HCL 73/2020 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, Bucureşti HOTĂRÂRE Privind aprobarea regulamentului pentru stabilirea și delimitarea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării presă, carte, flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti Având în vedere: - Raportul de specialitate al Direcţiei Tehnice, Biroul Autorizare Activităţi Comerciale Nr. DT 288/19.03.2020; - Referatul de aprobare Nr. DT 289/19.03.2020; - Recomandarea Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării prin Hotărârea Nr. 961/18.12.2019; - Planul Urbanistic General al Municipiului București aprobat prin Hotărârea Consiliului General al Municipiului Bucureşti nr. 269/2000, cu modificările şi completările ulterioare; -Avizul Comisiei Buget, Finanţe, Taxe Locale, Fonduri Europene si Alte Activităţi Economice; În conformitate cu prevederile: Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr.12/1990 privind protejarea populaţiei împotriva unor activităţi de producţie, comerţ sau prestări de servicii ilicite; Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare; Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului Ministerului Dezvoltării Regionale şi Locuinţei nr. 839/2009, privind Normele metodologice de aplicare a Legii 50/ 1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei Guvernului nr.99/2000 privind comercializarea produselor şi serviciilor de piaţă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Guvernului nr. 584/2001 privind amplasarea unor obiecte de mobilier urban, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Consiliului General al Municipiului București nr. 118/2004, privind exercitarea activității de comercializare pe principalele rețele stradale, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Consiliului Local Sector $ nr. 88/2016, privind aprobarea Regulamentului pentru emiterea şi prelungirea Acordului de funcţionare pentru comercializarea produselor şi prestarea serviciilor de piaţă pe raza Sectorului 5 al Municipiului București, cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârii Consiliului Local Sector 5 nr. 86/2018, privind aprobarea Regulamentului pentru stabilirea și delimitarea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării florilor pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti, modificată şi completată prin Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 209/2018 şi Hotărârea Consiliului Local Sector 5 nr. 297/2018; În temeiul art. 129 alin. (14), art. 139 alin. (1), art. 140 alin. (1) art. 166 alin. (2) lit. ş) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL SECTOEULUI 5 HOTĂRĂȘTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul pentru stabilirea şi delimitarea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării presă, carte, flori, pe raza administrativ-teritorială a Sectorului 5 al Municipiului București, conform Anexei 1, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2. Se aprobă Lista amplasamentelor pentru chioșcuri comercializare flori, conform Anexei 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 3. Se aprobă Lista amplasamentelor pentru chioşcuri comercializare presă și carte, conform Anexei 3, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 4. Se aprobă model chioşc flori, conform Anexei 4, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art, 5. Se aprobă model chioșc presă și carte, conform Anexei $, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 6. Se aprobă modelul Contractului de închiriere chioșcuri pentru desfăşurarea activității de comercializare presă, carte și flori, conform Anexei 6, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 7. Se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 Nr. 86/21.05.2018, Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 Nr. 209/27.08.2018 şi Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 