRONOAȚ IA. a ori [7 200 A pape 473. 000 3 precara acarpa cl PO. GAI7ZOvorT SA. „preriu dpcaa ua Phacatul bena d mezperet be af auxa” a premohul Lofâhaha Cote Vo fe Aaa fe bedinea gr A puntul cal al Petcu ca pati bea Pugzau - rupt patta cata d-a păcat Araeu tu pete rendlal ComM/SA. Pra grecii E, Jul [pou pt Mewubu Că u /Tauma Meobkta Mauăua Căpatca doua fine 7zuode Ata Sauce [eokedzi - olizacecui da Papu Oc. GARIrOT 3. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 104/CLM/21.04.2026 REFERAT DE APROBARE SALL 1-5 Ia proiectul de hotărâre pentru aprobarea vânzării prin negociere directă ătre S.C. GASTRONOM S.A. a unor terenuri proprietate privată a Municipiului Buzău în conformitate cu prevederile art. 129, alin. (6), lit. b) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările. și completările ulterioare, consiliul local hotărăşte vânzarea bunurilor proprietate privată a comunei, oraşului sau municipiului, după caz, în condiţiile legii. Legea nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, cu modificările și completările ulterioare, prevede: »Art. 1 - Unităţile economice de stat, indiferent de organul în subordinea căruia îşi desfăşoară activitatea, se organizează şi funcţionează, în conformitate cu dispoziţiile prezentei legi, sub forma de regii autonome sau societăţi comerciale. (...)” “Art. 16 - Unităţile economice de stat, cu excepţia celor care se constituie ca regii autonome, vor fi organizate sub forma de societăţi pe acţiuni sau societăţi cu răspundere limitată, în condiţiile prevăzute de lege. Art. 17- Unităţile economice de interes republican se organizează ca societăţi comerciale prin hotărire a guvernului, iar cele de interes local, prin decizia organului administraţiei locale de stat.” În baza Legii nr. 15/1990 privind reorganizarea unităţilor economice de stat ca regii autonome şi societăţi comerciale, s-a emis Decizia_nr._231_din_data de 18.10.1990 a Prefecturii Judetului Buzău privind înființarea Societăţii comerciale de alimentaţie publică “GASTRONOM S.A.”, în conformitate cu care (art.1), începând cu data de 15.10.1990, se înființează Societatea comercială de alimentaţie publică “GASTRONOM S.A.” și se desfiinţează Întreprinderea comercială de stat pentru alimentaţie publică Buzău, iar activul și pasivul Întreprinderii comerciale de stat pentru alimentaţie publică, care își încetează activitatea, se preiau de Societatea comercială de alimentaţie publică “GASTRONOM S.A.” Potrivit art. 4 din decizia sus-mențţionată personalul unităţii desființate trece la societatea comercială de alimentaţie publică ”Gastronom S.A.”, considerându-se personal transferat în interesul serviciului. Ulterior, Hotărârea de Guvern nr. 597/1992 privind trecerea sub autoritatea consiliilor locale sau, după caz, judeţene, a regiilor autonome şi societăţilor comerciale cu capital integral de stat, care prestează servicii publice de interes local sau judeţean, a prevăzut la art. 2 că “Societăţile comerciale cu capital integral de stat care prestează servicii publice de interes local sau județean şi au fost organizate în temeiul Legii nr. 15/1990 prin decizii ale organelor administraţiei locale de stat trec sub autoritatea consiliilor locale sau, după caz, judeţene, conform anexei nr. 2”. Potrivit anexei 2, care cuprinde LISTA SOCIETĂŢILOR COMERCIALE cu capital integral de stat care prestează servicii publice de interes local sau judeţean şi au fost organizate în baza Legii nr. 1511990 prin decizii ale organelor locale ale administraţiei de stat (...) - Sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Buzău (...) a trecut și "GASTRONOM”" - S.A. Ulterior, de sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Buzău, conform Raport istoric nr. 1318196/02.04.2026, emis de O.N.R.C. la solicitarea Gastronom S.A., respectiv Menţiunea nr. 4178/25.11.1999, FPS deținea cota de 39,71%, SIF Transilvania deţinea cota de participare la beneficii și pierderi de 51,43%, diferența fiind deţinută de alți acţionari conform Legii nr. 55/1995, ajungând ca în anul 2022, conform documentului numit Structura sintetică consolidată a deţinătorilor de instrumente financiare a Gastronom S.A., capitalul social privat să fie de 100%. Potrivit prevederilor art. 3211 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăților comerciale, cu modificările și completările ulterioare: “(1)Societăţile comerciale care deţin terenuri ce sunt necesare pentru desfăşurarea activităţii în conformitate cu obiectul lor de activitate şi al căror regim juridic urmează să fie clarificat vor continua să folosească aceste terenuri până la clarificarea regimului lor juridic. (2)Societăţile comerciale se privatizează fără a include în capitalul social valoarea terenului prevăzut Ia alin. (1). (3)După clarificarea regimului juridic terenurile clasificate ca aparținând domeniului public al statului ori al unităţilor administrativ- teritoriale, după caz, rămân în folosinţa societăţilor comerciale privatizate sau care urmează a fi privatizate, pe baza unei concesiuni acordate de autoritatea competenta, pentru perioada maximă prevăzută de lege. Terenurile clasificate ca aparţinând domeniului privat al statului ori al unităţilor administrativ- teritoriale, după caz, pot fi concesionate în condiţiile prevăzute mai sus, închiriate sau oferite societăţii comerciale spre a fi cumpărate.” Conform prevederilor art. 137 din Hotărârea Guvernului nr. 577/2002 privind aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 88/1997 privind privatizarea societăţilor comerciale, cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 137/2002 privind unele măsuri pentru accelerarea privatizării: “Terenurile aparținând domeniului privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, care nu sunt concesionate, se închiriază sau se vând societăţii comerciale care le deţine, fără nici un fel de publicitate, prin negociere directă, Ia iniţiativa societăţii comerciale sau a autorităţilor prevăzute la art. 135.” lar potrivit art. 141 din Hotărârea Guvernului nr. 577/2002: “Preţul de vânzare pentru terenurile oferite spre cumpărare societăţilor comerciale care le au în exploatare se stabileşte prin negociere directa între proprietarul terenului şi societatea comercială, avându-se în vedere valoarea de circulaţie a terenului, determinata pe baza criteriilor prevăzute la art. 140.” Mai mult, Codul Administrativ stipulează că proprietarii construcțiilor au drept de preempțiune la cumpărarea terenului aferent acestora, atunci când terenul se află în domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale, reglementând o vânzare directă către proprietarul construcţiei, fără a mai trece prin licitaţie publică, tocmai pentru că terenul este "captiv" sub o construcție privată. În acest sens, Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, la art. 364 - Excepţii de la regulile privind procedura de vânzare a bunurilor din domeniul privat, prevede: (1) Prin excepţie de la prevederile art. 363 alin. (1), în cazul vânzării unui teren aflat în proprietatea privată a statului sau a unităţii administrativ- teritoriale pe care sunt ridicate construcţii, constructorii de bună-credinţă ai acestora beneficiază de un drept de preempțiune la cumpărarea terenului „aferent construc [...]