HCL 26/2025 Bacău adoptată

)/) flłąŕi/Ť(ĺ (-ýł(ĺ( ł / L (Yhĺ r o ŻłJŤĺĺrŕĺ (Y€/(Ť / (7 IŁ ť(7 (u/4/ĺ 7eăr/ HOTĂRÂREA NR, 26 DIN 23.01.2025 privind aprobarea Programului unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor i dăunătorilor din municipiul Bacău Consiliul Local al Municipiului Bacău întrunit în edinţă ordinară la data de 23.01.2025, potrivit art. 133 alin. (1) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completăriłe ulterioare, Având în vedere: -Adresa Serviciului Municipal de Utilităţi Publice Bacău nr. 191/16.01.2025, înregistrată la instituţia noastră cu nr. 103278/16.01.2025 prin care se face cunoscut programul unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor i dăunătorilor din municipiul Bacău; -Referatul nr. 103342/16.01.2025 înaintat de către Serviciul Monitorizare şi Coordonare Unitatea Municipală pentru Monitorizare Calitate Servicii Publice, prin care se propune aprobarea Programului unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor i dăunătorilor din municipul Bacău; -Expunerea de motive a Primarului Municipiului Bacău înregistrată cu nr. 103554 din 16.01.2025; -Raportul Direcţiei Juridice înregistrat cu nr. 103555 1 din 16.01.2025; -Raportul Serviciului Monitorizare şi Coordonare Unitatea Municipală pentru Monitorizare Calitate - Servicii Publice înregistrat nr.103555 2 din 16.01.2025; -Avizele comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Bacău, întocmite în vederea avizării proiectului de hotărâre: nr. 10/22.01.2025 aI Comisiei de specialitate nr. 1, nr. 5 22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. 3 i nr. 26 22.01.2025 al Comisiei de specialitate nr. 5; -Prevederile H.C.L. nr. 61/2018 privind întiintarea Serviciului Municipal de Utilităţi Publice, cu modificările i completările ulterioare; -Prevederile H.C.L. nr. 217/2021 privind stabilirea modalităţii de gestiune a unor activităţi din cadrul Serviciului Public de Salubrizare din Municipiul Bacău, în conformitate cu Legea nr. 51/2006 a Serviciilor comunitare de utilităţi publice; -Prevederile H.C.L. nr. 219/2021 privind darea în administrare a gestiunii activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare din cadrul Serviciului Public de Salubrizare către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău; -Prevederile H.C.L. nr. 266/2021 privind aprobarea tarifelor aferente activităţilor din sfera serviciului public de salubrizare şi ale serviciului de iluminat public furnizate/prestate de către Serviciul Municipal de Utilităţi Publice; -Prevederile art. 103 alin. (1) din Anexa la Ordinul nr. 82 2015 privind aprobarea Regulamentului cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor, cu modificările i completările ulterioare; -Prevedenle art. 140 alin. (1) ş alin. (3), ale art. 196 alin. (1) lit. a), ale art. 197 alin. (1) I ale art. 243 alin. (1) lit. a) ş lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/ 2019 privind Codul administrativ, cu modificările i completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. q) i ale art. 139 alin. (3) lit. a) ş alin. (5) din O.U.G. nr. 57 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: ART.1. Se aprobă Programul unitar de acţiune pentru combaterea vectorilor ş dăunătorilor din municipiul Bacău, conform Anexei parte integrantă a prezentei hotărâri.  