HCL 112/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea constituirii Comisiei de Selecţie și Nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie al întreprinderilor publice la care Municipiul Buzău exercită atribuţiile de autoritate publică tutelară, precum și aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al acestei comisii Consiliul Local al Municipiului Buzău, judeţul Buzău, întrunit în şedinţă ordinară; Având în vedere: -declanșarea procedurilor de selecţie a membrilor Consiliilor de Administrație ale societăţilor comerciale RAM TERMO VERDE S.R.L., PIEȚE, TÎRGURI ȘI OBOARE S.A. și URBIS SERV SRL, aprobată prin Hotărârile Consiliului Local al Municipiului Buzău nr. 75, 77 și 79 din 24.04.2025; -referatul de aprobare al Primarului municipiului Buzău, înregistrat la nr. 143/CLM/21.05.2025; -raportul de specialitate al persoanei responsabile cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, înregistrat la nr. 80.494 din 21.05.2025; -avizul Comisiei pentru tranziţia la economia circulară, buget, finanţe, agricultură, turism și relaţii internaţionale; -avizul Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, administrarea domeniului public și privat al municipiului; -avizul Comisiei juridice pentru administraţie publică locală, disciplină, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetățenești; -prevederile art. 4, alin. (2) și art. 6 din Anexa nr. 1 din Normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 639/2023; -prevederile art. 4% , alin. (3) și art. 29, alin. 6 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -Ordinul Președintelui Agenţiei pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice nr. 126/2024 privind aprobarea Regulamentului-cadru de organizare și funcţionare al Comisiilor de selecție și nominalizare a candidaţilor pentru postul de membru în cadrul consiliilor de administraţie/supraveghere ale întreprinderilor publice; Pagină 1 din 3 În temeiul prevederilor art. 129, alin. (1), alin. (2), lit. a) și alin. 3) Iza lit. d), alin. (14) și art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ARÎ.1 - Se aprobă constituirea Comisiei de Selecţie și Nominalizare a membrilor Consiliului de Administraţie al întreprinderilor publice la care Municipiul Buzău exercită atribuţiile de autoritate publică tutelară, după cum urmează: 1.Președinte: domnul lonuţ — Sorin APOSTU (viceprimarul Municipiului Buzău) 1.1.Președinte supleant: doamna Mariana — Daniela GOGEA (director executiv adjunct la Direcţia Economică) 2.Membru: domnul Cristian — Ștefan CEAUȘEL (director executiv la Direcţia Economică) 2.1.Membru supleant: domnul Cătălin MANEA (șef Serviciul Evidenţă Patrimoniu și Licitaţii) 3.Membru: expert independent, S.C. FOX MANAGEMENT CONSULTANTS S.R.L., reprezentată prin doamna II Secretar: Georgiana GHIVECIU (inspector superior la Biroul Îndrumare și Control Asociaţii de Proprietari) Secretar supleant: Denisa - Georgiana TĂNASE (consilier juridic). ART.2 - (1) Se aprobă constituirea Comisiei de soluţionare a contestaţiilor pentru procedura de selecție a membrilor Consiliului de Administraţie ale întreprinderilor publice la care Municipiul Buzău exercită atribuțiile de autoritate publică tutelară, după cum urmează: 1. Preşedinte: domnul Ștefăniță — Tiberiu OPREA (administratorul public al Municipiului Buzău) 2. Membru: Magdalena SĂRARU (șeful Serviciului agricol, sanitar- veterinar) 3. Membru: Florentina NIŢĂ (inspector la Compartimentul autoritatea tutelară) (2) Un membru din Comisia de soluţionare a contestaţiilor prevăzută la alin. (1) va exercita atribuţiile de secretar Comisie. (3) Comisia de soluţionare a contestaţiilor își va desfășura activitatea potrivit regulilor pe care și le stabilește. Pagină 2 din 3 ART.3 - Se aprobă Regulamentul de organizare și funcţionare al Comisiei de selecție și nominalizare pentru posturile de administratori în cadrul Consiliilor de Administraţie al întreprinderilor publice la care Municipiul Buzău exercită atribuţiile de autoritate publică tutelară, potrivit anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ART.4 - Primarul municipiului Buzău, prin intermediul persoanei responsabile cu Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, precum și comisiile constituite vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. ART.5 - Secretarul General al Municipiului Buzău va