HCL 608/2021 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HF OTARARIEA NR.6OS din 29.10.2021 Privind: Aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii și a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICĂ DE ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV ȘI A CIMITIRELOR BRĂILA. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL ERAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, rapoartele de specialitate ale Biroului Resurse Umane și Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ și a Cimitirelor Brăila, precum şi avizele comisiilor de specialitate nr.1, 2, 3, 4 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; În conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006, referitoare la serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare şi Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare; În baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) și alin. (3) lit. c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; A OTARA STIE Art.1 Se aprobă Organigrama Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Statul de funcții al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. Brăila nr. 618/21.12.2017 și H.C.L.M. Brăila nr. 434/22.12.2016 își încetează aplicabilitatea. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Biroul Resurse Umane şi de către Serviciul de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ și a Cimitirelor Brăila, iar Secretarul General al Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, FLORIN GHEORGHIŢĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, ION DRĂGAN F-PO-09-02.01.05/rev.0 2 = INJAaSaăd VNGIIIAA NINH ONI - AOLDAAIC 8 | | A ! 1VIS aq Micii | x NADAN NAVĂ II ViIMyăa 2 al NINDOI ALLVDO' ONOI "| + TVaDINDW =. | +NILNVLSNOD'AS - + VIIVWN'aS RI ZN AVAILSINIAGV 3 ILIA 7 ALLIAIO 2 XLLINID = A9ITANd ILIZIHOV o AÎNINDO1 DIYZNYA Lis ZALLIAIO i TS'd IS INTNIGAA “LVIS 30 ALLVDOT INGNOI NIG I “VIS 3 ALLVDOT (NOJ LI | BAVăISINIAGV - | VIIONOWVILOALONd ITIBOWI IL VAVAR IS NÎNAANALNI TARIYOdS09 noua INEWILIVaWOO “OILADAANI-ONVOIWA IILILSAANI NOIIE II 1S AUVULSINIWAV NONE 9 Il [A INIIHO “ALVI AUVSVONI IS ZATIYWAN “ALVA YLVWOLNV L__| IVIONTRId ALVLINEVINOD 3 IVIONYNII NOIIE i 228 EV LNOD I__| LONNIOV XOLODAIIG n i 1 l NAALNI - orand Uanv 1 Î LNAWILIVaWNOD VRIHIV 1 NLNDaXA “ALLVALSINIACV XOLOIAIIA 9 VAIHIV nova sansa —| —'ALLVăLSINIAaY I Dananr -— “ANVWN ASINSAU L DIOTANE NONE a NILE AVIWIId TVdlDINNW 1V901 1NI1ISNOD 8 HIAONONOD 69 TVLOL UOTAUILIWID V IS AILVDO01 IN1NANOI V JUVĂLSINIWQV 30 VII1dNd ALVLIMLN 3 IN1NIDIAUIS „Za0/ 67p09-a PP VWVUDINVDUO 9-0) 30 [cor ArIEXA LL 8 atelil 1e, GP CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA Mm Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor str.M.Eminescu nr.27 Tel.0372037100; Fax.0372037103 e-mail: dspbr2008(0gmail.com Nr. 43635 /0€. lo. 2021 STAT DE FUNCTII Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ si a Cimitirelor Braila | Functia contractuala Ne Treapta : Structura Ă profesionala/| Nivel studii crt. De conducere | De executie ciraă I. Conducere Director Ex. II S Director Adj. II Contabil-sef II II. Compartiment Audit Public Intern 4 Auditor I S III. Compartiment Protectia Muncii, a Mediului si P.S.I. 5 Inspector sp. Hi S IV. Birou Juridic, Resurse Umane, Administrativ, Arhiva Sef Birou II A. Juridic Consilier Juridic IA 8 Consilier Juridic II S B.Resurse Umane Referent IA 10 Referent II M 11 |C.Administrativ- Arhiva Arhivar II M 12 Curier - M;G V. Birou Administrare Functia contractuala Nr. Treapta . Structura profesionala/ | Nivel studii crt. De conducere De executie Grad si Gospodarire Fond Locativ de Stat, Vânzari Locuinte 13 Sef Birou II S A.Vânzari locuinte 14 Inspector IA SSD B.Gospodarire Fond Locativ de Stat 15 Subinginer I SSD 16 Referent IA M C.Administrare Fond Locativ de Stat 17 | a Referent IA M a) Oficiul I Viziru 18 Referent sp. II S 19 | Ă Subinginer I SSD b) Oficiul II Calarasi 20 Referent IA M 21 Referent IA M 22 |c) Oficiul III Golesti Referent IA M 23 Referent sp. II S VI.Birou Financiar -Contabilitate, Prelucrare Automata Date, Urmarire si incasare Rate Chirii 24 Sef Birou II S 25 Inspector sp. II S 26 Referent IA M 27 Inspector sp. | S 28 Inspector 1 SSD 29 Referent IA M 30 Referent sp. II S 31 Casier - M Functia contractuala Nr Treapta pi Structura profesionala/ | Nivel studii crt. De conducere De executie Grad VII. Birou Investitii, Mecano-Energetic, Interventii si Reparatii Imobile din Fondul Locativ de Stat, Achizitii Publice 32 Sef Birou II S 33 M. Calificat IV M;G 34 M. Calificat III M;G 35 M. Calificat III M;G 36 