HCL 695/2022 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HOTARAREA NR.695 din 25.11.2022 Privind: Scoaterea la licitație publică, în vederea constituirii dreptului de superficie cu titlu oneros asupra terenului în suprafață de 170,00 mp, ce aparține domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Someșului nr. 18, NCP 78120, în vederea edificării unei construcții cu destinaţia de locuinţă. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, precum și cererea doamnei Dobre Maria, înregistrată la Primăria Municipiului Brăila sub nr. 3077/31.01.2022; Văzând raportul comun de specialitate al Direcţiei Arhitect Șef, Direcţiei Juridic Contencios Administrație Publică Locală, Direcţiei Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat și Direcţiei Finanţelor Publice Locale, precum și avizele comisiilor de specialitate nr. 1 și 2 din cadrul C.L.M. Brăila; Ținând cont de certificatul de urbanism nr. 1501/02.11.2022; În conformitate cu prevederile art. 693 și 697 Cod civil, Legii nr. 50/1991, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, art. 20 alin. (1) lit. e) din Legea nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, cap. III, art. 3.5 lit. a) din Regulamentul privind dreptul de superficie cu titlu oneros asupra unor terenuri din domeniul privat al Municipiului Brăila aprobat prin H.C.L.M. Brăila nr. 101/30.03.2017, cu modificările şi completările ulterioare, H.C.L.M. Brăila nr. 129/29.03.2021, precum și H.C.L.M. Brăila nr. 51/27.02.2009 anexa nr. 3, poz. 34; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 108 lit. e) şi art. 362 din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) şi (3) lit. g), coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTAR A STI E: Art.1 Se aprobă scoaterea la licitaţie publică, în vederea constituirii dreptului de superficie, cu titlu oneros, pe o perioadă de 49 ani, asupra terenului în suprafață de 170,00 mp, ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, situat în Brăila, str. Someșului nr. 18, NCP 78120, în vederea edificării unei construcții cu destinația de locuinţă. Art.2 Terenul prevăzut la art. 1 se identifică în planul de amplasament și delimitare a bunului imobil, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 (1) Se aprobă Caietul de sarcini prevăzut în anexa nr. 2, parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă prețul Caietului de sarcini în cuantum de 300 Iei și garanţia de participare în cuantum de 1.000 lei. Adjudecatarul licitaţiei are obligaţia ca până la data semnării contractului de superficie, să constituie garanţie în favoarea Municipiului Brăila echivalentul prețului superficiei plătibil pentru un an. După constituirea acestei garanții, semnarea contractului de superficie și a procesului - verbal de punere în posesie, garanția de participare depusă de câștigătorul licitației, cu care s-a încheiat contractul de superficie, se constituie drept plată în avans din prețul superficiei pe care o are de achitat. În cazul în care procedura mai sus menţionată nu este îndeplinită, garanția de participare se pierde și licitația se reia. Art.4 Se aprobă preţul de pornire la licitaţie în cuantum de 55,76 lei/mp/an, conform raportului de evaluare prevăzut în anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5 Preţul superficiei se actualizează anual, în funcţie de cursul leu/euro. Art.6 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către Primarul Municipiului Brăila, prin Direcţia Arhitect Șef, Direcţia Finanţelor Publice Locale, Direcţia Achiziţii Publice, Licitaţii și Parteneriat Public Privat și Direcţia Juridic Contencios Administrație Publică Locală, iar Secretarul General al Municipiului o va comunica celor interesaţi. CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 ANEXA NR IL? LA vioi NR. 693725. v. av22 la Funci 7 A. Date referitoare la teren 7 arcela Cod urupa desinatie Cateuoris de folosinta Suprafata din masuratori | Valoare de impozitare Mentiuni TDi Ce 170 imprejumuire ia N-V cu gard plasa,in partea de 7 E constructii si nematerializat, si in partea de S DTAL 170 constructii. —— i B. Date referitoare la constructii onstr. pa disunatie Denumire Suprafata construita la sol |Valoare de impozitare iientiuni "AL : de proiectie STEREO '79 Se contirma introducerea ANEXA NR.2 ZA HCLO NR 695 ra 28. !l.2o22 ROMÂNIA SE APROBĂ, JUDEŢUL BRĂILA PRIMAR, MUNICIPIUL BRĂILA -PRIMAR- VIOREL MARIAN DRAGOMIR CAIET DE SARCINI PRIVIND CONSTITUREA DREPTULUI DE SUPERFICIE PRIN LICITAȚIE PUBLICĂ Având în vedere H.C.L.M. Brăila nr. „ privind scoaterea la licitaţie publică în vederea constituirii dreptului de superficie, a terenului în suprafaţă de 170,00 mp, situat în Brăila, str. Someşului