HCL 94/2019 Bacău adoptată

J VLOIHLI o Judetul CD avu Consliul Tocal al O Antec Baciu HOTĂRÂREA NR. 94_DIN 15.03.2019 privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investitii „Modernizarea staţiilor de transport public” Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în şedinţă extraordinară la data de 15.03.2019, potrivit art.39 (2) din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Având în vedere : -Referatul nr. 2709 din 12.03.2019 al Direcţiei Drumuri Publice prin care se propune aprobarea documentaţiei tehnico-economice faza SF pentru obiectivul de investiţii „Modernizarea staţiilor de transport public”; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 2710 din 12.03.2019; -Raportul * compartimentelor de resort înregistrat cu nr. 2711 din 12.03.2019, favorabil; -Rapoartele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 391/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.1, nr. 392/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.2, nr. 393/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr.3 şi nr. 394/14.03.2019 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile art. 44 (1) din Legea nr. 273/ 2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 5 (1) lit. a” alin. (ii) si art. 7 (1) din HG nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul- cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -Prevederile art. 47 (1), ale art. 48 (2), ale art. 61 (2), ale art. 115 (1) lit. „b” si ale art. 117 lit. „a” din Legea nr. 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, ulterior modificată şi completată; În baza dispoziţiilor art. 36 (2) lit. „b” şi alineatul (4) lit. „d” şi art.45(2) lit. „a” din Legea 215/ 2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTARAŞTE: ART. 1. —Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza SF pentru obiectivul de investitii „Modernizarea stațiilor de transport public”, conform Anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. ART. 2. — Se aprobă caracteristicile principale şi indicatorii tehnico-economici prevăzuţi în documentația tehnico-economică a obiectivului de investiţii: „Modernizarea staţiilor de transport public”, conform Anexei nr. 2, parte integrantă a prezentei hotărâri. ART. 3. — Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Direcţia Drumuri Publice şi Direcţia Tehnică. ART. 4. — Hotărârea va fi comunicată Direcţiei Drumuri Publice, Direcţiei Tehnice, Direcţiei Economice şi Agenţiei de Dezvoltare Locală a Municipiului Bacău. ART. 5. — Prin grija Secretarului Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului — Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. CONSILIERI LOCALI: /$ ILIE BÎRZU =, ză DUMITRU IROFTE___//Q GHEORGHE DĂ CONTRASEMNEAZĂ SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU NICOLAE-OVIDIU POPOVICI N.O.P.F.L./A.M./Ex.1/Ds.l-A-2 ROMÂNIA | JUDEŢUL BACĂU Ş CONSILIUL LOCAL BACĂU ANEXA NR. 1 COMUNĂ CU PROIECTUL DE HOTĂRÂRE LA HOTĂRÂREA NR. 94 DIN 15.03.2019 DOCUMENTAȚIE TEHNICO-ECONOMICĂ FAZA SF PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITII, MODERNIZAREA STAŢIILOR DE TRANSPORT PUBLIC” „OMAN CONSILIERI LOC A : + CONTRASEMNEAZĂ , BÎRZU ILIE "SECRETARUL MUNICIPIULUI BACĂU DĂNILĂ GHE la_| NICOLAE - OVIDIU POPOVIC IROFTE DUMITRU ! DIRECTOR EXECUTIV Florin Mateuţă DOCUMENTATIE TEHNICO-ECONOMICA AFERENTA PROIECTULUI "Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău” Elaborator / Colectiv de elaborare Radu ANDRONIC Manager Proiect Mircea GEORGESCU Inginer CFDP lonut TRAISTARU Inginer CFDP Bogdan DOGARIU Inginer CFDP Sorin CONSTANTIN Expert ACB Ana NEGRU Urbanist Disclaimer Acest document a fost elaborat de FIP CONSULTING SRL pentru a fi utilizat de către Client, conform principiilor de consultanta general acceptate, a bugetului şi a termenilor contractului încheiat între FIP CONSULTING SRL şi