M. Calificat IV M;G 37 M. Calificat IV M;G 38 M. Calificat IV M;G 39 M. Calificat IV M;G 40 M. Calificat III M;G 41 M. Calificat IV M;G 42 Necalificat I M;G 43 Sofer II M;G VIIL.Birou Administrare Cimitire 44 Sef Birou II S 45 Referent sp. II Ss 46 Referent sp. II S 47 Referent II M a) Cimitir Sf. Constantin + Radu Negru 48 Administrator I M 49 Casier - M 50 Necalificat I M;G Sl Necalificat I M;G 52 Necalificat ] M;G 53 |Necalificat 1 MG Functia contractuala Nr. Treapta Structura profesionala/ | Nivel studii crt. De conducere | De executie Grad 54 Necalificat I M;G b) Cimitir Municipal + St.Mina + German 55 Administrator I M 56 Casier - M 57 Necalificat I M;G 58 Necalificat I M;G 59 Necalificat l M;G 60 Necalificat l M;G 61 Necalificat I M;G 62 Necalificat I M;G c) Cimitir Sf.Maria + Brailita 1 + Brailita II 63 Administrator I M 64 Casier - G 65 Necalificat I M;G 66 Necalificat I M;G 67 Necalificat l M;G 68 Necalificat l M;G 69 Necalificat I M;G z „Director Executiv, Contabil Sef, unu EMILENA EC.TUDORIE MIHAELA DOINITA > Mai Sef Juridic Resurse Umane Administrativ - Arhiva, ARAION MARILE , ŞI, 207747 : FJEDINTĂ HEX 3 ca pieurl MB. 609 /R9. lo. doar: REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV SI A CIMITIRELOR BRAILA CAPITOLUL 1 - DISPOZITII GENERALE Art. 1 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor este constituit ca serviciu public de specialitate, cu personalitate juridica, sub autoritatea Consiliului Local Municipal Braila si în subordinea Primarului Municipiului Braila, fiind subiect de drept civil si comercial, avand buget propriu si cont deschis la Trezoreria municipiului Braila. Activitatea acestuia se desfasoara pe baza prezentului regulament si a legislatiei în vigoare. Art. 2 Sediul central al Serviciului de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor este în str. Mihai Eminescu nr. 27, localitatea Braila, judetul Braila. CAPITOLUL II — OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.3 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor are urmatorul obiect de activitate: __ administrarea, repararea si întretinerea fondului locativ de stat al municipiului Braila; - repartizarea locuintelor sociale, de necesitate si a celor construite de A.N.L. in vederea inchirierii pentru tinerii casatoriti, precum si a celor din fondul locativ, aflate in administrarea S.U.P.A.F.L.C.; __ vânzarea locuintelor construite din fondurile statului si evaluarea celor construite din fondurile unitatilor economice bugetare de stat sau pentru terte persoane conform Decretului Lege 61/1990, Legii 85/1992 republicata; - vânzarea spatiilor comerciale în conformitate cu Legea 550/2002; __ vânzarea în conformitate cu Legea nr. 112 / 1995 si Legea 10/2001 a apartamentelor din imobilele trecute în proprietatea statului; __ administrarea, întretinerea si exploatarea wW.c. — urilor de pe raza municipiului Braila; _ administrarea cimitirelor si concesionarea locurilor de veci aferente acestora, cu exceptia celor aflate în administrarea altor organizatii de cult; _ vanzarea integrala sau cu plata in rate a locuintelor pentru tineri destinate inchirierii , construite din fondurile A.N.L. _ recuperarea creantele bugetare de natura fiscala specifice institutiei, prevazute de Legea 227/2015 si Legea 207/2015. - pune la dispozitie loc de veci pentru inhumarea persoanelor fara apartinatori; _ administrarea spatiilor cu alta destinatie decat aceea de locuinta(fostele puncte/centrale termice). CAPITOLUL III — PATRIMONIUL Art. 4 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor a preluat patrimoniul de la fosta Directia Serviciilor Publice Braila pe baza bilantului contabil incheiat la 30.06.2010. Art. 5 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor administreaza bunurile publice încredintate si asigura paza acestora. Crearea de noi bunuri publice, precum si dezafectarea unor asemenea bunuri se face cu aprobarea Consiliului Local. În exercitarea dreptului de administrare, Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor foloseste si dispune în conditiile legii, de bunurile aflate în patrimoniul sau si beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora. CAPITOLUL IV - STRUCTURA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV SI A CIMITIRELOR Art.6 Structura organizatorica a Serviciului de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ si a Cimitirelor se aproba de Consiliul local Municipal, la propunerea Primarului municipiului Braila. Art. 7 Birourile si Compartimentele din structura Serviciului au atributiile stabilite de catre Directorul Executiv al Serviciului si raspund în fata