ART.2. Primarul Municipiului Bacău va aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin Serviciul Municipal de Utilităţi Publice Bacău. ART.3, Hotărârea va fi comunicată Primarului Municipiului Bacău, Serviciului Monitorizare i Coordonare i Serviciului Municipal de Utilităţi Publice Bacău. ART.4, Prin grija Secretarului General al Municipiului Bacău prezenta hotărâre se comunică în termen legal Instituţiei Prefectului Judeţul Bacău pentru verificarea legalităţii. EEDINIE I bE SEDINTĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE Lil ORGHEHU UTA SECRETARUL GENERAL AL MUN. BACĂU , NICOLAE OVIDIU POPOVICI - \ . w M - Hotărârea a fost adoptată cu 22 voturi pentru. N.O.P., A.N. M.G.C. EX.l DS.I-A-1  ANEXĂ LA HCL NR, 26 DIN 23.01.2025 ROMÂNIA JUDEŢUL BACĂU CONSILIUL LOCAL BACĂU PROGRAM UNITÁR DE ACŢIUNE PENTRU COMBATEREA VECTORILOR ŞI DĂUNĂTORILOR DIN MUNICIPIUL BACĂU Serviciul Monitorizare i Coordonmare Daniela Mihăilä RŞEDIITE - Ź -\ ĎESEDINTĂ - - CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE gHIORGHEHULUTA SECRETARUL GENERAL AL MUN. BAC NICOLAE OVIDIU POPOVICI - / .1CĄu .y7  irm iĂ1Tfl11 ?IJJ1IĺItT1 Vt1fl I?1Ť. SERVICIUL MUNICIPAL DE UTILITĂŢI PUBLCE BACĂU CIF : 43756270 STR C. ENE NR.3, MUN. BACĂU SMUP NR 190/16.01.2025 APROB, PRIMAR LUCIAN-DANIBL STANCIUVIZITEU ror ( )nst in Ene nr. 3, ((7/63.M.63 l.Á. Bacău. Jd.. ău. cod jOl 15 ľoL 03721 7243 oťfice(lsrnuphacauro fix 03?2i13&723$ CUPRINS: 1. DOMENIUL DE APLICARE 2. SCOPUĹELÁJ3ORĂRJI 3. ACTE NORMATIVE 4. DEFINITH. ABREVIERI 4.1 Definiţii 4.2 Abrevieri 5. DESCRIEREA 5.1 Gencralităţi 5.2.1 Evaluarea operaţională 5.6 Cadrul tehnic i organizatoric al prograrnului cadru unitar de ŞI FRECVENŢA Pagnă 2 din 18  Componenta dezinsecţie,dezinfeeie i deratizare (DDD,), conform Legii nr. 101 din 2006 repuhlicată, este parte integrantă a serviciului de salubrizare, Acest serviciu face parte din sfera serviciiior comuriitare de utilítăţi publice, conforrn Legii m51 din 2086 republicată. Serviciu Municipal de Utiljtăţi. Publice a fost înfîinţat în baza RCL. nn6l/19.022018 cornpłetat prin FLCL. nr,9/1L0L2021 i HCL. nn309/20092021, având statut de serviciu publ{c de interes local, cu personalitate juridică, aflat în subordinea Consilíului Local al Munic.ipiuiui Bacău, Prin FLCL. im21129.07,2021 se aprobă gestiunea directă a activităţii de dezinsecţie4ezinfecţie şi deratizare din cadrui Serviciului Public de Saluhrizare a Municipiului Bacău, în confonriitate cu prevederiie legii nr. 51/2006, iar prin HCL. nn219/29,07,2021 se aprobă darea în adrninistrare a gestjunii activităţii de dezinsecţie, dezinfecţie, deratizare i Caietul de sarcini al unor activităţi din cadrul Serviciului de salubrizare din Mun, Bacău, aprobate prin Anexa nn3 i Anexa nr.5 din ELCL. nr300/3L082018, 2. SCOPUL ELABORÄRII PROGRAMUŁUI CADRU Scopul elahorării programului cadru de combatere a vectorilor i dăunătorilor din Mun, Bacău este îndeplinirea obiectivului de reducere a populaţiiior de ţânţari i alte insecte de disconfort (zhurătoare i târâtoare), precum i a rozătoarelor ( oareci i sobolani) sub nivelul stării de disconfort i diminuarea riscului de transmitere a unor agenţi iiifecţioi prin aceti vectori. Legea nr. 114/1996 republicată, Legea locuinţei Pagină 3 din 18  + Legea nr.462/2002 privind rnăsurile de colaborare dintre ľvlinistenil Sănătăţii Publice i autorităţiie administraţiei locale în aplicarea reglementăriior din domenini sănătăţii publice; + Legea nr360/20O3 