HCL 609/2021 adoptată

ROMANIA JUDETUL BRAILA MUNICIPIUL BRAILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA :a: 0 T..A.. R...A.. R. E..A.. NB.. 6 0 9 din. 29.10.2021 Privind: Aprobarea Regulamentului de Organizare !ji Functionare al Centrului Comunitar "Bunici ~i Nepot( situ at in Municipiul Braila, str. Anghel Saligny nr. 17, aflat in administrarea Directiei de Asistenta , Sociala Braila. CONSILIUL LOCAL l.VIUNICIPAL BRA..ILA La initiativa Primarului Municipiului Braila; Avand in vedere referatul de aprobare al initiatorului, raportul de specialitate al Directiei de ASistenta Sociala, precum ~i avizele comisiilor de specialitate nr. 1,2, 3, 4, si 5 din cadrul C.L.M. Braila; in conformitate 'cu prevederile art. 4 alin. (1), art. 27 alin . (1), art. 35 alin. (1) art.65 alin.(4), art. 66, art. 67, art. 73 alin (1), art. 136 alin. (1) lit. a) din Legea asistentei sociale nr. 292/2011 cu modificarile ~i completarile ulterioare; ale art. 1 alin (2), art. 5 alin. (1) din Legea nr. 272/2004 privind protectia ~i promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare; ale Anexei nr. 2 la nomenclator din H.G. nr. 867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor socia Ie, precum ~i a regulamentelor-cadru de organizare ~i functionare a serviciilor socia Ie, cu modificarile ~i completarile ulterioare, ale O.G. nr. 68/2003 privind serviciile socia Ie, cu modificarile ~i completarile ulterioare, ale anexei din Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor minime de calitate pentru serviciile socia Ie de zi destinate copiilor; in baza art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d) ~i alin. (7) lit. b) din O.U.G nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile ~i completarile ulterioare; in temeiul art. 139 alin. (1) coroborat cu prevederile art. 196 alin. (1) lit. a) ~i art. 243 alin. 1 lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019, cu modificarile ~i completarile ulterioare; :a: OT.A..R..A..STE : Art.1 Se aproba Regulamentul de Organizare ~i Functionare al Centrului Comunitar "Bunici ~i Nepoti" situat in Municipiul Braila, str. Anghel Saligny nr.17, aflat in administrarea Directiei de Asistenta Sociala Braila, potrivit anexei, parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Prevederile prezentei hotarari se aplica incepand cu data de 01.11 .2021. 1  Art.3 La data intrarii Tn vigoare a prezentei hotarari T~i Tnceteaza aplicabilitatea H.C.L.M nr. 194/29.04.2020 . Art.4 Prezenta hotarare va fi dusa la Tndeplinire de catre Primarul Municipiului Braila, prin Directia de Asistenta Sociala Braila ~i Centrul Comunitar "Bunici ~i Nepoti", iar Secretarul General al Municipiului Braila 0 va aduce la cuno~tinta publica ~i 0 va comunica celor interesati. PRESEDINTE , DE SEDINTA, " HITA , CONTRASEMNEAZA SECRETAR GENERAL, . ~ ION DRAGAN F-PO-09-02.01.05/rev.O 2  Anexa la HCLM nr. 6·O~)J.'lo.b~ REGULAMENT - CADRU DE ORGANI2ARE ~I FUNqlONARE A SERVICIULUI SOCIAL DE 21 "CENTRUL COMUNITAR BUNICI ~I NEPOTI" Cod Serviciu Social - 8899CZ-F-1 ART. 1 Definitie (1) Regulamentul de organizare ~i functionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti", aprobat prin hotarare a consiliului local, i n vederea asigurarii funqionarii acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile ~i a asigurarii accesului persoanelor beneficiare la informatii privind conditiile de admitere, serviciile oferite etc. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atat pentru persoanele beneficiare, cat ~i pentru angajatii centrului ~i, dupa caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentantii legali Iconventionali, vizitatori. ART. 2 Identificarea serviciului social Serviciul social "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti" , cu sediul in municipiul Braila, str. Anghel Saligny nr.17, cod serviciu social 8899CZ-F-I, fara personalitate juridica, infiintat ~i administrat de furnizorul public de servicii sociale, Directia de Asistenta Sociala Braila, acreditat conform Certificatului de acreditare seria AF nr. 007506 / 05_03.2021, detine Licenta de funqionare definitiva seria LF nr. 000562111.10.2018. ART. 