HCL 70/2020 București Sectorul 5 adoptată

MUNICIPIUL BUCUREŞTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 Strada Fabrica de Chibrituri nr.9-11, Sector 5, București HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcționare al Locuinţei Protejate pentru Victimele Violenţei Domestice, din cadrul Complexului de Servicii Sociale pentru Victimele Violenţei Domestice, aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 25001/17.03.2020, al Primarului Sectorului 5; - Raportul de specialitate nr. 5612/17.03.2020, întocmit de către Directorul General al D.G.A.S.P.C. Sector 5, prin care se propune aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi funcționare al Locuinţei Protejate pentru Victimele Violenţei Domestice, din cadrul Complexului de Servicii Sociale pentru Victimele Violenţei Domestice; Luând în considerare avizul Comisiei Protecţie Socială, Sănătate şi Societate Civilă; Dată fiind H.C.L. Sector 5 nr. 70/08.04.2019 prin care se aprobă participarea Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, în calitate de partener în Proiectul "Venus — Împreună pentru o viață în siguranță!”, în cadrul POCU 2014-2020, Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.4., prioritate investiţii 9ii.; Potrivit prevederilor art. 34 din Legea nr. 292/2011 a asistenței sociale, cu modificările şi completările ulterioare, În conformitate cu prevederile art. 1, art. 2 şi art. 3 din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și a regulamentelelor - cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, anexa nr. 1 la nomenclator Regulament cadru de organizare si functionare a serviciului social de cu cazare, În baza art. 64, alin. 1 şi 5 și art. 65, alin. | şi alin. 5, precum şi cu art. 80-83 din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129 alin.(7) lit. b), art. 139 alin. (1), art. 140 alin. (1) art. 166 alin. (2) lit. (£) şi (p), art. 196 alin. (1) lit. (a) şi art. 243 alin. (1) lit. a) din OUG nr. $7/05.07.2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL SECTOR 5 HOTĂRĂȘTE: Art.|. Se aprobă Regulamentul - cadru de organizare și funcționare al Locuinţei Protejate pentru Victimele Violenţei Domestice, din cadrul Complexului de Servicii Sociale pentru Victimele Violenţei Domestice, aflat în structura Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecția Copilului Sector 5, conform anexei, parte integrantă a prezentei hotărâri. Art. 2. Primarul Sectorului 5, Serviciul Evidenţă Acte Administrative - Direcţia de Asistenţa Tehnică şi Juridică şi Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5 vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE » Nr._PO__/23.03.2020 Anexă la H.C.L. Sector 5 nr._Y /23.03.2020 REGULAMENT-CADRU DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE AL SERVICIULUI SOCIAL "LOCUINȚĂ PROTEJATĂ PENTRU VICTIMELE VIOLENȚEI DOMESTICE” ART.1. Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcționare este un document propriu al serviciului social "Locuinţă protejată pentru Victimele Violenţei Domestice”, cod serviciu social 8790 CRDV -— III, aprobat prin acelaşi act administrativ prin care a fost înfiinţat, respectiv, Hotărârea nr. a Consiliului Local Sector 5, în vederea asigurării funcţionării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite şi a Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât și pentru angajaţii serviciului social şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social - Locuinţă protejată pentru Victimele Violenţei Domestice, cod serviciu social 8790CR-VD-III, este înfiinţat şi administrat de furnizorul Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5, aflată în subordinea Consiliului Local Sector 5, acreditată conform Certificatului de acreditare Seria AF nr. 003267, data eliberării 06.11.2017, cu sediul în str. Fabrica de Chibrituri, nr. 9 -11, sector 5, mun. București. Serviciul social - Locuinţă protejată pentru Victimele Violenţei Domestice este dezvoltat în cadrul Proiectului POCU/465/4/4/128038 - “Venus - Împreună pentru o viaţa în siguranță!” ART. 3 Scopul serviciului social 1. Scopul serviciului social - Locuinţă protejată pentru Victimele Violenţei Domestice, este să ofere servicii, pe durată determinată de 1 an, în care victimele violenței domestice pot beneficia de cazare, consiliere psihologică, orientare vocaţională, reabilitare şi reinserţie socio-profesională pentru o viaţă independentă. 