HCL 100/2025 Buzău adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BUZĂU MUNICIPIUL BUZĂU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind stabilirea capacității și aprobarea modificării Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău Consiliul Local al Municipiului Buzău, județul Buzău, întrunit în ședința ordinară; Având în vedere: -referatul de aprobare al viceprimarului Municipiului Buzău, înregistrat la nr.128/CLM/15.05.2025; -raportul de specialitate al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, înregistrat la nr. 5801 din 15.05.2025; - avizul Comisiei pentru sănătate, muncă, familie, protecţie socială și protecţie copii, persoane vârstnice și persoane cu dizabilități; -prevederile Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Legii nr. 448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială și a structurii orientative de personal, cu completările și modificările ulterioare; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 118/2014 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 197/2012 privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Hotărârii Guvernului nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, cu modificările și completările ulterioare, În temeiul art. 129, alin. (1) și (2), lit.a) și alin. (3), lit.c) și art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) și ale art. 196, alin. (1), lit. a) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se stabilește capacitatea Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, la 40 de beneficiari. Art.2 - Se aprobă modificarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială din cadrul: Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău, conform Anexei la prezenta hotărâre. „- Art.3 — Anexa la prezenta hotărâre înlocuiește Anexa nr. 3c la Hotărârea hr.192 din 24.11.2021 a Consiliului Local al Municipiului Buzău privind aprobarea modificării organigramei, numărului de personal, statului de funcţii ale Direcţiei de Asistenţă Socială a municipiului Buzău, precum și a Regulamentului de Organizare și Funcţionare al acesteia. Art.4 — Prezenta hotărâre intră în vigoare la 01.06.2025. Art.5 -Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6 — Prin grija secretarului general al municipiului, prezenta hotărâre va fi comunicată persoanelor, autorităților și instituţiilor interesate. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Consilier local lonuț VOICU CONTRASEMNEAZĂ, p.SECRETARUL GENERAL AL MUNICIPIULUI BUZĂU (C.0.) Șeful Serviciului juridic și contencios administrativ Elena — Cristina COROIAN Buzău, 29.05.2025 Nr. 100 Această Hotărâre a fost adoptată de Consiliul Local al municipiului Buzău, cu respectarea prevederilor art. 139, alin. (1), coroborat cu art. 5, lit. ee) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, cu un număr de 22 voturi pentru, O abţineri şi O voturi împotrivă, din numărul total de 22 de consilieri locali prezenţi la şedinţă și 23 de consilieri locali în funcţie. ANEXA la Hotărarea nr. 499 / 29.05.2025 a Consiliului Local al Municipiului BUZĂU REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE al Centrului Pentru Recuperare, Reabilitare Și Educaţie Specială Art.1. Definiţie (1) Regulamentul de Organizare și Funcţionare este un propriu al Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţi aprobat prin Hotărâre a Consiliului Local al Municipiului UA asigură funcţionarea acestuia, cu respectarea standardelor ia [ ZA calitate aplicabile și a asigurării accesului persoanelor sa iar&-la: A informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite etc. Saele) (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajaţii centrului și, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali. Art.2. Identificarea serviciului social (1) Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială, deţine licenţă de funcţionare eliberată în baza Legii nr.197/2012 privind privind asigurarea calităţii în domeniul serviciilor sociale, cu modificările şi completările ulterioare, având sediul în Buzău, strada Alexandru Marghiloman, nr. 273, este serviciu social de interes local, fără personalitate juridică, în structura Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, care este furnizor public de servicii sociale, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Buzău. (2) Potrivit prevederilor art. 51 alin. (1) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, persoana cu handicap poate beneficia de următoarele servicii sociale: asistent personal, asistent personal profesionist, servicii de îngrijire la domiciliu, echipă mobilă, servicii de asistenţă şi suport, servicii de recuperare neuromotorie de tip ambulatoriu, centre de zi şi/sau centre rezidenţiale. (3) În acest sens, conform art. 53, alin. (3) din Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, coordonarea serviciilor sociale furnizate în sistem integrat se face de autoritatea administraţiei publice locale sau de furnizorul de servicii sociale care înființează, administrează şi finanţează centrul. (3) Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială are ștampilă de forma dreptunghiulară. Art.3. Scopul serviciului social Scopul general Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială are ca scop general favorizarea dezvoltării globale a copiilor și tinerilor cu handicap prin programe de educaţie şi recuperare individualizate. Scopul detaliat: 1. Dezvoltarea abilităţilor necesare integrării sociale. 2. Realizarea unor programe instructiv - educative adecvate nevoilor specifice fiecărui copil. 3. Realizarea de programe complexe de abilitare - reabilitare în funcţie de deficienţele acestora. 1 din 13 4. Reabilitarea și recuperarea copiilor cu handicap prin activităţi specifice. 