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti" este acela de a consilia ~i sprijini un numar de 130 de persoane (30 adulti ~i 100 copii), in special persoane defavorizate de etnie roma de pe raza municipiului Braila, respectiv, parintii pentru a face fata dificultatilor psiho-sociale care afecteaza relatiile familiale, in vederea dezvoltarii competentelor parentale, pentru prevenirea separarii copilului de familia sa, ~i copiii atunci cand apar probleme in dezvoltarea acestora, urmand a indeplini urmatoarele obiective: a) cre~terea numarului de parinti care con~tientizeaza nevoile copilului de a se dezvolta intr-un mediu familial stabil din punct de vedere emotional; b) cre~ terea numarului de parinti care con~tientizeaza factorii ce pun in pericol sanatatea, securitatea, dezvoltarea morala, educatia ~i integrarea sociala a copilului; c) imbunatatirea abilitatilor parintilor in ceea ce prive~te ingrijirea ~i dezvoltarea copiilor; d) sprijinirea familiilor/parintilor prin dezvoltarea de retele / grupuri de sprijin; e) reducerea numarului de copii care ajung in institutii datorita unor dificultati temporare prin care tree parintii acestora; f) cre~terea gradului de implicare a profesioni~tilor din serviciile comunitare in depistarea precoce a riscurilor care determina separarea copilului de familia sa. 1/ 17 Art. 4 Cadrullegal de lnfiintare, organizare ~i functionare (1) Serviciul social "Centrul comunitar Bunici ~i Nepoti" functioneaza cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare ~i functionare a serviciilor sociale reglementat de Legea asistentei socia Ie nr. 29212011, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legea nr. 27212004 privind protectia ~i promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, precum ~i ale altor acte normative secundare aplicabile domeniului. (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr. 27/2019 privind aprobarea standardelor mini me de calitate pentru serviciile socia Ie de zi destinate copiilor. (3) Serviciul social "Centrul comunitar Bunici si Nepoti" este lnfiintat prin Hotararea Consiliului Local al municipiului Braila nr. 358/31 , 10,2016 ~i functioneaza In subordinea Directiei de Asistenta Sociala Braila. ART. 5 Principiile care stau la baza acordiirii serviciu lui social: (1) Serviciul social "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti" se organizeaza ~i functioneaza cu respectarea principiilor genera Ie care guverneaza sistemul national de asistenta sociala , precum ~i cu principiile specifice care stau la baza acordarii serviciilor sociale prevazute In legislatia specifica, In conventiile internationale ratificate prin lege ~i In celelalte acte internationale In materie la care Romania este parte, precum ~i In standardele mini me de calitate aplicabile . (2) Principiile specifice care stau la baza prestarii serviciilor socia Ie In cadrul "Centrului Comunitar Bunici ~ i Nepoti" sunt urmatoarele: a) respectarea ~i promovarea cu priori tate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea ~i promovarea drepturilor persoanelor beneficiare In ceea ce prive~te egalitatea de ~anse ~i tratament, participarea egala, autodeterminarea, autonomia ~i demnitatea personala ~i intreprinderea de actiuni nediscriminatorii ~i pozitive cu privire la pe rsoanele beneficiare; c) asigurarea protectiei lmpotriva abuzului ~i exploatarii persoanei beneficiare; d) deschiderea catre comunitate; e) asistarea persoanelor fara capaCitate de exercitiu In realizarea ~i exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea in mod adecvat a unor modele de rol ~i statut social, prin incadrarea In unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare ~i luarea In considerare a acesteia, tinandu·se cont, dupa caz, de varsta ~i de gradul sau de maturitate, de discernamant ~i capacitatea de exercitiu, cu respectarea prevederilor Legii nr. 272/2004, republicata, cu modificarile ~i completarile ulterioare, Legii sanatatii mintale ~i a protectiei persoanelor cu tulburari psihice nr. 487 / 2002, republicata, etc; h) promovarea unui model familial de lngrijire a persoanei beneficiare; i) asigurarea unei lngrijiri individualizate ~i personalizate a persoanei beneficiare; j) preocuparea permanenta pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, In baza potentialului ~i abilitatilor persoanei beneficiare de a trai independent; k) incurajarea initiativelor individuale ale persoanelor beneficiare ~i a implicarii active a acestora in solutionarea situatiilor de dificultate; I) asigurarea unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; m) asigurarea confidentialitatii ~i a eticii profesionale; n) responsabilizarea membrilor familiei, reprezentantilor legali cu privire la exercitarea drepturilor ~i indeplinirea obligatiilor de lntretinere; 0) primordialitatea responsabilitatii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacitati de integrare sociala ~i implicarea activa in solutionarea situatiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; 21 17  p) colaborarea centrului/unitatii