HCL 434/2016 Brăila adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA MUNICIPIUL BRĂILA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRĂILA HA OTARAREA NR.ASA din 22.12.2016 Privind: Aprobarea Organigramei, a Statului de Funcţii şi a Regulamentului de Organizare şi Funcţionare ale SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICĂ DE ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV ȘI A CIMITIRELOR BRĂILA. CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA La iniţiativa Primarului Municipiului Brăila; Având în vedere referatul de aprobare al iniţiatorului, rapoartele de specialitate ale Biroului Resurse Umane și Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ și a Cimitirelor Brăila, precum şi rapoartele comisiilor de specialitate nr.1, 2, 3, 4 şi 5 din cadrul C.L.M. Brăila; în conformitate cu prevederile Legii nr.51/2006, referitoare la serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare și art.lil alin.(1) din O.U.G. nr.63/2010, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 273/2006, privind finanţele publice locale, precum şi pentru stabilirea unor măsuri financiare, cu modificările și completările ulterioare; În baza art.36 alin.(1) şi (2) lit.a), alin.(3) lit.b) din Legea nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.45 alin.(1) coroborat cu art.115 lit.b) din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; AIOTARASTIE: Art.1 Se aprobă Organigrama Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 Se aprobă Statul de funcții al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.2, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcţionare al Serviciului de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila, conform anexei nr.3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L.M. Brăila nr.60/27.03.2015 își încetează aplicabilitatea. Art.5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de Primarul Municipiului Brăila, prin Serviciul de Utilitate Publică de Administrare a Fondului Locativ şi a Cimitirelor Brăila și Biroul Resurse Umane, iar Secretarul Municipiului Brăila o va comunica celor interesaţi. PREȘEDINTE DE ȘEDIA CĂPRARIU LUCIAN. ;/. Lo 9// “CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR, DRĂGAN ION “o "Pie “| 9 în “aOLDaăIa g* 1 z L Z NwARăeIo); L MIDAN NAVU = IL Virnvua i ISI <a VIS aa IVIS aa + VNIW'AS - i = : * 3 - mere A - ȚALLVOOTANOA|| - | ALLvoo1aNoa | +1ValoINAWN = | NILNVILSNOD AS A ED ia II Să HIRIYVAOdASOD ERIVALSININOV ș te 7 XLLIAID Ș ALLIAID 3 £ Z 5 = ip: ZI L_ | N ———— ş 1 di Orand IÎIZIHOV 0 ANINDOT RIVZNYA va DALLIAIO || rSaISininaai | LVIS AC ALLVOOT INONOJ NIC “VIS 40 ALLVDOT NOL 1] envuasInrmav - | V'NONNA VILDALONd IONI Ii VAVdE 1$ ILÎNSIAEILNI ARIVAOASOD noua INAWIDIVANOD EI |'OILADIEINZ-ONVOAW ILÎ.LLSEANI NOXIE UI IS EIVALSINIANV NO sz l L INRIIHO “ALV ERIVSVONI [ IS ZIRIVAAN “aLva YLVNOLNV HIVAONTITId “ALVLIMAV.LNOD 8 UVIONVNII NOUIE | AES MIAVLNOD [L_ LONNIAV XOLDAUIA NUALNI | DITaNd LIaNV INEWILIVAdWNOD AILVELSININOV “ANVAN ASUNSAI DIOTINI NONIa AUADNUNOD "IVLOL Ţ | AILNODAXA XOLDAAI UVWIId 'ȚE-DE ŞEDINŢĂ PREŞEL "VdIDINAW 1V901 1NI1ISNOD UOTAUILIWID IS ALLVDO1 IN1NQNOJ V JAVULSINIWOV IS vDII1aNd ILVLIMLN aa ININIDDIAUIS VWVUDINVDUO CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL BRAILA Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ si a Cimitirelor Tel.0372037100; Fax.0372037103 str.M.Eminescu nr.27 e-mail: dspbr2008(aemail.com Nr XD 7 Oc (7 STAT DE 2016 PAEx+ MP. 2 14 iearr me, N „ha6 FUNCTII Serviciul de Utilitate Publica de Administrare a Fondului Locativ si a Cimitirelor Braila Nr. Functia contractuala Treapta Nivel ive crt! Structura De __ profesionala! studii sanii De executie Grad udii |. Conducere 1 Director Ex. II S Director 2 Adi. Il is: 3 Contabil Sef II S II. Compartiment Audit Public Intern 4 Auditor intern | S MII. Compartiment Protectia Muncii, a Mediului si P.S.I. 5 Inginer | S