Client. Nicio terță parte nu poate utiliza in scop comercial informaţii, date si analize din acest document fără un acord scris expres acordat anterior de către Client si de catre FIP CONSULTING SRI. Acordul FIP Consulting este obligatoriu pentru informaţiile si datele cu caracter conceptual, strategic, design, arhitectura, modul de structurare si prezentare a informaţiei, precum si conceptele de inovare in mobilitate urbana. Preluarea acestora de catre terte parti poate constitui concurenta neloaiala, astfel cum a fost prevăzută de Art. 2 din Legea 21/1992, in sensul ca poate produce pagube constând in restrângerea elementelor de unicitate si avantaj competitiv. Copierea sau folosirea informațiilor incluse în acest raport în oricare alte scopuri decât cele prevăzute în Contract se pedepsește conform legilor internaţionale în vigoare. Sursa analizelor (figuri, planșe, tabele, diagrame etc.) este reprezentată de analiza Consultantului, dacă nu se specifică altceva. Sursa fotografiilor din cadrul documentului este reprezentată de sursa proprie Consultantului, dacă nu se specifică altceva. Sursa fotografiilor din debutul capitolelor și subcapitolelor: :-::--- Pa —————_—_—_— Modernizarea stațiilor de transport public în Municipiui Bacău Păginăii O Tan pr 4 informații despre livrabil Revizie Livrabil Data Ei Versiune finală Martie 2019 „Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău” — Versiune finală Prezentul Studiu de fezabilitate a fost elaborat in conformitate cu prevederile Hotărârii de Guvern nr. 907/2026 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice. In cadrul documentatiei tehnico-economice au fost respectate prevederile temei de proiectare, iar documentatia tehnico-economica a vizat stabilirea indicatorilor tehnico-economici pentru lucrari de constructie, modernizare si reconfigurare a infrastructurii dedicate sistemului de transport public în vederea îmbunătăţirii confortului utilizatorilor sistemului de transport public din Municipiul Bacău și încurajarea utilizării acestui mod de transport în detrimentul utilizării autoturismului personal. Documentul a fost elaborat de FIP Consulting SRL www.fipconsulting.ro Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina îii STUDIU DE FEZABILITATE " Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău” Titularul investiţiei Municipiul BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 581 849 Proiectant general S.C. FIP CONSULTING S.R.L. Adresa: punct de lucru Str. Berzei nr. 20, Mansarda, Sector 1, Bucuresti Fax: +40 (357) 81.55.94, zi ASI AL TIRLONSUL Proiect nr. 39/2018 Prezentul proiect este proiectat la faza - “Studiu de fezabilitate“ în conformitate cu prevederile HG nr. 907/2016 in perioada Septembrie 2018 - Martie 2029, având la baza Contractul de servicii nr. 69475113.09.2018 E i Modernizarea stațiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina îv ( O (N Cuprins 1, 3. realizarea obiectivului de investiţii Informaţii generale privind obiectivul de investiţii ..........mcueunaennenorcavanerneconaseneeeeeeonasenaonee nene eeeaeeazenaa zuza 3 1.1 Denumirea obiectivului de investiţii „cena ana neannneaeneenana nea aeaanne nene ataaeaeaa eee eoataeeane ana neaae 9 1,2 Ordonator principal de credite/investitor 1.3 Ordonator de credite (secundar/terțiar).. 4.4 Beneficiarul investiţiei 4.5 Elaboratorul documentației de avizare a lucr Situaţia existentă şi necesitatea realizării obiectivului/ proiectului dei inve 2.4 Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situația actuală, necesitatea şi oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariletopțiunile tehnico- economice identificate şi propuse spre analiză... 2.2 Prezentarea contextului: politici, strategii, legisla financiare... 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor... 