HCL 96/2019 Bacău adoptată

Jlomâna O ucledut Paciău Eh Edna i E PAR i-o org Eee noi temi ui ihhif se ec pi HOTĂRÂREA NR. 96_DIN 15.03.2019 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investitii „Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local şi a deplasărilor cu bicicleta” Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 15.03.2019, potrivit art.39 (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 2752 din 13.03.2019 al Direcţiei Drumuri Publice prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investitii „Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local și a deplasărilor cu bicicleta”; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 2753 din 13.03.2019; -Raportul compartimentelor de resort înregistrată cu nr. 2754 din 13.03.2010, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 398/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 399/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 400/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 401/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 5 (1) lit. *a” alin. (ii) si art. 7 (1) din HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare si continutul- cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 (2) it. „b” şi alineatul (4) lit. „d” și art.45(2) lit. „a” din Legea 215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTARAȘŞIE: ART. 1. -Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza SF pentru obiectivul de investitii „Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local şi a deplasărilor cu bicicleta”, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. — Se aprobă caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici prevăzuţi în documentaţia tehnico-economică a obiectivului de investiţii: „Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local și a deplasărilor cu bicicleta”, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 3. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Drumuri Publice şi Direcţia Tehnică. ART. 4. — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Drumuri Publice, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice şi Agenţiei de Dezvoltare Locală a Municipiului Bacău. ART. 5. — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONSILIERI LOCALI: CONTRASEMNEAZĂ ILIE BÎRZU SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU DUMITRU IROFTE NICOLAE-OVIDIU POPOVICI GHEORGHE DĂNI N.O.P„F.1./A.M./Ex.1/Ds.l-A-2 ROMÂNIA | JUDEŢUL BACĂU _ CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR.1 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE LA HOTĂRÂREA NR. 96 DIN 15.03.2019 DOCUMENTAȚIE TEHNICO-ECONOMICĂ FAZA SF PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITII „Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local și a deplasărilor cu bicicleta” CONSILIERI LOCALI: „4 CONTRASEMNEAZĂ j BÎRZU ILIE SV SEGRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU DĂNILĂ GHEORCAE_/ 77/2722 *>>1* NICOLAE - OVIDIU POPOVICI IROFTE DUMITRU) E NI Vi o DIRECTOR/EXECUTIV Florin! Mateuţă 7 / ( N, Studiu Fezabilitate SISTEM DE MANAGEMENT AL TRAFICULUI PENTRU PRIORITIZAREA CORIDOARELOR DE TRANSPORT PUBLIC LOCAL ŞI A DEPLASĂRILOR CU BICICLETA FIP Consulting Linking Opportunities? - DOCUMENTATIE TEHNICO-ECONOMICA AFERENTA PROIECTULUI “Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a depiasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau” Elaborator / Colectiv de elaborare Companie Nume Functie Radu ANDRONIC Manager Proiect in mine Mircea GEORGESCU Inginer CFDP lonut TRAISTARU Inginer CFDP Bogdan DOGARIU Inginer CFDP Sorin CONSTANTIN Expert ACB Ana NEGRU Urbanist Studiu de fezabilitate vizat de Expert tehnic CEDP: Nicolae POPESCU Disclaimer Acest document a fost elaborat de FIP CONSULTING SRL pentru a fi utilizat de către Client, confarm principiilor de consultanta general acceptate, a bugetului și a termenilor contractului incheiat între FIP CONSULTING SRL și Client. Nicio terță parte nu poate utiliza in scop comercial informatii, date si analize din acest document fără un acord scris expres acordat anterior de către Client si de catre FIP CONSULTING SRL. Acordul FIP Consulting este obligatoriu pentru informatiile si datele cu caracter conceptual, strategic, design, arhitectura, modul de structurare si prezentare a inforrnatiei, precum si conceptele de inovare in mobilitate urbana. Preluarea acestora de catre terte parti poate constitui concurenta neloaiala, astfel cum a fost prevazuta de Art. 2 din Legea 11/1991, in sensul ca poate produce pagube constand in restrangerea elementelor de unicitate si avantaj competitiv. Copierea sau folosirea informaţiilor incluse în acest raport în oricare alte scopuri decât cele prevăzute în Contract se pedepseşte conform legilor internaţionale în vigoare. Sursa analizelor (figuri, planșe, tabele, diagrame etc.) este reprezentată de analiza Consultantului, dacă nu se specifică altceva. Sursa fotografiilor este reprezentată de sursa proprie Consultantului, dacă nu se specifică altceva. Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicteta in municipiul Bacau Pagina il (ON informaţii despre livrabil Revizie Livrabil Data 1 Versiune finală Martie 2019 “Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau” — Versiune finală Tai Prezentul Studiu de fezabilitate a fost elaborat in conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. In cadrul documentatiei tehnico-economice au fost respectate prevederile temei de proiectare, iar documentatia tehnico-economica a vizat stabilirea indicatorilor tehnico-economici pentru lucrari de creare a unui sistem de management al traficului, inclusiv a sistemului de monitorizare video, precum şi a altor sisteme de transport inteligente (STI) Documentul a fost elaborat de FIP Consulting SRL www.fipconsulting.ro APRUT EEE EEE EEE RECE CEO A O o EERO, Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau Pagina îii STUDIU DE FEZABILITATE Denumire proiect: “Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau” Titularul investiţiei : PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 581 849 ww.municipiulbacau, ro Proiectant general S.C. FIP CONSULTING S.R.L. Adresa: punct de lucru Str. Berzei nr. 20, Mansarda, Sector 1, Bucuresti Fax: +40 (357) 81.55.94, peonsultine. ro Proiect nr. 38/ 2018 Prezentul proiect este proiectat la faza - “Studiu de fezabilitate” în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 in perioada Septembrie 2018 — Martie 2019, avand la baza Contractul de servicii nr. 69475/13.09.2018 C Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasariior cu bicicleta in municipiul Bacau Pagina iv Pa Cuprins 1. informaţii generale privind obiectivul de investiţii... cca euee one rereaeo poe onunonneoenaeenenoenana non neaaonaeaaaans raze 9 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii... enceenenceneneeornenonneeecovaneceneneneneneananeneanatananeeanenea aaa ataca raeaneeane 9 1.2 Ordonator principal de credite/investitor. 1.3 Ordonatorde credite (secundar/terţiar) 1.4 Beneficiarul investiţiei... 1.5 Elaboratorul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţie 2. Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/ proiectului de investiţii 2.1 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiţii şi scenariile /opţiunile tehnico- economice identificate şi propuse spre analiză ........cmcaune anna enaenanenenen ana aeean noua aene nenea aaasaeeaaeenauaaaeaee 11 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituţionale şi financiare... eneaeneneanana aaa aaa aaa ea nanaeanaaeanaaaneaaueeae 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor. 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificări necesităţii obiectivului de investiţii „40 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice. 41 3. Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de investiţii 3.1 Particularităţi ale amplasamentului: „eee uneneneneneenaaa emana ema neeaeaaanenean 3,2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcţional-arhitectural şi tehnologic 3.3 Costurile estimative ale investiţiei: ......muemeea nenea arena aee eee nanananen nn ennearaae 3,4 Studii de specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: 3,5 Grafice orientative de realizare a investiţiei 4. Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico- economic(e) propus(e) ...........mnn aan ne neeee ae enaenaea sea. 80 4.1 4.1.Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referinţă şi prezentarea scenariului de referinţă 4.2 4.2. Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antropi climatice, ce pot afecta investiţia 4.3 4.3. Situaţia utilităţilor şi analiza de consum 4.4 4,4. Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţ 4.5 4.5. Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiţii........... 88 4.6 4.6. Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară... ceeace neneea a nreeeaaenee 88 4.7 4.7. Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate91 4.8 4.8. Analiza de senzitivitate .96 4.9 4.9. Analiza de riscuri, măsuri de prevenire/diminuare a riscuriloi 5. Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă)......... „manea neneneeerenoeeeeansoeeeeoeseeeeaaee 5.1 5.1. Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor „100 5.2 5.2. Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e). „101 5,3 Descrierea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ............. „102 5.4 5.4. Principalii indicatori tehnico-economici aferenţi obiectivului de investiţii:..........ce anu neneeceraeee 121 5.5 5.5.Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerinţelor fundamentale aplicabile construcţiei, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice . 5.6 5.6. Nominalizarea surselor de finanţare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. ................ 128 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme.......caen nana aneeanoennaeeeneonnaeonanenanneaoneaooneaeeea nene nenaoannanenannanaoaanonase 128 6.1 Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire .......... nana naeeeeneaee 129 Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau Pagina v 6.2 Extras de carte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege............. cena 129 6.3 Actul administrativ al autorităţii competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4 Avize conforme privind asigurarea utilităţiloi 6.5 Studiu topografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară 6.6 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiţii şi care pot condiţiona soluţiile tehnice... enma aa enenana ce aaenena anna eee aan anu eaaazue 7. Implementarea investiţiei..........mmuecoenneoeenaneeenomennenernaeeeneeanooeanneseea oeeoaneeeaeanenaoeae atena naenazaeanaaeaaneaeaaa 7.1 Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2 Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuţie, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare... 7.3 Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare, 7.4 Recomandări privind asigurarea capacităţii manageriale şi instituţionale ........m cena nenea naeenaecaeaee 131 8. Concluzii