nr. 18, NCP 78120, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării de construcţii cu destinaţia de locuință. În baza prevederilor Cod Civil — cu modificările şi completările ulterioare, Legii nr. 50/1991, republicată , a Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale , a Legii nr. 7/1996 privind cadastrul cu modificările şi completările ulterioare şi O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, se organizează licitaţia publică în data de CAP. |. DATELE LICITAȚIEI 1.1 Obiectul licitaţiei Licitaţia se organizează pentru constituirea dreptului de superficie a terenului în suprafaţă de 170,00 mp, situat în Brăila, str. Someşului nr. 18, NCP 78120, teren ce aparţine domeniului privat al Municipiului Brăila, în vederea edificării de construcţii cu destinaţia de locuinţă. 1.2.Forma licitaţiei Licitaţia va fi publică, cu strigare, în sistem competitiv. Caietul de sarcini se poate achiziţiona numai în urma depunerii unei cereri la Registratura generală, până cel mai târziu în preziua licitaţiei. În cazul în care cei care au cumpărat caietul de sarcini solicită clarificări cu privire la diferite aspecte menționate în caietul de sarcini sau în contractul de superficie anexă, aceştia pot formula, în scris , o cerere în acest sens , cu 10 zile înainte de momentul organizării licitaţiei, iar răspunsul comisiei de licitaţie va fi formulat în S zile de la depunerea cererii prin grija secretariatului comisiei de licitaţie. 1.3. Durata contractului de superficie Terenul ce face obiectul prezentului caiet de sarcini se atribuie pe o durată de 49 ani începând cu data semnării contractului. 1.4. Preţul dreptului de superficie Preţul de pornire al licitaţiei este de 55,76 lei/mp/an, conform H.C.L.M. nr. pornit de la raportul de evaluare, iar pasul de licitaţie este de 5% din > 4 valoarea pretului de pornire, respectiv 2,788 lei/mp/an. Licitaţia se desfăşoară după regula licitației competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitaţie. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceștia cumulându-se, fiind declarat câştigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preţul superficiei se achită anual, până cel târziu la data de 31 ianuarie a anului pentru care se face plata. 39) Preţul superficiei se actualizează anual cu rata lei/euro. Plata preţului superficiei se va face în contul Municipiului Brăila: Banca: Trezoreria Municipiului Brăila Beneficiar: Unitatea Adminstrativ Teritorială a Municipiului Brăila Cont: RO 47TREZ15121A300530XXXX C.L.F.: 4205670 CAP. II. CONDIȚII OBLIGATORII PENTRU PARTICIPANȚII LA LICITAȚIE 2.1. Pot participa la licitaţie ofertanţi persoane fizice/juridice române sau străine. 2.1.1. Documentele de calificare obligatorii pentru persoane fizice sunt următoarele: IN) a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie carte de identitate; c) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); d) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.GR.FE, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); e) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 1000,00 lei (copie); £) dovada achitării caietului de sarcini (copie). g) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) h) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original) , cu respectarea regimului urbanistic specificat în certificatul de urbanism; i) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. )) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); k) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); I) Informaţii generale (model anexa 3); Documentele de calificare obligatorii pentru persoane juridice sunt următoarele: a) formular de participare la licitaţie (model anexa 1); b) copie de pe certificatul de înregistrare al societăţii eliberat de O.R.C.; c) certificat eliberat de O.R.C., din care să reiasă că societatea nu se află în stare de faliment sau insolvenţă (original sau copie legalizată); d) statutul societăţii/actul constitutive al societăţii (copie xerox); e) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul local, valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); £f) certificat privind achitarea obligaţiilor la bugetul general consolidat, eliberat de D.G.R.F.P., valabil la data licitaţiei (original sau copie legalizată); 8) ultimul bilanţ contabil vizat și înregistrat de organele competente (original sau copie legalizată); h) dovada achitării garanţiei de participare la licitaţie, în sumă de 2000,00 lei (copie); i) dovada achitării caietului de sarcini (copie). )) declaraţii privind asumările legate de proiect (model anexa 4) k) planşă desenată cu propunerea legată de investiţii semnată şi stampilată