5. Consilierea părinţilor/reprezentanţilor legali în vederea orientării școlare. Formularea scopului Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială acoperă obligatoriu următoarele informații: activităţile de bază, categoria de beneficiari, situaţia de dificultate la care centrul răspunde. În vederea formulării scopului Furnizorul de servicii sociale are în vedere atât prevederile Legii asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, cât şi prevederile legilor speciale care reglementează promovarea și respectarea drepturilor diverselor categorii de persoane aflate în dificultate (de exemplu: Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Legea nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și completările ulterioare, etc.) Potrivit prevederilor art. 27 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare, serviciile sociale reprezintă activitatea sau ansamblul de activităţi realizate pentru a răspunde nevoilor sociale, precum și celor speciale, individuale, familiale sau de grup, în vederea depășirii situaţiilor de dificultate, prevenirii şi combaterii riscului de excluziune socială, promovării incluziunii sociale şi creşterii calităţii vieţii. Art.4. Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale reglementat de Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare, Legea nr. 272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, republicată, Legea nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările și „completările ulterioare | „i Standardul minim de calitate aplicabil este standardul minim de fu calitate în baza căruia a fost eliberată licenţa de funcţionare a serviciului social. (€) îi pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială este unitate sistență socială, fără personalitate juridică, în structura Direcţiei de sistență Socială a Municipiului Buzău, din subordinea Consiliului Local ăl'Municipiului Buzău. sea Art 5. Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială se organizează și funcţionează cu respectarea principillor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării servicillor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege și în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum și în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul Centrului pentru Recuperare, Reabilitare şi Educaţie Specială sunt următoarele: a) respectarea și promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; 2 din 13 b) protejarea și promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce privește egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia și demnitatea personală și întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii și pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului și exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; == e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în regiffarbai exercitarea drepturilor lor; / OA Li i f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut s încadrarea în unitate a unui personal mixt; : 9) ascultarea opiniei persoanei beneficiare și luarea în copaide are. acesteia ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul. său de maturitate, de discernământ şi capacitatea de exercițiu; S h) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiără:- i) asigurarea unei îngrijiri individualizate și personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanentă pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor în baza potenţialului și abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; k) încurajarea iniţiativelor individuate ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; 1) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidenţialităţii și a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentaţilor legali cu privire la exercitarea drepturilor şi îndeplinirea obligaţillor de întreţinere; o) primordialitatea responsabilizării persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială și implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului cu Direcţia de Asistenţă Socială a municipiului Buzău. Art.6. Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială sunt: a) Copii/tineri cu dizabilităţi (ex.:autism, sindrom Down, ADHD, paralizie spastică și alte afecţiuni psihomotorii).Vârsta de admitere este 3-18 ani; b) părinţii/ reprezentanţii legali ai copiilor/tinerilor care beneficiază de servicii în cadrul centrului; (2) Condiţiile de admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare (cerere de înscriere, copie a certificatului de naștere a copilului, copie a certificatului de încadrare în grad de handicap cu anexă, copie a C.I. pentru ambii părinţi, planul de servicii de prevenire a separării copilului de famille realizat de Direcţia de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, anchetă socială de la domiciliul copilului, documente medicale relevante pentru starea actuală a copilului); (3) Condiţii de încetare a serviciilor : îndeplinirea vârstei limită, încadrarea într-o formă de învătământ special, lipsa domiciliului în municipiul Buzău; (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială au următoarele drepturi: 3 din 13 a) sa li se respecte drepturile și libertăţile fundamentale, fără discriminare pe baza de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciiior sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informațiilor furnizate și primite; d) să li se asigure continuitatea serviciiior sociale furnizate, atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cat și bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exercițiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea și respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale ale persoanelor cu handicap. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în Centrul pentru Recuperare, Reabilitare şi Educaţie Specială au următoarele obligaţii: a) să furnizeze informaţii corecte cu privire la identitate, situația familială, socială, medicală și economică; b) să participe, în raport cu vârsta, situaţia de dependenţă etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) să comunice orice modificare intervenită în legătură cu situaţia lor personală; d) să respecte prevederile prezentului regulament. Art.7. Activităţi şi funcţii Principalele funcţii ale Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială sunt următoarele: a) de furnizare a serviciilor sociale de interes public general/local, prin asigurarea următoarelor activități: > reprezintă furnizorul de servicii sociale în contractul încheiat cu persoana beneficiară; >» realizarea de programe complexe de abilitare/reabilitare î în de deficienţele acestora; / >» dezvoltarea abilităţilor necesare integrării sociale; >» socializarea copiilor cu handicap prin activităţi specifice. b) de informare a beneficiarilor, a autorităţilor publice și a publicu despre domeniul său de activitate, prin asigurarea următoarelor aci = >» colaborarea cu serviciile sociale din municipiul Buzău prin înc Re Ereg, unor acorduri de parteneriat, aprobate de directorul executiv ăl-— Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău; > crearea și distribuirea pliantelor ce conţin informaţii cu serviciile acordate în centru; > reactualizarea paginii oficiale a Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială și promovarea periodică în mass - media locală; >» elaborarea de rapoarte de activitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor şi a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului în general, precum și de prevenire a situaţiilor de dificultate în care pot intra categorille vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea următoarelor activitati: > ședințe periodice cu personalul și părinţii; 994 4 din 13 > postarea regulată a datelor și activităţilor specifice pe pagina oficială a Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială și promovarea periodică în rnass-media locală; > participarea în limita posibilităţilor la sesiuni de comunicări; > diseminarea activităţilor centrului și în alte medii sociale (şcoli, licee); d) de asigurare a calităţii serviciilor sociale prin realizarea următoarelor activități: > elaborarea instrumentelor standardizate utilizate în procesul de acordare a serviciilor; > realizarea de evaluări periodice a serviciilor prestate; > consilierea familiilor sau a aparţinătorilor legali; > participarea la programe de pregătire profesională și proiecte europene specializate; e) de administrare a resurselor materiale şi umane ale centrului prin realizarea următoarelor activităţi: > coordonarea efectuării inventarierii periodice a patrimoniului. Art.8. Structura organizatorică, numărul de posturi şi categoriile de personal (1) Serviciul social Centrul pentru Recuperare, Reabilitare şi Educaţie Specială functionează cu un număr de 7 angajaţi - personal contractual, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al municipiului Buzău, din care: TI a) personal de conducere: șef centru; b) personal de specialitate auxiliar: psiholog - 1 post, logoped kinetoterapeut - 1 post, educator specializat - 1 posturi, asiste) post; | c) personal cu funcţii administrative: îngrijitori - 1 post. Art.9. Personalul de conducere = Conducerea Centrului pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie o soială este asigurată de către un șef de centru. (1) Atribuţiile personalului de conducere sunt: Şef centru a) răspunde, împreună cu persoana desemnată din cadrul Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău de elaborarea documentelor necesare pentru obţinerea acreditarii/licenţierii precum și a tuturor avizelor/acordurilor necesare funcţionării serviciului; b) asigură relaţii de colaborare cu specialiştii Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, serviciile publice ale autorităţii administraţiei locale, alte servicii pentru persoane în dificultate şi promovează munca în echipă atât în interiorul, cât și în exteriorul serviciului; c) asigură coordonarea, îndrumarea şi controlul activităţilor desfășurate de personalul serviciului și duce la îndeplinire deciziiie/dispoziţiile și sarcinile stabilite de directorul executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, Primar, Consiliu Local sau, după caz, organe de control; d) întocmește și răspunde de evaluarea anuală a activităţii salariaţilor și evaluările la terminarea perioadei de stagiu; e) informează conducerea Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău în scris, asupra deficienţelor constatate în timpul controalelor efectuate la Centrul pentru Recuperare, Reabilitare și Educaţie Specială şi propune măsuri de remediere/imbunătăţire, dupa caz, ia măsurile necesare, potrivit legislaţiei în vigoare, pentru asigurarea condiţiilor corespunzătoare de muncă, prevenirea accidentelor și îmbunătăţirea activităţii unității; 5 din 13 f) are obligația implementării la nivel de serviciu a standardelor privind controlul intern managerial; î) propune directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău, sancţiuni disciplinare pentru salariaţii care nu îşi îndeplinesc în mod corespunzător atribuţiile, cu respectarea prevederilor legale din domeniul furnizării serviciilor sociale, codului muncii, etc.; 9) elaborează rapoartele generale privind activitatea serviciului social, stadiul implementării obiectivelor şi întocmește informări pe care le prezintă directorului executiv al Direcţiei de Asistenţă Socială a Municipiului Buzău; h) propune participarea personalului de specialitate la programele de instruire și perfecţionare; i) colaborează cu alte centre/alţi furnizori de servicii sociale şi/sau alte structuri ale societăţii civile în vederea schimbului de bune practici, a îm [...]