IV. Birou Juridic, Resurse Umane, Administrativ, Arhiva | Sef Birou | | A. Juridic Consilier IA Juridic 8 Consilier ]] S Juridic 9 |B.Resurse Umnane Referent IA M INr. Functia contractuala Treapta Nivel | lert Structura De ui . profesionala/ ian | conducere DI Sg Grad 10 |C.Administrativ- Referent II M Arhiva 11 Arhivar - M 12 Curier-xeroxist - - V. Birou Administrare | si Gospodarire | Fond Locativ de Stat, Vânzari Locuinte 43| Sef Birou | SSD | A.Vânzari locuinte IL 14 Inginer | S — | B.Gospodarire | Fond Locativ de | Stat 15 Subinginer II SSD 16 Referent LA M | C.Administrare Fond Locativ de Stat 17 Referent LA M ——a) Oficiul | Viziru |18 Referent sp. II Ss 119| Subinginer | SSD b) Oficiul II Calarasi 20 Referent LA M 21 Tehnician LA PL |22 c) Oficiul III Golesti Referent LA 23 Referent sp. III Ss Nr, Functia contractuala Treapta : . Nivel crt Structura De â = profesionala! studii . conducere | "e executie Grad VI.Birou Financiar -Contabilitate, Prelucrare Automata Date, Urmarire si Incasare Rate Chirii 24 Sef Birou | S 25 Economist |] S 26 Contabil LA M 27 Economist | S 28 Informatician | ssD | 29 Referent IA PL |] 30 Referent IA M | 131 Casier - M VII. Birou Investitii, Mecano- Energetic, Interventii si Reparatii Imobile din Fondul Locativ de Stat, Achizitii Publice 32 Sef Birou | S 33 Tinichigiu II - 34 Tinichigiu II - 35 Instalator ]]) - 36 Instalator V - 37 Zidar ]]] - 38 Zidar IV - Nr. | Functia contractuala Treapta Nivel crt Structura De ia asaauiia profesionala/ studii | conducere Grad '39 Zidar IV a "40 Zidar Ţ] - Liu Tâmplar II - |42 Dulgher ] A 43 Sofer II - "aa Necalificat l - VIII.Birou Administrare | Cimitire 45| Sef Birou | E pri a Referent sp. II Ss | 47| Referent sp. II S aa | Operator date II M | a) Cimitir Sf. Constantin + Radu | Negru | 49 Administrator | M 50 Casier - M p> Necalificat | - | 52 Necalificat | - 153 Necalificat a "54 Necalificat | - 55 Necalificat | - | lb) Gimitir | Municipal + | Sf.Mina + German | 56 Administrator | M 57 Casier - M Nr. | Functia contractuala Treapta Ă iert | Structura De | profesionala/ Nivel , conducere | De executie Grad studii 158 Necalificat . 59 Necalificat | - 160 Necalificat | - 61 Necalificat | - 62 Necalificat | - c) Cimitir Sf.Maria + Brailita | + Brailita II 63 Administrator l M 64 Casier - G 65 Necalificat | - 66 Necalificat | - 67 Necalificat | - 68 Necalificat R se Necalificat | | Director Executiv, Director Adjunct Economic, ING. HUIU E ILENA EC.TUDORIE, MIHAELA DOINITA sef Birou Organizare, Salarizare, Resurse Umane Administrativ - Arhiva, TEHN. DUMITRI RIA ANEXA rde- 3 ZA Meir ne. 159 720 REGULAMENTUL DE ORGANIZARE SI FUNCTIONARE A SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA DE ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV SI A CIMITIRELOR BRAILA CAPITOLUL 1 - DISPOZITII GENERALE Art. 1 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor este serviciu public de specialitate si functioneaza sub autoritatea Consiliului Local Municipal Braila si în subordinea directa a Primarului municipiului Braila. Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor este persoana juridica si functioneaza pe baza de autonomie financiara, fiind subiect de drept civil si comercial, cu autofinantare si autogestiune, buget propriu si cont deschis la Trezoreria municipiului Braila. Activitatea acestuia se desfasoara pe baza prezentului regulament si a legislatiei în vigoare. Art. 2 Sediul central al Serviciului de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor este în str. Mihai Eminescu nr. 27, localitatea Braila, judetul Braila. CAPITOLUL II - OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.3 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor are urmatorul obiect de activitate: - administrarea, repararea si întretinerea fondului locativ de stat al municipiului Braila; - repartizarea locuintelor sociale, de necesitate si a celor construite de