2. Locuinţa protejată este destinată cu precădere victimelor violenţei domestice care nu au o locuinţă proprie şi care au nevoie să-şi continue procesul de pregătire şi adaptare la viaţă independentă, eventual începută într-un centru de recuperare, precum şi reinserţia socio-profesională până la identificarea unei soluţii de locuire. ART. 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare (1) Serviciul social - Locuinţă protejată pentru Victimele Violenţei Domestice, cod serviciu social 8790CR-VD-III, funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 217/2003, cu modificările aduse de Legea nr. 174/2018, H.G. nr. 49/2011 pentru aprobarea Metodologiei - cadru privind prevenirea şi intervenţia în echipă multidisciplinară şi în rețea. în situaţiile de violență asupra copilului şi de violenţă în familie şi a Metodologiei de intervenţie multidisciplinară şi interinstituţională privind copiii exploataţi şi aflaţi în situaţii de risc de exploatare prin muncă, copiii victime ale traficului de persoane, precum și copiii români migranți victime ale altor forme de violenţă pe teritoriul altor state, Strategia naţională privind promovarea egalității de şanse între femei și bărbaţi şi prevenirea și combaterea violenței domestice pentru perioada 2018-2021 și a Planului operaţional privind implementarea Strategiei naţionale privind promovarea egalităţii de șanse între femei și barbati şi prevenirea și combaterea violenţei domestice 2018-2021, H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum și regulamentelor — cadru de organizare şi funcționare a serviciilor sociale, precum şi a altor acte normative secundare, aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: » Ordinul nr. 28/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru acreditarea serviciilor sociale destinate prevenirii şi combaterii violenţei domestice — Anexa III; » Ordinul nr. 288/2006 - Standardele Minime Obligatorii privind Managementul de caz în domeniul protecţiei copilului. (3) Serviciul social ”Locuinţa protejată pentru victimele violenței domestice”, cod serviciu social 8790CR-VD-III, este înființat prin: (a) Hotărârea Consiliului Local al Sectorului 5 nr. şi funcţionează în cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Sector 5; (b) ”Locuinţa protejată pentru victimele violenței domestice”, cod serviciu social 8790CR-VD- NI, funcţionează în mun. București, sector 5, adresa locației fiind secretă publicului larg — în conformitate cu legislaţia în vigoare. ART. 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social ”Locuinţa protejată pentru victimele violenței domestice”, cod serviciu social 8790CR-VD-III, se organizează şi funcţionează cu respectarea principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistență socială, precum şi cu principiile specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza serviciilor sociale în cadrul ”Locuinţei protejate pentru victimele violenţei domestice”, cod serviciu social 8790CR-VD-III, sunt următoarele: V respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; Y protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, autodeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; Y asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; deschiderea către comunitate; Y asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; Ss Y asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol şi statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; Y ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ţinându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ și capacitate de exerciţiu *) V. facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane faţă de care acesta a dezvoltat legături de ataşament; Y promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; Y preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; Y. încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluționarea situațiilor de dificultate; Y asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; Y primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacități de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; V. colaborarea adăpostului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. < S* *) Cu respeclarea prevederilor Legii sănătăţii mintale şi a persoanelor cu tulburări psihice nr. 487/2002, republicată. ART. 