şi recomandări „aces nenea nenea neeeraeenaenanae masea naneenaaea nenea nenaaeonenesaaneaonaeaea nenea neaee neoane "Ai ON Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau Pagina vi Listă tabele „Error! Bookmark not defined. „Error! Bookmark not defined. „Error! Bookmark not defined. rror! Bookmark not defined. rror! Bookmark not defined. Tabel 2-1 Fișele de proiect prioritare pentru obiectivul specific 4.1. Tabel 2-2 Alocarea financiară pentru obiectivul specific 4.1... Tabel 2-3 Grila de punctare a fișelor de proiect pentru obiectivul specific 4.1. Tabel 2-4 Prioritizarea proiectelor Tabel 2-5 indicatorii de impact ai proiectului integral [km 0+000 — km 8+330]... Tabel 2-6 Indicatorii de impact ai proiectului Tronson 1 [km 0+000 — km 3+700] rror! Bookmark not defined. Tabel 3-1 Organizarea investitiilor in cadrul proiectului Tronson 1 — Tronson 2.. „Error! Bookmark not defined. Tabel 3-2 Punctaj factori detereminanţi pentru stabilirea categoriei si clasei de importanţă a lucrăriiError! Bookmark not defined. Tabel 5-1 Costuri anuale de exploatare și întreținere (fără TVA) — cale de rulare si LAC Tabel 5-2 Costuri anuale de exploatare și întreținere (fără TVA) — Pod Triaj Tabel 5-3 Echipamente folosite la construcţie - Nivel de zgomot (dbA) .. Tabel 5-4 Echipamente folosite la construcţie - Nivel de zgomot (dbA) .. Tabel 5-5 Calendarul de analiza a proiectelor de infrastructura . Tabel 5-6 Harmonised Index Consumer Price Tabel 5-7 Evolutia PIB/capita „Error! Bookmark not defined, Tabel 5-8 Fluxul incremental de costuri cu întreț Ș „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-9 Fluxul incrernental al veniturilor ..... „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-10 Calculul Ratei Interne de Rentabilitate Financiare a investitiei Totale (Lei, fără TVA, preturi constante 2018) „Error! Bookmark not defined, „Error! Bookmark not defined, „Error! Bookmark not defined. „Error! Bookmark not defined. . Error! Bookmark not defined. . Error! Bookmark not defined. „Error! Bookmark not defined. „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-11 Calculul deficitului de finanţare (Lei) PREA E EEE EEE e ORE CEEEEEE E EEOEZEEEEEO 00oREa, Sistem de management ai traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public locat si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau Pagina vii Listă figuri Figură 2-1 Localizarea proiectelor complementare „Error! Bookmark not defined. Figură 2-2 Situatie existenta — cote modale; sursa: PMUD Reşiţa, revizuit 201. Error! Bookmark not defined. Figură 2-3 Diagrama problemelor specifice mobilităţii urbane la nivelul municipiului Reşiţa .. Error! Bookmark not defined. Figură 2-4 Perceptia asupra transportului public în municipiul Reșița; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-5 Frecventa transportului in comun in municipiul Reșiţa.............. Figură 2-6 Principalele probleme asociate transportului in comun in mun «+. Error! Bookmark not defined. iul Reșița; sursa: cercetarea consultantului «.... Error! Bookmark not defined, Figură 2-7 Principalele probleme asociate infrastructurii pentru transportul in comun in municipiul Reșița; sursa: cercetarea consultantului «.... Error! Bookmark not defined. Figură 2-8 Potentiali vectori pentru cresterea cotem modale a transportul in comun in municipiul Reșița; sursa: cercetarea consultantului Error! Bookmark not defined. Figură 2-9 Imbarcari calatori si grad mediu de ocupare; sursa: cercetarea consultantului ...... Error! Bookmark not defined. Figură 2-10 Starea dotarilor statiilor de transport public; sursa: cercetarea consultantului .... Error! Bookmark not defined. Figură 2-11 Principalele probleme ale deplasarilor cu bicicleta; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-12 Diagrama problemelor principale specifice infrastructurii dedicate velo; sursa: cercetarea consultantului Error! Bookmark not defined. Figură 2-13 Potenţali vectori pentru cresterea cotei modale velo; sursa; cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-14 Principalele probleme ale deplasarilor pietonale; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-15 Principalele probleme ale infrastructurii pietonale; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-16 Parcarile in zona rezidentiala; sursa: cercetarea consultantului ........ muncea Error! Bookmark not defined. Figură 2-17 Problemele privind parcarile; sursa: cercetarea consultantului... . ... Error! Bookmark not defined. Figură 2-18 Imagini ale planurilor de situaţie iniţială a organizării depoului Reşiţa; sursa: mun. ReşiţaError! Bookmark not defined. Figură 2-19 Utilizarea autoturismelor în fuctie de etapele de dezvoltare ale orasului Error! Bookmark not defined. Figură 2-20 Spirala investiţională în infrastructură — teoria Găurii Negre (D.A. Plane, 1995)... Error! Bookmark not defined. Figură 2-21 Tipuri de orașe, după orientarea investiţională Error! Bookmark not defined. Figură 2-22 Organizarea investiţională pe tronsoane Error! Bookmark not defined. Figură 3-1 Amplasamentul investiţiei .... Error! Bookmark not defined. Figură 3-2 Zonarea seismică a teritoriului Ramâ Error! Bookmark not defined. Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoareior de transport public local si a deplasarilor cu bicicleţa in municipiul Bacau Pagina viii FN PN “Sistem de management al traficului pentru prioritizarea coridoarelor de transport public local si a deplasarilor cu bicicleta in municipiul Bacau” PRIMĂRIA MUNICIPIULUI BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 6000 [...]