acestuia de îndeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor si competentelor încredintate prin fisa postului anexa la contractul individual de munca. Art. 8 Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ si a Cimitirelor are urmatoarea structura organizatorica : Director Executiv care are in subordine: Director Executiv Adjunct Contabil-sef Birou Juridic, Resurse Umane, Administrativ, Arhiva Compartiment Audit Public Intern In subordinea Director Adjunct se afla: Compartiment Protecţia Muncii, a Mediului ŞI P.S.I. Birou Administrare Cimitire Birou administrare şi Gospodărire Fond Locativ de Stat, Vânzări Locuinţe Birou Investiţii Mecano-Energetic, Intervenţii şi Reparaţii Imobile din Fondul Locativ de stat, Achiziţii Publice In subordinea Contabilului sef se afla: Ă Birou Financiar Contabilitate, Prelucrare Automată Date, Urmărire şi Incasare Rate, Chirii Art. 9 Atributiile si responsabilitatile birourilor si compartimentelor din structura Serviciului se stabilesc astfel: A. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN __ Elaborează/actualizează normele metodologice specifice privind exercitarea activităţii de audit public intern în cadrul SUPAFLC Brăila, pe care le transmite spre aprobare directorului SUPAFLC Brăila şi spre avizare Biroului de Audit Public Intern din cadrul Primăriei Municipiului Brăila; __ Elaborează/actualizează Carta auditului utilizată în cadrul SUPAFLC Brăila, documentul oficial care prezintă misiunea, competenţa şi responsabilităţile auditului intern, pe care o transmite spre aprobare directorului SUPAFLC Brăila şi spre avizare Biroului de Audit Public Intern din cadrul Primăriei Municipiului Brăila; _ Elaborează proiectul planului multianual de audit public intern, de regulă pe o perioadă de 3 ani, şi pe baza acestuia, proiectul planului anual de audit public intern. Dacă este necesar actualizează planurile de audit prin referat de modificare şi le transmite spre aprobare directorului SUPAFLC Brăila; __ Bfectuează misiuni de audit public intern de asigurare pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale SUPAFLC Brăila, sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate; _ Auditul public intern se exercită asupra tuturor activităţilor desfăşurate în cadrul SUPAFLC Brăila, cu privire la formarea şi utilizarea fondurilor publice, precum şi la administrarea patrimoniului public. _ Compartimentul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele: a) activităţile financiare sau cu implicaţii financiare desfăşurate de SUPAFLC Brăila din momentul constituirii angajamentelor până la utilizarea fondurilor de către beneficiarii finali, inclusiv a fondurilor provenite din finanţare externă; b) plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare; c) administrarea patrimoniului, precum şi vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale; d) concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale; e) constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de creanță, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora; f) alocarea creditelor bugetare; g) sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia; h) sistemul de luare a deciziilor; i) sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme; j) sistemele informatice. _ Bfectuează misiuni de audit de regularitate/conformitate prin care se urmăreşte examinarea acţiunilor asupra efectelor financiare pe seama fondurilor publice sau a patrimoniului public, sub aspectul respectării ansamblului principiilor, regulilor procedurale şi metodologice care le sunt aplicate; Efectuează misiuni de audit al performanței prin care se examinează dacă criteriile stabilite pentru implementarea obiectivelor şi atribuţiilor entității publice sunt corecte pentru evaluarea rezultatelor şi apreciază dacă rezultatele sunt conforme cu obiectivele; Efectuează misiuni de audit de sistem care reprezintă o evaluare de profunzime a sistemelor de conducere şi control intern, cu scopul de a stabili dacă acestea funcţionează economic, eficace şi eficient, pentru identificarea deficienţelor şi formularea de recomandări pentru corectarea acestora; Efectuează misiuni de consiliere menite să adauge valoare şi să îmbunătăţească procesele guvernanţei în entităţile publice, fără ca auditorul intern să îşi asume responsabilităţi manageriale; Efectuează misiuni ad-hoc, cu caracter excepţional, necuprinse în planul de audit public intern şi aprobate de directorul SUPAFLC Brăila; Informează Biroul de Audit Public Intern din cadrul Primăriei Municipiului Brăila despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entității