HCL 60/2026 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTARÂRE ÎN privind interzicerea desfășurării activităţilor de jocuri de noroc în locaţii fizice pe raza Municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă publică ordinară, Având în vedere: -referatul de aprobare al primarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.66/CLM/12.03.2026, -Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare, -art. III și art. XXXIX din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 712026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacității financiare a unităţilor administrativ-teritoriale, -art. 2, lit. g) şi h) din Legea nr. 31/1996 privind regimul monopolului de stat, cu modificările și completările ulterioare, -Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/1999 privind înființarea Companiei Naţionale "Loteria Română" - S.A. cu modificările și completările ulterioare, -raportul de specialitate al Biroului Comerţ și Transporturi Locale, înregistrat la nr. 38.954 din 11.03.2026, -avizul Comisiei juridice, pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecție copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilităţi; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei pentru educaţie, tineret, culte, activităţi social-culturale, activități sportive și de agrement; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanțe, agricultură, turism și relaţii internaționale; -Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, -Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare. -nota internă nr. 62.539 din 20.04.2026 a responsabilului cu societatea civilă, În temeiul art. 129, alin. (1) și alin. (14), art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit.ee), şi art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRÂȘTE: Art. 1. (1) Se aprobă instituirea interdicţiei privind desfășurarea activităţilor de jocuri de noroc pe teritoriul unității administrativ-teritoriale (U.A.T.) Municipiul Buzău, așa cum sunt definite prin art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare. (2) Sunt exceptate de la interdicţia prevăzută la alin. (1) activitățile aflate sub incidența monopolului de stat desfășurate de Compania Naţională „Loteria Română” SA, în temeiul legislației speciale aplicabile, respectiv Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 159/1999 privind înființarea Companiei Naţionale "Loteria Română" - S.A. cu modificările și completările ulterioare, precum și art. 18, alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2. Pentru operatorii economici care, la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, dețin autorizaţie de exploatare valabilă, emisă de Oficiul Naţional pentru Jocuri de Noroc, în baza căreia se desfășoară activitatea în locaţii fizice pe raza Municipiului Buzău, interdicția prevăzută la art. 1 din prezenta hotărâre se aplică de la data expirării perioadei de autorizare, conform alin. (1) al art. XXXIX din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale. Art. 3. De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, nici o cerere pentru emiterea autorizaţiilor de funcţionare în scopul desfășurării jocurilor de noroc interzise prin prezenta hotărâre nu va fi admisă pe raza Municipiului Buzău. Art. 4. (1) Constituire contravenţie desfășurarea activității de jocuri de noroc în lipsa autorizaţiei de funcţionare menţionată la art. 3 din prezenta hotărâre, care se sancţionează cu amendă contravențională cuprinsă între 4000 lei și 5000 lei. (2) Competența constatării contravenţiilor și aplicării sancţiunilor revine agenților constatatori, polițiști locali din cadrul Direcţiei Poliţia Locală Buzău. (3) Aplicarea sancţiunilor contravenţionale