de un proiectant autorizat înscris în Tabloul Naţional al Arhitecţilor în sensul Legii nr.50/1991, republicată, privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii (original); 1) declaraţia din care să reiasă că a luat la cunoştinţă de prevederile contractului de superficie anexă la caietul de sarcini. m) declaraţie a participantului că a luat la cunoştinţă stadiul fizic şi tehnic a obiectului ce urmează a fi licitat (model anexă 5); n) declaraţie privind eligibilitatea (model anexă 2); 0) Informaţii generale (model anexa 3); Neprezentarea unui document din cele menţionate mai sus conduce la descalificarea ofertanţilor. Pentru ofertanţii persoane fizice străine documentele se prezintă în limba română, fiind acceptate doar traduceri legalizate ale documentelor întocmite într-o limbă străină. La depunerea documentelor se va proceda astfel: documentele obligatorii de participare la licitaţie se vor depune într-un plic sigilat pe care se va specifica “Pentru constituirea dreptului de superficie prin licitaţie publică deschisă, cu strigare, asupra terenului în suprafaţă de 170,00 mp, situat în Brăila, str. Someşului nr. 18, aflat în domeniul privat al Municipiului Brăila”. Pe plic se va menţiona, de asemenea, “A nu se deschide înainte de data „ora ___ Împreună cu documentele obligatorii, în plic se va introduce un opis întocmit de ofertant, semnat și ștampilat, în care sunt precizate toate documentele depuse menţionând la fiecare document dacă este în original, în copie legalizată sau copie. Plicul se va depune la Registratura Primăriei Municipiului Brăila doar în ziua licitaţiei înainte cu cel puţin 15 minute de ora începerii licitaţiei. Ojfertantul trebuie să ia toate măsurile astfel încât oferta să fie primită și înregistrată de către locator până la data şi ora limită. Ofertele primite și înregistrate după termenul limită de primire vor fi înapoiate nedeschise, pe bază de solicitare scrisă și depusă la Registratura Generală. CAP. III. DESFĂȘURAREA LICITAȚIEI PUBLICE DESCHISE, CU STRIGARE 3.1. Calendarul licitaţiei Anunţul pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi publicat într —un cotidian de circulaţie locală şi/sau într-un cotidian de circulaţie naţională şi afișat conform procedurilor din Codul de Procedură Civilă, cu cel puţin 30 zile înainte de momentul primei licitaţii. În cazul în care nu este desemnat un adjudecatar şi licitația va fi reluată, termenul minim pentru publicarea acesteia va fi de 20 zile.Organizarea următoarelor etape de licitaţie se va desfăşura la intervale de minimum 20 zile de la publicarea anunţului. Publicarea şi afişarea anunţului pentru organizarea licitaţiei publice cu strigare va fi în sarcina președintelui comisiei de licitaţie, iar dovada efectuării acestor proceduri va fi anexă la documentaţia de licitaţie. Forma anunţului va cuprinde elemente referitoare la denumirea , adresa, numărul de telefon, fax şi/sau adresa de e-mail a unităţii organizatoare competente a soluţiona clarificările la caietul de sarcini și contractul de superficie precum şi data şi ora desfăşurării celor 2 etape ale licitaţiei. Lansarea anunţului publicitar la data de Termenul limită de depunere a ofertelor „ ora „ la REGISTRATURA Primăriei Municipiului Brăila, Piaţa Independenţei, nr. 1. Ofertele depuse la o altă adresă, precum şi cele care sunt depuse după data limită se consideră respinse şi se returnează nedeschise. Deschiderea licitaţiei în data de „ la sediul Primăriei Municipiului Brăila. Pâna la data şi ora limită, se vor depune la sediul Primăriei Municipiului Brăila documentele de calificare. În ziua de „ precizată în anunţul publicat în presă, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz. Licitaţia este valabilă dacă s-au depus cel puţin 2 oferte. Plicurile cu documentele de calificare vor fi deschise de către comisia de licitaţie numită prin Hotărârea Consiliului Local Municipal Brăila nr. 106/28.02.2022. Comisia de licitaţie, în prezenţa ofertanţilor sau a reprezentanţilor împuterniciţi ai acestora, verifică existenţa tuturor documentelor de participare solicitate. Documentele obligatorii/ofertele depuse constituie arhivă la dosarul licitaţiei şi pot fi returnate ofertanţilor numai în copie urmare unei solicitări scrise în acest sens. Comisia de licitaţie poate exclude unii ofertanţi de la licitaţie dacă aceştia sunt dovediţi că deţin informaţii asupra valorilor oferite de către alţi ofertanţi, au stabilit înțelegeri între ei pentru obţinerea unor taxe, au stabilit sume mai mici decât cele de pornire şi pot împiedica promovarea concurenţei reale între ofertanți. Depunerea cererii de participare la licitaţie şi a documentelor solicitate are ca