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii locuinţei protejate sunt victimele violenţei domestice: a) adulţi victime ale violenţei domestice; b) cupluri părinte/reprezentant legal-copil. Cuplul părinte/reprezentant legal-copil, denumit în continuare părinte-copil, se referă la părintele victimă împreună cu copilul sau copiii săi, care pot fi victime la rândul lor şi/sau martori. Locuinţa protejată promovează participarea beneficiarilor, inclusiv a copiilor, la luarea deciziilor care îi privesc şi derularea activităţilor. (2) Condiţiile de admitere în serviciul social sunt determinate de evaluarea condițiilor de risc şi de vulnerabilitate ale victimelor violenței domestice și de disponibilitatea locurilor în cadrul locuinței. Beneficiarele locuinţei trebuie sa îndeplineasca cel puţin o condiţie de risc şi una de vulnerabilitate după cum urmează: a.) Condiţiile de risc pentru victima violenţei domestice sunt următoarele: a.1) a beneficiat în ultimii $ ani, de cel puţin o măsură de protecţie: ordin de protecţie provizoriu sau ordin de protecţie; a.2) se află sau s-a aflat în ultimii $ ani în evidenţele unuia sau mai multor servicii publice de asistență socială, uneia sau mai multor organizaţii neguvernamentale şi a beneficiat din partea acestora de acordarea unor servicii/ măsuri de sprijin; a.3) i s-a eliberat în ultimii 5 ani cel puţin un certificat medico-legal și/sau certificat medical care să ateste vătămările provenite din situaţiile de violență domestică, şi, după caz, orice alte documente doveditoare emise de către unităţile sanitare; a.4) victima face dovada înregistrării unei cereri de divorţ sau a emiterii de către instanţele judecătoreşti a unei hotărâri definitive într-un proces de divorţ sau a unui certificat de divorț. b.) Condiţii de vulnerabilitate pentru victima violenţei domestice sunt următoarele: b.1) se află în situaţia de dependenţă economică faţă de agresor şi nu are venituri proprii sau acestea sunt insuficiente; b.2) nu are calitatea de salariat la momentul realizării evaluării, cu excepția mamelor care s-au aflat sau se află în concediu de îngrijire a copilului; b.3) nu deţine un certificat de calificare profesională pentru o anumită ocupaţie; b.4) face parte din categoria de şomeri în vârstă de peste 45 de ani, şomeri de lungă durată, tineri NEET sau şomeri care sunt părinţi unici susținători ai familiilor monoparentale; b.5) nu deţine nici o diplomă de studii sau deţine documente doveditoare privind absolvirea a cel puţin 4 clase; c) Beneficiarul este admis în centru în baza cererii, avizată de coordonatorul serviciului social și aprobată de directorul general al DGASPC Sector 5; C1). Beneficiarul este înregistrat în Registrul de evidenţă a beneficiarilor. C2). După aprobarea cererii, în termen de maxim 7 zile de la înregistrarea în registrul de evidenţă privind admiterea beneficiarilor, se încheie cu beneficiarul un contract de furnizare servicii. C3). Perioada de acordare a serviciilor locuinţei protejate este de maximum 1 an, în funcţie de situaţia particulară a fiecărui beneficiar şi în raport cu nevoile individuale ale acestuia. Contractul de furnizare servicii este redactat în două exemplare originale. La cererea beneficiarului şi cu acordul conducerii, contractul poate fi reînnoit, după caz. C4) Pentru cuplurile părinte-copil victime ale violenței, se încheie contractul de furnizare de servicii cu părintele/sau reprezentantul legal victimă a violenței. Contractul de furnizare servicii se încheie între DGASPC Sector 5 prin Locuinţa protejată şi părintele victimă a violenței domestice, care este beneficiar al locuinţei protejate, împreună cu copilul victimă sau martor al violenţei. C5). Directorul general al Direcţiei Generale de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5 dispune acordarea serviciilor în cadrul serviciului social ”Locuinţa protejată”. Documentul prin care se realizează cele de mai sus este Dispoziţia de admitere în cadrul ”Locuinţei protejate”. C6) Pentru fiecare beneficiar/cuplu părinte-copil se întocmeşte dosarul personal care conţine, cel puţin, următoarele documente: - cererea de admitere, semnată de beneficiar, în original; - dispoziţia de admitere, avizată de coordonatorul locuinţei protejate şi aprobată de directorul general al DGASPC Sector 5, în original; - actul de identitate a beneficiarului, precum şi, atunci când este cazul, actele de identitate ale copiilor, minori aflaţi în grija sa în locuinţa protejată, în copie; - contractul de furnizare servicii semnat de părţi, în original; - fişa de evaluare/reevaluare a beneficiarului; - planul de intervenţie; - fişa de monitorizare a