A.N.L. in vederea inchirierii pentru tinerii casatoriti, precum si a celor din fondul locativ, aflate in administrarea S.U.P.A.F.L.C.; - vânzarea locuintelor construite din fondurile statului si evaluarea celor construite din fondurile unitatilor economice bugetare de stat sau pentru terte persoane conform Decretului Lege 61/1990, Legii 85/1992 republicata; - vânzarea spatiilor comerciale în conformitate cu Legea 550/2002; - vânzarea în conformitate cu Legea nr. 112 / 1995 si Legea 10/2001 a apartamentelor din imobilele trecute în proprietatea statului; - administrarea, întretinerea si exploatarea w.c. — urilor de pe raza municipiului Braila; - administrarea cimitirelor si concesionarea locurilor de veci aferente acestora, cu exceptia celor aflate în administrarea altor organizatii de cult; - Vanzarea integrala sau cu plata in rate a locuintelor pentru tineri destinate inchirierii , construite din fondurile A.N.L. /Î2o ——— e P - recuperarea creantele bugetare de natura fiscala specifice institutiei, prevazute de Legea 227/2015 si Legea 207/2015. - pune la dispozitie loc de veci pentru inhumarea persoanelor fara apartinatori CAPITOLUL III - PATRIMONIUL Art. 4 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor a preluat patrimoniul de la fosta Directia Serviciilor Publice Braila pe baza bilantului contabil incheiat la 30.06.2010. Art. 5 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor administreaza bunurile publice încredintate si asigura paza acestora. Crearea de noi bunuri publice, precum si dezafectarea unor asemenea bunuri se face cu aprobarea Consiliului Local. În exercitarea dreptului de administrare, Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor foloseste si dispune în conditiile legii, de bunurile aflate în patrimoniul sau si beneficiaza de rezultatele utilizarii acestora. CAPITOLUL IV — STRUCTURA SERVICIULUI DE UTILITATE PUBLICA SI ADMINISTRARE A FONDULUI LOCATIV SI CIMITIRELOR Art. 6 Structura organizatorica a Serviciului de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor se aproba de Consiliul local Municipal, la propunerea Primarului municipiului Braila. Art. 7 Compartimentele din structura Serviciului au atributiile stabilite de catre Directorul Serviciului si raspund în fata acestuia de îndeplinirea tuturor atributiilor, responsabilitatilor si competentelor încredintate prin fisa postului anexa la contractul individual de munca. Art. 8 Serviciul de Utilitate Publica si Administrare a Fondului Locativ si Cimitirelor are în structura birouri si compartimente. Normele de personal pentru birouri si compartimente se stabilesc de catre director. Art. 9 Atributiile si responsabilitatile birourilor si compartimentelor din structura Serviciului se stabilesc astfel: A. COMPARTIMENT AUDIT PUBLIC INTERN ATRIBUTII - SARCINI: - intocmeste planul anual de audit intern, in conformitate cu prevederile legale in vigoare, pe care-l supune aprobarii conducerii S.U. P. A.F. L.C:; - intocmeste referatele de justificare pentru misiunile de audit selectate in planul anual; - întocmeste planul multianual; - auditeaza anual, bilantul contabil si contul de executie bugetara din punct de vedere al legalitatii, realitatii si exactitatii evidentelor contabile si ale actelor financiare si de gestiune; - auditeaza legalitatea, regularitatea si conformitatea operatiunilor, identifica erorile, risipa, gestiunea frauduloasa si fraudele si pe aceasta baza, propune luarea de masuri si solutii pentru recuperarea pagubelor si sanctionarea celor vinovati, dupa caz; - auditeaza proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al institutiei; - evalueaza activitatea desfasurata in cadrul compartimentului tehnic, procedurile de achizitie publica si contractarea lucrarilor de reparatii, consolidari si constructii, auditeaza modalitatea de efectuare a cheltuielilor de capital, modul de desfasurare a activitatii in cadrul atelierului de