menţionate în prezentul articol se completează cu regimul general stabilit de Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv în ceea ce privește posibilitatea achitării a jumătate din minimul sancțiunii, în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării procesului-verbal. Art. 5. (1) Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării, sub rezerva respectării clauzelor tranzitorii menţionate la art. 2 din prezenta hotărâre. (2) Prin grija secretarului general al Municipiului Buzău, prezenta hotărâre va fi comunicată primarului Municipiului Buzău, Instituţiei Prefectului Judeţului Buzău, Oficiului Naţional pentru Jocuri de Noroc, Biroului Comerţ Și Transporturi Locale, Direcţiei Poliţiei Locale Buzău. ZE WĂA > i [o PREŞEDINTELE ŞEDINI Consilier local Mirela ET! CONTRASEMNEAZĂ, SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU, Eduard Pistol puzau, 30.0 2026 NEI) Nr. 60 Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al Municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 20 voturi pentru, 3 abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 23 consilieri locali în funcţie şi 23 consilieri locali prezenţi la şedinţă. ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU - PRIMAR - Nr. 66 din 11.03.2026 REFERAT DE APROBARE z la proiectul de hotărâre privind interzicerea desfășurării activităţilor de jocuri de noroc în locații fizice pe raza Municipiului Buzău Activităţile de jocuri de noroc constituie o categorie de activităţi cu impact semnificativ asupra comunităţii locale. Analiza situaţiei actuale de pe raza Municipiului Buzău, fundamentată pe datele furnizate de Oficiul Registrului Comerţului, a scos în evidență un număr alarmant de 306 puncte de lucru. Această densitate ridicată exercită o presiune disproporţionată asupra zonelor rezidenţiale și a climatului social local. Expunerea constantă la jocurile de noroc în aceste 306 locaţii are potențialul de a genera efecte negative majore, precum: + Creșterea vulnerabilităţii sociale, în special în rândul persoanelor tinere și al categoriilor sensibile; + Afectarea ordinii și liniștii publice la nivelul cartierelor; + Apariţia unor presiuni suplimentare asupra serviciilor sociale și de sănătate din Municipiul Buzău. În acest context, este imperativă adoptarea unei măsuri de politică publică locală care să prioritizeze sănătatea și siguranţa cetăţenilor în detrimentul veniturilor fiscale imediate. Deși bugetul local poate resimți lipsa taxelor de autorizare, costurile indirecte generate de dependență (ludomanie) și efectele sociale negative depășesc beneficiile financiare. Din punct de vedere legal, prezenta iniţiativă se fundamentează pe noile prerogative acordate Consiliului Local prin art. III din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacității financiare a unităților administrativ-teritoriale, care poate decide, prin hotărâre, dacă pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale pe care o reprezintă se pot sau nu desfășura activităţi de jocuri de noroc. Acest proiect de hotărâre de Consiliu Local respectă drepturile operatorilor economici care la data intrării în vigoare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 dețin autorizație valabilă de exploatare a jocurilor de noroc, prevederile acestei hotărâri de Consiliu Local urmând să se aplice la expirarea perioadei de autorizare, în conformitate cu art. XXXIX din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 7/2026 pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru adoptarea unor măsuri pentru creşterea capacităţii financiare a unităţilor administrativ-teritoriale. Menţionez că potrivit art. 12, alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare, autorizația de exploatare a jocurilor de noroc este valabilă un an de la data acordării. Având în vedere cele de mai sus, a fost întocmit acest proiect de hotărâre, cu propunerea de a fi adoptat în forma-prezentată. ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Nr. 38954 din 11.03.2026 RAPORT DE SPECIALITATE la proiectul de hotărâre privind interzicerea desfășurării activităților de joc de noroc în locaţii fizice pe raza Municipiului Buzău Prezentul raport fundamentează necesitatea adoptării unei politici de „Toleranță Zero” faţă de jocurile de noroc în Municipiul Buzău. Această iniţiativă este susținută de competenţa delegată autorităţilor locale prin O.U.G. nr. 7/2026, care a modificat cadrul general al jocurilor de noroc (intoducând art. 1811 alin. (1) în cuprinsul O.U.G. nr.77/2009), oferind Consiliului Local puterea de a decide asupra oportunității acestor activități în comunitate. Fundamentul tehnic al acestui raport este reprezentat de datele furnizate de Oficiul Registrului Comerţului (O.R.C.) prin adresa nr. 27313102.03.2026, atașată la referatul de aprobare. Din analiza centralizată a acestor date, rezultă că în Municipiul Buzău avem un număr de 306 puncte de lucru cu profil de jocuri de noroc. Această cifră reflectă o realitate socială extrem de îngrijorătoare: 1. Densitatea excesivă: Cele 306 locaţii creează o expunere constantă și agresivă a populației la mirajul câștigurilor facile. 2. Impactul asupra vulnerabililor: Proliferarea acestor spaţii în cartierele orașului a dus la o creștere alarmantă a cazurilor de dependenţă patologică (ludomanie) și la subminarea bugetelor familiale. 3. Presiunea pe ordinea publică: Concentrarea acestor activităţi generează fenomene de criminalitate adiacentă și tulburarea liniștii comunității. În redactarea proiectului, s-a ţinut cont de prevederile O.U.G. nr. 159/1999 prin căt și O.U.G. nr. 77/2009, art. 18, alin. (2) - Compania Naţională «Loteria Română» - S.A. beneficiază de licenţă, respectiv autorizaţie, pentru jocurile loto [...], prin efectul legii, cu condiţia achitării taxelor [...], fiind exceptate de la prezenta interdicţie activităţile aflate sub incidenta cadrului legal. Pentru a evita transformarea acestei hotărâri într-un act pur simbolic, considerăm că este oportun să introducem un regim de sancțiuni ferm. Amenzile între un minim de 4.000 și maxim de 5.000 RON sunt menite să asigure că operatorii economici vor respecta calendarul de încetare a activităţii la expirarea autorizație de exploatare emisă de O.N.J.N., conform alineatului 1 al art. XXXIX din O.U.G. nr. 712026. Având în vedere evidenţa clară a celor 306 puncte de lucru, care aduc atingere climatului de moralitate publică și sănătăţii psiho-sociale a comunității și exercitând dreptul legal conferit de statul român prin O.U.G. 7/2026, s-a întocmit proiectul de hotărâre alăturat, în acord cu prevederile legale, cu propunerea de a fi adoptat în forma prezentată. Întocmit, Eduard Vasile CERTIFIED MANAGEMENT SYSTEM AR MINISTERUL JUSTIŢIEI e A | A < OFICIUL NAŢIONAL AL REGISTRULUI COMERȚULUI OFICIUL REGISTRULUI FA DE PE LÂNGĂ TRIBUNALUL BUZĂU Adresa: Buzău, Str. Constantin Garoflid, Nr. 5, Etaj 1, Cod poştal 120191; Telefon: + 4 0238.720.838, + 0238.434.239; Fax: +4 0238.424.379; Website: www.onre.ro; E-mail: orebz(Obz.onre.ro;Cod de Identificare Fiscala: 14942091; Nr. 27313 / 02.03.2026 CĂTRE PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BUZĂU Stimate Domnule Primar, Urmare adresei dumneavoastră nr. 31123 din 27.02.2026 înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Buzău cu nr. 26567/27.02.2026, vă transmitem informaţiile solicitate referitoare la profesioniștii care desfășoară activități de jocuri de noroc și pariuri pe raza