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluția cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiții 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Identificarea, propunerea şi prezentarea a minimum două scenarii/opţiuni tehnico-economice pentru 3.4 Particularități ale amplasamentului: 3.2 Descrierea din punct de vedere tehnic, constructiv, funcțional-arhitectural şi tehnologi -. 3.3 Costurile estimative ale investiţiei: .....„ma nenea unea enanananaa unea teue ana anaaenaaaanaaue use 3.4 Studiide specialitate, în funcţie de categoria şi clasa de importanţă a construcţiilor, după caz: ..... 104 3.5 Grafice orientative de realizare a investiţiei... m.m eneneneeneaeeaneanaoa ana eneaae 105 Analiza fiecărui/fiecărei scenariu/opţiuni tehnico- economic(e) propus(e) .................. nonnenonaaanaeaasese 106 4.1. Prezentarea cadrului de analiză, inclusiv specificarea perioadei de referință şi prezentarea scenariului de referință . 4-2 Analiza vulnerabilităţilor cauzate de factori de risc, antrop climatice, ce pot afecta investiția 4-3 Situaţia utilităţilor şi analiza de consum 4.4 Sustenabilitatea realizării obiectivului de investiţ Impactul asupra solului şi subsolului .. Impactul asupra calității şi regimului cantitativ al apei Impactul asupra calității aerului impactul asupra climei. Impactul zgomotelor şi vibrațiilor Impactul asupra peisajului şi mediului vizual... nnnnnnaeneaenannaaeenoneneemenenetaeaneraatenea sata oana neaaneneaaeanaaze 4.5 Analiza cererii de bunuri şi servicii, care justifică dimensionarea obiectivului de investiț 46 Analiza financiară, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă financiară: fluxul cumulat, valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate; sustenabilitatea financiară... 4-7 Analiza economică, inclusiv calcularea indicatorilor de performanţă economică: valoarea actualizată netă, rata internă de rentabilitate şi raportul cost-beneficiu sau, după caz, analiza cost-eficacitate........... 127 4.8 Analiza de senzitivitate 4-9 Analiza de riscuri, măsuri de prevenirejdiminuare a riscurilor Scenariul/Opţiunea tehnico-economic(ă) optim(ă), recomandat(ă) .........mncnceenn eee cea neea ae eeoeeeazezee ese 136 5.1 Comparaţia scenariilor/opţiunilor propuse, din punct de vedere tehnic, economic, financiar, al sustenabilităţii şi riscurilor 5.2 Selectarea şi justificarea scenariului/opţiunii optim(e) recomandat(e) . 5.3 Descrierea scenariuluifopţiunii optim(e) recomandat(e) privind: ....... -. 5.4 Principalii indicatoritehnico-economici aferenţi obiectivului de investiții: muncea nrenaeeae 139 IEEE Ea o RO REED OD EEE ERE OT ERE EERO Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina v 5.5 Prezentarea modului în care se asigură conformarea cu reglementările specifice funcţiunii preconizate din punctul de vedere al asigurării tuturor cerințelor fundamentale aplicabile construcției, conform gradului de detaliere al propunerilor tehnice 5.6 Nominalizarea surselor de finanțare a investiţiei publice, ca urmare a analizei financiare şi economice: fonduri proprii, credite bancare, alocaţii de la bugetul de stat/bugetul local, credite externe garantate sau contractate de stat, fonduri externe nerambursabile, alte surse legal constituite. .. 6. Urbanism, acorduri şi avize conforme „143 6.1 Certificatul de urbanism emis în vederea obţinerii autorizaţiei de construire..........cnmananneeeraenuaeeee 143 6.2 Extrasdecarte funciară, cu excepţia cazurilor speciale, expres prevăzute de lege ........... meci 143 6.3 Actuladministratival autorității competente pentru protecţia mediului, măsuri de diminuare a impactului, măsuri de compensare, modalitatea de integrare a prevederilor acordului de mediu în documentaţia tehnico-economică 6.4 Avize conforme privind asigurarea utilităţilor 6.5 Studiutopografic, vizat de către Oficiul de Cadastru şi Publicitate