productie; - auditeaza respectarea legalitatii in cadrul compartimentului de protectia muncii, a mediului si P.S.1.; - evalueaza activitatea din cadrul compartimentului juridic: - evalueaza implementarea S.C.M., conform Ordinului Ministerului Finantelor Publice nr. 400/2015, modificat si completat cu Ordinul nr.200/2016 - realizeaza misiuni de consiliere; - auditeaza modalitatea de efectuare a inventarierii patrimoniului institutiei; - auditeaza activitatea de vânzari locuinte si spatii cu alta destinatie; - auditeaza activitatea desfasurata in cadrul biroului “Cimitire” - auditeaza activitatea privind inchirierea spatiilor cu alta destinatie decât aceea de locuinta si a celor care au destintia de locuinta; - evalueaza modul de organizare si aplicare a controlului financiar preventiv; - auditeaza modul de efectuare al angajarilor, promovarilor sau incetarilor raporturilor de munca, modalitatea de intocmire a fiselor de post, a Statelor de functii, a Organigramei, a Contractului Colectiv de Munca, a dosarelor de personal; - evalueaza legalitatea privind acordarea si justificarea avansurilor pentru cheltuieli, eliberarea in consum a materialelor, obiectelor de inventar, pieselor de schimb, calcularea si plata drepturilor salariale, achizitionarea bunurilor materiale si a serviciilor, folosirea parcului auto din dotare, etc.; - evalueaza regularitatea sistemelor de fundamentare a deciziilor, de planificare, programare, organizare, coordonare, urmarire si control a indeplinirii deciziilor; - evalueaza economicitatea, eficacitatea si eficienta cu care sistemele de conducere si executie din cadrul S.U.P.A.F.L.C. utilizeaza resursele financiare, umane sau materiale pentru indeplinirea obiectivelor si obtinerea rezultatelor stabilite; - identifica slabiciunile sistemelor de conducere si de control, precum si riscurile asociate unor astfel de sisteme, unor programe, proiecte sau unor operatiuni si propune masuri pentru corectarea acestora si pentru diminuarea riscului, dupa caz. B. BIROU JURIDIC , RESURSE UMANE, ADMINISTRATIV, ARHIVA I. JURIDIC - Acordă consultanță juridică birourilor şi compartimentelor din cadrul S.U.P.A.F.L.C. Braila ; - Asigură reprezentarea institutiei în faţa organelor judecătoreşti, notariale, procuratură, poliţie şi a celorlalte autorităţi ale administraţiei de stat cu avizul conducatorului institutiei; - Avizează pentru legalitate toate actele emanate de la S.U.P.A.F.L.C Braila (contracte de închiriere, concesionare, prestări servicii, vânzare) orice alt contract, act juridic emanat de instituţie; - Asigură asistarea juridică şi participarea la negocierea şi redactarea actelor, avizelor juridice, convenţii, acorduri, acte administrative etc.; - Ţine evidenţa cauzelor aflate pe rolul instanţelor de judecată în care institutia este parte și registrul de termene; - Întocmeşte documentaţia şi redactează acţiunile, întâmpinările, cererile reconvenţionale, memoriile pentru recursurile în anulare, recursule ordinare şi realizează operaţiunile de introducere şi susținere a acestora; - Urmăreşte şi realizează ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului Local Municipal, în colaborare cu celelalte compartimente. - Urmăreşte şi realizează ducerea la îndeplinire a hotărârilor conducerii S.U.P.A.F.L.C. , în colaborare cu celelalte compartimente. - Organizează şi desfăşoară activitatea de executare silită a persoanelor juridice şi fizice şi cea de stingere prin alte modalităţi a creanţelor bugetare; - Întocmeşte dosar pentru debitele primite spre executare silită de la sectoarele de fond locativ - asigură respectarea prevederilor legale privind identificarea debitelor şi confirmarea titlurilor executorii primite de la alte organe; - Asigură încasarea creanţelor bugetare în termenul de prescripţie şi propune măsuri de recuperare a celor prescrise din vina personalului propriu; - Colaborează cu alte institutii (evidenta populatiei , casa de pensii, ITM etc.) în vederea realizării creanţelor bugetare prin executare silită sau alte modalităţi; - Verifică respectarea condiţiilor de înființare a popririlor pe venituri realizate de debitori, urmăreşte respectarea popririlor înființate asupra terţilor popriţi, precum şi societăţilor bancare şi stabileşte, după caz, măsurile legale pe executarea acestora; - Întocmeşte actele necesare aplicării procedurii de executare silită, inclusiv titlul executării, pentru creanţele constatate de personalul direcţiei; - Solicită informaţii de la lichidatorii juridici despre societăţile comerciale care au intrat în procedură de reorganizare judiciară sau faliment în vederea înscrierii creanţelor în tabelul creditorilor. - participa la negocierea contractului colectiv de munca II. RESURSE UMANE - realizează implementarea strategiei de resurse umane, a organizaţiei prin planificarea, organizarea, coordonarea, controlul activităţilor pentru îndeplinirea obiectivelor şi asigurarea satisfacţiei individuale a personalului privind munca prestată; - creează şi administrează baza de date cuprinzând evidenţa salariatilor; - certifică prezenţa la serviciu a personalului şi ia măsuri pentru întocmirea evaluărilor, obiectivelor anuale şi fişelor de post ale salariaţilor din subordine, acordă calificativul conform prevederilor legale şi propune aplicarea măsurilor disciplinare în cazul nerespectării obligaţiilor de serviciu; - elaborează organigrama, statul de funcţii, numărul de personal, regulamentul intern şi regulamentul de organizare şi funcţionare pentru aparatul propriu de specialitate şi le supune aprobării Consiliului Local; - efectuează lucrările legate de încadrarea, redistribuirea, transferarea, detaşarea, pensionarea sau încetarea contractului de muncă pentru salariatii institutiei; - în colaborare cu Biroul Financiar-Contabilitate stabileşte necesarul fondului de salarii şi alte drepturi de personal, în vederea înscrierii în proiectul de buget şi urmăreşte folosirea eficientă şi în conformitate cu prevederile legale a acestuia; - monitorizează şi operează după caz atribuţiile individuale prevăzute în fişa postului fiecărui salariat; - face propuneri de participare la cursurile de perfectionare si formare a salariatilor; - identifică necesităţile de instruire a salariatilor pentru îmbunătăţirea rezultatelor activităţii desfăşurate în scopul îndeplinirii obiectivelor stabilite; - urmăreşte modul de derulare a programelor de formare şi perfecţionare a pregătirii profesionale a personalului institutiei; - asigură implementarea prevederilor legale privind organizarea şi desfăşurarea concursurilor şi examenelor pentru ocuparea funcţiei publice; - raspunde de selectionarea si recrutarea necesarului de personal pe nivele de pregatire, pe functii si specialitati , corespunzator posturilor prevazute in statul de functii si organigrama; - stabileşte criteriile şi tehnicile de selecţie a personalului, care vor fi indicatori buni şi reali ai performanţelor viitoare, precum şi etapele procesului de selecţie; - asigură secretariatul comisiilor de concurs prin întocmirea şi redactarea documentaţiei specifice, transmiterea rezultatelor selecţiei în vederea comunicării candidaţilor; - asigură aplicarea corectă a elementelor sistemului de retribuire pentru personalul unităţii în concordanţă cu structura organizatorică şi numărul de posturi aprobat; - asigură implementarea prevederilor privind performanţele profesionale individuale ale a personalului contractual; - monitorizează evaluările performanţelor profesionale individuale ale salariatilor în vederea organizării concursurilor de promovare în funcţie şi avansare în grade de salarizare; - întocmeşte dosarele de pensionare la cererea persoanei îndreptăţite care îndeplinește condiţiile de pensionare pentru limită de vârstă, pensie anticipată, pensie anticipată parțial, pensie de invaliditate şi pen [...]