republic.ată, privind regimu.l suhseanţelor i preparatelor chimice periculoase: + Legea nr. 51/2006 republieată, cu modiflcăríle i completările uiterioare, Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice; 4 Legea nri0l/2006 cu rnodificăriie i compietăriie ulterioare, Legea servi.ciuiui de salubrizare a Iocaiităţilor; •: Licenţa ANRSC nr589i/1 L072022; • ürdinul nri 19/2014 privind normele de igienă i mediul de viaţă al populaţiei; 4 Ordinul nr, 82/2015 actuahzat în 2018, privind aprobarea Regu1arnentu1uicadru al serviciului de salubrizare ai iocalităţiior; • H.G. nr, 67/2014 privind stabilirea cadrului instituţional ş1 a unor rnäsuri precum punerea în aplicare a Regularnentuki (UE) nr.5212012 al Parlamentului European şi aI Consiiiului din 22.05.2012 privind. punerea la dispoziţie pe piaţă i utilizarea produselor biocide, •:• H.C.L, nr.217/29,07.2021 privind stabiiirea modalitătii de gestiune a unor actívităţi din cadrul Serviciului Puhiic de Saiubrizare din Municipiul Bacău, în conformitate cu Legea nr.51/2006 a Serviciilor cornunitare de utilităţi publice; • FLC.L. nr.266 din 23.08.2021 privind aprobarea tarifelor aferente activităţilor din sfera serviciului public de salubrizare I ale serviciului de iluminat puhlic furnizate/prestate de către Serviciul Municipal deUtilităţi Publice; • H,C.L. nr, 61 din l 9022018 privind urifuinţarea Serviciului Municipal de Utilităţi Pubiice Bacău • 1LC.L. nr.9 din 1L0L2021 peritru rnoditicarea i cornpletarea H.C.L. nr.61/19,02,2018 privind înfiinţarea Serviciu1ui Municipal de Utilităţi Publice Bacău 4 FLC.L. ur. 219 din 29.07.2021 privind darea în administrare a gestiunii activităţii de dezínsecţiedezinfecţie i deratizare din cadrul Serviciului Public de Salubrizare către Serviciui Munieipal de Uriuităţi Publice Bacău; • Autorizaţia SanitarVeterinară m. 12.640/24.11.2021 ernisă de către Direcţia Sanitar Veterinară şl pentru siguranţa alimenteior Bacău pentru activitatea de DEZ1NSECŢIE DERÂ.TIZARE DEZiNFECTiE; • Autorizaţia de mediu nr. 2/01.01.2022 revizuită in data de 18.12.2023 emisă de către Agenţia pentru Protecţia Mediului Bacău; 4. DEFINiŢIL ABREVIERI 4.1 Definiţii Autoritate competentă de reglementare Autoritatea Naţională de Reglementare pentm Serviciiie Cornuriitare de Utilităţi Publice; Deratizare * activitatea de stârpire a rozătoarelor prin otrăvire cu suhstanţe chirnice sau prin culturi microbiene; Dezinfecţie - activitatea de distrugere a germenilor patogeni cu suhstanţe specifice, în scopul eiiminării surselor de contarninare; Dezinsecţie actjviatatea de combatere a artropodelor îi stadiul de larvä sau adult cu suhstante chimice speeifice; Licenţă actul tehnic i juridic emis de A.N.R.S,C, prin care se recunoaşte calitatea de operator al serviciului, precurn i capacitatea i drepml de a presta una sau rnai multe activităti ale aeestuia; Vector organism (insectă,rozătoare) care răspândete un parazit, un virus sau genueni patogeni de ia un animal Ia altul, de Ia om la om ori de ia animale ia om, 4.2 Abrevieri - DDD dezinfecţie,dezinsecţie, deratizare DSP - Direcţia de Sănătate Publică DSVSA - Direcţia de Sănătate Veterinară i Siguranţa Alimentelor ANRSC Autoritatea Naţionałă de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utiiităti Pubiice PF - persoană íizică - PJ - persoană juridică *!Si iimiwi Pagină 5 din 18 í  5d Generalităti Áutorităţile administraţiei publice