asigura comunicarea prezentei hotărâri persoanelor, instituțiilor și autorităţilor interesate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier local lonuţ VOICU CONTRASEMNEAZĂ, p.SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU (C.0.) Șeful Serviciului juridic și contencios administrativ Elena — Cristina COROIAN Buzău, 29.05.2025 Nr. 112 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 15 voturi pentru, 7 abţineri şi O voturi împotrivă, din 22 de consilieri locali prezenţi la şedinţă și 23 de consilieri locali în funcţie. Pagină 3 din 3 ANEXA la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Buzău nr.442.. din 29.05.2025 AUTORITATE PUBLICĂ TUTELARĂ Art. 1 Prezentul regulament, denumit în continuare Regulamentul, stabileşte modalitatea de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare constituită la nivelul Municipiului Buzău, în calitate de autoritate publică tutelară, în baza prevederilor art. 4, alin.(3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 În sensul prezentului regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1.a) întreprinderi publice - asttel cum acestea sunt definite la art. 2 pct. 2 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 2.b) regie autonomă - astfel cum este definită la art. 2 pet. 25 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 3.c) societate - astfel cum este definită la art. 2 pet. 26 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 4.9) autoritate publică tutelară (APT) - astfel cum este definită la art. 2 pct. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 5.€) asociaţia de dezvoltare intercomunitară (ADI) - este autoritate publică tutelară locală şi îndeplineşte atribuţiile prevăzute la art. 3 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 6.£) AMEPIP - Agenţia pentru Monitorizarea şi Evaluarea Performanţelor Întreprinderilor Publice; 7.9) consiliul de administraţie - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem unitar, are înţelesul prevăzut la art. 137 şi următoarele din Legea societăţilor nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Pagină 1 din 15 8.h) administrator - are înţelesul prevăzut la art. 70 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi include administratorii societăţilor cu răspundere limitată, membrii consiliului de administraţie la societăţile pe acţiuni administrate în sistem unitar, membrii consiliului de supraveghere la societăţile pe acţiuni administrate în sistem dualist, precum şi membrii consiliului de administraţie ai regiilor autonome; 9.i) director - are înţelesul prevăzut la art. 143 din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; directorul financiar/economic este asimilat directorului; 10.) consiliul de supraveghere - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem dualist, are înţelesul prevăzut la art. 1536 şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 11.k) directorat - în cazul societăţilor pe acţiuni administrate în sistem dualist, are înţelesul prevăzut la art. 153! şi următoarele din Legea nr. 31/1990, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; 12.1) comisia de selecţie şi nominalizare (CSN) - comisia constituită prin act administrativ al autorităţii publice tutelare pentru evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie, după caz, ale cărei organizare şi funcţionare sunt prevăzute la art. 49 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 13.m) candidat - persoană fizică sau juridică care şi-a prezentat candidatura, în nume propriu, pentru un post de membru în consiliul de administraţie; 14.n) expert independent - astfel cum este definit la art. 2 pct. 28 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 15.0) procedura de selecţie - se referă la totalitatea etapelor cuprinse între decizia de declanşare a procedurii de selecţie a unui candidat şi încheierea contractului de mandat cu candidatul ales; —A16.:p) planul de selecţie (PS) - cuprinde documente de lucru care se utilizează în derularea 2 plotediii de selecţie pentru funcţii de administrator, prin care se stabilește calendarul stoecăui de selecţie de la data iniţierii până la data numirii membrilor consiliilor, structurat țe două componente: componenta iniţială şi componenta integrală; o, /ipohenta inițială a planului de selecţie - document de lucru care se întocmeşte de către N ce jautoritâlea “publică tutelară, în termen de 10 zile de la data declanșării procedurii de selecţie, şi upiinde, fără a se limita la acestea, scrisoarea de aşteptări, aspectele-cheie ale procedurii, calendarul, părţile responsabile şi rolurile acestora, riscurile identificate, documentele ce trebuie depuse până la numirea administratorilor; 18.r) componenta integrală a planului de selecţie - document de lucru întocmit de comisia de selecţie şi nominalizare şi definitivat până la publicarea anunţului, care conţine, fără a se limita la acestea, elemente necesare precum profilul consiliului, profilul candidatului, planul de interviu, termenele aferente etapelor cuprinse între data declanşării procedurii de selecţie şi data prezentării raportului final, precum şi componenta iniţială a planului de selecţie; 19,s) cerințe contextuale - ansamblul de condiţii şi circumstanţe specifice care trebuie luate în considerare în implementarea principiilor şi mecanismelor de guvernanţă corporativă. Aceste cerinţe contextuale sunt determinate de particularităţile organizaţiei şi de mediul în care aceasta Pagină 2 din 15 operează, de starea economică, financiară, de guvernanţă corporativă, contextul legislativ şi poziţia strategică în care se află întreprinderea publică la momentul la care se realizează evaluarea/selecţia membrilor consiliului de administraţie. Pe baza acestora se elaborează profilul consiliului şi al candidatului, elemente componente ale planului de selecţie; 20.0) profilul consiliului - cuprinde un set de competenţe, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care consiliul trebuie să le deţină la nivel colectiv, având în vedere contextul organizaţional, misiunea, cerințele exprimate în scrisoarea de aşteptări şi elementele de strategie organizaţională existente sau ce trebuie dezvoltate; 21.u) profilul candidatului - cuprinde competențele, experienţa specifică, capacităţi, trăsături şi aptitudini pe care acesta trebuie să le demonstreze, în conformitate cu misiunea şi obiectivele întreprinderii publice, precum şi cu etapa de dezvoltare a acesteia. Profilul candidatului se întocmeşte pe baza profilului consiliului, pentru a răspunde aşteptărilor acţionarilor, exprimate în scrisoarea de aşteptări; = rd foare Ca V j Ey, +) | // / 23.w) lista lungă - lista cu toţi candidaţii care au trimis dosarul de candidatură pieri în: N d, A [95 Z termenul prevăzut de prezentul regulament; 22.v) scrisoare de aşteptări - astfel cum aceasta este definită la art. 2 pet. 12 din urgență a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completă nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare; 24.x) criterii de evaluare - elementele cuprinse în profilul consiliului sau al administratorului, în raport cu care candidaţii sunt evaluaţi individual şi colectiv în procedura de selecţie, pentru ocuparea poziţiei de membru al consiliului; 25.y) lista scurtă - cuprinde cel puţin 2 şi cel mult 5 candidaţi pentru fiecare post de administrator al întreprinderii publice, elaborată de comisia de selecţie şi nominalizare, precum şi punctajul obţinut de fiecare candidat în urma aplicării criteriilor de selecţie; 26.2) declaraţie de intenţie - document de lucru întocmit pe baza elementelor din scrisoarea de aşteptări şi a informaţiilor publice legate de activitatea întreprinderii publice, prin care candidaţii pentru postul de administrator, precum şi candidaţii pentru postul de director la respectiva întreprindere publică, selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice. Declaraţia de intenţie se înaintează în scris autorităţii publice tutelare de către fiecare dintre candidaţi şi este parte componentă a evaluării finale a acestora pentru clasificare şi numire; 27.aa) raportul final - document care cuprinde rezultatul evaluării fiecărui candidat de pe lista scurtă în procedura de selecţie, clasamentul acestora şi punctajele obţinute în conformitate cu criteriile de evaluare, precum şi modul în care, colectiv, candidaţii propuşi corespund profilului consiliului. Art. 3 CSN se organizează şi funcţionează în conformitate cu prevederile legislaţiei specifice în vigoare, ale regulament-cadru şi ale regulamentului de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare aprobat de autoritatea publică tutelară. Pagină 3 din 15 Art. 4 În temeiul art. 9 din anexa