Municipiului Buzău. Cu stimă, Anca Maria GRIGORUȚĂ DIRECTOR Semnatar: Grigoruta Anca-Maria z| Data si ora semnarii: 2026.03.02 10:57:32 +0200. ȚĂ FPS-ONRC-11_2.a punct de ivcru COMPANIA NATIONALA LOTE IA ROTA 32 Reteta e Erczi Se per n onix TOTAL Games SR [3200 Acura se Focuri de perce șI para [punct detucnu [BICA CORA 35 Sat [3250 Acne de eat de neroc și Seci sat e jocu de poree ai paruri 3|Punet de era |PiRzZAR0 Games ST porAL Cass sac [3200 Acu de jocuri de noroc și parut |Punct de eru |NIRNEX COMPARI SRL [30 acusăţ de peur de narcc i [UPERBET RETAIL SA [3200 Acuvău de jocuri ge ncace și paru [punct de cru|PaRMEX CONIRRI SEt [3300 euăţ se jocur de orce și [UPERBET RETAIL SA ae ocs de noroc i pariuri Ghete ocru PANE CORAPARI Sat [3200 Actău ze cun de peroc și d _I58|punct se ara |SUPERBET RETAIL SA [32C0 Acuntăţi Ge jocur de norec și parut Punct de vena [MAREI COREA SRI [3200 Acuvtăţ se cur de peroc i d 160|punct e cra |SUPERBET RETANL SA [3200 Acura Se jcuri Ge norce 3 Bana 3] [optIa GAMES SRL [200 ctre peur de merci d Ei |Ponct e zu |RRCGER GRIS SRL [3200 Acuvău de jocuri de noroc vi paun E) OREAM SLOTS SAL [32C0 Act e cun de reci d 16 |Punct de tu ȚFRO FE SLOTS SR [3200 activă de jocun se noroc și pari SPruax GAMES ARENA SR [3200 Actiatăy de jocuri de noroc și d 163| Punct de tucru _|PRO FB SLOTS SRI [9200 Acuvtă i de jocuri de porc și pariuri ae x CORPAY SR [3200 Aciatăţ de peur de noroc id _16%|Panct e cra |ROWIOEURO GAMES SR [opri GAMES SR [200 Actăţ de cur de noroc i __ 165| Puncte acru |NOWGEI EI puBuc GAMESSRI [3200 Aetnău e cur de noroc i EATEGASAES SAL E rex COMPARE SAT [3200 Aeterăţ se peur de noroc oXrvERMES SRL e: ran EX COMPARI SRL [3200 Acnutăţi e jocuri de norce și ET e jcuri de never și pariuri Pc GAMES TERASA [5200 Actvăţ se pc de naree POER SOFT IERTAT umăţ d jcuri ge noroc i pariat ANC COMPARA SAL 200 Reutăţ de peur e noroc și PARI BET TOTAL SRL cur e perec și paru rANEX COMPARE SRL [3200 Actii e jocur e neroe PARI BET TOTAL SRL cun de noree şi pariuri An COMPANY SRL [3209 Remanăţ e jcuri de norce i PARI BET TOTAL SRL focuri e noroc și paru [GAMES STEI TECHNOLOGY SRI [5260 acră ae cun pasi BET TOTAL SAL [3200 Acu de jocur de porce și paru SPORT BETIE Sac [5200 acne de jocu [PARI BET TOTAL SRL e jocu de norec și paru SPrana GAMES AREA SR CE ITI TEI PAR BET TOTAL SR un Ge peroe și paturi rANEX COMPANY SRL [200 acu PARI BET TOTAL Sa e jcuri e noroc pi paru |GArIE SISTEM TECHNOLOEYS EI [5200 Act PAR BET TOTAL SRL e jcuri e norec v paru [SARME SV En TE CANOLOGE SRL [5200 sean [PRR BET TOTAL SRI e cur de ore vi pariuri 70| Punci e acru [PUBLIC CANIS SRL [5200 acra [GTA sto Sar 200 Actităț se jcuri de porc și parut Zi|punet SPrunr Games RaTRR SET [00 etenă GEAR SLOT SRL 200 Activăt de jcuri de norce șI Baruri zajpunet jrcooaise ——[oza [5200 Rene [mas BET VE SR [200 Acta de jocui de noroc i paru Za| Pur de lucru MAREI CORAPASEI SR [5200 Acta (ETUITTENEETa [3200 Airată de jocui de noroc ar 30jPunei de ucru|EAIAESISTERA TECRROIEGT SRI [SUPE RBET RETAITSI- [5200 acută e noroc vi Banu Si] Punte acru ATTA BET SRL RECT RETAIL SA 200 acută 32|Punet de ucru SLOT OH EEG RO SRI ACTIVE COCEFI SR 200 pereti 3a|Punct e ura |SUPERBET RETAIL SA. AREA SR 200 Activi de je Sal Pune de ucru [BET ACTIA CONCEP SIT ARE RA SR 200 Activități de cun de poroe ȘI paun 35| Punci de tucru[BLOT AREA SAL AB SLOTS SAT tăţi de peur de noroc pi pariuri 6|Punct de ucru [PRO RE SIOTS SA e îucru|PRO HE SLOTS SRL 200 Actrtăţi e cun de porc vi paru 37|Punct e cra |POXIVGATaES SAL Îicicoco sa 200 Acutăţ ge jocur de porc part Sa Punct se tu _|RIGICOCO SRL 200 Actietău Se cun de noroc i _19î| Punct de Iveru |CICOCO SRL 200 Actstăţ e cun de nare și pari ef Punct detucru |RIGICOCO