HCL 700/2024 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA _ CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARNRAREA NR.7OO din 27.11.2024 Privind: Constituirea dreptului de superficie cu titlu oneros, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 29,00 mp, indiviz din suprafața de 209,00 mp (205,00 mp real măsurat), situat în Brăila, str. Doinei nr. 18, NCP 87399, în favoarea solicitanților teren pe care se află amplasate construcţiile C1 și C2, proprietatea acestora. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și cererea înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 244160/20.09.2024; Văzând raportul comun de specialitate al Instituţiei Arhitect Șef și Direcţiei Juridic Contencios Administraţie Publică Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile art. 693 și art. 697 Cod Civil, art. 20 alin. (1) lit. e) şi art. 28 alin. (3) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. nr.101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. nr. 246/30.06.2017, precum și ale H.C.L.M. nr. 51/27.03.2009, completată cu H.C.L.M. nr. 217/31.08.2012, anexa 1.41, poziția nr. 13; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c) și alin. (6) lit. b) din O.U.G. nr.57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTARASTE: Art.1 Se aprobă constituirea dreptului de superiicie cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 de ani, asupra terenului ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, în suprafață de 29,00 mp, indiviz din suprafața de 209,00 mp (205,00 mp real măsurat), situat în Brăila, str. Doinei nr. 18, NCP 87399, în E TEI EEE ere teren pe care se află amplasate construcţiile C1 și C2, proprietatea acestora. | Art.2 Terenul pentru care se constituie dreptul de superficie, se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, potrivit anexei nr. 7, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Preţul superficiei se stabilește în cuantum de 5,3 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 Se împuternicește executivul local, în vederea perfectării contractului de superficie în formă autentică, cu respectarea modelului — cadru prevăzut în anexa nr. 3 la H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 Beneficiarii dreptului de superficie au obligația să respecte prevederile H.C.L.M. Brăila nr. 76/28.02.2013, referitoare la „Ameliorarea confortului urban prin plantarea de arbori de către beneficiarii terenurilor aflate în proprietatea Municipiului Brăila”, obligaţie ce va fi prevăzută în contractul de superficie. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Instituția Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale și Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesați. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, SIM BOBI CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 Alexi NE | CA cui 44 ay (4. 2524, PLAN DE AMPLASAMENT ȘI DELIMITARE A IMOBILULUI SCARA 1:200 Nr. Cadastral al terenului | Suprafața mâsurată Adresa imobilului . Str. Doinei, nr.1$ 209 mp Cartea Funciară colectivă nr. UAT . Brăila Cod unitate individuală (U) CF individuală 231760 [=4 *| | ro] II 4243900 731740 731760 1/2 A. Date referituare li teren Nr, Cod grupă Categorie de ” Supralața:din Malone Se a ata ASR mâsurături impozitare Menţiuni parcelă destinaţie folosință ; . (mp) (lei) Natura hotar N: cunstrutiii; l TDI Ce 209 E: construcţ S: gard cărămidă + construcții; V: uard tublă Total 209 B_ Date referitoare la cunstrucţii ş = Supralaţa construită la Valoare de Eau şi: grupa P sol impozitare Menţiuni constr. destinaţie îi a (mp) (Iei) lucuinţă = 4 cumere. bucătărie, hol - din chirpici, ucoperită cu tablă, purdoseli din CI CE, 130 beton, racordată îi rejeuuu de electricitate şi apă, anii construcției 1Y70 şi 1979, stare tehnică oună anexă (wc) - din cărămidă, acuperită cu c2 CA 7) placă beton, pardoseli din betun. anul construcțici 1979, stare tehnică bună Total 132 INVENTAR DE COORDONATE Sistem de proiecţie: Stereo 70 Executant, Nr. Certilicat de Autorizare ] 731739.162 +24903.664 2 731742.940 424911.221 3 7317454173 424910.194 4 731765.419 424900.884 5 73176.58! 