serviciilor; - copii ale fişelor de evaluare multidisciplinară (medicală, psihologică, socială şi juridică) şi ale planurilor de reabilitare şi reintegrare socială a copiilor găzduiţi împreună cu părinţii victime ale violenţei domestice, precum şi alte documente de monitorizare; - acord de prelucrare a datelor beneficiarului. * MODEL DE CONTRACT PENTRU ACORDAREA DE SERVICII SOCIALE MUNICIPIUL BUCUREȘTI CONSILIUL LOCAL AL SECTORULUI 5 Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului da Str. Fabrica de Chibrituri nr.9-11, sector 5 Cod fiscal: 17104480 Tel./Fax: 021-310.17.31 Operator de date cu caracter personal CONTRACT de furnizare servicii Art.1 Părţile contractante: 1. Direcţia Generală de Asistenţă Socială și Protecţia Copilului Sector 5, acronim - DGASPC Sector 5, denumit în continuare furnizor de servicii sociale, cu sediul în municipiul Bucureşti, str Fabrica de Chibrituri, nr. 9-11, sectorul 5, codul de înregistrare fiscală 17104480, contul nr. RO17TREZ70524680220XXXXX, deschis la Trezoreria Sector 5, certificatul de acreditare seria AF nr. 003267, reprezentat de doamna Florentina Popescu, având funcția de Director General; şi 2. ăearate a sasea „ domiciliat/ă în mun. București, str. ...., nr. ..... „bl. .., sc..., ap. .., sector 5, CNP ..... , posesoar a ... seria .. nr... eliberată la data de ....... ii având in vedere: - Cererea nr. ..... - Fişă de evaluare nr...... convin asupra următoarelor. Art. 2. Definiţii: 2.1. contractul pentru furnizarea de servicii sociale - actul juridic încheiat între o persoană fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii să acorde servicii sociale, denumită furnizor de servicii sociale, şi o persoană fizică aflată în situaţie de risc sau de dificultate socială, denumită beneficiar de servicii sociale, care exprimă acordul de voinţă al acestora în vederea acordării de servicii sociale; 2.2. furnizor de servicii sociale - persoana fizică sau juridică, publică ori privată, acreditată conform legii în vederea acordării de servicii sociale, prevazută la art. 11 din Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003 privind serviciile sociale, aprobată cu modificari şi completările ulterioare, 2.3. beneficiar de servicii sociale - persoana aflată în situaţie de risc şi de dificultate socială, împreună cu familia acesteia, care necesită servicii sociale, conform planului de intervenţie, în urma evaluării complexe; 2.4. servicii sociale - ansamblu de măsuri şi actiuni realizate pentru a răspunde nevoilor sociale individuale, familiale sau de grup, în vederea prevenirii şi depășirii unor situaţii de dificultate, vulnerabilitate sau de dependență pentru prezervarea autonomiei şi protecţiei persoanei, pentru prevenirea marginalizării şi excluziunii sociale, pentru promovarea incluziunii sociale şi în scopul creşterii calităţii vieții, definite în condiţiile prevazute de Ordonanţa Guvernului nr. 68/2003, aprobata cu modificari și completări prin Legea nr. 515/2003, cu modificările şi completările ulterioare; 2.5. reevaluarea situaţiei beneficiarului de servicii sociale-activitatea obligatorie a furnizorului de servicii sociale de a evalua situaţia beneficiarului de servicii sociale după acordarea de servicii sociale pe o anumita perioadă; 2.6. revizuirea sau completarea planului individualizat de protecţie - modificarea sau completarea adusă planului individualizat pe baza rezultatelor reevaluării situaţiei beneficiarului de servicii sociale; 2.7. contribuţia beneficiarului de servicii sociale - cota-parte din costul total al serviciului/ serviciilor acordat/acordate de furnizorul de servicii sociale, în funcţie de tipul serviciului şi de situaţia materială a beneficiarului de servicii sociale, şi care poate fi în bani, în servicii sau în natura; 2.8. obligaţiile beneficiarului de servicii sociale - totalitatea îndatoririlor pe care beneficiarul de servicii sociale şi le asumă prin contract şi pe care le va indeplini valorificandu-şi maximal potenţialul psiho-fizic; 2.9. standarde minimale de calitate - ansamblul de cerinţe privind cadrul organizatoric şi material, resursele umane şi financiare în vederea atingerii nivelului de performanță obligatoriu pentru toţi furnizorii de servicii sociale specializate, aprobate în condiţiile legii; 2.10. modificări de drept ale contractului de acordare de servicii sociale - modificările aduse contractelor de acordare de servicii sociale în mod independent de voința părților, în temeiul pr [...]