publice auditate, precum şi despre consecinţele neimplementării acestora; Raportează periodic Biroul de Audit Public Inter din cadrul Primăriei Municipiului Brăila, la solicitarea acestuia, asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile de audit; Elaborează raportul anual privind activitatea de audit public intern desfăşurată la nivelul SUPAFLC Brăila, ce cuprinde următoarele informaţii minimale: constatări, recomandări şi concluzii rezultate din activitatea de audit public intern, progresele înregistrate prin implementarea recomandărilor, iregularităţi sau posibile prejudicii constatate în timpul misiunilor de audit public intern, precum şi informaţii referitoare la pregătirea profesională; In cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat directorului SUPAFLC Municipiului Brăila şi structurii de control intern abilitate; Elaborează, actualizează anual și monitorizează periodic Programul de asigurare şi îmbunătățire a calității activităţii de audit public intern în scopul urmăririi realizării acestuia. B. BIROU JURIDIC , RESURSE UMANE, ADMINISTRATIV, ARHIVA I. JURIDIC _ Acordă consultanță juridică birourilor şi compartimentelor din cadrul SUP.AFL.C. Braila; - Asigură reprezentarea institutiei în fața organelor judecătoreşti, notariale, procuratură, poliţie şi a celorlalte autorităţi ale administraţiei de stat cu avizul conducatorului institutiei; - Avizează pentru legalitate toate actele emanate de la S.U.P.A.F.L.C Braila (contracte de închiriere, concesionare, prestări servicii, vânzare) orice alt contract, act juridic emanat de instituţie; - Asigură asistarea juridică şi participarea la negocierea şi redactarea actelor, avizelor juridice, convenţii, acorduri, acte administrative etc.; - Ţine evidenţa cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată în care institutia este parte şi registrul de termene; - Întocmeşte documentaţia şi redactează acţiunile, întâmpinările, cererile reconvenţionale, memoriile pentru recursurile în anulare, recursule ordinare şi realizează operaţiunile de introducere şi susţinere a acestora; - Urmăreşte şi realizează ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local Municipal, în colaborare cu celelalte compartimente. - Urmăreşte şi realizează ducerea la îndeplinire a hotărârilor conducerii S.U.P.A.F.L.C. , în colaborare cu celelalte compartimente. - Organizează şi desfăşoară activitatea de executare silită a persoanelor juridice şi fizice şi cea de stingere prin alte modalităţi a creanţelor bugetare; - Intocmeşte dosar pentru debitele primite spre executare silită de la sectoarele de fond locativ - Asigură respectarea prevederilor legale privind identificarea debitelor şi confirmarea titlurilor executorii primite de la alte organe; - Asigură încasarea creanţelor bugetare în termenul de prescripţie şi propune măsuri de recuperare a celor prescrise din vina personalului propriu; - Colaborează cu alte institutii (evidenta populatiei , casa de pensii, ITM etc.) în vederea realizării creanţelor bugetare prin executare silită sau alte modalităţi; - Verifică respectarea condiţiilor de înfiinţare a popririlor pe venituri realizate de debitori, urmăreşte respectarea popririlor înființate asupra terţilor popriţi, precum şi societăţilor bancare şi stabileşte, după caz, măsurile legale pe executarea acestora; - Întocmeşte actele necesare aplicării procedurii de executare silită, inclusiv titlul executării, pentru creanţele constatate de personalul direcţiei; - Solicită informaţii de la lichidatorii juridici despre societăţile comerciale care au intrat în procedură de reorganizare judiciară sau faliment în vederea înscrierii creanţelor în tabelul creditorilor. - Participa la negocierea contractului colectiv de munca II. RESURSE UMANE - Realizează implementarea strategiei de resurse umane, a organizaţiei prin planificarea, organizarea, coordonarea, controlul activităţilor pentru îndeplinirea obiectivelor şi asigurarea satisfacţiei individuale a personalului privind munca prestată; - Creează şi administrează baza de date cuprinzând evidenţa salariatilor; - Certifică prezenţa la serviciu a personalului şi ia măsuri pentru întocmirea evaluărilor, obiectivelor anuale şi fişelor de post ale salariaţilor din subordine, acordă calificativul conform prevederilor legale şi propune aplicarea măsurilor disciplinare în cazul nerespectării obligaţiilor de serviciu; -Elaborează organigrama, statul de funcţii, numărul de personal, regulamentul intern şi regulamentul de organizare şi funcţionare pentru aparatul propriu de specialitate şi le supune aprobării Consiliului Local; -Efec [...]