424893.378 6 731756.604 424895.689 P.F.A. ING, CULIC ŞTEFAN Datu: Octombrie 20! | Suprafaţa totală măsurată: 299 mp Suprafaţa din acte: 180 mp Sc confinnă suprafaţa din măsurători şi introducereu imobilului în buza de date Parata, semnătura şi duti Ştampilu B.C.P.. RESEDINTE DE SEDINȚĂ pu 4) tă ANEXA NR, d, ZA eri ME. 7E0/, s, 2524, RAPORT DE EVALUARE Nr. 533 din 28.10.2024 Beneficiari: PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRAILA „Județul BRĂILA, Piata Independentei nr 1 , cod poștal 810210;Telefon: 0239/694947, fax 0239/692394 E-mail: pmb(Qprimariabraila.ro _pX„_„__—_x solicitant drept de supericie Obiectul evaluării: Imobil tip: TEREN INTRAVILAN, curti constructii in suprtafata de 29 mp indiviz din 209 mp situat în Braila adresa: strada Fanariei ( Doinei nr 18); CF 87399 Scopul evaluarii : Estimarea valorii de piata pentru superficie Data evaluării: 28.10.2024 Curs B.N.R. = 4,9732 lei/euro din data de 25.10.2024 P Valoarea de piață propusă pentru superficie este de 3.843 lei, echivalent a 773 euro. b Redevenţa minimă propusă: 133 leilan 5,3lei/mplan - superficie pe 25 ani Executant: FIRMA: Persoană Fizică Autorizată TĂNĂSUICĂ E. FLORIN, 4 Reg.Comerţ Brăila: F09/589/2009, C.U.I. : 25699266, prin reprezentant Tănăsuică Florin evaluator autorizat, membru titular ANEVAR, legitimaţia nr. 16542, telefon 0744349580,email: astral_55Q yahoo.com. RAPORT DE EVALUARE A PROPRIETĂȚII IMOBILIARE TIP „TEREN CURTI CON: CTII INTRAVILAN” II Termenii de referinta ÎNREGISTRARE LA EVALUATOR Nr. 553/28.10.2024 ÎPEIGRITEARE: LAAT, Nr. 1. EVALUATOR Firma: PFA. TĂNĂSUICĂ E. FLORIN Reg. Comerţ Brăila: F09/589/2009, CUI: 25699266 Adresa: Brăila, str. Ipotești nr.6, bloc A2, sc. E, apt. 95 email: astral_55Qyahoo.com, telefon: 0744349580 Legitimaţie ANEVAR Nr. 16542 Asigurare profesională S.C. ALLIANZ TIRIAC ASIGURARI SA. TIRIAC ASIGURARI SA. certificat nr.48509/24.01.2024 suma 10.000,00 EURO / anul 2024 Evaluator autorizat, membru titular ANEVAR specializarile EPI,EBM Evaluator autorizat Tănăsuică Florin 2. CLIENT PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRAILA, judeţul Brăila Adresa Piata Independentei nr 1 , cod poștal 810210; Telefon: , 0239/694947, fax 0239/692394 E-mail pmbQprimariabraila.ro Destinatarul PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRAILA, judeţul Brăila raportului III solicitant drept de superțicie 3. [PROPRIETATEA EVALUATĂ TEREN (conform inspecţie) - tip: intravilan - categoria de folosință: curţi construcţii; - forma : dreptunghi - tip acces direct din str Doinei nr 18 - suprafaţa = 29 mp indiviz din 209 mp conform acte - deschidere = 8,46 ml; - adancime = 3,43ml - adresa: nr cad 87399, strada Doinei nr 18; - îngrădit Proprietar PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BRAILA, judeţul Brăila - domeniul privat, HCL Nr 217/31.08.2012+ anexa nr 1.41-terenuri ce urmeaza a fi finalizate in vederea concesionarii. Condiţii limitative deosebite - nu este cazul 4. | DECLARAREA VALORII VALOAREA DE PIAŢĂ 3.843 lei ESTIMATĂ A TERENULUI (fără T.V.A.) 773 euro 5. |TIPDE VALOARE Valoarea de piaţă SCOPUL EVALUARII Estimarea valorii de piaţă pentru superțicie DATA EVALUARII 28.10.2024 Curs de schimb valutar stabilit de Banca Naţională a României 1 euro=4,9732 lei ( curs BNR euro / leu din 25.10.2024) b, iata ca LA L “ Natabit 202% N& ş Ti) 3, SPec a E Z So, lalizare: PE DATE PRIVIND DREPTUL DE PROPRIETATE = Drept integral de proprietate al Primăriei Municipiului Braila, domeniul privat, HCL Nr 217/31.08.2012+ anexa nr 1.41-terenuri ce urmeaza a fi finalizate in vederea concesionarii. Carte funciara nr. 4205670 UAT Braila Situaţia privind Cartea Funciară = ANCPI Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Braila Carte funciara nr. 4205670 UAT Braila 7. | DATE PRIVIND DOCUMENTAŢIA | + ANCPI Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara Braila, Dosar / Încheiere nr.44960 din CADASTRALĂ 24.05.2015, imobil identificat sub nr. cadastral 87399, categorie folosinta: curti constructii, intravilan. 