locale. instituţiile puhlice, operatorii econc.mici, cetăţenii cu gospodării individuale i asociaţiile de proprietari/locatari au obligaţia de a asigura executarea tratamentelor pentru comhaterea artropodelor i rozătoarelor purtătoare de maladii transmisihile şiisau generatoare de disconfort din spaţiile pe care le deţin cu orice titlu, În vederea realizării unor tratamente eiiciente de dezinfecţie,dezinsecţie şl deratizare, operatorul împreună cu autoritatea administraţîei puh!ice Ioc.ale de Ia nivelul Mun, Bacău întocmensc anual, un program unitar de acţiune de comhatere a vectorilor, care cuprinde a) Perioadele de exccuţie b) Obiectivele Ia care se aplică tratamentele c) Frecvenţa tratamentelor Evaluarea epidemiologică a vectorílor hiologici Agenţii vectori, precum insectele şi rozătoarcle sinantrope, lransporeă pe suprafaţa ccrpului ş în corp germeni patogeni(hacterii, virusuri, ouä de paraziţi. spori, mucegaiuri. etc) putând favoriza apariţia unor boli periculoase pentru om i animale. Ţânţarii sunt vectori hiologici în propagarea mai multor boli pe suprafeţe întinse ale glohului. Aceste insecte liematofage provoacă pe lângă disconlhrt i trans.miterea de microorganisme patogene care determină îmholnăviri Ia om i animale, cum ar fi malaria, arboviroze, ete., provoacă Ieziuni cutanate, íntroducerea de suhstanţe iritante ce conţin principaiii farmacoiogice active dând reacţii locale uneori severe ia copii i persoanele sensibile, Specia de ţânţari. dominantă pe raza municipiului este ţânţarul de apartamentCuIex m.oletus Forskal care cuprinde populaţii termofile ce se înmulţesc în timpul iernii henefi.cíind de condiţiile de microciimat create în interiorul locuinţelor de tip urban, Focarele larvare pentru Culex molestus şl Aedes albopictus (ţânţaru tigru) sunt colecţiile de apă bogate în rezidii organice din subsolurile hlocurilor, Datorită faptului că aceste ape riziduale au o temperatură mai ridicată i constantă, ele funcţionează ca focare larvare în tot timpul armlui. Din cauza subsolurilor i canalelor cu colecţji pernlanente de apă în care larvele au condiţii optime de dezvoltare, aceste specii pot eăpăta o largă extindere devenind un tbcar important de disconfort în zonele urbane pe tot parcursul anuiui. Pagînă 6 din 18 lo  Mute1e sinairtrope sunt agenţi importanţi de disconfort, roiul lor epdemioIogic în transmiterea unor afecţiuni digestive este considerabiL Ele au caracteristici de structură i viaţă care favorizează transmiterea agenţilor patogeni se înmulţesc foarte repede, au mobilitate marc, nu sunt pretenţioase Ia hrană, pe suprafaţa corpului au nurneroşi periori care permit transportui microbilor. Venind îai contact cu iocuriie cele rnai rnurdare i totodată cu alimentele, ele pot transmite ca vectori mecanici o serie de boli bacteriene, virale sau parazitare, cu poartă de i.ntrare digestivă, printre care bolile diareice i toxiinfecţiile alim.entare, Majoritatea condiţiiior care favorizează abundenţa mutelor sunt corelate cu un nivel nesatisiăcător de igienă a locuiriţelor i a mediului din unele zonele ale municipiului. Gândacul de bucătăr.ie mic roşuroşcat BĺaíeIIa germanica), Gândacul de bucătărie maro cu benzi!austrahan dungat (Supelia 1ongipa1pa), Gândacu de bucătărie mic negm (Blaua orientaiis), Gândacui negru arnerican/de canal (Periplaneta ařnericana). Rozătoarele cele mai frecvent întâlnite în Mun, Bacău sunt ohoianuI