efect acceptarea necondiționată a preţului de pornire la licitaţie. Preşedintele comisiei dă citire condiţiilor constituirii dreptului de superficie, a listei participanţilor, modului de desfăşurare a licitaţiei şi constată îndeplinirea condiţiilor legale de desfăşurare a licitaţiei. Comisia de licitaţie întocmeşte procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare depuse de ofertanţi, în care va menţiona rezultatul primei etape a licitaţiei (ofertanţii prezenţi, ofertanţii respinşi, ofertanţii admiși, respectiv obiecţiuni ale ofertanţilor respinşi) și data și ora desfășurării celei de a II-a etape a licitaţie. Se consideră ofertant admis ofertantul care a depus documentaţia completă și îndeplineşte cerințele obligatorii de participare solicitate, în caz contrar ofertantul fiind respins. Procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare se va semna de către comisia de licitaţie și va fi însușit de către ofertanți prin semnătură. O copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant. Ofertanții respinşi pot depune contestaţie împotriva procesului verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare al comisiei de licitaţie în condiţiile prevăzute la Capitolul V CONTESTAȚII. Licitaţia poate continua numai după ce comisia constată că sunt îndeplinite condiţiile de participare de către cel puţin 2 ofertanţi. Etapa a Il-a a licitaţiei se va desfășura la un interval de maximum 10 zile lucrătoare de la data finalizării primei etape. În data și la ora precizată în procesul verbal de verificare şi analizare a documentelor obligatorii de participare încheiat urmare desfășurării primei etape, în prezenţa comisiei de licitaţie, participanţii sunt invitaţi în sală, în baza actului de identitate sau a împutenicirii după caz, pentru desfășurarea celei de a II-a etape a licitaţiei. Licitaţia se desfășoară după regula licitației competitive, respectiv la un preţ în urcare, cu respectarea pasului minim de licitație. Fiecare ofertant va oferi minim un pas, aceștia cumulându-se, fiind declarat câștigător participantul care oferă preţul cel mai mare prin ultimul pas. Preşedintele comisiei de licitaţie conduce licitaţia astfel: — se anunţă prețul de pornire la licitaţie de 55,76 lei/mp/an, acceptat de ofertanţi prin declaraţia depusă; — anunţă pasul de licitaţie de 2,788 lei/mp/an şi condiţiile de salt ale ofertelor de preţ prin strigare — licitaţie competitivă; — preşedintele comisiei de licitaţie invită participanţii la licitaţie să-şi prezinte succesiv ofertele de preţ prin strigare; — preşedintele comisiei anunţă tare şi clar suma oferită de participant; — fiecare participant se poate retrage oricând din licitaţie, preşedintele urmând a constata pierderea calităţii acestuia de ofertant; — adjudecarea licitaţiei se va face în favoarea ofertantului care oferă suma cea mai mare prin ultimul pas; — preşedintele comisiei de licitaţie anunţă adjudecatarul licitaţiei, prețul final adjudecat, valoarea garanţiei de bună execuţie şi data limită de constituire a acesteia astfel încât semnarea contractului de superficie să nu depășească termenul de 30 de zile calendaristice de la întocmirea şi semnarea de către părți a procesului verbal de adjudecare; — declară închisă şedinţa de licitaţie şi întocmeşte procesul verbal de adjudecare, semnat de către comisie şi de către ofertanţi; o copie a acestuia va fi înmânată fiecărui ofertant și respectiv adjudecatarului. În termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Ulterior se va proceda la informarea ofertanţilor. Contractul de superficie se va încheia în termen de 30 de zile calendaristice de la finalizarea licitaţiei. În termen de 3 zile lucrătoare de la adjudecarea licitaţiei, prin grija președintelui comisia de licitaţie va întocmi un raport al procedurii, pe care îl va înainta spre aprobare ordonatorului principal de credite. Contractul privind constituirea dreptului de superficie se va semna în termen de 30 de zile calendaristice de la semnarea procesului verbal de adjudecare de către toate părţile, termen în interiorul căruia ofertanţii pot depune eventuale contestaţii, în condiţiile prevăzute la Cap. V CONTESTAȚII din prezentul caiet de sarcini. Adjudecatarul are obligația comunicării, în scris, către Municipiul Brăila, a biroului notarial unde urmează a se perfecta contractul în formă autentică, astfel încât data semnării contractului de superficie să nu depășească termenul de 30 de zile calendaristice de la data semnării procesului verbal de adjudecare. La expirarea termenului prevăzut mai sus, reprezentantul Primarului Municipiului Brăila are obligaţia comunicării contractului de superficie perfectat la biroul notarului [...]