Imobiliară ............mmceue 6.6 Avize, acorduri şi studii specifice, după caz, în funcţie de specificul obiectivului de investiț pot condiționa soluțiile tehnice ..... mmm enma ene anna tone ea neanetaneanonaea ne 7. Implementarea investiţiei... neneeneoneeeeen eee eneonenanone nea oneeoneenenannneeeaneennenenaeenavasenaenoenanenaeaaenaeaanaa 71 Informaţii despre entitatea responsabilă cu implementarea investiţiei 7.2 Strategia de implementare, cuprinzând: durata de implementare a obiectivului de investiţii (în luni calendaristice), durata de execuție, graficul de implementare a investiţiei, eşalonarea investiţiei pe ani, resurse necesare 7.3 Strategia de exploatare/operare şi întreţinere: etape, metode şi resurse necesare 7.4 Recomandări privind asigurarea capacității manageriale şi instituționale 8. Concluzii şi recomandări... nenea neeeeeeaee eee eneeena nenea neea nana aneeana nene naaeneanenaeaeeenanaeasenananaaaaneeeeaee Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina vi C Listă tabele Tabel 2-a Fişele de proiect prioritare pentru obiectivul specific 4.2, ........umcnaeeceneanneceraaeesese«. Error! Bookmark not defined, Tabel 2-2 Alocarea financiară pentru obiectivul specific 4.3. anonezenas „Error! Bookmark not defined. Tabel 2-3 Grila de punctare a fișelor de proiect pentru obiectivul spec C ţa. „Error! Bookmark not defined. Tabel 2-4 Prioritizarea proiectelor. „Error! Bookmark not defined. Tabel! 2-5 indicatorii de impact ai proiectului integral [km o+ooo —km 8-+330] Error! Bookmark not defined. Tabel 2-6 Indicatorii de impact ai proiectului Tronson a [km o+ooo — km 3+700]. Error! Bookmark not defined. Tabel 3-a Organizarea investitiilor in cadrul proiectului Tronson 2 -— Tronson 2.. „Error! Bookmark not defined. Tabel 3-2 Punctaj factori detereminanţi pentru stabilirea categoriei si clasei de importanţă a lucrăriiError! Bookmark not defined, Tabel s-a Costuri anuale de exploatare și întreținere (fără TVA) — cale de rulare si LAC ....... Error! Bookmark not defined. Tabel 5-2 Costuri anuale de exploatare și întreținere (fără TVA) - Pod Triaj. „Error! Bookmark not defined. Tabel s-3 Echipamente folosite la construcţie - Nivel de zgomot (dbA) „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-4 Echipamente folosite la construcție - Nivel de zgomot (dbA). „Error! Bookmark not defined. Tabel s-s Calendarul de analiza a proiectelor de infrastructura „Error! Bookmark noL defined. Tabel ş-6 Harmonised Index Consumer Price „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-7 Evolutia PIB/capita „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-8 Fluxul incremental de costuri cu întreținere şi operarea „. Error! Bookmark not defined. Tabel 5-g Fluxul incremental al veniturilor „Error! Bookmark not defined. Tabel 5-ao Calculul Ratei Interne de Rentabilitate Financiare a Investitiei Totale (Lei, fără TVA, preturi constante 2018) „Error! Bookmark not defined. Error! Bookmark not defined. Tabel ş-a2. Calculul deficitului de finanțare (Lei Modernizarea stațiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina vii Listă figuri Figură 2-1 Localizarea proiectelor complementare ... „Error! Bookmark not defined. Figură 2-2 Situatie existenta — cote modale; sursa: MUD Reşiţa, revizult 2028 Error! Bookmark not defined. Figură 2-3 Diagrama problemelor specifice mobilităţii urbane la nivelul municipiului Reşiţa Error! Bookmark not defined. Figură 2-4 Perceptia asupra transportului public in municipiul Reșița; sursa: cercetarea consultantulviError! Bookmark not defined. Figură 2-5 Frecventa transportului în comun in municipiul Reşiţa. sussess Error! Bookmark not defined, Figură 2-6 Principalele probleme asociate transportului in comun in municipiul Reşiţa; sursa: cercetarea consultantului Error! Bookmark not defined, Figură 2-7 Principalele probleme asociate