8. UTILIZAREA ACTUALĂ A Teren curti constructii TERENULUI Pe teren sunt amplasate parti din constructia C1 proprietari fiind Voicila Mircea Voicila Petrica si Nastaciuc Victorita conform Certificat mostenitori autentic nr 390/10.08.2016 eliberat de BNP Varga Vasile Constantin. 9. | DESCRIEREA ZONEI DE AMPLASARE Zona de amplasare URBANA: zona impozitare „D” Distanta pana la centrul urban 2,5 km Artere importante de circulaţie în apropiere = Auto: = Calitatea reţelelor de transport: drumuri comunale secundare pietruite. Caracterul edilitar al zonei Tipul zonei Cartier rezidenţial de locuinte unifamiliale modeste Reţea de auto transport în comun în apropiere Unităţi comerciale în apropiere Unităţi de învăţământ primar -1 scoala Unităţi medicale -nu Instituţii de cult da Cursuri de apă Dunarea la 2 km Utilităţi Reţea urbana de energie electrică: existentă Reţea urbana de apă: existentă Reţea urbana termoficare: inexistentă Reţea urbana de gaze: existentă =_Reţea urbana de canalizare: existentă Gradul de poluare Absența poluării (rezultat din observaţii sau informaţii ale evaluatorului, fără experiizare sau determinări de laborator ale noxelor). Ambient - Liniştit =_Trafic auto slab CONCLUZIE PRIVIND AMPLASAMENTUL Zona de referință amplasare favorabilă, Dotări şi rețele edilitare satisfăcătoare . Poluare redusă . Ambient civilizat . 10. | DESCRIEREA TERENULUI Date generale = Amplasare : periferic = Suprafaţa: S = 29 mp = Deschiderea la stradă:8,45 ml = Tip drum acces: asfalt. =_Regim juridic pentru drum: public. Descriere Dimensiuni Lx! Forma:dreptunghi Topografie: plana, Stare teren: ocupat constructii anexe Utilitati existente — retea energie electrica -retea apa potabila -retea gaze -retea canalizare Natura teren — leossuri galbene macroporice umiditate redusa „nisipuri praioase de origine eoliana, bun de fundare. Adancime panza freatica 4-8 m Restrictii = Privind construirea nu =_Altele nu 11 | IVANALIZA PIEŢEI IMOBILIARE Evolutia actuala a pietei imobiliare releva un declin puternic al tuturor segmentelor de piata pe fundalul dificultatilor economice si financiare care au acutizat vulnerabilitatile unei piete aflate inca in faza incipienta de dezvoltare. Atitudinea rezervata a investitorilor a fost amplificata de situatia politica tensionata a Romaniei. Dupa cresterea economica impresionanta inregistrata consecutiv in 2005-2008, anii 2009 — 2015, au marcat contractii succesive. In anul 2023 s-a constata o usoara crestere a preturilor pe piata imobiliara, in specia! a proprietatilor de tip apartament, in parte datorat programului “prima casa'dar tendinta s-a atenuat dupa incetarea acestui program. Domeniul constructiilor a inregistrat scaderi reflectand in parte si reculul pietei imobiliare. Diminuarea activitatii economice si implicit efectele negative induse in piata imobiliara sunt evidentiate de nivelul scazut al investitiilor straine directe din ultimii 4 ani.. Inevitabil, greutatile economice pe care le intampina companiile datorita conflictului din Ukraina , majorarii costului au ca rezultat cresterea ratei somajului si scaderea puterii de cumparare a populatiei. Astfel, toate segmentele pietei au inregistrat o anumita contractie. Piaţa. (TUE A, ie autarizag i RA imobiliară se defineşte ca un grup de persoane sau firme care intră în contact în scopul de a efectua irânzacţii imobiliare. Participanţii la această piaţă schimbă drepturi de proprietate contra unor bunuri, cum sunt banii. O serie de caracteristici speciale