cu serviciul public de asistenta sociala . ART. 6 Beneficiarii serviciilor socia Ie (1) Beneficiarii serviciilor socia Ie acordate 1n "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti" sunt: a) copii cu varsta cuprinsa 1ntre 5 ani ~i 18 ani care au performante ~colare scazute, nu beneficiaza de sprijin material suficient din partea familiei pentru participarea la viata ~colara, existand posibilitatea de abandon scolar; aflati 1n situatie de excluziune sociala, vulnerabili economic ~i social; aflati 1n situatie de risc a separarii de familie; provin din familii dezorganizate, monoparentale; ai caror parinti sunt plecati la munca 1n stdiinatate sau au beneficiat de 0 masura de protectie speciala ~i au fost reintegrati 1n familie. ~i b) familii, parinWreprezentantul legal al copilului , aflate 1n situatii de dificultate sau 1n risc de excluziune sociala. (2) Conditiile de acces/admitere 1n centru sunt urmatoarele: a) acte necesare . solicitantii au obligatia de a depune 0 cerere 1nsotita de urmatoarele documente, aflate 1n termen de valabilitate care se vor prezenta ~i 1n original pentru conformitate: a.1) copie buletin de identitate, carte de identitate sau carte de identitate provizorie pentru solicitant ~i fiecare membru al familiei sau al persoanelor cu care solicitantul locuie~te, certificat de na~tere pentru copil/copii; acte de identitate eliberate de catre autoritatile romane competente, 1n cazul cetatenilor straini sau apatrizi; a.2) copie certificat de disatorie, sentinta judecatoreasca de divort, a.3) certificat de deces, daca este cazul, aA) sentinta judecatoreasca de instituire a plasamentului, sentinta civila de delegare a autoritatii parinte~ti, etc; a.5) pentru copiii de vilrsta ~colara, adeverinta din care sa reiasa statutul de elev, la data depunerii cererii pentru acordarea serviciilor sociale. b) criterii de eligibilitate: 1. au domiciliullre~edinta pe raza municipiului Braila; 2. locuiesc fara forme legale 1n municipiul Braila, fapt dovedit prin ancheta sociaUi; 3. copiii au varsta cuprinsa 1ntre 5 ani ~i 18 ani. c) admiterea in centrul comunitar se rea/izeazii in baza eva/uiirii initia/e, a planului de servicii aprobat 1n prealabil prin dispozitia primarului, orin dispozitia directoru/ui executiv a/ Directiei de Asistenta Socia/ii. d)respingerea se realizeaza 1n baza evaluarii initiale ~i/sau a documentelor care insotesc cererea in vederea admiterii prin dispozitia directorului executiv al Directiei de Asistenta Sociala. e) modalitatea de incheiere a contractu lui de furnizare a serviciilor soda Ie . contractul de furnizare servicii se 1ncheie 1ntre furnizorul de servicii sociale ~i parinti i copilului sau, dupa caz, reprezentantul legal al acestuia, pe 0 durata eel mult egala cu perioada de valabilitate a licentei de functionare. f) modelul contractu lui de furnizare servicii este stabilit 1n baza modelului cadru reglementat ~i aprobat prin ordin al ministrului; contractul de furnizare servidi este redactat 1n doua sau mai multe exemplare originale, 1n functie de numarul semnatarilor contractului; 0 copie a contractului va fi transmisa Directiei genera Ie de asistenta sociala ~i protectia copilului ; un exemplar original al contractului de furnizare servicii se pastreaza 1n dosarul personal al beneficiarului. (3) Conditii de incetare a acordarii serviciilor socia Ie -lncetarea acordarii serviciilor sociale se va face prin dispozitia directorului exec uti v al Directiei de Asistenta Sociala 3/ 17  Braila la propunerea personalului de specialitate, In situa~iile ~i modalita~ile stabilite In procedura de Incetare a acordarii serviciilor socia Ie. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate In "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepo~i" au urmatoarele drepturi: a) sa Ii se respecte drepturile ~i libertatile fundamentale, fara discriminare pe baza de rasa, sex, religie, opinie sau orice alta circumstanta personala ori sociala; b) sa participe la procesul de luare a deciziilor In furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind interventia sociala care li se aplica; c) sa Ii se asigure pastrarea confidentialitatii asupra informatiilor furnizate ~i primite; d) sa Ii se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atat timp cat se mentin conditiile care au generat situatia de dificultate; e) sa fie protejati de lege atat ei, cat ~i bunurile lor, atunci cand nu au capacitate de exercitiu; f) sa Ii se garanteze demnitatea, intimitatea ~i respectarea vie~ii intime; g) sa participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) sa Ii se respecte toate drepturile speciale In situatia In care sunt minori sau persoane cu dizabilitati. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate In "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti" au urmatoarele obligatii: a) sa furnizeze informatii corecte cu privire la identitate, situatie familiala, sociala, medicala ~i economica; b) sa participe, In raport cu varsta, situatia de dependenta etc. la procesul de furnizare a serviciilor sociale; c) sa comunice orice modificare intervenita In legatura cu situatia lor personala; d) sa respecte prevederile prezentulul regulament. ART. 7 ActiviUiti ~i functii Principalele funqii ale serviciului social "Centrul Comunitar Bunici ~i Nepoti", sunt urmatoarele: a) de furnizare a serviciilor sodale de interes public general/local, prin asigurarea urmatoarelor activitati: 1. reprezinta furnizorul de servicii sociale In contractu I Incheiat cu persoana beneficiara 2. asigura prestarea serviciilor sociale stabilite In contractul lncheiat cu persoana beneficiara; 3. asigura furnizarea serviciilor sociale pentru persoana beneficiara, doar cu titlu temporar, pana la Incetarea situatiei de dificultate; 4. asigura Intretinerea ~i folosirea eficienta a bazei materiale aflata In dotarea centrului comunitar; 5. dezvolta parteneriate ~i colaborari cu organizatii, institutii ~i orice forme organizate ale societatii civile, In conditiile legii ~i In vederea atingerii obiectivelor de asistenta sociala asumate; 6. servlciile soda Ie acordate In cadrul centrului se Impart In: 6.1. servicii sodale primare: a. consiliere, orientare ~i educatie profesionala; b. dezvoltarea abilitatilor de negodere pe piata muncii; c. informare ~i consiliere privind accesulla drepturile sociale; d. campanii de informare; e. sustinerea starii de igiena personaUi ~i familiala; f. consiliere psihosociala pentru familie si copil, consiliere/informare juridica; g. consiliere familiala; 4/17  h. consiliere/informare medicala, aplicatii prim-ajutor; i. dezvoltarea abilitatilor de trai independent; j. consiliere premaritala; k. consilierea juridica ~i medicala; l. informarea, prin telefon, Tn timpul programului de lucru a potentialilor beneficiari ~i a oricaror persoane interesate cu privire la misiunea centrului, activitatile desfa~urate ~i serviciile oferite. 6.2 . servicii sociale specializate a. educatie Tn puericultura; b. consiliere premaritala oferita adolescentilor/tinerilor aflati la varsta minima legala pentru ciisatorie; c. programe de educare a parintilor/viitorilor parin\:i (educatie parentala), .. ~coala pentru parin\:i"; d_ servicii sociale de educatie extracurriculara, derularea de activitati socio- culturale pentru recreere ~i joaca- muzica, dans, pictura, desen, ~ah, teatru, instrumente muzicale, cercetasi. b) de informare a beneficiarilo~, potentialilor beneficiari, autoritatilor pub lice ~i publicului larg despre domeniul de activitate al centrului comunitar, prin asigurarea urmatoarelor activitati: 1. informare ce vizeaza: resursele comunitare ~i drepturile prevazute Tn legislatie; reteaua serviciilor sociale; importanta mediului familial Tn dezvoltarea copilului; relatia mama-copil pentru sanatatea mamei ~i copilului; modalitatile de sprijin ale familiei Tn cazul dependentei de aleool, droguri; pregatirea parintilor pentru a face fata cerintelor de promovare a serviciilor sociale oferite de centrul comunitar ~i de informare cu privire la dezvoltare a copilului (inclusiv a copilului cu dizabilitati, prematur, cu HIV) 2. necesitatea ~i beneficiul existentei unor astfel de servicii sociale; 3. realizarea de materiale promotionale pentru publicitatea activitatii centrului comunitar; 4. informare, educare ~i comunicare, precum ~i campanii de sensibilizare a comunitatii civile din Municipiul Braila; 5. elaborare atat a rapoartelor de activitate, cat ~i a altor tipuri de rapoarte de specialitate; c) de promovare a drepturilor beneficiarilor ~i a unei imagini pozitive a acestora, de promovare a drepturilor omului in general, precum ~i de prevenire a situatiilor de dificultate in care pot intra categoriile vulnerabile care fac parte din categoria de persoane beneficiare, potrivit scopului acestuia, prin asigurarea urmatoarelor activitati: 1. respectarea drepturilor ~i libertatilor fundamentale fara nicio discriminare bazata pe etnie, sex sau orientare sexuala, stare civila, convingeri politice ~i I sau religioase, deficiente fizice sau psihice sau pe alte asemenea criterii. 2. respectarea dreptului la demnitate, prin recunoa~terea valorii personale a fiecarui beneficiar, ca fiinta ration [...]