infrastructurii pentru transportul in comun in municipiul Reşiţa; sursa: cercetarea consultantului... numea nreeeneneneneeenennea nenea anna aaa atata Error! Bookmark not defined. Figură 2-8 Potentiali vectori pentru cresterea cotem modale a transportul in comun in municipiul Reșița; sursa: cercetarea consultantului... „Error! Bookmark not defined. Figură 2-9 Imbarcari calatori si grad mediu de ocupare; sursa: cercetarea consultantului .... Error! Bookmark not defined. Figură 2-10 Starea dotarilor statiilor de transport public; sursa: cercetarea consultantului .. Error! Bookmark not defined. Figură 2-42. Principalele probleme ale deplasarilor cu bicicleta; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-a2 Diagrama problemelor principale specifice infrastructurii dedicate velo; sursa: cercetarea consultantului Error! Bookmark not defined. Figură 2-13 Potentali vectori pentru cresterea cotei modale velo; su sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-24 Principalele probleme ale deplasarilor pietonale; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-15 Principalele probleme ale infrastructurii pietonale; sursa: cercetarea consultantuluiError! Bookmark not defined. Figură 2-46 Parcarile in zona rezidentiala; sursa: cercetarea consultantului ..........ma unea Error! Bookmark not defined. Figură 2-27 Problemele privind parcarile; sursa: cercetarea consultantului ............uuauuauu+e++. Error! Bookmark not defined. Figură 2-18 Imagini ale planurilor de situație inițială a organizării depoului Reşiţa; sursa: mun. ReşiţaError! Bookmark not defined. Figură 2-29 Utilizarea autoturismelor in fuctie de etapele de dezvoltare ale orasului. „Error! Bookmark not defined. Figură 2-20 Spirala investiţională în infrastructură — teoria Găurii Negre (D.A. Plane, 2995) Error! Bookmark not defined. Figură 2-22 Tipuri de oraşe, după orientarea investițională . „Error! Bookmark not defined. Figură 2-22 Organizarea investițională pe tronsoane ....... „Error! Bookmark not defined. Figură 3-1 Amplasamentul investiţiei „Error! Bookmark not defined. Figură 3-2 Zonarea seismică a teritoriului Ramânie „Error! Bookmark not defined. Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina viii LON Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău nator principal de credite/inves MUNICIPIUL BACAU Calea Mărășești 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 581 849 MUNICIPIUL BACAU Calea Mărăşeşti 6, Bacău 600017 Telefon: 0234 581 849 Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina 3 Proiectul a fost elaborat de: S.C. FIP CONSULTING S.R.L. Adresa: punct de lucru Str. Berzei nr. 20, Mansarda, Sector 2, București Fax: +40 (357) 81.55.94, Subcontractori S.C. HELMERT S.R.L. — pentru studiul topografic si documentații cadastrale Adresa: BDUL. IONITA SANDU STURZA 27, Municipiul Bacău, Judeţul Bacău Tel: +40 744 611 284 S.C. GEOLOGIC SITE S.R.L. — pentru studiul geotehnic Adresa: STR. NICOLAE BALCESCU 13 Cod 335900, Simeria, Jud. Hunedoara Fax: +40 354-106.770, Modernizarea staţiilor de transport public în Municipiul Bacău Pagina 10 Situaţia, existentă şi necesitatea realizării obiectivului/proiectului. de investiţii ( , Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind sitvatia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiții şi scenariile/optiunile tehnico-economice identificate şi propuse spre analiză Anterior elaborării Studiului de fezabilitate prezent, nu a fost elaborat un studiu de prefezabilitate. Documentele strategice anterior elaborării actualei documentații, pe baza cărora au fost fundamentate necesitatea si oportunitatea investiţiei sunt: PMUD si SIDU Bacău 2014-2030, precum si fisele de proiect aferente DJFESI conform Documentului Cadru de Implementare POR Axa 4.1. Investiţia propusa prin prezentul proiect, precum și prin proiectele compl [...]