deosebesc pieţele imobiliare de pieţele bunurilor sau serviciilor. Fiecare proprietate imobiliară este unică iar amplasameniul său este fix. Pieţele imobiliare nu sunt pieţe eficiente: numărul de vânzători şi cumpărători care acţionează este relativ mic, proprietăţile imobiliare au valori ridicate, care necesită o putere mare de cumpărare, ceea ce face ca aceste pieţe să fie sensibile la stabilitatea veniturilor, schimbarea nivelului salariilor, numărul de locuri de muncă si pot să fie influențate de tipul de finanţare oferit, volumul creditului care poate fi dobândit, mărimea avansului de plată, dobânazile, etc. În general, proprietăţile imobiliare nu se cumpără cu banii jos iar dacă nu există condiţii favorabile de finanţare tranzacţia este periclitată. Spre deosebire de pieţele eficiente, piaţa imobiliară nu se autoreglează ci este deseori influențată de reglementările guvernamentale şi locale. Cererea şi oferta de proprietăţi imobiliare pot tinde către un punct de echilibru, dar acest punct este teoretic şi rareori atins, existând întotdeauna un decalaj între cerere şi ofertă. Oferta pentru un anumit tip de cerere se dezvoltă greu, iar cererea poate să se modifice brusc, fiind posibil astfei ca, de multe ori, să existe supraofertă sau exces de cerere şi nu echilibru. Cumpărători şi vânzătorii nu sunt întotdeauna bine informaţi iar actele de vânzare-cumpărare nu au loc în mod frecvent. De multe ori, informaţiile despre preţuri de tranzacţionare sau nivelul ofertei nu sunt imediat disponibile sau sunt deformate. Proprietăţile imobiliare sunt durabile şi pot fi privite ca investiţii. Sunt puţin lichide şi de obicei, procesul de vânzare este lung. Datorită tuturor acestor factori comportamentul pieţelor imobiliare este dificil de previzionat. Sunt i eehebei motivațiile, interacţiunea participanţilor pe piaţă şi măsura în care aceştia sunt afectaţi de factori endogeni şi exogeni proprietăţii. În funcţie de nevoile, dorințele, motivațiile, localizarea, tipul şi vârsta participanţilor ia piaţă pe de o parte şi tipul, amplasarea, design şi restricţii privind proprietăţile, pe de altă parte, s-au creeat tipuri diferite de pieţe imobiliare (rezidenţiale, comerciale, industriale, agricole, speciale). Oferta Piata rezidentiala a fost cel mai afectat segment si in 2023 datorita actiunii mai multor factori ce au rezultat in scaderea semnificativa a cererii si diminuarea numarului de unitati locative finalizate. Contractia acestui segment a fost cauzata de diminuarea puterii de cumparare indusa de scaderea salariilor, rata in crestere a somajului si devalorizarea monedei nationale. Devalorizarea monedei nationale a diminuat sau chiar a anulat scaderea preturilor de vanzare penru spatiile locative cotate in Euro, in timp ce cresterea costurilor de finantare a afectat, in prima faza, cumparatorii finali si apoi, ca efect indus, dezvoltatorii. In consecinta, dezvoltatorii nu au mai initiat proiecte rezidentiale ample sau au diminuat semnificativ ritmul lucrarilor de constructie datorita vanzarilor scazute si a sistarii finantarii, cauzata de nerespectarea nivelului anticipat al veniturilor. Mai multe proiecte au fost oprite. Oferta pe segmentul locuintelor noi a fost sustinuta atat de dezoltatori cat si de fondurile oportuniste, care sunt in situatia de a vinde portofoliile detinute, fiind presati de plata creditelor accesate pentru cumpararea proprietatilor. In conditiile in care actuala conjuntura a pietei nu le ofera profitul scontat, fondurile oportuniste prefera sa ofere aceste locuinte spre inchiriere. Cerere Noile conditii de pe piata rezidentiala au determinat modificari majore in structura cererii comparativ cu perioa:ia 2006-2008. In 2020 cererea a fost aproape in exclusivitate reprezentata de cumparatorii finali, constrastand puternic cu perioada de booin a pietei cand proportia dintre acestia si investitorii