Nr. 297/25.10.2018. Art. 8. Primarul Sectorului 5, prin aparatul de specialitate și Serviciul Evidenţă Acte Administrative vor duce la îndeplinire prevederile prezentei Hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE SECRETAR GENE TORULUI 5, Nr, [d /23.03.2020 ANEXA 1 la H.C.L. Sector 5 nr. $2_/23.03.2020 Regulament privind stabilirea amplasării mobilierului stradal destinat comercializării presă, carte şi flori pe raza Sectorului 5 al Municipiului Bucureşti Cap. 1 — Dispoziţii generale Art. 1. Prin prezentul regulament se stabilește modul de organizare şi funcţionare al activităților comerciale destinate comercializării presă, carte şi flori pe domeniul public aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5. Dispoziţiile prezentului regulament nu se aplică în cazul activităţilor comerciale care se desfășoară pe domeniul public unde funcţionează pieţele agroalimentare din Sectorul $, aflate în subordinea Consiliului Local al Sectorului 5. Art. 2. Pot fi folosite pentru comercializarea presă, carte şi flori amplasamentele care permit cel puţin 3 m pentru circulaţia pietonală, aparţinând domeniului public aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului $. Art. 3. Poate desfăşura comerţ stradal pentru presă, carte și flori orice persoană juridică sau persoană fizică autorizată ce are ca obiect de activitate desfăşurarea de acte de comerț, conform dispoziţiilor legale Cap. II - Definiţii Art. 4. În sensul prezentului regulament, termenii de mai jos vor avea următorul înţeles: a) Chioşe — construcție mică fără fundaţie, amplasată în regim provizoriu, în care sunt comercializate presă, carte și flori. Pe raza Sectorului $, forma şi dimensiunile chioșcurilor vor fi aprobate de către Consiliul Local Sector 5, în baza referatului de specialitate al Arhitectului Şef b) amplasament — suprafața domeniului public destinată desfăşurării activității comerciale comercializare presă, carte şi flori; c) autorizaţie de funcționare pentru desfăşurarea activității comercializare presă, carte şi flori - actul administrativ emis de Primăria sectorului $ d) Comerţ stradal — activitatea de comercializare cu amănuntul a produselor alimentare şi nealimentare în chioșcuri sau alte obiecte de mobilier stradal amplasate pe domeniul public aflat în administrarea Consiliului Local al Sectorului 5, pe o perioadă determinată. Cap. III — Reguli generale de stabilire şi delimitare a amplasamentelor pentru comerțul stradal Art. 5 Prin amplasament se înțelege suprafața domeniului public destinată desfăşurării activității comerciale în condiţiile prezentului regulament Art. 6 Suprafaţa unui chioșc va fi de $ mp, iar suprafața de expunere va fi conform prevederilor legale. Art. 7. Amplasamentele se pot stabili numai pe căile pietonale care permit cel puţin 3 m pentru circulația pietonală, iar utilizarea lor să nu afecteze spaţiile verzi şi alveolele pentru pomi. Art. 8. (I)Amplasamentele vor fi situate la o distanță minimă de: a) 100 de metri faţă de instituţiile administraţiei publice centrale. b) 15 metri față de intrările la metrou (2) Se vor respecta, de asemenea, alte distanțe minime impuse prin reglementările în vigoare. Art. 9. Amplasamentele pot fi grupate conform avizului emis de Arhitectul Şef Sector $ Art. 10. - Amplasamentele vor fi stabilite la o distanță mai mare de 5 metri de stațiile mijloacelor de transport în comun și la o distanță mai mare de 10 metri de trecerile de pietoni, fără a obtura în vreun fel vizibilitatea conducătorilor auto. Art. 11. (1) In faţa spaţiilor comerciale în cazul în care trotuarul aferent acestora are lățimea mai mică de 5 m, se pot stabili amplasamente în baza referatului de specialitate al Arhitectului Șef și cu acordul autentic al proprietarului și al utilizatorului spaţiului comercial respectiv. (2) Se interzice stabilirea amplasamentelor destinate