nr. | la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 pentru aprobarea normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, pe baza regulamentului-cadru prevăzut la art. 4% alin. (5) lit. c) pet. (V) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, autorităţile publice tutelare elaborează şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare a comisiei de selecţie şi nominalizare. CAPITOLUL II: Constituirea comisiilor de selecţie şi nominalizare Art. 5 (1)Comisia de selecţie şi nominalizare se înfiinţează prin act administrativ al autorităţii publice tutelare, conform prevederilor art. 4 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale art. 3-6 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023. (2)La autorităţile publice tutelare locale, comisia de selecţie şi nominalizare este numită prin hotărâre a autorităţii deliberative, la propunerea primarului sau a preşedintelui consiliului judeţean, după caz, în termen de cel mult 5 zile de la termenul prevăzut la art. 3 din anexa nr. 1 la Hotărârea Guvernului nr. 639/2023 şi se compune din: a)2 membri titulari şi 2 supleanţi desemnaţi de conducătorul autorităţii publice tutelare; b)un expert independent, selectat de autoritatea publică tutelară. (4)La solicitarea autorităţii publice tutelare locale, AMEPIP poate desemna, prin ordin, 2 membri titulari şi 2 supleanţi în CSN, caz în care aceasta va avea 5 membri. (5)Preşedintele CSN este desemnat dintre reprezentanţii autorităţii publice tutelare prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după caz. (DAutoritatea publică tutelară asigură secretariatul CSN. Secretarul CSN nu este membru al CSN şi este desemnat prin ordin al conducătorului APT sau hotărâre a autorităţii deliberative, după caz. CAPITOLUL III: Organiz "ca şi funcţionarea comisiei de selecţie şi nominalizare a Aa e e e SECȚIUNEA 1: Atribuţiile „activităţile “comisiei de selecţie şi nominalizare şi ale secretariatului acesteia [e ! NA Art. 6 ISTRIA (I)Comisia de selecţie şi nominălzăte îndeplineşte atribuţiile principale prevăzute la art. 49 alin. (5) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, detaliate prin prezentul regulament de organizare şi funcţionare al comisiei de selecţie şi nominalizare. Regulamentul de organizare şi funcţionare al comisiei de selecţie şi nominalizare se elaborează şi se aprobă de către autoritatea publică tutelară, pe baza regulamentului-cadru prevăzut la art. 4 alin. (5) lit. c) pet. (v) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare. Pagină 4 din 15 (2)Atribuţiile principale ale CSN sunt următoarele: a)desfăşoară procedura de selecţie a administratorilor, cu asigurarea conformităţii şi transparenţei acesteia; b)evaluează candidaţii, pregăteşte şi comunică adunării generale a acţionarilor şi autorităţilor. publice tutelare lista scurtă a candidaţilor şi clasamentul acestora; ZARA, / O = 7 e)notifică AMEPIP în cazul apariţiei oricăror abateri de la prevederile legale//refk ri oare lal ee derularea procedurii de selecţie, în vederea aplicării de sancțiuni şi dispuneri deh suri del remediere. “ j (3) Activităţile principale ale CSN sunt următoarele: a)elaborează componenta integrală a planului de selecţie în termen de maximum 10 zile de la înființare, în vederea propunerii spre nominalizare pentru posturile de administrator, cu încadrarea în termenele prevăzute de Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 111/2016, cu modificările şi completările ulterioare, şi de Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, şi o transmite APT şi întreprinderii publice în vederea publicării pe paginile de internet şi realizării consultării cu acţionarii; b)elaborează profilul candidatului pentru poziţiile de membru în consiliul de administraţie, pe baza cerinţelor contextuale ale întreprinderii publice şi scrisorii de aşteptări; e)stabileşte care dintre criteriile exemplificate în anexa nr. la la normele metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 639/2023, sunt criterii obligatorii şi care sunt opţionale, în funcţie de specificul şi complexitatea activităţii întreprinderii publice, de cerinţele din scrisoarea de aşteptări, precum şi de ponderea acestora în întocmirea listei scurte; d)stabileşte condiţiile de eligibilitate pentru candidaţi în vederea participării la procedura de selecţie - membru în consiliul de administraţie şi conţinut [...]