speculativi era aproximativ egala. In 2023 persoanele tinere cu varste cuprinse intre 20 si 35 de ani care folosesc creditarea bancara au sustinut cererea pe segmentul apartamentelor noi, in special a celor de 2 camere. Comparativ cu perioada de crestere a pietei rezidentiale, cererea a inregistrat c contractie evidenta pentru toate segmenteie de piaia rezidentiaia. Cea mai mare parle a cererii generate de acest tip de cumparatori este pentru apartamente cu preturi de pana la 60.000 Euro. Aceste facilitati au constat in posibilitatea achizitionarii locuintelor printr-un sistem de rate platite direct catre dezvoltator. Investitori speculativi prospecteaza in continuare piata in vederea achizitionarii de proiecte rezidentiale aflate in dificultate. Conditiile actuale ale pietei au creat oportunitati pentru acest tip de investitori care doresc parteneriate cu proprietarii pentru continuarea lucrarilor de constructii inlesnind finantarea pentru finalizarea proiectelor. In piata terenurilor pe fondul schimbarilor de pe piata imobiliara, mentionate anterior , s-a remarcat o crestere semnificativa a preturilor terenurilor extravilane agricole.In ceea ce priveste pretul terenurilor intravilane — , s-a constatat in perioada anilor 2020-2024 o crestere mica si intr-un ritm mult mai lent.Un reviriment nu este asteptat in viitorul apropiat si datorita situatiei economice incerte pentru anul 2025, DEFINIREA PIEŢEI ŞI = Piaţa terenurilor SUBPIEŢEI = Piata terenurilor intravilane NATURA ZONEI =_Zonă rezidențială de case rezidentiale modeste = Din punct de vedere edilitar. zona în în stagnare . = Din punct de vedere economic: economie inactivă, =_Informaţii despre taxele şi impozitele locale:- OFERTA DE TERENURI = În stagnare SIMILARE CEREREA DE TERENURI = In stagnare | SIMILARE ECHILIBRUL PIEŢEI (RAPORTUL CERERE/ OFERTĂ) = Echilibrucuun mic avantaj al ofertei PREŢURI ÎN ZONĂ PENTRU TERENURI SIMILARE = Minim: 3 euro/mp ( 13,6 lei/mp) = Maxim: 5 euro/mp(22.7 lei/mp) PREŢURI ÎN ZONA VECINĂ Minim: 3 euro/mp ( 13,6 lei/mp) PENTRU TERENURI SIMILARE | Maxim: 5 euro/mp(22.7 leilmp) CONCLUZII ŞI TENDINŢE PRIVIND = Dezechilioru în favoarea OFERTEI PIAŢA TERENURILOR = Tendinţă de creştere în favoarea OFERTEI ] = REZULTATUL CERCETĂRII: posibilitatea creşterii mici a preţurilor terenurilor intravilane. 12. EVALUARE REGLEMENTĂRI ŞI CADRU LEGAL STANDARDE DE EVALUARE Ţinând cont de scopul evaluării, s-au urmărit recomandările standardelor de evaluare ANEVAR editie ANEVAR 2022 2022: Standarde generale SEV 100 Cadrul general (IVS) SEV 101 Termenii de referinţă ai evaluării(IVS101) SEV 102 Documentare și conformare (IVS102) SEV 103 Raportare (IVS103) SEV 104 Tipuri ale valorii (IVS104) SEV 105 Abordări și metode de evaluare Standarde pentru active Bunuri imobile SEV 230 Drepturi asupra proprietăţii imobiliare (IVS 400) GEV 630-Evaluarea bunurilor imobile. V.. ANALIZA CELEI MAI BUNE Analiza celei mai bune utilizări Definitie: CMBU este „utilizarea probabilă în mod rezonabil şi justificată UTILIZARI adecval, a unui teren liber sau a unei proprietăţi construite, utilizare care trebuie să fie posibilă din punct de vedere fizic, permisă legal, fezabilă financiar şi din care rezultă cea mai mare valoare a proprietăţii imobiliare." Standardele de evaluare ANEVAR 2022: O utilizare a unei proprietăţi devine CMBU a acesteia dacă satisface simultan următoarele condiţii: 1. Probabilitatea rezonabilă 2. Justificarea adecvată 3. Permisibilitatea legală 4. Posibilitatea fizică 5. Fezabilitatea financiară 6. Conduce la cea mai mare valoare (utilizarea care este maxim productivă) Analiza celei mai bune utilizări, . 1.Utilizări probabile în mod rezonabil : Rezidentiala3.Testul de permisivitate legală. Restricţiile legale sau private: pot permite utilizarea; 4.Pot afecta dezvoltarea sau funcţionarea Testul pentru posibilitatea fizică. Caracteristicile fi [...]