comercializării categoriilor de produse similare celor comercializate în spaţiile comerciale aflate pe o raza de cel puţin 50 metri, fără avizul Arhitectului Șef Sector 5. (3)Se interzice amplasarea construcțiilor în zona fronturilor clădirilor aflate pe lista monumentelor istorice sau de arhitectură. Cap. IV — Chioșcul folosit pentru comerțul stradal de comercializare a presă, carte și flori Art, 12. (1) Pe amplasamentele destinate activităţilor de comerţ stradal de comercializare presă, carte şi flori vor fi utilizate chioșcuri, așa cum sunt prezentate în Anexa 4 care face parte integrantă din prezentul regulament. (2) În cazul în care se efectuează lucrări în zona amplasamentului (la reţelele tehnico - edilitare, reparaţii la covorul asfaltic etc.), chioşcul poate fi mutat temporar de către locatar, în zonă, până la terminarea lucrărilor. (3) În cazul în care măsura descrisa la alin. (2) nu este posibilă, acordul de funcţionare se retrage, fără ca agenţii economici să solicite despăgubiri din partea autorităţii publice locale Sector 5. Art. 13. (1) Chioşcul destinat comerțului de presă, carte și flori va fi achiziționat de către Primăria Sectorului 5, urmând a fi dat spre închiriere comercianților solicitanţi în baza unui contract de închiriere, în condiţiile legii. (2) Valoarea chiriei şi durata contractului de închiriere a chioşcului vor fi stabilite de către Consiliul Local al Sectorului 5. Art. 14. Cheltuielile ocazionate de dotarea chioşcurilor cu mobilier comercial vor fi suportate integral de către agenţii economici care au obținut dreptul de comercializare pe amplasamentele respective cu respectarea normelor legale în vigoare. Art. 15. În contractul de închiriere va fi menţionat tipul de chioşc care va fi utilizat pe amplasamentul aprobat, conform modelului prevăzut în Anexa 4 care face parte din prezentul regulament. Este interzisă utilizarea pe amplasamente a altui tip de chioșc decât cel înscris în contract, modificarea ori extinderea acestuia. Art. 16. (1) Comercianţii au obligaţia de a asigura îngrijirea şi efectuarea reparațiilor de întreținere corespunzătoare chioşcului folosit pentru activitatea desfăşurată. Cap. V. Profilul de activitate al comerțului Art, 17. Activităţile de comercializare presă, carte şi flori pe domeniul public aflat în administrarea Consiliului Local Sector 5, sunt limitate la categoriile de produse precizate în HCGMB nr. 118/2004 privind exercitarea activității de comercializare pe principalele rețele stradale, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 18. În cazul în care exista solicitări din partea agenţilor economici pentru comercializarea altor produse decât cele prevăzute la art. 17, emitentul Acordului de funcționare poate aproba solicitarea ținând seama de importanța zonei de amplasare, afluenţa turistică, compatibilitatea cu celelalte produse comercializate etc. Cap. VI. Autorizarea și reautorizarea amplasamentelor Art. 19. (1) Activitatea de comerț stradal pentru comercializare presă, carte și flori se desfăşoară numai de către comercianții care dețin acord de comercializare pe domeniul public, în conformitate cu prevederile legale (2) Pentru stabilirea amplasamentului, agenţii economici interesaţi să desfăşoare activități de comerţ stradal pentru presă, carte și flori vor prezenta la Primăria Sectorului 5 - Arhitect Şef — Direcţia Urbanism şi Amenajarea Teritoriului o cerere scrisă însoțită de următoarele: a) copie act înființare (statut sau act constitutiv); b) certificat de înregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerţului de pe langa Tribunalul Bucureşti; c) orice alte documente (în funcţie de caz, ex.: acordul prealabil al anumitor agenţi economici, plan cadastral la scările 1:500 şi 1:2000 etc.); d) Avizul Arhitectului Şef al Municipiului Bucuresti privind aprobarea amplasamentului solicitat. (3) În cazul