SRL PARI BET TOTAL SRI 200 Aciutăţi de jcuri de noroc și paruri 10| uni de tucruPORER SOFT TEA SR PARI BET TOTAL SRL [3200 Aciiată de jcuri de peroe vi paru 1 [Punct e ucru [PRR BET TOTAL SRC [3200 Actatan de peur ARI BET TOTAL SAL 200 Aeuităţ de jocur de more Bar aj Punct devcru PARI BET TOTAL SRL [200 acuză PRR BET TOTAL SAL [200 Reatăț de jocu de noroc i pariuri 2|Punet e lucru [PARI BET TOTAL SRL 3200 nenea ARI BET TOTAL SRI [200 Acura de jocui de poroe i pariuri za|punea TOTAL SRL OEI ARI BET TOTAL SRL [3200 Acta de jocuri de noroc i pnurr z5|puner BETTOTAL SRL 52c0 Actor PARI BET TOTAL SRL [3200 Actii de jocur ge noroc i paru ejpunr EI TOTAL SRL [3260 Act e jcuri e noroc d 15| punet e ucr [PRAI EET TOTAL SRL [5200 Actuatăv e jocur de rover și paru ijpanct TOTAL Sat B25o seră peur de maree [100| peast ae |PARBEF TOTAL SR [5360 meu ae pct de ere arta za|Punct [GEARSLOT SAL [5200 scuetăv de cun de noroc și _20i|Pune de vcru PARI BET TOTAL SRL [200 Actiatăț de jocuri de norce ș paru 45| punc detucru [GERASIOT SEL 5200 Actnătăy Se jcuri e noroc și _î0e|pumet e hu |GEARSLOT SRL [3200 Activa de jcuri e norce și pariuri e lucru GERRSIOT SAL [3200 Acta de peur e ponce v d 703| punct e hazu |GEAR SLOT SAL [3200 Acuvtăy de jocuri de ncroe și arur e tucru |EEARSIOI SRL [5200 Act de jcuri e noroc ș A _03]punci se ru [GEAR SLOT SAL [3200 Ret de jocur de noroc i Baruri e îucru [OU GAMES ORIGRAT ST 3200 Act de peur de noroc ș d 205 |funct e ucr |IMESTGATE ROMANIA SRI [3200 cuvă de jocur de noroc și pariuri e lucru |COAAPRRIA RATIONALA LETEA RORA3 200 Actităt ge ocu:de noroc vi | 206| Punct ae ucr SLOT OR FEE RO SR [3200 Actarăy de jcuri de neree și paru e lucru [NESTGATE RORAARA SAI [5200 ctietă de jcuri de norec ș | _707|Pumct e ucru|SUPERBET RETAIL SA. [200 Aeuatăț de jour de nercc i par e eru [SLOT OR FEG RO SRL [3200 Acuunăy de jocur de noroc vi ETILUITECa [200 Activa de jocur ge poroe și pariuri e lucru PORTAT SRI ETC EEE [3200 Acura de jcuri de noroc și pariuri 57]Punei e iucru|UPTRBET RETAIT ST. 200 Acura de jocur ge Porce i huGicOCcO SR 200 Actietăţi e puri de noroc și parur Sa|punet e ueruSOPERBET RETAIL SA. 200 Activa de cur e maree i PARI BE% TOTAL SR [3200 Acu de jocur de noroc și pri Sa|punct e ru CLUB ERE SRL e jocur de noroc if 712| punct de lucru PARI SET TOTAL SRI [3200 Actuatau de jocur de norce și paru Eo| Puncte lucru |IOXIVEAMES SR [3200 acută de jocui de noroc i _213|pumei de lcru [PARI BET TOTAL SRL [200 Acuutău ge jocuri de nerce i prin hiGicoco SAL 3200 Actrtă de jocuri de noroc id _Ziajeunct de ueru |PRRIBET TOTAL SRL 200 Acetăt de jocuri de poroc i paru ROYAL ARTE SE 200 Act de peur de noroc yd 715|punct e are [PARI BET TOTAL SRL [3200 Actnetăi de jocuri de perec și PARI BET TOTAL SAT 3200 Acwetăţ de cur de noroc d _216|punct e vera |PARI BET TOTAL SRL 206 Aeuăţ se peur de porc și Baruri Bă| Punct de lucru [PARI BET TOTAL SRL [5200 Acura e peur ce noroc ș A 77| Punct de acru ȚPRRTBET TOTAL SRL [3200 Acutăț de jocur de porce și par 85| Pune de ucru [PRAI BET TOTAL SAL [3200 Acta de pcun e nerec și | 718| ee ncru |GEARSIOT SR [200 Actatăţ de jocur Ge norce și paru 66| Punct e lucru [PARI EET TOTAL SRI [32C0 Acta ce peur e perec și 715| punct e tu |GEARSLOT SR OEI EI ERIE IEEE 67|Punet e ucru [PART EET TOTAL SRL 3200 Actetăţi de jocuri de noroc id _220[punct e veru |GEARSLOT SRL [3200 Acută de jcuri de noroc și pariuri E5|Punct e lucru [PRRTEEI TOTAL SRL 200 Activa e cur e more ș A _77i|punct de ru GEAR SLOT SRL [3200 Activi Ge jocuri de porec și paru CE CET Ra Cazare [200 Actnarăv de jcuri se poree pd 232| Punet ae sera |PitOtne TOTAL ERRES SRL 3200 Actii de jcuri ge noroc și paru 70| Punct de lucru [PARI BETTOTAL SRL [3200 Acura [...]