cenuşiu(Rattus orvegicus) i oarece.1e de casă (Mus musculus), Sunt vieţuitoare cu o iargă răspndire pe suprafţa glohului i adaptate la cele mai diverse condiţii de rnediu, Posedă acuităţi senzoriale deosehite: miros foarte ascuţit, simţ tactil, auzul în banda ultrasonică. văzui nocturn (detectează mişcări până Ia 1 Om), gustul foarte dezvoltat, La nivelul posibilitäţilor actuale economice i şeiiţifice, trebuie acceptat că rozătoarele nu pot íî distruse total, ci doar putem Iimita proliferarea i răspândirea lor, Rozätoarele constituie rezervoare de infecţie pentru numeroi agenţi patogeni; virusuri, microbi, paraziţi, fungi care pot provoca boli la om şi animale, Şoarecii i obolanii sunt vectori peńculoşi răspândind rabia, micozele, tifosul, ciuma, lepra, hruce.ioza, pesta porcină, trichineloza, teniaze, etc, Toate aceste maladii sunt transmise prin contaminarea alimentelor i a apei cu dejecţiiie rozătoarelor (urine,fecale), ectoparaziţi hematofagi(pureci, păduchi, căpuşe), prin .insecte neparazite ( mute, tăuni, fumici), direct (muşcătură), transport mecanic ( suprafaşa corpului), anirnale domestice ( pisică, câine,porc), Produc pagube ecoiiomiee importante prin consurnui direct de produse agroalimentare, alterare(roaderepoiuare,îrnprătiere), deteriorarea ambalajelor (saci, cutii, lăzi eec), construcţiilor I instalaţiilor, Produsele atacate sunt ccntarninate cu dejecţiile rozătoaielor imprimânduie un gust i un miros nepiăcut. Pagnă 7 din 18 Ş  52 Docurnenteie util jzate, trasabiIjtate modul de lucru i responsabIităţi 52J Evaluare operaţională Acţiunile de cornbatere a vectoril.or hiologici se impun a fi efec.tuate obligatoriu atât pe spaţiile dorneniului public ( ex: spaţii verzi, parcuri, clădiri i spaţii ale instituţiiior puhlice, etc), cât şi pe spaţiile domeniuiui privat( ex: suhsoluri, casa scări lor, clădiriie operatoriior econornici, etc) corelate cu tratamentele avio chimice, .Asociaţiile de proprieeari, operatori economjci, precum i afle categorii de unităţi sunt obligate asigure în spaţiiie deţinutc comhaterea focarelor de insecte i rozătoare, În acest sens,vor încheia contracte pentru operaţiuni de profilaxie sanitară (dezinsecţie i deratizare) cu fîrme prestatoare special.izate, autorizate i atestate pentru această componentă, Serviciul Municipai de Utiiităţi Pubiice Bacău se va afla în permanentă legătură cu DSP Bacău cu privire Ia riscurile apariţiei virusului West-Nile pe raza Mtm. Bacău i va acţiona în baza informărilor emise de instanţa mai sus rnenţionată privind existenţa unor focare d infestare, 5,3 DEZINSECŢI.E reprezintă un ansamblu de acţiuni prin care se urmăreşte cornbaterea artropodelor dăunătoare ce transmit boli infecţioase i parazite sau crează disconfort, Dezinsecţia se efectuază în: a) clăd.iri ale unităţilor sanitare aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Bacău: b) clădiri ale instituţiiior puhlice aflate sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Bacău, c) spaţiile deschise din domeniul public i privat al unităţii administrativeeritoria1e; d) terenuri ale instituţiilor publice din suhordine, parcuri, spaţii verzi, maluri de iac, pieţe, târguri, ohoare, bâlciuri şi alte asemenea; e) alte obiective identitîcate ca reprezentând focare de infestare i care pot pune în pericol sănătatca oanieniiorsi a rmiiraL Pagină 8 din 18 /7  Dîn punct de vedere al frecvenţei, dezinsecţia [...]