reautorizării amplasamentului, pe lângă înscrisurile menţionate la alin. (2), lit. a) b), c), d), comercianții vor prezenta şi contract de salubritate încheiat cu un prestator de servicii autorizat conform prevederilor legale. Art. 20. Propunerile de amplasamente destinate comercializării altor produse decât cele menționate în art. 18 vor fi supuse aprobării numai în condiţiile respectării prevederilor documentaţiilor de urbanism aprobate potrivit legii. Cap. VII. Obligaţiile agenţilor economici care desfășoară comerţ stradal pentru comercializare presă, carte și flori Art. 21. Agenţii economici care desfăşoară comerţ stradal au următoarele obligaţii principale: a) să respecte prezentul regulament vi. vii. viii. b) să deţină la fiecare punct de desfășurare a activităţii şi să prezinte organelor de control documentele care au stat la baza emiterii acordului de funcţionare: acordul de funcţionare eliberat de catre Primaria Sectorului 5; statut, act constitutiv; certificat de înregistrare eliberat de catre Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucuresti; certificat constatator pentru punctul de lucru; actele care atestă proveniența mărfii contractul de salubritate încheiat cu prestator de servicii autorizat conform legislaţiei este obligatoriu ca la locul de desfăşurare a activității comerciale, agentul economic să dețină şi să utilizeze recipienţi speciali pentru deșeuri. se interzice depozitarea deşeurilor în zona publică ocupată, în perimetrul ei sau pe zonele verzi; este interzisă deteriorarea sub orice formă a spaţiilor verzi; depozitarea produselor sau ambalajelor de orice fel pe spatiile verzi sau pe trotuare; c) să afişeze preţurile produselor expuse spre comercializare d) să păstreze şi să asigure curăţenia la locul de vânzare pe o rază de cel puţin 5 m e) să plătească anticipat și la termen taxa de ocupare a domeniului public f) să-şi dimensioneze stocul de marfă potrivit capacităţii chioşcului aprobat, astfel încât să prezinte şi să depoziteze produsele exclusiv prin intermediul acestuia, fiind interzisă depozitarea produselor ori ambalajelor direct pe sol sau pe acoperiş ori prin agățarea de acoperiş; 8) să folosească doar chioşcul aprobat, în caz contrar acesta urmând a fi dezafectat de către autorităţile locale de la nivelul Sectorului 5; h) să asigure spălarea, vopsirea şi repararea chioșculuii folosit ori de câte ori este necesar, pentru a menține permanent aspectul estetic inițial al acestuia; i) să comercializeze doar produsele pentru care a obţinut autorizaţia de funcţionare; |) să respecte reglementările în vigoare; k) să nu aducă prejudicii zonelor verzi şi mediului înconjurător; 1) să respecte ordinea și liniştea publică, să păstreze curăţenia în perimetrul amplasamentelor şi să nu creeze disconfort vecinătăţilor; m) să nu subînchirieze chioșcul, să nu cesioneze avizul/acordul de ocupare a domeniului public unui terț sau să nu se asocieze cu un terț în vederea folosirii în comun a chioşcului respectiv; n) să nu facă publicitate decât produselor pe care le comercializează 0) activitatea de comerţ stradal se va desfăşura civilizat, cu respectarea normelor privind - igiena şi sănătatea publică - protecţia consumatorilor - proveniența şi calitatea mărfurilor - utilizarea caselor de marcat şi a mijloacelor de cântărire autorizate - protecția muncii - ordinea şi liniştea publică Cap. VIII. Contravenţii Art. 22. Nerespectarea de către comercianţi a obligaţiilor impuse la art. 21 constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă, în cuantumul stabilit prin H.C.G.M.B. nr. 118/21.07.2004, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv: a) pentru persoane fizice între 1000 lei - 3000 lei sau avertisment; b) pentru persoane juridice între 3000 lei - 5000 lei sau avertisment. Art. 23. Constatarea contravenţiilor și aplicarea sancţiunilor se face de către polițiștii locali din cadrul Poliţiei Locale Sector 5. Art, 24. () În afara sancţiunilor contravenţionale principale stabilite se pot aplica şi următoarele sancțiuni complementare: a) anularea contractului de închiriere, în cazul în care contravenientul nu se conformează prevederilor art. 21, lit. g) si h); b) anularea contractului de închiriere, în cazul in care deținătorul acestuia nu-l utilizeaza timp de 30 de zile consecutiv; c) suspendarea acordului de funcționare în cazul încălcării repetate de către comercianți a obligațiilor impuse la art. 21, lit. c), d), e), £), 8),)), K), D, m), n), o) din prezentul regulament; d) desființarea chioşcului neautorizat şi eliberarea domeniului public in termen de 48 de ore de la comunicarea procesului-verbal de constatare și sancționare a contravenţiilor Cap. IX. Dispoziţii finale Art. 25. Prevederile prezentului capitol se completeaza cu dispozițiile Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul iuridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare. Art. 26. Prezentul regulament se completează cu prevederile legale în materie. Anexa 2 la H.C.L. Sector 5 nr. £3__/23.03.2020 LISTA AMPLASAMENTE CHIOȘCURI FLORI l Calea Rahovei nr. 360 2 Şoseaua Alexandriei nr. | - 3 3 Strada Mihail Sebastian nr. 37 4 Strada Soldat Croitoru nr. | ă B-dul Eroilor - Spital Universitar 6 B-dul Eroilor - staţie Spital Universitar 7 B-dul Naţiunile Unite Nr. 3-5 (Piaţa Naţiunile Unite) 8 Calea 13 Septembrie x Strada Petre Ispirescu 9 Calea 13 Septembrie x strada Mihail Sebastian (Prosper) 10 Calea Rahovei Nr. 297 x Calea Ferentari IN! Calea Rahovei Nr. 299 x Calea Ferentari 12 Calea Rahovei Nr. 299 x Calea Ferentari 13 Calea Rahovei Nr. 311 (Liceul Bolintineanu) 14 Calea Rahovei x Soldat Croitoru nr.329 15 Calea Rahovei x Şoseaua Progresului nr. 250 16 Calea Rahovei 332 x Strada Petre Ispirescu 17 Calea Rahovei nr. 336 18 Piaţa Cotroceni Sf. Elefterie 47-49 19 Piaţa Cotroceni Sf. Elefterie 47-49 20 Piaţa Operei - Biserica Elefterie (Str. Elefterie nr.2 x Eroi Sanitari) 21 Şoseaua Alexandriei nr. 1] 22 Şoseaua Alexandriei nr. 152 23 Şoseaua Alexandriei x Strada Amurgului nr.1-3 24 Şoseaua Alexandriei nr.2 x Strada Buzoieni 25 Calea Rahovei 360 x Strada Buzoieni 26 Şoseaua Alexandriei x Strada Posada 27 Şoseaua Alexandriei nr.11 x Str. Teiuş 28 Şoseaua Antiaeriană (rond) 29 Şoseaua Antiaeriană x Bulevardul Ghencea 30 Şoseaua Panduri, nr. 1 Monitor Oficial 31 Şoseaua Progresului x Calea 13 Septembrie 32 Şoseaua Viilor nr. 96 33 Şoseaua Viilor nr. 96 34 Strada Mărgeanului Nr. 42 35 Strada Mărgeanului x Strada Bârcă 36 Strada Teiuş x Şoseaua Alexandriei 37 Strada Petre Ispirescu x Calea Rahovei 38 Calea Rahovei x Strada Buzoieni 39 Calea Rahovei 360 40 Şoseaua Antiaeriana (cimitir) Anexa 3 la H.C.L. Sector 5 nr. 33 _/23.03.2020 LISTA AMPLASAMENTE CHIOȘCURI PRESĂ ȘI CARTE 1 CAL. RAHOVEI X STR. MIHAIL SEBASTIAN 2 CAL. RAHOVEI X STR. MIHAIL SEBASTIAN 3 CAL. RAHOVEI X CAL. FERENTARI 4 SOS. PANDURI NR.1 5 SOS. PANDURI — SPITALUL DR. BURGHELE 6 CAL.13 SEPTEMBRIE X STR. MIHAIL SEBASTIAN 7 CAL.13 SEPTEMBRIE X STR. MIHAIL SEBASTIAN 8 CAL. RAHOVEI X STR. PETRE ISPIRESCU 9 CAL. RAHOVEI NR.329 10 CAL. RAHOVEI X STR. SLD CROITORU 11 CAL. RAHOVEI NR.311 12 CAL. RAHOVEI NR.360 13 CAL. RAHOVEI X STR. MALCOCI 14 CAL. RAHOVEI NR.336 15 CAL. RAHOVEI NR. 338 16 SOS. ALEXANDRIEI NR.9 17 SOS. ALEXANDRIEI NR. 1-3 18 SOS. ALEXANDRIEI X STR. POSADA 19 SOS. ALEXANDRIEI X STR. BUZOIENI 20 B-DUL EROILOR — SPITAL UNIVERSITAR 21 STR. COSTACHE NEGRI NR.1-5 22 PIATA COTROCENI 23 PIATA COTROCENI 24 CAL. 13 SEPTEMBRIE X STR. MIHAIL SEBASTIAN 25 STR. MARGEANULUI X STR. BARCA 26 STR. MARGEANULUI NR.48 27 STR. MARGEANULUI X STR. BUZOIENI 28 STR.STR. BARCA X STR. MODORAN ENE 29 CAL. 13 SEPTEMBRIE X STR. MIHAIL SEBASTIAN 30 CAL. 13 SEPTEMBRIE NR. 101 31 CAL. 13 SEPTEMBRIE NR. 118-120 32 CAL. 13 SE [...]